伊寧縣國稅局201*年度工會工作總結(jié)

伊寧市國家稅務(wù)局201*年度

工會工作總結(jié)

201*年，伊寧市國稅局工會在伊寧市總工會和局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅持以鄧小平理論、黨的十六屆四中、五中全會精神和“三個代表”重要思想為指針，按照工會工作要求，緊緊圍繞稅收中心工作，切實加強工會的自身建設(shè)，完善工會的各項規(guī)章制度，明確工作思路，理順工作關(guān)系，充分發(fā)揮工會作為黨組密切聯(lián)系干部職工的橋梁和紐帶作用，努力在強化教育、服務(wù)稅收、活躍氣氛、自身建設(shè)等方面下功夫，促進廣大工會會員凝心聚力完成好各項工作任務(wù)，在全局各項工作中發(fā)揮作用�，F(xiàn)將201*年度工會各項工作總結(jié)如下:

一、深入學(xué)習(xí)三個代表重要思想，不斷提高干部職工政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)

(一)加強政治理論學(xué)習(xí)。伊寧市國稅局工會把深化干部職工理論學(xué)習(xí)作為今年加強思想政治工作的首要任務(wù)來抓。年內(nèi)局工會結(jié)合干部職工的思想實際和工作實際，配合黨政組織開展了保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動,有針對性地舉辦各類專題講座、理論輔導(dǎo)，下發(fā)理論學(xué)習(xí)內(nèi)容和要求,并認(rèn)真落實好每周進行的政治理論學(xué)習(xí)，通過扎實有效的措施，把理論學(xué)習(xí)不斷引向深入，把廣大干部職工的思想統(tǒng)一的黨的路線方針政策上來，統(tǒng)一到局黨組的中心工作上來。

(二)加強稅收專業(yè)技能學(xué)習(xí)。局工會以局內(nèi)開展加強紀(jì)律、強化培訓(xùn)為契機，積極配合人事教育部門抓好干部的稅收業(yè)務(wù)培訓(xùn)，協(xié)助做好日常業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，開展形式多樣的崗位練兵活動，適時組織崗位能手技能競賽。營造人人學(xué)習(xí)、時時學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的氛圍，真正把創(chuàng)學(xué)習(xí)型工會、當(dāng)知識型職工活動引向深入。

二、大力推進國稅文化建設(shè)，倡導(dǎo)健康、科學(xué)、文明的機關(guān)新風(fēng)尚

（一）豐富工會活動內(nèi)涵，推進國稅文化建設(shè)。以新疆國際旅游節(jié)在伊寧舉辦紀(jì)念為契機，豐富職工文化生活，舉辦廣場文藝演出，展現(xiàn)國稅干部職工風(fēng)尚，推進國稅文化建設(shè)。

（二）開展形式多樣的愛國主義教育，使思想政治工作更生動。201*年，伊寧市國稅局工會多次組織干部職工參觀愛國主義教育基地，分別參觀游覽了解憂公主紀(jì)念館、林則徐紀(jì)念館和三區(qū)革命烈士陵園，廣大職工在游覽中深受教育。

（三）豐富職工業(yè)余生活，打造和諧國稅。201*年，由市局工會牽頭，組織各科室開展春游活動，利用周末雙休日游覽市內(nèi)景區(qū)，放松了干部職工的身心，營造出和諧的工作和學(xué)習(xí)氛圍。

（四）組織職工參觀學(xué)習(xí)，開闊眼界，增長見識。201*

年伊寧市國稅局共組織干部職工50余人次前往內(nèi)地和南疆40余個兄弟縣市局，開展一系列的參觀與學(xué)習(xí)活動。參觀學(xué)習(xí)活動使職工更直觀地了解和學(xué)習(xí)兄弟局的先進經(jīng)驗，并將稅收工作中好的做法帶回市局，取長補短，彌補了不足，促進了工作，增強了干好工作的信心。

（五）關(guān)心職工生活。每逢重大節(jié)日，局領(lǐng)導(dǎo)和局工會領(lǐng)導(dǎo)都會走訪慰問干部職工，深入到離退休、家庭經(jīng)濟困難和身患疾病的干部職工家中，噓寒問暖，了解他們的需求和需要組織解決的問題，并著手及時解決。局工會還組織全體干部職工定期檢查身體，通過全面的身體檢查，把對干部職工的關(guān)心真真切切落到實處。

（六）落實全民健身實施計劃，開展群眾性文體活動，豐富干部群眾文化生活�！拔逡弧焙汀笆�一”舉行了廣播操比賽和小型競技運動會。組織籃球、飛標(biāo)、象棋、軍棋、跳棋、麻將等多個比賽項目。市局工會還結(jié)合工作實際，繼續(xù)加強了職工活動場所建設(shè)，添置和修理部分健身活動器件，充分利用現(xiàn)有健身活動陣地，為干部職工休息、健身、娛樂創(chuàng)造條件，進一步活躍了干部職工的精神文體生活。

三、加強工會組織自身建設(shè)，推動工會工作

一是加強組織建設(shè)。201*年，我局挑選思想好、工作實、作風(fēng)正、有一定議事能力的同志從事工會工作，提高工會干部的工作能力和實際水平。二是加強財務(wù)管理。嚴(yán)格執(zhí)

行各項財經(jīng)紀(jì)律，管好用好工會經(jīng)費，少花錢多辦事，真正讓干部得到了實惠。三是提高工會組織參政議事能力。201*年，局工會適時引導(dǎo)廣大會員積極思考，主動關(guān)心集體。四是開展幫困結(jié)對送溫暖和參與社會各項公益活動，愛心助學(xué)，積極開展志愿者服務(wù)活動，受到社會各界的一致好評�？偨Y(jié)一年來的工作，我們雖然取得了一點點成績，但距上級組織的要求還存在一定距離，自身工作還存在著許多不足，比較明顯的表現(xiàn)在：工作手段單一，仍停留在老方法、老套路上，不能很好地為職工群眾職務(wù)，這此缺點和不足力爭在今后的工作中逐步解決。今后，我們將繼續(xù)發(fā)揚優(yōu)良傳統(tǒng)，為職工服務(wù)，為稅收工作服務(wù)，更好地發(fā)揮橋梁作用，把工會辦成國稅職工溫馨的家。

伊寧市國家稅務(wù)局二○○五年十一月二十日

擴展閱讀：龍泉國稅局關(guān)于201*年工作總結(jié)及

龍泉國稅局關(guān)于201*年工作總結(jié)及

201*年工作安排的報告

區(qū)委:

201*年，我局在區(qū)委、區(qū)政府和市國稅局的領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹區(qū)局年初提出的以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的十六屆四中全會和中央經(jīng)濟工作會議精神，大力落實省市國稅工作會議要求，堅持科學(xué)發(fā)展觀，努力創(chuàng)新觀念，創(chuàng)新學(xué)習(xí)、創(chuàng)新管理，切實加強稅收信息化建設(shè)、規(guī)范化服務(wù)型政府建設(shè)、稅務(wù)干部隊伍建設(shè)；推進機關(guān)基層一體化、稅收管理精細(xì)化、工作行為規(guī)范化、稅收服務(wù)最優(yōu)化四項重要工作，以一流的業(yè)績完成上級交給的各項工作任務(wù)的總體工作思路,確保了年初制定的各項工作目標(biāo)的落實，較好地完成了全年各項工作任務(wù)�，F(xiàn)將我局今年各項目標(biāo)工作完成情況匯報如下:

一、201*年各項目標(biāo)任務(wù)完成情況（一）稅收任務(wù)完成情況

201*年1-11月份，我局共征收入庫區(qū)級算賬口徑稅收收入34634萬元。其中，增值稅入庫29788萬元，所得稅類入庫4839萬元。按照區(qū)級年初任務(wù)36388萬元算賬，我局已完成95.18%；按照年度調(diào)整任務(wù)37419萬元算賬，我局已完成92.56%。

預(yù)計到12月底，按照區(qū)級調(diào)整后的任務(wù)計算，剔除專員辦退稅3000萬元，免抵調(diào)收入3463萬元，中央企業(yè)所得稅395萬元，消費稅7萬元，預(yù)計全年我局將完成區(qū)級收入37435萬元。其中：增值稅

入庫32473萬元，個人所得稅入庫1500萬元，地方參與企業(yè)分成企業(yè)所得稅2029萬元，外商投資企業(yè)所得稅1433萬元。因此,通過國稅局全體職工的努力,預(yù)計能完成區(qū)級下達(dá)的37419萬元任務(wù)。

（二）突出收入中心，努力做好稅收工作圍繞組織收入工作我們重點做了以下幾項工作：1、優(yōu)化稅收服務(wù)、促進地方經(jīng)濟跨越發(fā)展。

優(yōu)化稅收服務(wù)是建立規(guī)范化服務(wù)型國稅機關(guān)的重要內(nèi)容，也是不斷提升和優(yōu)化龍泉投資環(huán)境、促進地方經(jīng)濟發(fā)展的有力手段。為此，今年我局在優(yōu)化稅收服務(wù)上狠下功夫，從以下幾方面入手，以期通過地方投資環(huán)境的改善，吸引更多新的稅源到我區(qū)，實現(xiàn)新的稅收增長點。

規(guī)范稅收服務(wù)體系、健全長效管理機制。今年我局按照建設(shè)規(guī)范化服務(wù)型政府的要求,認(rèn)真開展政務(wù)公開活動,建立健全了內(nèi)部管理的各項制度,印制了《龍泉國稅局規(guī)范化服務(wù)型政府建設(shè)工作制度》和《龍泉國稅局規(guī)范化服務(wù)型政府建設(shè)便民服務(wù)手冊》，全面優(yōu)化崗責(zé)體系，把稅收服務(wù)的職責(zé)和要求引入稅收工作的各個環(huán)節(jié)，并創(chuàng)新開展了稅收服務(wù)無假日、移動信使溫馨服務(wù)、稅收服務(wù)應(yīng)急制度等服務(wù)活動，確保辦稅服務(wù)廳能夠為納稅人提供全方位優(yōu)質(zhì)服務(wù)。同時,我們制訂《龍泉國稅局稅收服務(wù)規(guī)范》，建立了一個完善、系統(tǒng)、規(guī)范的稅收服務(wù)體系和稅收執(zhí)法管理監(jiān)督體系，實現(xiàn)了標(biāo)準(zhǔn)化的稅收管理服務(wù)，進一步提升了稅收服務(wù)層次。此外，我們還在經(jīng)費一直緊張的情況下，堅持在辦稅服務(wù)廳實行“零收費”，進一步優(yōu)化我局投資環(huán)境。

落實優(yōu)惠政策、促進經(jīng)濟發(fā)展。認(rèn)真貫徹好、落實好、運用好稅收政策，研究處理好影響經(jīng)濟發(fā)展的重大稅收政策問題，充分發(fā)揮稅收對經(jīng)濟的調(diào)控作用，是實現(xiàn)稅收與經(jīng)濟的相互促進、協(xié)調(diào)增長的重要舉措,也是我們圓滿完成稅收任務(wù)的重要保證。因此,今年我局堅持緊緊圍繞龍泉經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略，充分發(fā)揮稅收杠桿作用，找準(zhǔn)政策支持點、積極兌現(xiàn)稅收優(yōu)惠政策、加強對招商引資的進區(qū)大中型企業(yè)的提前介入，做好稅收政策的前導(dǎo)服務(wù)，為地方政府做好參謀工作，應(yīng)免則免、應(yīng)退則退、應(yīng)抵則抵，幫助企業(yè)規(guī)模做大、效益做強。201*年按政策規(guī)定對42戶資源綜合利用企業(yè)減免增值稅459萬元；認(rèn)真審查飼料生產(chǎn)企業(yè)，對符合條件的9戶飼料企業(yè)免稅銷售額4560萬元；廢舊物資收購企業(yè)9戶免征增值稅126萬元；繼續(xù)支持民政福利企業(yè)，對當(dāng)年安殘疾人員達(dá)到要求的15戶民政企業(yè)（含201*年新辦2戶民政企業(yè)）給予“即征即退”增值稅658萬元。為全區(qū)38戶企業(yè)落實所得稅減免稅優(yōu)惠政策，享受企業(yè)所得稅減免1803萬元，比去年增加1181萬元，增幅66％，占全局年度應(yīng)納所得稅收入的67%。其中西部大開發(fā)企業(yè)9戶，減免所得稅561萬元；西部大開發(fā)企業(yè)中有1戶享受采購國產(chǎn)設(shè)備抵免所得稅108萬元；新辦第三產(chǎn)業(yè)企業(yè)8戶，減免所得稅483萬元；民政企業(yè)3戶，減免所得稅129萬元；安下崗再就業(yè)人員企業(yè)7戶，減免所得稅86萬元；農(nóng)村信用社改制企業(yè)11戶，減免所得稅436萬元。同時,我局今年還在稅源相當(dāng)緊張的情況下，對軍工企業(yè)兌現(xiàn)退稅3000萬元。這些優(yōu)惠政策有力地支持了企業(yè)和龍泉經(jīng)濟的發(fā)展，為區(qū)上招商引資

工作也創(chuàng)造了良好的軟環(huán)境。

搞好稅收宣傳、加強工作配合。稅收宣傳工作的好壞，直接影響到稅收工作的順利開展。因此我們始終堅持將稅收宣傳工作貫穿于全年的稅收工作之中，一是充分利用全國第十四個稅收宣傳月重點開展了“稅企攜手共建和諧國稅”“國稅之夜大型文藝演出”和以評選稅收服務(wù)明星、優(yōu)秀辦稅人員為內(nèi)容的“明星互評”等形式新穎、宣傳效果好、社會影響大的活動，提高全民的稅收意識、提升國稅工作形象。二是加強日常稅收宣傳力度，提高稅收宣傳層次，注重宣傳形式和內(nèi)容的創(chuàng)新，充分發(fā)揮宣傳陣地的積極作用，圍繞稅收工作，繼續(xù)堅持構(gòu)建多功能稅收宣傳服務(wù)平臺，將稅務(wù)公告制度、稅收新聞發(fā)言人制度、國稅之窗、國稅專欄等創(chuàng)新活動引向深入，進一步加強稅企溝通、加強部門銜接配合，營造良好的稅收工作環(huán)境。今年截止目前，我局在省、市電視臺播出稅收宣傳報道10條；在省級公開發(fā)行報紙刊登稅收宣傳報道47條；在市級報刊（含《稅收經(jīng)濟周刊》、市局行業(yè)網(wǎng)）刊登85條；在區(qū)級電視臺、報刊和行業(yè)網(wǎng)上刊登267條，在龍泉電視臺播出《新聞發(fā)言人》11期，在報刊刊登稅收宣傳專欄5次。同時，我們還定期向區(qū)黨委政府和區(qū)各部門提供由國稅政策、國稅工作要聞、稅源情況分析等內(nèi)容組成的《龍泉國稅信息》，使這份刊物成為我局針對黨政部門的重要宣傳窗口和溝通橋梁，僅今年區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)就多次在上面簽批意見。今年共計印發(fā)了36期，提供信息240余條。

2、實行精細(xì)化管理、努力提高稅收征管水平

征收管理是稅收工作的中心環(huán)節(jié)，管理水平的高低，決定著稅收工作的質(zhì)量和效率。抓住了管理就抓住了稅收工作的關(guān)鍵。

面對今年嚴(yán)峻的收入形勢，我們始終堅持在管理上挖潛力、尋途徑、謀發(fā)展，深入推進科學(xué)化、精細(xì)化管理，向管理要收入。

建立健全稅源監(jiān)控管理體系。稅源管理是整個稅收征管工作的基礎(chǔ)。沒有科學(xué)化、精細(xì)化、規(guī)范化的稅源管理，也就沒有科學(xué)化、精細(xì)化、規(guī)范化的稅收征管。我們著重采取三個措施來強化管理：一是推行稅收管理員制度。這是將“管事”與“管戶”有機結(jié)合，對稅源實施精細(xì)化管理的一個有效途徑。通過這個制度我們明確了管理職責(zé)、健全了管戶制度，完善了崗位目標(biāo)責(zé)任制，加強了對稅收管理員的管理、監(jiān)督和考核。二是廣泛開展納稅評估工作。今年我局重點抓好了對增值稅一般納稅人和涉外企業(yè)

的納稅評估工作。將增值稅一般納稅人中稅負(fù)低于2.46%和銷售額變動率超過正常峰值（28.45%）的企業(yè)以及享受減免稅優(yōu)惠政策到期后隨即出現(xiàn)虧損的企業(yè)作為必評對象，全面進行納稅評估和納稅約談。截至目前已開展納稅評估62戶，有問題的7戶，評估應(yīng)補稅款140萬，已入庫122萬。三是推行重點稅源聯(lián)系制度。重點稅源的管理

歷來是稅收征管的重頭戲，201*年，我局在以往重點稅源管理的基礎(chǔ)上又推行了局長、機關(guān)科室、稅務(wù)分局長重點稅源聯(lián)系制度，并制訂了相應(yīng)的管理要求和考核標(biāo)準(zhǔn)，以加強稅源監(jiān)控，保持稅收和經(jīng)濟的同步增長，

切實加強各稅種管理。為做到稅種管理精細(xì)化，我局針對各稅種的不同特點和管理上的薄弱環(huán)節(jié)，實現(xiàn)控管關(guān)口前移。按照管理要求，我局切實加強了增值稅管理，堅持“一四六小”的管理思路、規(guī)范“一窗式”管理，嚴(yán)格操作規(guī)程，著眼于“四小票”

的長效管理。除采取了一系列的具體的管理措施外，還從10月18日起專門在全局范圍內(nèi)抽調(diào)精兵強將組成了6個檢查小組，對低稅負(fù)企業(yè)進行一次全面的普查，并取得了顯著成效。截至目前

已檢查200戶企業(yè)，查補稅款5,489,574.25元，加收滯納金49,762.31元。同時，針對我局所得稅管戶急劇增加，應(yīng)納所得稅的內(nèi)外資

企業(yè)達(dá)到688戶，較201*年的138戶增加了550戶的情況，堅持想辦法、出實招，抓住重點，兼顧一般，把所得稅的管理擺到重要位，扎扎實實，一步一個腳印推進所得稅管理工作。今年我局所得稅匯算工作也取得了較好成績，全年查補凈增所得額1861萬元，查補凈增所得稅118萬元，補稅入庫118萬元。此外，我們還進一步加強涉外稅收管理和車購稅的征收管理工作，理順關(guān)系、規(guī)范操作、提高效率，確保征收工作有序開展。

夯實稅收征管基礎(chǔ)。我們堅持按照科學(xué)化、精細(xì)化管理的要求，全面落實稅收工作的各項措施，強化管理手段，不斷提高稅收征管質(zhì)量和效率。一是加強稅務(wù)登記管理，利用“630”工程定期開展稅務(wù)登記信息與工商登記信息比對，及時對納稅人登記信息進行維護更新，清除錯誤數(shù)據(jù)。二是運用征管法賦予的各種有效措施，加強欠稅清理工作。全年共清理陳欠36萬元。同時在清理陳欠的基礎(chǔ)上，對新欠實施嚴(yán)厲考核，使得稅款每月按期入庫率保持在98%以上，有效防止了新欠的增長。三是完善征管質(zhì)量考核辦法，調(diào)整征管質(zhì)量考核指標(biāo)，使考核更趨科學(xué)、合理。全局

全年稅務(wù)登記率為99%，申報率為98%，入庫率為98%，欠稅增減率為-5%，處罰率為100%，滯納金加收率為100%，為完成全年的收入任務(wù)

打下了堅實的基礎(chǔ)。

加強信息化建設(shè)，堅持管理科學(xué)化。在金稅二期工程，全面應(yīng)用CTAIS和ODPS系統(tǒng)的基礎(chǔ)上，我局今年大力開展了磁介質(zhì)申報和遠(yuǎn)程認(rèn)證推行工作以及綜合征管軟件V2.0推行應(yīng)用實施工作，加快稅收信息化建設(shè)步伐�；�本實現(xiàn)了征管信息的電子化處理、監(jiān)控。大幅度提高了稅收綜合管理能力和監(jiān)控水平。目前，金稅二期工程運轉(zhuǎn)良好，協(xié)查質(zhì)量和效率不斷提高，防偽稅控系統(tǒng)已推行余戶，增值稅管理工作逐步實現(xiàn)了科學(xué)化和規(guī)范化。同時通過實行銀行網(wǎng)點申報，增值稅納稅申報“一窗式”管理，加強對海關(guān)完稅憑證、運輸發(fā)票的電子化管理，對出口退稅全面實行電子審核比對這些措施，我局又利用科學(xué)化管理有力地堵塞了稅收漏洞。

3、堅持依法治稅、營造良好稅收環(huán)境

依法治稅是稅收工作的靈魂和生命線，是稅務(wù)部門一項長期而又艱巨的戰(zhàn)略任務(wù)。只有堅持依法治稅，稅收秩序才能得到規(guī)范、稅收環(huán)境才能得到凈化，稅收征收工作才能得以順利進行。

認(rèn)真落實稅收執(zhí)法責(zé)任制，嚴(yán)格責(zé)任追究。稅務(wù)部門作為執(zhí)法部門，我們認(rèn)識到防止各類失職、瀆職和涉稅違紀(jì)行為是對工作的最大負(fù)責(zé)，是對干部的最大愛護。因此今年我局認(rèn)真落實稅收執(zhí)法責(zé)任制，完善細(xì)化了執(zhí)法過錯責(zé)任追究制度，提高對責(zé)任人追究的實效性和可操作性。今年10月我局還專門開展了201*年度稅收執(zhí)法檢查工作,進一步理順了執(zhí)法檢查與目標(biāo)管理考核的關(guān)系，提高了執(zhí)法檢查的效果。

抓好專項檢查、整頓稅收秩序。我局充分發(fā)揮稅務(wù)稽查的“拳

頭”作用，加大涉稅違法案件的查處力度，進一步整頓和規(guī)范稅收秩序。截止11月，我局稽查局共進行各類檢查153戶，結(jié)案148件，其中有問題案件44件，定性偷稅案件5件，移送司法機關(guān)2件；查補入庫總額373.8萬元(含市局查補入庫88.83萬元)，其中：查補增值稅284.56萬元；款中定性偷稅9.45萬元，罰款開展稅源專項清理工作。頓活動，對全區(qū)100余戶企業(yè)、中場所進行了拉網(wǎng)式清查，共清理出稅收關(guān)系不在我局的企業(yè)戶，發(fā)出責(zé)令限期改正通知書務(wù)登記，余34戶還未辦證。辦證的為12戶，有4戶屬省局管轄企業(yè)正在協(xié)調(diào)中，擬搬出龍泉，余15戶需進行進一步核查和做工作。商戶我們也同步進行了清理，對通知書，規(guī)范和加強了對個體稅收管理工作。4、堅持以人為本、加強干部隊伍建設(shè)。人是最活躍、最重要的因素，決定事業(yè)成敗的關(guān)鍵是隊伍，干部隊伍素質(zhì)決定了我們正確執(zhí)行稅收政策的能力大��；決定了科學(xué)化、精細(xì)化管理的水平高低；同樣也決定了我們能否圓滿完成各項稅收任務(wù)。因此，今年我局在加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的同時，著重開展了以下兩方面工作：抓好干部素質(zhì)教育，增強戰(zhàn)斗力。斷地學(xué)習(xí)和鍛煉。為此，我局將打造全方位學(xué)習(xí)型團隊系統(tǒng)工程

企業(yè)所得稅89.24萬元。

4個工業(yè)園區(qū)和份；28戶企業(yè)已在我局辦理稅戶未辦證企業(yè)中，已確定在我局378戶個體工商戶發(fā)出責(zé)令限改

高素質(zhì)的干部隊伍需要不8

萬元。查補稅5個城鎮(zhèn)企業(yè)集62有3戶企業(yè)對全區(qū)個體工2.53今年我們還開展了稅源專項清理整62作為今年我局的創(chuàng)新項目，這個項目是針對我局目前存在學(xué)歷與實際工作能力不相適應(yīng)的問題和存在的缺專業(yè)技術(shù)人才、缺業(yè)務(wù)骨干的現(xiàn)狀提出的，主要通過積極創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式，以稅收工作需求為導(dǎo)向，大力實施“能力培訓(xùn)工程”，以多形式、多途徑的學(xué)習(xí)為切入點，強化干部學(xué)習(xí)教育培訓(xùn)機制，使學(xué)習(xí)活動成為構(gòu)建學(xué)習(xí)型團隊的有效途徑。為搞好此項工程，我們主要開展以下幾項活動：一是開展人人制訂年度學(xué)習(xí)目標(biāo)計劃活動。要求人人都要根據(jù)自身情況確定年度學(xué)習(xí)目標(biāo)，并以書面形式存檔、歸卷，年終納入目標(biāo)考核，在全局形成濃郁的學(xué)習(xí)氛圍。二是開展人人讀《中國稅務(wù)報》活動，為確保讀報活動出實效，我局還專門制訂了相關(guān)的活動方案和考核辦法。三是建立了激勵機制，上半年我局93名干部中就有34名同志報名參加了注冊稅務(wù)師考試，這些同志中有局領(lǐng)導(dǎo)、中層干部和青年同志，在全局形成了良好的學(xué)習(xí)氛圍。四是組織了全員考試，對全局干部業(yè)務(wù)素質(zhì)進行了一次檢驗。

加強黨風(fēng)廉政建設(shè)，增強自律力。為進一步加強黨風(fēng)廉政建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)，增強干部自律力，做到“三個確保、三個安全”，在采取以往行之有效的廉政措施的同時，7月份我局還專門召開為期一周的廉政紀(jì)律教育周活動，通過廉政文化進家庭、廉政文化進機關(guān)、舉辦以預(yù)防職務(wù)犯罪為主題的法律知識宣傳展和講座、開展正反典型教育、明查暗訪，請人挑刺和建立社會監(jiān)督網(wǎng)和家庭協(xié)助網(wǎng)等活動，緊緊圍繞“立足教育、著眼防范、嚴(yán)肅紀(jì)律”的主題，從廉政教育、作風(fēng)紀(jì)律教育、黨性修養(yǎng)和愛崗敬業(yè)等幾個方面入手，切實解決干部隊伍中存在的個別人員紀(jì)律松散、履

職不到位、服務(wù)質(zhì)量差的問題。

此外，在開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動期間，我局黨組、黨支部按照上級的統(tǒng)一部署，認(rèn)真完成各項規(guī)定動作，結(jié)合工作特點，創(chuàng)造發(fā)揮自選動作。通過內(nèi)外并舉，多管齊下等措施打造和諧國稅，積極營造干事創(chuàng)業(yè)，求進向上的氛圍，推動了稅收優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作的深入開展，進一步轉(zhuǎn)變了工作作風(fēng)，增強了黨員隊伍和干部隊伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力。

（三）積極采取措施確保區(qū)上重點工作目標(biāo)的完成，效果顯著。招商引資方面：為進一步做好項目年、投資年的工作，我局領(lǐng)導(dǎo)高度重視，成立龍泉國稅局招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組，根據(jù)區(qū)上下達(dá)給該局的招商引資任務(wù)和工作要求，將招商引資目標(biāo)予以分解安排，并提出以下要求，力求招商引資目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。一是將招商引資目標(biāo)任務(wù)落實到單位、落實到人頭。為此，局領(lǐng)導(dǎo)每人500萬元的招商引資任務(wù)。各稅務(wù)分局和機關(guān)科室根據(jù)職能不同分別為800萬元至200萬元不等。二是各單位做好廣泛發(fā)動工作，調(diào)動每一個干部的積極性，利用各種關(guān)系，認(rèn)真抓好招商引資任務(wù)的完成。做到責(zé)任落實、措施落實、工作落實。對招商引資要把握“三個必須”，即：資金必須到帳，必須經(jīng)區(qū)有關(guān)部門認(rèn)可，必須與招商企業(yè)簽訂協(xié)議。三是將招商引資工作納入考核，建立招商引資考核制度。凡完成招商任務(wù)的單位和個人，除可享受區(qū)上的招商引資獎勵政策外，可在單位年度目標(biāo)考核中加0.21分；完不成任務(wù)的，除不能享受區(qū)上的獎勵外，還將扣減單位年度目標(biāo)分0.21分。同時，為了更好地開展招商引資工

作，我局日前還專門組織了招商引資小組遠(yuǎn)赴深圳南山區(qū)召開招商引資洽談會，取得較好效果。由于領(lǐng)導(dǎo)重視、措施得到，截止目前，我局聯(lián)系的項目有：成都同熙化工有限公司到我區(qū)投資建廠,生產(chǎn)金屬涂料,預(yù)計投資100萬元；四川瑞洲石油科技開發(fā)有限公司，生產(chǎn)石油勘探儀器，預(yù)計投資800萬元；成都天合宏業(yè)科技發(fā)展有限公司，生產(chǎn)有多項專利技術(shù)的涂料，預(yù)計投資800萬元；四川友聯(lián)鉆井工具有限責(zé)任公司生產(chǎn)鉆井工具配件，擬投資200萬元；四川超人螺旋藻開發(fā)有限公司與歐洲經(jīng)濟聯(lián)合會北京代表處擬聯(lián)合投資3億，第一期資金3000萬元，共同經(jīng)營有機生物碘鹽。這些企業(yè)的資金手續(xù)等還在落實之中，相關(guān)資料我局已報區(qū)招商局備案。

勞動力轉(zhuǎn)移方面：今年是深化推進城鄉(xiāng)一體化工作的關(guān)鍵之年，做好農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移工作意義重大，為此，在區(qū)上下達(dá)給我局90名勞動力轉(zhuǎn)移目標(biāo)后，為確保此項工作圓滿完成，我局將目標(biāo)任務(wù)全部分解落實到人，并納入目標(biāo)考核，充分調(diào)動全局上下的積極性。201*年，我局積極與龍泉制冷元件廠、江華泵業(yè)有限公司、成都廣泰實業(yè)有限公司和成都三興頁巖磚廠等企業(yè)聯(lián)系，共轉(zhuǎn)移勞動力90名，同時還在成都廣樂食品有限公司成立了勞動力轉(zhuǎn)移基地，圓滿完成區(qū)上目標(biāo)考核任務(wù)。

推進城鄉(xiāng)一體化建設(shè)方面：我們一是大力組織收入、為推進城鄉(xiāng)一體化提供財政保證。二是積極研究促進企業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收的措施辦法，在對待失地?zé)o業(yè)勞動力和農(nóng)村富余勞動力經(jīng)商辦企業(yè)方面，給予大力的扶持。落實對下崗及失地農(nóng)民的稅收優(yōu)惠

政策，對不達(dá)起征點的2850戶從事經(jīng)營的個體給予免征增值稅120萬元的照顧。三是對進一步優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，培育和壯大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營龍頭企業(yè)，大力發(fā)展多種形式的農(nóng)村多種形式的農(nóng)村專業(yè)合作組織，我局在政策咨詢方面給與積極幫助，并特事特辦，為十陵禽業(yè)合作社開具免稅證明，使他們順利打入各大商場，擴大了蛋類的銷售范圍，促進了農(nóng)民增收。對大面龍華合作社、洪安化工市場等項目及時找出各項稅收優(yōu)惠政策提供給政府，努力促進其發(fā)展。

組團幫扶方面：今年以來在幫扶工作上我局積極配合區(qū)委區(qū)政府的安排部署，全局干部與同安鎮(zhèn)草坪村40家農(nóng)戶結(jié)成“一幫一”幫扶對子，自動捐款3000余元，為農(nóng)戶們購了糧油、化肥、農(nóng)藥種子種苗等，同時在10月份為該村的農(nóng)村科技技能培訓(xùn)班配備了課桌，全力幫扶農(nóng)民朋友脫貧致富。同時，扶持我區(qū)貧困家庭大學(xué)生2名圓大學(xué)夢，從201*年9月起，幫助２名原大面中學(xué)畢業(yè)的學(xué)生黃倩、歐燕完成西華大學(xué)學(xué)業(yè)，幫助其解決四年的學(xué)雜費及生活費，現(xiàn)共計捐助3萬余元。同時，我局還認(rèn)真開展了計劃生育三結(jié)合工作，與黃土鎮(zhèn)三村三組村民周熙廷、五組張林彬、八組廖興發(fā)、柏合鎮(zhèn)二河村十一組徐文麗、愛國村二組黃章清等五戶農(nóng)戶結(jié)合計劃生育三結(jié)合幫扶對子，在走訪和慰問他們的同時，還為他們送去了食品、棉被、衣柜、書柜、寫字臺、桌椅等，為他們帶去了黨的溫暖。

維穩(wěn)及投資軟環(huán)境方面：我局根據(jù)自身特點，從多個方面大力優(yōu)化龍泉區(qū)的稅收服務(wù)軟環(huán)境和稅收領(lǐng)域的社會穩(wěn)定工作。如堅

持依法治稅、進一步優(yōu)化稅收服務(wù)、開展為納稅人服務(wù)、讓納稅人滿意活動、重組辦稅流程，簡化審批程序，充實窗口人員，增強服務(wù)功能，增添服務(wù)舉措，大大方便了納稅人。隆重表彰了48戶201*年度誠信納稅先進企業(yè)和5戶納稅信用等級為A級的企業(yè)。

二、存在的問題和201*年工作思路

201*年，我局通過努力取得了顯著成績，但也還存在不足和問題,突出表現(xiàn)在以下幾個方面：

一是人員緊張，使得征管力量不到位的矛盾比較突出，稅收征管個別環(huán)節(jié)還有遺漏。

二是辦公、辦案經(jīng)費不足，一些涉及面廣，需要到外市、甚至外省調(diào)查取證的稅收案件，因辦案經(jīng)費不足而導(dǎo)致一些案件進展緩慢。

三是多元化納稅申報推行才剛起步，稅收服務(wù)有待進一步完善。四是干部素質(zhì)還需要進一步提高，高素質(zhì)的專業(yè)人才還比較缺乏。

201*年，我局工作總體思路是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十六屆四中、五中全會精神，用科學(xué)的發(fā)展觀指導(dǎo)稅收工作，堅持聚財為國、執(zhí)法為民的方針，進一步深化改革，強化管理，優(yōu)化服務(wù)，促進收入躍上新高度、征管跨上新平臺、隊伍提升新素質(zhì)、工作創(chuàng)造新業(yè)績，力爭通過23年，將龍泉國稅建成綜合環(huán)境優(yōu)美、機制制度優(yōu)化、工作作風(fēng)優(yōu)良、干部素質(zhì)優(yōu)秀、工作業(yè)績優(yōu)異的“現(xiàn)代文明、團結(jié)奮進、西部一流”的國稅機關(guān)。

新的一年，我局決心在區(qū)委、區(qū)政府和市國稅局的領(lǐng)導(dǎo)下，在人大、政協(xié)的支持下，按照省、市國稅局的工作總體思路和要求，結(jié)合龍泉實際工作情況，堅定信心，扎實工作，增強稅收工作大局觀、法治觀、創(chuàng)新觀、效率觀、服務(wù)觀、責(zé)任觀，進一步轉(zhuǎn)變稅收職能，全力打造規(guī)范化、服務(wù)型國稅機關(guān)，為龍泉經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展再立新功。

（一）大力組織稅收收入，克服困難，狠抓管理，力爭實現(xiàn)稅收收入新的突破。

面對國家宏觀政策對我區(qū)經(jīng)濟的影響，在201*年收入組織工作中，一是統(tǒng)一思想，認(rèn)清形勢，講政治，顧大局，堅定信心，勇挑重?fù)?dān)，確保稅收收入的穩(wěn)定增長。二是堅持收入數(shù)量和質(zhì)量并重，注重管理和服務(wù)結(jié)合，依法征稅，不斷提高稅收質(zhì)量。三是加強稅源監(jiān)控分析，抓好經(jīng)濟稅源調(diào)查，分析掌握稅源變化，及時采取應(yīng)對措施。開展分稅種、分行業(yè)的結(jié)構(gòu)分析，加強各稅種之間的對比分析，及時發(fā)現(xiàn)問題，為強化管理提供科學(xué)依據(jù)。四是堅持向政策要收入，向管理要收入，向檢查要收入，向欠稅要收入，努力挖掘政策和管理潛力，作到應(yīng)收盡收。

（二）進一步推行科學(xué)化、精細(xì)化管理，提高征管水平。要按照科學(xué)化、精細(xì)化管理的要求，繼續(xù)大力推行稅收管理員制度，在以往實踐的基礎(chǔ)上，建立內(nèi)容翔實、職責(zé)明確、操作規(guī)范、考核到位的稅收管理員制度，明確稅收管理員的工作職責(zé)和工作程序。稅收管理員每月要寫出重點稅源生產(chǎn)經(jīng)營、財務(wù)、稅收指標(biāo)分析等內(nèi)容的分析報告，增強管理的計劃性和科學(xué)性。

要建立配套的管理制度和考核制度，做到下戶有計劃、檢查有記錄、查后有報告、定期有考核，全面如實地反映稅收管理員的日常工作情況和工作成效。要廣泛開展納稅評估工作、進一步規(guī)范納稅約談的程序、內(nèi)容、方法。通過有計劃、重實效的納稅評估和納稅約談，形成納稅人自我糾錯機制，提高稅收管理能力。要加強信息化建設(shè)，積極推行以磁介質(zhì)申報和遠(yuǎn)程認(rèn)證等為主要內(nèi)容的多元化申報方式，加快“電子稅務(wù)局”建設(shè)步伐，為納稅人提供網(wǎng)上政策咨詢、網(wǎng)上涉稅審批、網(wǎng)上資料下載等公開透明、優(yōu)質(zhì)高效、全方位、多功能的電子稅收服務(wù)方式。不斷提高稅收征管質(zhì)量和效率。

（三）加強稅收信息化建設(shè)，提高信息處理和應(yīng)用水平�？萍紡姸�，提高稅收征管的科技含量，加強信息化建設(shè)是現(xiàn)代稅收征管工作發(fā)展的必由之路。今后一個時期我局將加強稅收信息化建設(shè)，提高信息數(shù)據(jù)處理應(yīng)用水平。一是深化稅收業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)的應(yīng)用，做好信息資源的整合。以推行綜合征管軟件2.0版為突破口，按照信息一體化的思路，利用現(xiàn)有設(shè)備和網(wǎng)絡(luò)資源，通過數(shù)據(jù)層面整合和功能填補的方式，盡可能實現(xiàn)現(xiàn)用CTAIS征管系統(tǒng)、增值稅管理系統(tǒng)、出口退稅管理系統(tǒng)、稽查管理等系統(tǒng)的信息資源最大限度的共享，最大限度地簡便操作、方便納稅人。二是深化行政管理系統(tǒng)的運用。抓好辦公自動化ODPS系統(tǒng)的應(yīng)用工作，進一步完善區(qū)局內(nèi)部辦公流程，最大限度地將機關(guān)工作全部納入網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，有效提高辦公效率。三是加強公眾網(wǎng)建設(shè)，按照資源共享、服務(wù)公眾、建設(shè)“電子稅務(wù)”的要求，爭取新一年

在一定范圍內(nèi)初步實現(xiàn)網(wǎng)上辦稅。

（四）積極打造學(xué)習(xí)型組織，為國稅事業(yè)發(fā)展提供強勁動力。

繼續(xù)實施“五個一”工程，大力加強干部學(xué)習(xí)，以適應(yīng)新時期稅收征管工作發(fā)展的需要。針對打造學(xué)習(xí)型組織的措施還比較乏力的現(xiàn)實情況，按照省、市國稅局實施的能力培訓(xùn)工程和能級考核評定的要求，結(jié)合實際工作，狠下苦功，建立嚴(yán)格的末位淘汰機制，實現(xiàn)以組織要我學(xué)向我要學(xué)轉(zhuǎn)變，建立強有力的激勵機制，以考促學(xué)，以學(xué)促會，以會促專，實現(xiàn)被迫學(xué)習(xí)向自覺學(xué)習(xí)轉(zhuǎn)變。從局領(lǐng)導(dǎo)班子開始，制定一個完整學(xué)習(xí)目標(biāo)，從一般干部抓起，提出一攬子學(xué)習(xí)計劃任務(wù)，年底前進行考核驗收。推行“一帶一，拜師學(xué)技”活動，建立考評機制，促進全局干部進行互動交流。同時，以機關(guān)各科室、各分局為單位開展形式多樣的崗位練兵，切實提高干部的業(yè)務(wù)技能。

（五）進一步加強干部隊伍建設(shè)，提高干部隊伍的整體素質(zhì)。要堅持和注重以人為本，抓好干部隊伍綜合素質(zhì)的提高。一是抓好精神文明建設(shè)。發(fā)揮好工會、青年團、婦聯(lián)的作用，站在更高的起點、按照更高的標(biāo)準(zhǔn)、瞄準(zhǔn)更高的目標(biāo)，使我局的精神文明建設(shè)再上一個新的臺階。二是加強黨風(fēng)廉政建設(shè)。按照省市國稅局提出的“三個確保、三個安全”的要求，即確保縣處級以上領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部不出問題、確�？h局領(lǐng)導(dǎo)班子特別是“一把手”少出問題、確保干部隊伍不出大問題，做到干部安全、稅收業(yè)務(wù)工作安全、票款資金安全。要長期實施干部教育，抓好思想政治工作，要建立風(fēng)險防范機制，抓好稅收兩權(quán)監(jiān)督，開展廉政專項治

理，確保我局干部不出一絲一毫的問題，真正做到“常在河邊走，就是不濕腳”。三是搞好行風(fēng)行紀(jì)管理。行風(fēng)行紀(jì)管理的好壞事關(guān)國稅機關(guān)整體形象的優(yōu)劣，我局要從制度上進行防范，進一步完善管理制度，解決好抓行風(fēng)行紀(jì)工作時緊時松的問題，從機制上加以解決，進一步健全獎懲機制，解決好行風(fēng)行紀(jì)管理時硬時軟的問題。

（六）進一步規(guī)范稅收服務(wù)，構(gòu)建規(guī)范化服務(wù)型政府稅收服務(wù)是稅收工作的基礎(chǔ)之一，要以政務(wù)公開、建設(shè)規(guī)范化服務(wù)型國稅機關(guān)為載體，進一步轉(zhuǎn)變稅收服務(wù)觀念，強化稅收服務(wù)職能，加大稅收服務(wù)工作力度，切實采取新的行之有效的服務(wù)舉措，進一步完善稅收服務(wù)手段，規(guī)范稅收服務(wù)內(nèi)容，真正做到“一自覺，二主動，三服務(wù)”，即國稅工作要自覺服從于地方黨政的領(lǐng)導(dǎo)；主動將國稅的重要工作安排、重大政策調(diào)整、重大稅案情況等及時向地方黨政匯報，主動將國稅工作融入到地方經(jīng)濟、社會發(fā)展的節(jié)拍中，為地方經(jīng)濟發(fā)展出謀劃策，添磚加瓦；為納稅人服好務(wù)，為地方經(jīng)濟建設(shè)服好務(wù)，為地方改革發(fā)展大局服好務(wù)。通過征納雙方的良性互動，努力實現(xiàn)政府發(fā)展環(huán)境優(yōu)化、企業(yè)贏利增長、國稅機關(guān)進步的多贏局面，使龍泉國稅成為黨委政府放心、社會各界認(rèn)同的文明行業(yè)，成為納稅人滿意的規(guī)范化、服務(wù)型的國稅機關(guān)。

三、重點為民辦實事項目

實施為民辦實事項目是區(qū)委、區(qū)政府落實“三個代表”重要思想、貫徹十六屆四中全會精神的具體體現(xiàn)，我局高度重視，在

201*年有效地開展了多項為民辦實事工作。201*年，我局計劃從以下幾個方面繼續(xù)抓好為民辦實事項目的落實：

（一）繼續(xù)深入開展“為納稅人服務(wù)，讓納稅人滿意”活動。（二）認(rèn)真執(zhí)行稅收優(yōu)惠政策，大力支持地方經(jīng)濟的發(fā)展，確保各項稅收政策的落實、兌現(xiàn)，抓好對重點稅源、重點企業(yè)的幫扶工作。

（三）繼續(xù)開展誠信納稅先進企業(yè)評選，塑造龍泉誠信品牌。（四）建立全區(qū)企業(yè)納稅信用評估體系，落實信用等級評定工作。

（五）幫助弱勢群體發(fā)展，認(rèn)真做好對口幫扶對象的扶持工作，采取有力措施，幫助他們發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，從根本上摘掉貧困的帽子。

（六）改善職工工作環(huán)境，認(rèn)真抓好區(qū)局辦公大樓建設(shè)。

二○○五年十一月二十五日

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