201*年黨建工作總結(jié)及201*年工作謀劃

201*年黨建工作總結(jié)及201*年工作謀劃（原創(chuàng)）

開發(fā)區(qū)公安分局

201*年黨建工作總結(jié)及201*年工作謀劃

開發(fā)區(qū)公安分局黨委按照開發(fā)區(qū)工委、管委的統(tǒng)一部署，以繼續(xù)保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性和公安隊(duì)伍正規(guī)化建設(shè)為重點(diǎn)，立足本職，開拓創(chuàng)新，狠抓落實(shí)，全力推進(jìn)基層黨組織建設(shè)，全面提高黨建工作水平，為我區(qū)的平安建設(shè)和社會秩序穩(wěn)定發(fā)

揮了黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用�，F(xiàn)將分局201*年年的黨建工作總結(jié)如下：一、建立健全組織制度，形成穩(wěn)定有效的組織工作運(yùn)行機(jī)制。

我局黨委堅(jiān)持從健全組織制度，強(qiáng)化管理措施入手，不斷完善組織工作穩(wěn)定有效

的運(yùn)行機(jī)制，為加強(qiáng)我局黨建工作奠定了基礎(chǔ)。

一是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，貫徹落實(shí)“一崗雙責(zé)”。年初，局黨委與基層黨支部簽訂《黨員隊(duì)伍管理責(zé)任書》，與基層單位簽訂《全年工作目標(biāo)責(zé)任書》，確保單位有人管，業(yè)務(wù)有人抓，責(zé)任落實(shí)到人，堅(jiān)持做到黨員隊(duì)伍管理工作和公安業(yè)務(wù)工

作同部署、同檢查、同落實(shí)。

二是堅(jiān)持黨委理論中心組學(xué)習(xí)和“三會一課”制度。局黨委一班人從加強(qiáng)自身建設(shè)入手，用先進(jìn)的理論知識武裝頭腦。年初制定了《理論中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃》，規(guī)定了學(xué)習(xí)時間和學(xué)習(xí)內(nèi)容，堅(jiān)持每月召開一次中心組學(xué)習(xí)會，學(xué)習(xí)了黨的理論知識和時事方針政策，法律法規(guī)和公安業(yè)務(wù)知識，當(dāng)前公安工作重大部署等內(nèi)容。各支部堅(jiān)持“三會一課”制度，通過上黨課，學(xué)習(xí)黨內(nèi)文件，匯報(bào)思想，總結(jié)報(bào)告等形式，教育黨員民警在社會主義市場經(jīng)濟(jì)新形勢下，按照黨員先進(jìn)性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范自己的行為，提高民警的思想認(rèn)識，樹立正確的人生觀、價值觀、利益觀等。三是認(rèn)真落實(shí)民主集中制。按照黨員議事規(guī)則，堅(jiān)持對重大問題進(jìn)行民主議事，

集體研究，形成團(tuán)結(jié)協(xié)作、積極向上的濃厚氛圍。

四是建立長效機(jī)制促廉潔勤政。為使整體工作有章可循，在制度管理上力求完善，我局結(jié)合工作實(shí)際，制定出臺了《領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系基層制度》、《黨員干部廉潔自律制度》、《黨員學(xué)習(xí)制度》等黨員管理制度，實(shí)行了等級化管理量化考核制度，民警規(guī)范化執(zhí)法制度，接處警制度，財(cái)務(wù)監(jiān)督制度等業(yè)務(wù)工作制度，從各方面規(guī)范黨員民警廉潔勤政行為，使黨員隊(duì)伍建設(shè)和業(yè)務(wù)工作逐步制度化、規(guī)范化，有

效預(yù)防了違反廉政行為現(xiàn)象的發(fā)生。

二、充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和先鋒模范作用，增強(qiáng)組織的凝聚力、影響

力、感召力。

在開展黨建工作中，我局始終圍繞建設(shè)抓管理，大力開展形象工程，提高黨員隊(duì)

伍素質(zhì)，樹立良好的公安隊(duì)伍形象。

一是轉(zhuǎn)變作風(fēng)樹形象。圍繞新警隊(duì)、新形象、新奧運(yùn)的要求，今年以來，我局共組織民警觀看黨員電教片六次，并召開了動員會，黨委書記穆保民按照“依法治國、執(zhí)法為民、公平正義、服務(wù)大局、黨的領(lǐng)導(dǎo)”五個方面為全局民警上了一次黨課。通過組織全體民警觀看警示教育片教育民警，強(qiáng)化管理；組織全體民警座談，討論交流，對照警示教育片談危害、找原因、提對策；對照警示教育片開展廉政文化教育找差距、抓整改；組織全體民警學(xué)習(xí)違反“五條禁令”案件通報(bào)摘錄，通過學(xué)習(xí)認(rèn)真吸取教訓(xùn)、做到警鐘長鳴。3月5日，黨委書記穆保民為重點(diǎn)執(zhí)法單位的民警進(jìn)行了“三法一理念”（法律知識和法治理念）培訓(xùn)。每名民警按要求撰寫了5篇心得體會。通過層層動員，深入學(xué)習(xí)，使全體民警統(tǒng)一了思想，提高了認(rèn)識。在查擺剖析整改提高階段，局黨委通過發(fā)放征求意見表、召開人大代表政協(xié)委員座談會、執(zhí)法監(jiān)督員座談會等方法，廣泛征求對公安工作和隊(duì)伍建設(shè)中存在問題以及意見建議，在此基礎(chǔ)上局黨委撰寫了剖析材料，分析問題存在的原因，并針對存在的問題我局制定了有效的整改措施，使全局民警的執(zhí)法水平、

辦案質(zhì)量、服務(wù)意識等得到明顯提高。

二是崗位練兵強(qiáng)素質(zhì)。根據(jù)新形勢、新任務(wù)、新奧運(yùn)對公安隊(duì)伍建設(shè)和公安工作的新要求，貫徹落實(shí)胡錦濤總書記關(guān)于持之以恒地開展大練兵活動的指示精神，201*年以來，我局以兩會安保、奧運(yùn)安保為契機(jī)，狠抓大練兵工作不放松。今年我局把提升民警的“四項(xiàng)技能”作為崗位練兵的重點(diǎn)內(nèi)容，開展了社會主義榮辱觀教育活動，提升民警的思想政治素質(zhì)；開展了信息化應(yīng)用技能培訓(xùn)，提高民警的計(jì)算機(jī)應(yīng)用和網(wǎng)上辦公能力；開展體能、技能、戰(zhàn)術(shù)集中強(qiáng)化訓(xùn)練，提升民警的警務(wù)實(shí)戰(zhàn)能力；開展反恐處突等多種形式的現(xiàn)場模擬演練，提高了處置突發(fā)

事件的快速反應(yīng)能力。

三是典型引路促先進(jìn)。在平時工作中，局黨委注重挖掘、培養(yǎng)、樹立黨員隊(duì)伍中的先進(jìn)典型，發(fā)出了“永葆共產(chǎn)黨員先進(jìn)性，做優(yōu)秀人民警察”的號召，在基層黨支部中選樹了刑偵大隊(duì)黨支部，在黨員民警中樹立了十佳共產(chǎn)黨員等先進(jìn)典型。在此基礎(chǔ)上，局黨委鼓勵各基層支部積極發(fā)現(xiàn)身邊的“閃光點(diǎn)”，廣泛開展選樹典型活動，以榜樣的作用激發(fā)干勁，鼓舞士氣，凝聚警心，使黨建工作煥發(fā)

出蓬勃生機(jī)。

四是講職責(zé)講奉獻(xiàn)。今年以來，我局全體民警在工委、管委和分局黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全警動員，全員上崗，講職責(zé)講奉獻(xiàn)，與祖國榮耀、與警徽共輝煌的忘我工作熱情創(chuàng)局史新高，全力以赴，圓滿完成了胡錦濤總書記在開發(fā)區(qū)視察等36次專項(xiàng)保衛(wèi)任務(wù)和82次高速公路值勤保衛(wèi)任務(wù)，以及5.18、9.26等十幾項(xiàng)大型活動的安全保衛(wèi)任務(wù)，特別是進(jìn)入奧運(yùn)安保攻堅(jiān)戰(zhàn)役以來，分局班子成員和中層干部吃住在單位，24小時堅(jiān)守崗位，全體民警無論是雙休日，還是法定節(jié)假日，24小時處于戰(zhàn)備狀態(tài)，不準(zhǔn)請假、不準(zhǔn)事假、不準(zhǔn)休假，做到一聲令下，隨叫隨到。根據(jù)國家勞動法，民警犧牲法定節(jié)假日和雙休日人均41個，延時工作時間人均238小時，分局黨委書記穆保民三個月吃住在單位，金立民副局長妻子手術(shù)住院10天，他沒有到醫(yī)院看望；8月13日，西區(qū)派出所所長李連敦同志歲高齡的母親生病住院，他一聲不響地奮戰(zhàn)在奧運(yùn)安保的第一線，正是由于這種忘我的工作精神，正是由于這些默默無聞英雄的扎實(shí)工作和無私奉獻(xiàn)，才換

來了開發(fā)區(qū)的和諧與穩(wěn)定。

三、做好黨建基礎(chǔ)工作，促進(jìn)組織工作規(guī)范化。

在黨組織規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)活動中，我局黨委按照工委組織要求，對照《黨組

織建設(shè)責(zé)任目標(biāo)》，逐項(xiàng)進(jìn)行了完善，做好黨建基礎(chǔ)工作。

一是局黨委和各支部統(tǒng)一規(guī)范了“一表”、“兩簿”、“四有”�！耙槐怼�、，即黨建工作情況統(tǒng)計(jì)表，“兩簿”，即黨員花名冊、入黨積極分子登記冊、黨費(fèi)收繳底冊，“四有”，即有活動場所、學(xué)習(xí)專欄、規(guī)章制度、工作計(jì)劃。今年我局黨委為黨員電教室添置了桌椅，為黨員集體學(xué)習(xí)、開展活動提供了優(yōu)質(zhì)條

件。

二是做好新黨員的發(fā)展工作。今年5月底，我局黨委吸收了5名預(yù)備黨員，嚴(yán)格按照黨員發(fā)展程序，經(jīng)過推薦、公示等，程序規(guī)范，手續(xù)完備。在建黨八十七周年之際，為充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，進(jìn)一步激發(fā)分局廣大民警投身奧運(yùn)安保工作的榮譽(yù)感、責(zé)任感和使命感，7月1日上午，我局舉行了以“踐行黨員先鋒，誓保平安奧運(yùn)”為主題的新黨員入黨宣誓儀式，儀式由指揮中心主任翟吉水主持。5名轉(zhuǎn)正黨員和3名新黨員面對黨旗，舉手莊嚴(yán)宣誓；新黨員代表和預(yù)備黨員代表進(jìn)行了表態(tài)發(fā)言。最后，分局黨委副書記、政委段湘江代表分局黨委向6名新加入黨組織的同志表示祝賀，并對新黨員提出了具體要求：一是要認(rèn)真學(xué)習(xí)，樹立正確的共產(chǎn)主義人生觀；二是要努力鍛煉，出色完成黨組織交給的

任務(wù)；三是要嚴(yán)格要求，在奧運(yùn)安保工作中起模范帶頭作用。

三是落實(shí)入黨積極分子培養(yǎng)教育制度。在發(fā)展黨員工作中做到長期規(guī)劃，建立入黨積極分子培養(yǎng)考察檔案，我局現(xiàn)有入黨積極分子8人全部填寫了《培養(yǎng)對象

表》，明確了培養(yǎng)人，各類材料齊全、完整、規(guī)范。

四是做好黨費(fèi)收繳工作。規(guī)定黨員每季度向支部繳一次黨費(fèi)，由局黨委統(tǒng)一上繳工委，保證了按時足額繳納，汶川地震時期，局黨委統(tǒng)一部署，全體黨員交納了特殊黨費(fèi)，10月份，分局全部黨員又為地震災(zāi)區(qū)捐獻(xiàn)了棉衣、棉被和現(xiàn)金。五是認(rèn)真開展黨風(fēng)廉政建設(shè)。各支部定期召開組織生活會，局黨委成員按要求參加“雙重”組織生活，聽取基層黨員的呼聲，積極開展批評和自我批評。局黨委聘請15名人大代表、政協(xié)委員作為執(zhí)法監(jiān)督員和警風(fēng)廉政監(jiān)督員，定期召開座談會，聽取意見和建議。一年來，我局民警沒有違法違紀(jì)現(xiàn)象的發(fā)生。

四、201*年黨建工作謀劃。

201*年，我局將以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，積極適應(yīng)當(dāng)前公安工作面臨形勢的新變

化，切實(shí)加強(qiáng)公安隊(duì)伍思想政治建設(shè)，推動我局黨建工作大發(fā)展。1、切實(shí)加強(qiáng)對公安民警的思想政治教育，做黨的忠誠衛(wèi)士。

2、積極開展宗旨意識和群眾觀念、群眾路線教育，使廣大民警始終把“三個至上”（黨的事業(yè)至上、人民利益至上、憲法法律至上）作為永恒追求，堅(jiān)定不移

地做中國特色社會主義事業(yè)的建設(shè)者、捍衛(wèi)者。3、做好黨建基礎(chǔ)工作，促進(jìn)組織工作規(guī)范化。

擴(kuò)展閱讀：某某市基層黨建工作201*年工作總結(jié)和201*年工作思路

基層黨建工作總結(jié)及201*年工作思路

今年以來，我們?nèi)�面貫徹黨的十七大精神，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，突出“強(qiáng)化核心、圍繞中心、貼近民心”的工作思路，全面實(shí)踐“為民黨建”理念，緊緊圍繞全黨和市委工作大局，以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程，致力推動發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧，較好地完成了各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。

一、切實(shí)履行管黨職能，進(jìn)一步加強(qiáng)對全市基層黨建工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)

201*年，我們堅(jiān)持以“三級聯(lián)創(chuàng)、五好同爭”活動為基層黨建工作的重要抓手，始終把履行管黨職能、強(qiáng)化管黨責(zé)任作為提高管黨水平的關(guān)鍵措施，切實(shí)加強(qiáng)對全市黨建工作的宏觀指導(dǎo)，形成了上下同心、左右協(xié)調(diào)的管黨工作合力。

1、層層落實(shí)管黨責(zé)任。年初，專題召開組織工作會議，明確全年黨建工作的目標(biāo)任務(wù)，并與各基層黨委簽訂黨建工作目標(biāo)責(zé)任書。各基層黨委與所屬黨組織也以簽訂目標(biāo)責(zé)任書的形式，明確目標(biāo)要求，落實(shí)獎懲措施，做到了目標(biāo)層層分解，任務(wù)層層落實(shí)，形成了自上而下、逐級強(qiáng)化的黨建工作責(zé)任體系。同時，定期組織力量搞好督查，發(fā)現(xiàn)和推廣黨建工作先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，及時解決基層黨建工作中存在的實(shí)際問題。

2、切實(shí)加強(qiáng)聯(lián)系點(diǎn)建設(shè)。及時調(diào)整市委常委、黨員副市長黨

建工作聯(lián)系點(diǎn)。年初，下發(fā)專門文件，將農(nóng)村、企業(yè)、街道、社區(qū)、學(xué)校等不同類型的黨建工作聯(lián)系點(diǎn)分工到人，明確聯(lián)系內(nèi)容，規(guī)定每個常委和黨員副市長全年必須下基層解決3個以上人民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，全年到聯(lián)系點(diǎn)開展工作不少于6次，致力把所有市委常委和黨員副市長的黨建工作聯(lián)系點(diǎn)都建成全市黨建工作的“景點(diǎn)”和“標(biāo)本”。同時，加強(qiáng)科室組合聯(lián)系點(diǎn)建設(shè)，定期深入新街、劉陳兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，交通、勞保兩個系統(tǒng)和中興公司，加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)，改進(jìn)工作作風(fēng)，培植黨建工作亮點(diǎn)和特色。

3、深入開展“三級聯(lián)創(chuàng)”活動。為鞏固和擴(kuò)大“黨建工作先進(jìn)市”成果，我們認(rèn)真修改完善了“五好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委”和“五好系統(tǒng)（局）黨委”考核細(xì)則，進(jìn)一步健全了鎮(zhèn)、村一體的創(chuàng)建工作網(wǎng)絡(luò)和責(zé)任網(wǎng)絡(luò)，形成了縱橫聯(lián)動、以點(diǎn)帶面、合力共建的工作機(jī)制。為進(jìn)一步發(fā)揮典型的示范、帶動和輻射作用，高度重視黨建工作示范點(diǎn)建設(shè)，把黨建工作示范點(diǎn)建設(shè)作為提升基層黨建工作水平的重要抓手，培植和選樹了一批黨建工作示范塊（帶）、示范片。目前，我市共有4個泰州市級示范點(diǎn)，某某市級黨建工作示范點(diǎn)51個，并組織開展了一些觀摩學(xué)習(xí)活動，對全市黨建工作起到了較好的輻射帶動作用。

二、認(rèn)真實(shí)踐“為民黨建”理念，全面推進(jìn)黨的基層組織建設(shè)

牢固堅(jiān)持“為民黨建”理念，積極推進(jìn)“基層黨建工作十件

實(shí)事”，較好地完成了各項(xiàng)既定目標(biāo)任務(wù)，全市基層黨建工作提升到了一個新的水平。

1、以夯實(shí)基礎(chǔ)為重點(diǎn)，全面推進(jìn)農(nóng)村黨建工作。一是加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨員服務(wù)中心建設(shè)。全市21個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的黨員服務(wù)中心均已建成，達(dá)到了場地設(shè)施完備、管理網(wǎng)絡(luò)健全、制度建設(shè)到位、臺帳資料健全、服務(wù)活動正常的基本要求，并順利通過了泰州市委組織部的檢查驗(yàn)收。其中某某鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成了在泰州地區(qū)有指標(biāo)意義的的高標(biāo)準(zhǔn)黨員服務(wù)中心。二是開展新一輪村部建設(shè)行動。在去年底全面完成新一輪村部建設(shè)任務(wù)的基礎(chǔ)上，及時跟進(jìn)70個新建村部和130個改擴(kuò)建村部的設(shè)施、環(huán)境和管理的配套工作，建成示范型村部149個。同時，著力引導(dǎo)各地充分發(fā)揮村部的功能，使全市村部逐漸成為凝聚人、吸引人、教育人、提高人的場所。三是扎實(shí)開展村干部規(guī)范化管理。按照新農(nóng)村建設(shè)對村干部隊(duì)伍建設(shè)提出的新要求，認(rèn)真組織調(diào)研，廣泛征求意見，著手制定關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)村干部隊(duì)伍規(guī)范化管理的意見，健全完善村干部選拔任用、教育培訓(xùn)、物質(zhì)保障、考核監(jiān)督和激勵約束機(jī)制，努力建設(shè)一支素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理、堅(jiān)強(qiáng)有力、奮發(fā)有為的村干部隊(duì)伍。同時，認(rèn)真做好全市所有在編在職村干部辦理城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)的后續(xù)審批工作。至目前，共審批新增保險(xiǎn)人員59人，減少81人，提高保險(xiǎn)職級待遇32人，全市201*多名村干部實(shí)現(xiàn)了保險(xiǎn)覆蓋率100％的目標(biāo)。對退職村干部，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)因地制宜建立退職

待遇定期增長機(jī)制，并做到逐步與退休保險(xiǎn)待遇接軌，從而有效地穩(wěn)定了村干部隊(duì)伍，促進(jìn)了社會主義新農(nóng)村建設(shè)的深入開展。四是實(shí)行為民辦事全程代理。研究出臺《關(guān)于進(jìn)一步深化農(nóng)村黨員干部為民辦事全程代理工作的意見》，整合代理項(xiàng)目，規(guī)范辦理程序，編印服務(wù)指南至千家萬戶，打通了市鄉(xiāng)村三級聯(lián)動開展為民辦事全程代理工作的“綠色通道”。全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在黨員服務(wù)中心和村便民服務(wù)室公開代理項(xiàng)目、代理流程、代理員名單和工作職責(zé)等，實(shí)行掛牌服務(wù)，提高服務(wù)質(zhì)量。這一做法被《江蘇組工信息》刊登介紹。

2、以擴(kuò)大黨的影響力為目標(biāo)，不斷深化非公黨建工作。一是鞏固和擴(kuò)大規(guī)模以上非公企業(yè)黨組織組建工作成果。認(rèn)真開展規(guī)模以上非公企業(yè)組建黨組織工作“回頭看”，確保全市規(guī)模以上非公企業(yè)黨組織單建率達(dá)100%，非公企業(yè)黨的組織和工作覆蓋達(dá)到“六個百分之百”要求。二是扎實(shí)開展企業(yè)黨組織規(guī)范化建設(shè)。按照“邊建支、邊建設(shè)”的工作思路，著力開展以“七有”為主要內(nèi)容的企業(yè)黨組織規(guī)范化建設(shè)活動，努力建設(shè)好企業(yè)“黨員之家”。在非公企業(yè)集聚的“一區(qū)四園”以及部分黨委建制企業(yè)統(tǒng)一建設(shè)黨員服務(wù)中心，免費(fèi)向周邊企業(yè)開放使用。三是全面開展“最佳黨日”競賽活動。全市所有非公企業(yè)黨組織圍繞“促進(jìn)企業(yè)科學(xué)發(fā)展、提升黨員先進(jìn)素質(zhì)”的總要求，積極參加“最佳黨日”競賽活動，涌現(xiàn)了一批非公黨建方面的特色做法。瑞鴻化工等企

業(yè)的活動方案在有關(guān)黨建雜志上進(jìn)行了刊登介紹。四是深化非公企業(yè)黨務(wù)工作者職業(yè)化管理。在市勞保局“創(chuàng)業(yè)就業(yè)服務(wù)超市”招聘求職服務(wù)區(qū)內(nèi)常年開設(shè)黨務(wù)工作者招聘和黨員求職服務(wù)專窗，為非公企業(yè)招聘黨務(wù)工作者提供全方位服務(wù)，通過“組織推薦、雙向選擇”的方式，公開選聘23名“退二線”黨員干部擔(dān)任非公企業(yè)專職黨務(wù)工作者，目前全市所有已建黨組織的非公企業(yè)尤其是規(guī)模以上非公企業(yè)至少有一名專職黨務(wù)工作者。落實(shí)非公企業(yè)黨務(wù)工作者崗位津貼，全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、系統(tǒng)基本上都向非公企業(yè)黨務(wù)工作者發(fā)放了每月50300元不等的崗位津貼。五是開展“百企掛百村、共建新農(nóng)村”和國企民企黨組織“統(tǒng)籌共建”活動。11月份，召開了全市“村企共建”工作暨國企民企黨組織“統(tǒng)籌共建”活動推進(jìn)會。109個村和113家企業(yè)深化結(jié)對共建，12家駐泰國有企業(yè)黨組織與15家規(guī)模以上民營企業(yè)黨組織簽訂了“統(tǒng)籌共建”協(xié)議，通過黨建、人才、資源、經(jīng)濟(jì)、文化等方面共建共促，積極統(tǒng)籌城鄉(xiāng)黨的基層組織，著力構(gòu)建城鄉(xiāng)一體的黨建工作新格局。

3、以促進(jìn)社區(qū)和諧為主線，切實(shí)加強(qiáng)社區(qū)黨建工作。一是開展各類主題服務(wù)活動。廣泛開展“服務(wù)社區(qū)黨員、服務(wù)社區(qū)群眾”的“雙服務(wù)”活動，并積極創(chuàng)新“黨員熱線”、“黨員談心室”、“愛心超市”、“黨員義工服務(wù)站”等活動載體，使社區(qū)黨組織與群眾“零距離接觸”，把對黨員群眾人性化的關(guān)懷落到了實(shí)處。二是加

強(qiáng)街道社區(qū)陣地建設(shè)。指導(dǎo)某某鎮(zhèn)興燕社區(qū)、南街社區(qū)建成高標(biāo)準(zhǔn)的黨員服務(wù)中心和便民服務(wù)室，各種服務(wù)設(shè)施全部到位，各項(xiàng)服務(wù)項(xiàng)目掛牌上墻，實(shí)行“一站式”服務(wù)。新區(qū)街道和五里墩社區(qū)的多功能服務(wù)中心也正在抓緊建設(shè)之中。三是組織社區(qū)黨組織書記培訓(xùn)班。今年，舉辦了以“創(chuàng)新黨建、共建和諧”為主題的社區(qū)黨組織書記培訓(xùn)班，對社區(qū)黨建和社區(qū)建設(shè)業(yè)務(wù)進(jìn)行系統(tǒng)輔導(dǎo)，組織街居書記赴蘇南先進(jìn)社區(qū)實(shí)地參觀考察，與社區(qū)黨組織書記面對面座談交流，著力使社區(qū)黨組織書記在學(xué)習(xí)培訓(xùn)中開闊視野，拓寬思路，增添動力，激發(fā)活力。

4、堅(jiān)持“務(wù)實(shí)親民”，全面推進(jìn)機(jī)關(guān)黨建工作。一是扎實(shí)推進(jìn)機(jī)關(guān)黨建“三下鄉(xiāng)”活動。深入開展以“機(jī)關(guān)黨員下鄉(xiāng)結(jié)對幫扶、機(jī)關(guān)黨務(wù)工作者下鄉(xiāng)蹲點(diǎn)指導(dǎo)新農(nóng)村建設(shè)、機(jī)關(guān)惠農(nóng)便民服務(wù)項(xiàng)目下鄉(xiāng)為老百姓辦實(shí)事”為主要內(nèi)容的黨建“三下鄉(xiāng)”活動。目前，共有3000名機(jī)關(guān)黨員結(jié)對幫扶貧困戶756名，72名機(jī)關(guān)黨務(wù)工作者到村蹲點(diǎn)指導(dǎo)，推出為農(nóng)服務(wù)項(xiàng)目100多個，省和泰州市有關(guān)媒體對此作了重點(diǎn)報(bào)道。二是認(rèn)真開展系統(tǒng)黨委集中換屆。下發(fā)了《關(guān)于做好系統(tǒng)（局、公司）黨委換屆工作的通知》，組織有關(guān)系統(tǒng)（局、公司）黨委集中進(jìn)行換屆選舉，切實(shí)加強(qiáng)指導(dǎo)督查，認(rèn)真做好關(guān)鍵環(huán)節(jié)的審核把關(guān)工作，及時研究解決換屆工作中的重要問題，確保了換屆工作有條不紊地進(jìn)行。三是全面開展“一崗雙責(zé)三服務(wù)”活動。進(jìn)一步規(guī)定每個黨員在履行本職

崗位職責(zé)的同時，必須履行一項(xiàng)社會職責(zé)，不斷提高機(jī)關(guān)事業(yè)單位黨員服務(wù)大局、服務(wù)基層、服務(wù)群眾的能力和水平，切實(shí)體現(xiàn)黨員先進(jìn)性，樹立黨員的良好形象。

三、創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)基層組織制度，不斷發(fā)展社會主義民主政治建設(shè)

1、順應(yīng)新形勢的要求調(diào)整調(diào)優(yōu)基層黨組織設(shè)置。今年全市新建農(nóng)民專業(yè)合作社黨支部16個、專業(yè)黨支部（黨小組）100多個，初步建立了以行政村黨組織為領(lǐng)導(dǎo)、以產(chǎn)業(yè)黨組織為骨干、以各類專業(yè)黨小組為基礎(chǔ)的農(nóng)村新型組織體系。針對黨員大量流入社區(qū)的實(shí)際，打破傳統(tǒng)的街居黨組織設(shè)模式，創(chuàng)新設(shè)樓幢、小區(qū)、產(chǎn)業(yè)等新型支部。同時，以“消除空白點(diǎn)，擴(kuò)大覆蓋面，增強(qiáng)有效性”為目標(biāo)，對所有具備建支條件的社會中介組織、社會團(tuán)體等新經(jīng)濟(jì)、新社會組織及時建立黨組織，對暫不具備建立黨組織條件的，通過選派黨建工作指導(dǎo)員等方式積極創(chuàng)造條件建立黨組織，年內(nèi)新建行業(yè)協(xié)會支部9個，非公企業(yè)黨支部11個，確保了黨的工作全覆蓋。

2、積極探索黨內(nèi)基層民主的各種實(shí)現(xiàn)形式。全面推廣基層民主政治建設(shè)的“南殷模式”，建立和完善村務(wù)監(jiān)督委員會，總結(jié)推廣村干部勤廉雙述、基層民主議事日、社區(qū)論壇等做法，不斷探索基層民主的多種實(shí)現(xiàn)形式，充分調(diào)動黨員群眾參與黨內(nèi)和社會事務(wù)的積極性。

3、全面推進(jìn)黨務(wù)公開。對黨務(wù)公開工作的落實(shí)情況，列入黨建工作年度目標(biāo)考核內(nèi)容，并將考核結(jié)果與評先、創(chuàng)優(yōu)、獎懲掛鉤，切實(shí)促進(jìn)黨務(wù)公開規(guī)范化、制度化。6月份專題召開了市級機(jī)關(guān)黨務(wù)公開現(xiàn)場會，切實(shí)推進(jìn)面上工作的廣泛開展，有效推動了市級機(jī)關(guān)部門黨務(wù)公開的規(guī)范化水平。

4、扎實(shí)推進(jìn)黨代表任期制和黨代會常任制。深入開展黨代表“三級聯(lián)系”活動，有效地發(fā)揮了黨代表的監(jiān)督、橋梁和參謀作用；積極開展以“黨代表任期制”為主要內(nèi)容的大討論活動，征集、評選優(yōu)秀調(diào)研報(bào)告；圍繞新農(nóng)村建設(shè)、項(xiàng)目建設(shè)、園區(qū)建設(shè)、重大項(xiàng)目建設(shè)以及創(chuàng)衛(wèi)、物業(yè)管理等熱點(diǎn)問題，各代表團(tuán)組正常組織黨代表活動，規(guī)范代表意見辦理程序，去年黨代表提出的意見建議已全部交由有關(guān)部門辦理，黨代表意見建議辦理滿意率達(dá)100%。

今年以來，我市的基層黨建工作雖然取得了一些成績，積累了一些經(jīng)驗(yàn)，創(chuàng)造了一些特色，但還存在一些不容忽視的問題，主要表現(xiàn)在：面對新的形勢和任務(wù)，基層黨建工作改革創(chuàng)新、破解難題的力度還不夠大；隨著“兩新”組織的不斷涌現(xiàn)，基層黨建工作的廣度和深度有待進(jìn)一步拓展；少數(shù)基層黨組織存在重經(jīng)濟(jì)、輕黨建的現(xiàn)象，管黨意識不強(qiáng)，黨建工作責(zé)任制履行不夠到位。對于這些問題，我們將在今后工作中認(rèn)真研究解決。

201*年，我們將以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，緊緊圍繞加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)這條主線以及市委“學(xué)趕蘇南、跨越發(fā)展”的工作中心，全面協(xié)調(diào)持續(xù)地推進(jìn)基層黨建工作，著力形成“功能定位符合科學(xué)發(fā)展、組織架構(gòu)順應(yīng)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、領(lǐng)導(dǎo)班子承載富民使命、隊(duì)伍建設(shè)體現(xiàn)先進(jìn)要求、方式方法契合和諧民主”的基層黨建新格局。具體抓好以下四個方面：

一是突出重點(diǎn)，不斷夯實(shí)工作基礎(chǔ)。農(nóng)村黨建著重抓好以村部建設(shè)為重點(diǎn)的陣地建設(shè)，建設(shè)功能配套的村級社區(qū)服務(wù)中心，切實(shí)發(fā)揮好以村黨組織為核心的村級組織作用。針對農(nóng)村社區(qū)化的發(fā)展新形勢，進(jìn)一步創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)基層黨組織設(shè)，條塊結(jié)合，網(wǎng)格覆蓋，扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)黨建工作。非公企業(yè)黨建著重鞏固和擴(kuò)大黨組織組建成果，加強(qiáng)企業(yè)業(yè)主、黨務(wù)工作者和黨員三支隊(duì)伍建設(shè)，鞏固和規(guī)范支部規(guī)范化建設(shè)，充分發(fā)揮非公企業(yè)黨組織的作用。社區(qū)黨建著重整合資源、強(qiáng)化保障、增強(qiáng)服務(wù)群眾、促進(jìn)和諧的功能，切實(shí)加強(qiáng)街居干部隊(duì)伍建設(shè)和社區(qū)活動陣地建設(shè)。機(jī)關(guān)黨建圍繞改進(jìn)作風(fēng)、樹立形象，組織開展各類主題教育活動，充分彰顯共產(chǎn)黨員先進(jìn)性。

二是突破難點(diǎn)，推動工作提檔升級。探索創(chuàng)新黨代表任期制實(shí)踐途徑，建立機(jī)構(gòu)，健全機(jī)制，擴(kuò)大影響，體現(xiàn)實(shí)效，努力在推進(jìn)黨內(nèi)民主建設(shè)上取得新突破。建立健全城鄉(xiāng)黨的基層組織互

幫互助機(jī)制，深化結(jié)對共建、統(tǒng)籌共建、組織聯(lián)建，努力在構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的基層黨建新格局上取得新突破。著力解決社區(qū)黨組織辦公活動陣地、社區(qū)工作者物質(zhì)保障等瓶頸問題，努力在推動社區(qū)黨建工作上臺階上取得新突破。圍繞實(shí)現(xiàn)黨的組織和黨的工作全覆蓋，鞏固規(guī)模以上非公企業(yè)建支成果，努力在“兩新”組織黨的組織建支率上取得新突破。

三是凸現(xiàn)亮點(diǎn)，培育特色黨建品牌。推廣交通系統(tǒng)黨建工作“十規(guī)范”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，全面加強(qiáng)基層黨建規(guī)范化建設(shè)。繼續(xù)深化機(jī)關(guān)黨建“三下鄉(xiāng)”活動和非公企業(yè)黨務(wù)工作者職業(yè)化管理。在鞏固提高老典型的同時，堅(jiān)持高點(diǎn)定位，積極創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)，著力培育一批叫得響、推得開、具有時代特征的新典型，運(yùn)用新理念、新載體、新途徑，樹立特色黨建品牌，以“品牌”的影響力、感召力、推動力，促進(jìn)黨建工作上臺階、上水平。

四是完善機(jī)制，強(qiáng)化黨建工作領(lǐng)導(dǎo)。重點(diǎn)建立健全基層黨組織書記履行管黨職責(zé)的責(zé)任強(qiáng)化機(jī)制、基層黨組織建設(shè)工作的經(jīng)常性督查考核機(jī)制以及基層黨建工作定期研究分析和推動機(jī)制，研究制定符合科學(xué)發(fā)展觀要求的基層黨建工作目標(biāo)考核體系，積極探索農(nóng)村、社區(qū)干部和非公企業(yè)黨組織負(fù)責(zé)人待遇和責(zé)任并重的長效機(jī)制，進(jìn)一步形成基層黨建工作合力。

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