工會組建工會和發(fā)展會員工作總結(jié)

XXX總工會組建工會和發(fā)展會員

工作總結(jié)

今年以來，我市總工會在組建工會和發(fā)展會員工作中，按照XXX市總工會建會入會率兩個100%的要求，創(chuàng)新思路，突出重點，攻堅克難，卓有成效的開展工作，工會組建和發(fā)展會員工作取得了可喜成效。

一、全面建會，進一步擴大工會組織覆蓋面

為做到新增一處企業(yè)，組建一處工會，凡有工人的地方，就有工會組織，就有工會干部，今年以來，我們派出3個副科級干部分別帶領一個小組，分片包干，采取拉大網(wǎng)、大兜底的形式，對全市新建企業(yè)普遍進行了一次排查摸底，重新進行登記、建立檔案。摸清情況后，對符合建會條件還沒建會的XXX義烏國際商貿(mào)城、XXX郵政儲蓄銀行、大孫鄉(xiāng)綠康源生態(tài)養(yǎng)殖園等新建和遺漏企業(yè)，選派工會干部一個企業(yè)一個企業(yè)的做工作，現(xiàn)場辦公，因企施策，分類指導，督促指導他們?nèi)�部建立了工會組織。不但建立健全了工會組織，而且在建會的同時，勞動爭議調(diào)解、經(jīng)審、女工組織也做到了同步組建。

二、筑牢基層工會組織基礎

在建會的同時，我們按照“增量與提質(zhì)并舉，組建與規(guī)范齊抓”的工作思路，注重對已建立工會組織的企業(yè)，進行查漏補缺，

規(guī)范完善。為破解新形勢下，鄉(xiāng)鎮(zhèn)以下企業(yè)，既使建立了工會組織，但由于沒有專人專職做工作，致使許多工會工作有名無實的難題，我們與時俱進，創(chuàng)新形式，規(guī)范完善聘請專職工會干部合同內(nèi)容，根據(jù)所轄區(qū)域工作量大小，實行了獎罰分明的目標責任制，增加考核內(nèi)容，健全激勵機制，提高整體水平，督促發(fā)揮作用。

三、黨建帶工建、黨工共建

一是認識到位，切實把黨工共建工作列入重要議事日程。今年以來，我們4次召開全市４鄉(xiāng)、８鎮(zhèn)、４個街道辦事處和企業(yè)分管組織工作的負責人和工會主席會議，對非公有制經(jīng)濟組織“黨建帶工建、黨工共建”工作要努力實現(xiàn)的基本目標提出了明確要求。二是強化措施，注重實效。為使黨工共建互促互進，實現(xiàn)黨的基層組織和工會組織建設的雙加強，市委組織部和市總工會聯(lián)合，選派精干力量，深入全市非公有制經(jīng)濟組織認真搞好普查登記工作，具備建立黨組織條件的，都按照黨章規(guī)定及時建立黨的組織。與此同時，堅持“哪里有職工，哪里就要建立工會組織”的原則，最大限度地把非公有制經(jīng)濟組織中的廣大職工組織到工會中來，不斷提高工會組建率和職工入會率。全市職工在25人以上的企業(yè)全部建立了基層工會委員會。對全市415家不具備建立黨組織條件的，先把工會組織建立起來，依托工會組織做好在工會會員中培養(yǎng)入黨積極分子和發(fā)展黨員工作，為壯大黨員隊伍和

建立黨組織創(chuàng)造了條件。與此同時，為選好配強工會組織負責人，我們先后調(diào)整充實全市機關(guān)企事業(yè)單位副科級工會主席8人，女工主任5人，配齊配強了基層工會領導班子。三是加強組織領導，確�！包h建帶工建、黨工共建”工作取得實效。今年以來，我們建立健全了黨建帶工建聯(lián)席會議制度，明確了各成員單位的工作職責，定期研究工作和督促檢查，形成了黨委統(tǒng)一領導、政府重視、各方支持、齊抓共管的工作格局。同時堅持和完善了非公有制經(jīng)濟組織黨組織和工會組織組建工作情況通報制度。此外，我們還把抓黨建帶工建工作的成效，作為考核領導干部實績的重要內(nèi)容，推進了非公有制經(jīng)濟組織“黨建帶工建、黨工共建”工作的規(guī)范化、制度化。

采取上述措施后，我市工會組建和發(fā)展會員工作有了新的突破。據(jù)統(tǒng)計，今年以來，我市基層工會組織已發(fā)展到1209個，比去年增長了70個，增長6.1%；基層工會涵蓋單位4326個，比去年增長了210個，增長5.1%；發(fā)展會員75854人，比去年增長了3563人，增長5%。圓滿完成了XXX市總部署的任務目標。

201*年12月7日

附件：

XXX工會組織標準化建設示范培養(yǎng)點

鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道：鐵營鄉(xiāng)工會委員會開發(fā)區(qū)：XXX開發(fā)區(qū)總工會委員會村居（社區(qū)）：XXX興隆社區(qū)工會委員會機關(guān)事業(yè)單位：XXX郵政局工會委員會企業(yè)：金麒麟集團工會委員會

擴展閱讀：興國縣總工會組建工作情況匯報

興國縣工會組織建設工作情況匯報

近年來，我縣按照全總關(guān)于“擴大覆蓋面、增強凝聚力”的要求，認真貫徹“組織起來、切實維權(quán)”的工作方針，始終把工會組建特別是非公企業(yè)工會組建工作當作“牛鼻子”來抓。尤其是通過開展“廣普查、深組建、全覆蓋”建會集中行動，全縣工會組建工作取得了較大突破，在抓好非公企業(yè)、“兩新組織”、工業(yè)園區(qū)、中小企業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道建會同時，今年突出抓了鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會聯(lián)合會的規(guī)范化建設和實施工會“雙亮”工作，并取得了較好的工作成效�，F(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下。

一、基本情況

到目前為止，全縣累計組建工會642家，職工總數(shù)4.78萬人，發(fā)展會員4.11萬人，職工入會率達95%。其中：行政事業(yè)單位建會216家，發(fā)展會員2.36萬人，建會率和職工入會率均為100%；國有（國有控股）企業(yè)建會8家，發(fā)展會員0.29萬人，建會率和職工入會率均為100%；全縣10人以上非公企業(yè)374家，職工數(shù)2.05萬人，建會數(shù)318家，發(fā)展會員1.97萬人，建會率99%，職工入會率95.7%；10人以下非公企業(yè)62家，職工數(shù)358人，建會數(shù)40家，發(fā)展會員282人，建會率74%，職工入會率78.8%；為提高工會組織的覆蓋率，全縣組建了行業(yè)工會聯(lián)合會8家，聯(lián)合工會2家，區(qū)域性工會3家，履蓋的個私單位組織達500余個。全縣工會組建工作正朝著規(guī)范化、制度化、正常化方向發(fā)展。

工會“雙亮”工作也緊鑼密鼓地開展，在企業(yè)“工會組織亮牌子、工會主席亮身份”正逐步成為企業(yè)的自覺行動，并逐步深化“雙亮”內(nèi)容和拓寬“雙亮”范圍。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會規(guī)范化建設工作開展得有聲有色。特別是我們所抓的幾個試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作，還得到了省總和市總的一致好評。

近年來，為了加強全縣的工會組織建設工作，縣委專門下文對工會組建工作進行政策規(guī)范。如201*年6月，縣委辦以興辦字[201*]110號文件形式轉(zhuǎn)發(fā)了縣總工會《關(guān)于開展整頓規(guī)范提高工會組織建設工作的實施方案》，此后，縣委又以興發(fā)[201*]19號文件專門制定下發(fā)了《關(guān)于進一步加強我縣非公有制企業(yè)工會組織建設的意見》。尤其是201*年8月,以縣委名義下發(fā)了《關(guān)于印發(fā)的通知》，將工會工作列入全縣目標管理考核的重要內(nèi)容。

二、主要做法

（一）抓組建，著力提高工會組織覆蓋面。一是明確工會組

建思路。通過“五對照五核查”，即對照工商登記，核查企業(yè)個數(shù)；對照企業(yè)工資冊，核查職工人數(shù)；對照企業(yè)個數(shù)和建會登記，核查建會率；對照職工人數(shù)和入會登記，核查職工入會率；對照“九有”標準，核查規(guī)范程度及作用發(fā)揮，對全縣的工會組建工作情況進行了一次大調(diào)查、大梳理、大診斷，掌握全縣企業(yè)數(shù)、職工數(shù)、會員數(shù)，為組建工作打下扎實基礎。二是突破非公企業(yè)建會難點。推行“倒排建會”工作法，采取區(qū)域性、行業(yè)性、上下縱橫交叉、多樣化的建會方式，通過抓龍頭企業(yè)建會帶動分散小型企業(yè)建會，在建會程序上推行“先搭臺、后充實、再完善、逐步規(guī)范”和采取“重服務、全覆蓋、手續(xù)便捷”的做法，從而有效地擴大了工會組織的覆蓋面。如我縣相繼成立了家具、水泥鋼材、餐飲旅館、花卉、建筑工程和礦山等行業(yè)工會，陽光超市、三星超市等龍頭企業(yè)工會，將軍園、平川社區(qū)等區(qū)域性工會。特別是201*年以來，通過開展“廣普查、深組建、全覆蓋”建會月活動，工業(yè)園91家正常生產(chǎn)企業(yè)全部組建了工會組織。三是逐步推進村級工會組建工作。采取先試點，后推進的做法，引導全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)組建村級工會。實施了發(fā)展農(nóng)民工入會的“六個一”工作模式，即發(fā)出一封信、編印發(fā)放一本宣傳冊、為農(nóng)民工買一份保險、建一個“家”、辦一個（會員）證、建立一個維權(quán)機制，有效地吸引了農(nóng)民工入會，推動了村級工會組建工作的開展，全縣組建村級工會23家。四是著力推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會規(guī)范化建設。進一步規(guī)范了鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會聯(lián)合會建設的各項指標，并按照“十有”標準，抓好試點，通過以點帶面，著力推動了全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會規(guī)范化建設的進程。

（二）抓服務，著力提升工會組織的服務水平。一是打造服務平臺。啟動困難職工幫扶中心進工業(yè)園工作，在工業(yè)園區(qū)內(nèi)設立工業(yè)園工會工作站，建起了工業(yè)園區(qū)職工俱樂部、職工書屋、職工培訓學校、農(nóng)民工醫(yī)院等“四位一體”服務平臺�？h總工會困難職工幫扶中心按照“九有”、“六規(guī)范”要求，基本實現(xiàn)了幫扶工作“三大轉(zhuǎn)變”。去年12月，按照全省工會統(tǒng)一要求，縣總工會困難職工幫扶中心正式更名為縣總工會職工服務中心，工作職能相應拓展，這樣真正成為了黨委的民情中心、政府的援助中心和職工的訴求中心。二是拓展服務渠道。認真開展了生活救助、意外救助、醫(yī)療救助、就業(yè)培訓、法律援助、信訪調(diào)處、跟蹤助學、勞模幫扶等9個和諧幫扶項目。進一步建立健全了困難職工檔案，通過查戶口、查收入、查致困原因，進一步摸清了工作底細，已錄入全國工會幫扶中心管理系統(tǒng)的困難職工1663名，并全部建立電子檔案和紙質(zhì)檔案，確保有困難職工得到有效幫助�；�本上做到了每年春節(jié)期間全覆蓋走訪困難職工，每年資助20名困難職工子女上大學。三是注重服務實效。堅持深入基層調(diào)查研究，每年開展“五個一”工作實踐活動，即每位干部聯(lián)系一個企業(yè)、每月在企業(yè)勞動或調(diào)研一天、結(jié)交一批工人朋友、寫一篇調(diào)研文章、為企業(yè)辦一件實事。尤其是結(jié)合“三送”工作，開展了“三走進四上門”活動，即走進企業(yè)、走進社區(qū)、走進職工群眾，做到工會關(guān)心上門、政策宣傳上門、服務指導上門、活動開展上門。特別是今年我們在開展“面對面、心貼心、實打?qū)嵎�務職工在基層活動”中，緊緊圍繞縣委縣政府的工作大局，圍繞上級工會的工作部署，服務中心、服務基層、服務職工，并取得了階段性的工作成效。全縣工會干部隊伍轉(zhuǎn)變了作風，提高了素質(zhì)，擴大了影響，爭取了地位。

（三）抓環(huán)境，著力提升工會工作的影響力。一是爭取縣委高度重視。堅持每年向縣委常委會匯報工會工作，爭取縣委出臺了一系列加強工會工作的文件，同時把工會工作列入黨建目標考核體系，與黨建工作同部署、同檢查、同考核、同通報，縣委建立了“黨建帶工建、工建促黨建、黨工共建”的工作機制。二是爭取政府全力支持。配合縣政府出臺了優(yōu)化工業(yè)園區(qū)企業(yè)務工環(huán)境、落實農(nóng)民工待遇等優(yōu)惠政策，推進工會經(jīng)費地稅代征和財政劃撥工作，縣財政每年撥付專項經(jīng)費建立了企業(yè)工會干部權(quán)益保障金和訪慰問困難職工。三是有效利用社會資源。在縣總工會主抓工會組建工作的同時，工業(yè)園區(qū)企業(yè)工會組建工作由經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、商務局、工信局等部門負責協(xié)助，縣城非公有制企業(yè)的工會組建由縣工商、稅務、企業(yè)家協(xié)會等部門負責協(xié)助，各招商引資服務單位負責引進企業(yè)的工會組建工作，鄉(xiāng)鎮(zhèn)工委負責本鄉(xiāng)鎮(zhèn)包括村級工會組建工作，有效地整合了全縣工作資源和力量。四是著力加大宣傳力度。組織編印了《工會工作學習宣傳讀本》，向企業(yè)主和職工（農(nóng)民工）印發(fā)了《致全縣非公有制企業(yè)主的一封信》和《致全縣農(nóng)民工朋友的一封信》，與縣電視臺聯(lián)合開設電視專欄《職工之窗》，利用本縣獨特的興國山歌、方言小品等形式，推出了《同創(chuàng)工會新輝煌》、《和諧幫扶暖人心》等反映工會工作及相關(guān)法律法規(guī)的節(jié)目，設立宣傳長廊，懸掛宣傳牌200多塊等。

三、特色和亮點

（一）鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會聯(lián)合會規(guī)范化建設工作內(nèi)容豐富1、明確了總體要求

總體要求是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實科學發(fā)展觀，按照“組織起來，切實維權(quán)”的工會工作方針，通過大力加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會聯(lián)合會規(guī)范化建設，充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會聯(lián)合會在加強基層工會建設、激發(fā)基層工會活力、協(xié)調(diào)轄區(qū)內(nèi)企業(yè)勞動關(guān)系、維護職工合法權(quán)益、保護和調(diào)動好職工群眾的積極性、增強轄區(qū)職工隊伍的凝聚力和向心力、促進轄區(qū)和諧穩(wěn)定發(fā)展中的重要作用。

2、健全了組織機構(gòu)

201*年12月，全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會工委全部過渡到鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會聯(lián)合會，并履行地方工會和基層工會的雙重職責，在同級黨委和上級工會的領導下開展工作。對轄區(qū)內(nèi)所屬的基層工會實行鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會聯(lián)合會與企事業(yè)單位黨組雙重領導；對轄區(qū)的各類行業(yè)性、區(qū)域性基層工會聯(lián)合會，原則上由鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會聯(lián)合會統(tǒng)一管理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會聯(lián)合會都是通過會員代表大會選舉并經(jīng)上級工會批準后，依法取得了工會法人資格，并依據(jù)《中華人民共和國工會法》和《中國工會章程》獨立自主地開展工作。每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會聯(lián)合會設主席1人，副主席1-3人，委員3-7人，委員會組成具有廣泛的代表性。在建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會聯(lián)合會同時建立了經(jīng)費審查委員會和女職工委員會。

3、理順了管理范圍

原則上除直接隸屬縣總工會的基層工會組織以外的轄區(qū)內(nèi)的村（社區(qū)）工會、基層工會聯(lián)合會、聯(lián)合工會和基層工會，都屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會聯(lián)合會的管理范圍。

4、規(guī)范了工作任務

圍繞鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心工作，團結(jié)、動員和組織職工為當?shù)亟?jīng)濟和社會發(fā)展作建功立業(yè)，負責轄區(qū)內(nèi)企事業(yè)單位工會組建、發(fā)展會員工作，指導基層工會加強組織建設。建立與政府聯(lián)席（聯(lián)系）會議制度和勞動關(guān)系三方協(xié)商機制，參與研究涉及職工切身利益的政策規(guī)定等問題；建立區(qū)域性勞動爭議調(diào)解組織，積極協(xié)調(diào)勞資關(guān)系和勞動糾紛，促進職工隊伍的和諧穩(wěn)定。指導轄區(qū)內(nèi)企業(yè)建立工資集體協(xié)商、勞動合同制度，督促企事業(yè)單位落實各項民主管理制度，維護職工的合法權(quán)益。指導轄區(qū)內(nèi)企業(yè)加強安全生產(chǎn)和職工勞動保護工作，改善職工勞動安全衛(wèi)生條件。實施送溫暖工程，為職工群眾辦實事、辦好事；指導基層工會開展建設職工之家、“雙愛雙評”活動，不斷增強基層工會活力。

（二）工會“雙亮”工作穩(wěn)步推進

今年以來，我們通過召開會議、電視宣傳等形式，結(jié)合開展面對面心貼心實打?qū)嵎�務職工在基層活動，分成四個工作組重點對工業(yè)園企業(yè)推行了工會“雙亮”工作。

1、工會組織亮牌子。在具體的工作中，我們深入企業(yè)，主動與企業(yè)溝通，督促企業(yè)工會在企業(yè)門面或工會辦公地點懸掛與企業(yè)名稱相對應的工會組織牌匾。企業(yè)工會牌匾都是由縣總工會統(tǒng)一配發(fā)。對工會辦公地點也做到因企制宜，有條件的都做到了在企業(yè)宣傳櫥窗、廠務公開欄、會務公開欄、企業(yè)網(wǎng)站、職工食堂等一處或多處明顯位公布。

2、工會主席亮身份。對企業(yè)工會主席、副主席，我們要求他們要逐步做到以佩戴胸卡、戴牌上崗、印發(fā)聯(lián)系卡、設辦公桌牌等一種或多種形式亮出身份。并在企業(yè)宣傳櫥窗、廠務公開欄、會務公開欄、企業(yè)網(wǎng)站、職工食堂等一處或多處顯眼位公布工會主席、副主席辦公電話、手機號碼等聯(lián)系方式。對工會換屆選舉后或工會主席、副主席人員變動時，及時更新其信息。

3、逐步深化“雙亮”內(nèi)容。我們同時要求企業(yè)工會要在亮牌子、亮身份的基礎上，不斷豐富工作內(nèi)容，創(chuàng)新工作載體，進一步示職責、許承諾、辦實事等，并按照開展建設職工之家、“雙愛雙評”活動的基本要求，建立各項工作制度和民主制度，健全維權(quán)機制，逐步提升工作水平。

4、積極拓寬“雙亮”范圍。今后，我們將對鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會、村（社區(qū)）工會、區(qū)域性行業(yè)性基層工會聯(lián)合會、聯(lián)合基層工會都納入“雙亮”范圍。

四、存在的主要問題

1、基層工會組建尤其是非公企業(yè)工會組建工作難推進。基層工會組建重點在非公企業(yè)，且中小企業(yè)多、規(guī)模小、分布廣，職工大部分為農(nóng)民工，流動性大，加上企業(yè)經(jīng)營者及其工人對工會認識不足。企業(yè)認為工會是自己的對立面，還要交工會經(jīng)費，增加了企業(yè)負擔，職工怕維權(quán)提意見，找麻煩。因此有的企業(yè)對組建工會不支持、不配合，甚至有抵觸情緒，有的企業(yè)雖然建立了工會，但開展活動少，沒有發(fā)揮作用，成了“掛牌工會、紙上工會、空殼工會”。

2、維護職工合法權(quán)益難以落實。一些非公企業(yè)工會干部，同時也是企業(yè)雇員，在職工合法權(quán)益受到侵害時，為保住自己的“飯碗”常常表現(xiàn)無奈，不敢維護，如不少非公企業(yè)經(jīng)營者存在單方約定用工行為，不與職工平等協(xié)商簽訂勞動合同，不按時發(fā)放工資、不支付加班費、不繳或少繳社保等。雖然我們通過各職能部門配合抓了普遍開展工資集體協(xié)商工作，但是部分企業(yè)仍然存在執(zhí)行不到位的問題。

3、工會經(jīng)費地稅代征仍然存在較大阻力。因我縣重點骨干企業(yè)少，大部分是中小私營企業(yè)，而為了推動非公企業(yè)工會組建，又采取了“先組建、后規(guī)范、再收費”的做法，加上非公企業(yè)對依法上繳工會經(jīng)費認識不足，以致地稅代征工作阻力較大，已征企業(yè)也不能足額到位，影響了企業(yè)工會正常工作的開展。

四、幾點建議

1、建議上級黨政及工會組織加強協(xié)調(diào)，共同營造和諧建會氛圍。

2、建議上級給予撥款解決部分工會組織活動經(jīng)費，做到統(tǒng)籌兼顧，全面安排。

興國縣總工會

201*年5月15日

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