XXXX第八屆村民委員會換屆選舉工作總結(jié)

XXXXX第八屆村民委員會換屆選舉

工作總結(jié)

根據(jù)縣委、縣政府的統(tǒng)一部署，從201*年12月下旬開始，我鎮(zhèn)緊緊圍繞大力提高村民委員會成員素質(zhì)和基層組織建設(shè)整體水平的基本目標(biāo)，精心安排，統(tǒng)一部署，經(jīng)過近1個半月的努力，圓滿完成了全鎮(zhèn)村民委員會換屆選舉工作。8個村選舉產(chǎn)生新一屆村民委46名，平均年齡38歲，其中婦女12名，35歲及以下的17人、具有高中以上文化的8人。通過換屆選舉，新一屆村民委委員在年齡、文化、性別結(jié)構(gòu)上都有了很大改善，一批政治素質(zhì)高，群眾威信高，具有較強(qiáng)綜合素質(zhì)的人才進(jìn)入了新一屆村級領(lǐng)導(dǎo)班子，為今后經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展打下了堅實的基礎(chǔ)和提供了可靠的組織保證�，F(xiàn)就第八屆村民委員會換屆選舉工作總結(jié)如下：

一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，形成選舉工作合力

為切實加強(qiáng)對第八屆村委會換屆選舉工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，我鎮(zhèn)成立了以鎮(zhèn)黨委書記任組長的村級組織換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)一個辦公室及法律政策、宣傳報道、應(yīng)急處理、后勤保障四個分小組，明確工作人員和責(zé)任分工。各包村干部擔(dān)任聯(lián)系村的具體負(fù)責(zé)人，分片到組，分組到人。各村經(jīng)過民主程序，建立了以村黨支部書記為主任的第八屆村民選舉委員會，負(fù)責(zé)組織實施整個換屆選舉工作。

二、開展宣傳培訓(xùn)，營造選舉良好氛圍

村民委換屆選舉工作涉及面廣、法律性、政策性強(qiáng)，各階段工作特點(diǎn)不同，工作要求較高。為確保整個工作依法按要求開展，我們把業(yè)務(wù)培訓(xùn)和宣傳發(fā)動作為重點(diǎn)工作來抓。在培訓(xùn)方面，做到全面培訓(xùn)、重點(diǎn)輔導(dǎo)與個別答疑相結(jié)合，全面培訓(xùn)與分階段培訓(xùn)相結(jié)合，全員培訓(xùn)與重點(diǎn)工作人員培訓(xùn)相結(jié)合。整個選舉過程中，我鎮(zhèn)共組織鎮(zhèn)、村選舉工作人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)4次，對一些重點(diǎn)環(huán)節(jié)如選舉民登記、選舉辦法、投票選舉等進(jìn)行多次講解，并將各階段注意事項印發(fā)到每一個工作人員，使每一位具體操作人員準(zhǔn)確理解和掌握選舉政策、規(guī)程和要求，做到業(yè)務(wù)精通，思路清晰，為換屆選舉奠定良好的工作基礎(chǔ)。。

在宣傳方面，除了通過召開換屆選舉工作動員大會、村民代表大會和村民小組會議進(jìn)行宣傳發(fā)動外，還充分運(yùn)用標(biāo)語、條幅、板報等宣傳工具向村民宣傳換屆選舉法律、法規(guī)。在選舉工作各階段，注意把握各階段的工作特點(diǎn)和要求，充分運(yùn)用宣傳手段密切配合工作的開展。多層次、廣覆蓋、大范圍的宣傳，使換屆選舉工作達(dá)到了家喻戶曉、人人皆知，營造了良好的社會氛圍。為提高農(nóng)村婦女的參選積極性，鎮(zhèn)婦聯(lián)還組織了一次婦女干部參選村民委動員會，并分發(fā)了告知書，以簡單明了的方式告訴婦女參選應(yīng)注意的事項及相關(guān)條件。

三、精心組織安排，狠抓各項工作落實

首先是摸清底子。在換屆選舉前，我們對所有村進(jìn)行了全方位的調(diào)查摸底,全面掌握了廣大干部和黨員群眾的思想動態(tài)以及可能影響選舉工作的各種因素。針對本次換屆選舉的新情況、新特點(diǎn)，鎮(zhèn)黨委政府多次召開專題會議，分村進(jìn)行討論研究，制定各村工作計劃和工作預(yù)案，合理設(shè)村民委職數(shù)，明確村干部任職條件，為著手換屆選舉工作作好充分準(zhǔn)備。

其次是細(xì)化方案。根據(jù)《鹽源縣第八屆村（居）民委員會換屆選舉工作實施方案》的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本鎮(zhèn)實際情況，印發(fā)了《XXXXX第八屆村民委員會換屆選舉實施方案》，明確了選舉過程中各階段的重點(diǎn)工作、注意事項，需重點(diǎn)把握的環(huán)節(jié)等。此外，我鎮(zhèn)還根據(jù)各村實際情況，對村《選舉辦法》征求各層次意見，進(jìn)行了多次討論修改，并將一些要點(diǎn)內(nèi)容在機(jī)關(guān)干部培訓(xùn)會上多次反復(fù)強(qiáng)調(diào)，確保在關(guān)鍵環(huán)節(jié)上不出錯。

三是明確責(zé)任。把鎮(zhèn)黨委政府所有干部都安排到村，做到分工明確，責(zé)任到人，確保換屆選舉工作的力量到位、精力到位、責(zé)任到位。并明確包村干部本次村級組織選舉工作的第一責(zé)任人，各村黨支部書記是本次村級組織選舉工作的直接責(zé)任人，鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)是主要責(zé)任人。健全換屆選舉工作責(zé)任追究制，下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步嚴(yán)肅村級組織換屆選舉紀(jì)律的通知》。

四、堅持依法選舉，充分體現(xiàn)選民意志

村民委委員會換屆選舉工作涉及面廣，政策性強(qiáng)，工作環(huán)節(jié)多，情況復(fù)雜，群眾關(guān)注度高，我鎮(zhèn)重點(diǎn)把好“四關(guān)”：

一是村民委班子成員任職條件關(guān)。明確了村民委員會成員的任職條件，以及不易、不能當(dāng)選的類型。按照這一標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格對競選人的資格審查，對符合不能當(dāng)選條件的，即使票數(shù)達(dá)到要求的也無效。對不具備任職條件而本人有意參選的村民，及時做好本人思想工作，打消其參選念頭。

二是教育引導(dǎo)關(guān)。在選舉中，我們著重做好思想引導(dǎo)工作，把那些認(rèn)真貫徹黨的方針政策和國家法律法規(guī)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，有一定的改革創(chuàng)新能力和致富本領(lǐng)，能帶領(lǐng)村民共同致富，善于做群眾工作、公道正派的人選進(jìn)村兩委班子。對于落選的干部，及時談話，消除他們的顧慮。對落選的村民委主任，由鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長親自談話；其他落選干部由聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)、包村干部分別談話。對于新當(dāng)選的干部，則采取集體談話方式，并組織集中開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)活動，使他們盡快熟悉村務(wù)，投入工作。

三是選舉程序關(guān)。從選舉方案制定、村民選舉委員會推選、選民登記、選票發(fā)放到正式選舉工作的鋪開，每一步都依法嚴(yán)格按照程序推進(jìn)，切實做到法定的程序不變通，規(guī)定的步驟不減少，賦予群眾的權(quán)利不截留。在正式選舉時，要求全體選舉工作人員嚴(yán)格把關(guān)，每個環(huán)節(jié)都做到公平、公正、公開，確保換屆選舉不出差錯。全面推行秘密寫票、公開投票的選舉方式。為確保村委會成員中至少有一名女性成員，實行婦女委員“專職專選”，并將主任、委員、婦女專職委員選票用紅、黃、白三種顏色區(qū)分開，讓選民一看了然。

四是社會穩(wěn)定關(guān)。在選舉過程中，我鎮(zhèn)始終保持高壓態(tài)勢，對一切影響、干擾和破壞換屆選舉工作的行為，嚴(yán)肅查處，及時糾正。對一些競爭激烈的村，進(jìn)行重點(diǎn)防范，及時加強(qiáng)與有意參選人員的溝通，教育他們以大局為重，搞好團(tuán)結(jié)，并要求做好親戚、朋友的疏導(dǎo)工作，杜絕不正當(dāng)行為，防止違法亂紀(jì)事件發(fā)生，確保選舉期間社會穩(wěn)定。如直普村在選舉過程中，有些村民干擾正常選舉工作并擾亂會場，對此，我鎮(zhèn)進(jìn)行了嚴(yán)肅的批評教育，起到了很好的警示教育作用。

五、抓好建章立制，完善選舉后續(xù)工作

各村選舉成功后，我鎮(zhèn)不失時機(jī)地指導(dǎo)各村按照實事求是、因地制宜、精干高效的原則，成立了村民監(jiān)督委員會、村民調(diào)解委員會等下屬工作小組，組成了新一屆工作班子，并明確了職責(zé)。這為各村今后規(guī)范地展開工作提供了保證。同時，還修訂完善了《村規(guī)民約》、《村民代表會議制度》、《村務(wù)公開制度》、《民主議事協(xié)商制度》等，為新一屆村委會開展工作創(chuàng)造了條件，也為實現(xiàn)民主管理、民主監(jiān)督、民主決策奠定基礎(chǔ)。

XXXXX人民政府二一一年二月二十六日

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XX街第八屆村民委員會換屆選舉工作總結(jié)

根據(jù)《中華人民共和國村民委員會組織法》、《XX省村民委員會選舉辦法》和省、市、區(qū)有關(guān)文件精神，按照區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一部署，第八屆村民委員會換屆選舉工作在市換屆選舉領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)下，始終堅持加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、尊重群眾意愿和嚴(yán)格依法辦事，做到思想上高度重視、工作上周密部署、操作上嚴(yán)格規(guī)范，使全鎮(zhèn)的選舉工作平穩(wěn)推進(jìn)，圓滿地完成了換屆選舉工作目標(biāo)，取得了較好的成果。一、基本情況及成效

全街共有村委會11個，共選出村委成員共計35人，其中：村委會主任11人，副主任1人，委員人23；男24人，占69%，女11人，占31%；黨員C人，占C%；村黨支部與村委會成員交叉任職C人，占C％。在11個村委會主任中，黨員C人，占C%；平均年齡C歲；支部書記與村委主任“一肩挑”C人，占C%；連選連任的C人，占C％�？v觀整個換屆選舉工作，主要有以下四個特點(diǎn)：

（一）選民民主意識增強(qiáng)，參選熱情高。

由于各村準(zhǔn)備充分，宣傳發(fā)動有力，廣大選民對這次換屆選舉十分關(guān)注，非常珍惜自己的民主權(quán)利，全街共有選民C名，有C人（含委投選民）參加了投票，參選率達(dá)C%。（二）競爭激烈，社會秩序穩(wěn)定。

在本次換屆選舉中，新當(dāng)選村委主任C人，占C%，新當(dāng)選村委委員C名，占C%，可以講競爭是非常激烈的。同時，大部分選民在處理各種問題時還是比較理智的，對選舉工作的一些不明之處和合理要求，都能通過合法途徑進(jìn)行咨詢和反映，合法地行使民主權(quán)利；對選舉過程中出現(xiàn)的疏漏和失誤，也能給予指出。盡管個別村出現(xiàn)一些棘手的問題，但在街換屆選舉工作指導(dǎo)組的領(lǐng)導(dǎo)下也都得到及時的化解，沒有形成影響全局的事件，社會秩序穩(wěn)定。

（三）嚴(yán)格依法選舉，充分體現(xiàn)民意。

這次換屆選舉整個程序都做到嚴(yán)格依法進(jìn)行，充分尊重群眾意愿。如選舉過程中，有的選專業(yè)大戶，有的選現(xiàn)職村干部，有的選在外經(jīng)商的能人等等，真正體現(xiàn)了民主選舉的精神，體現(xiàn)了群眾意愿。

（四）整體素質(zhì)有新提高，農(nóng)村基層組織力量得到進(jìn)一步加強(qiáng)。

從新一屆村委會組成人員看，村干部隊伍整體素質(zhì)與上屆相比有新的提高。一是黨員比例高。村主任是黨員的村C個，有黨員的村委會11個，分別占C%和100%。二是文化素質(zhì)明顯提高。村委會成員初中以上文化程度的C人，占C%，比上屆增長了C個百分點(diǎn)，其中大專以上文化程度的C人；村委主任中初中以上文化程度的C人，占C%，比上屆增長了C個百分點(diǎn)，其中大專以上文化程度的C人。三是年齡結(jié)構(gòu)趨于年輕。村委主任中50周歲以下有C人，占總數(shù)的C%，比上屆低C個百分點(diǎn)，平均年齡為C歲，最小C歲;村委委員中，C周歲以下有C人，占總數(shù)的C%，比上屆低C個百分點(diǎn)，平均年齡C歲，最小C歲。四是性別結(jié)構(gòu)漸趨合理。本次換屆共產(chǎn)生女干部11名，占總數(shù)的31%。一大批年富力強(qiáng)，政治素質(zhì)好，有文化、懂經(jīng)濟(jì)會管理，能帶領(lǐng)群眾脫貧致富，受群眾擁護(hù)、信任和認(rèn)可的同志入選村極領(lǐng)導(dǎo)班子，為農(nóng)村基層組織注入了新的活力。

二、主要措施及做法

此次換屆選舉能取得這么好的成績，我們的主要措施和做法是：

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全組織，明確工作責(zé)任。街黨工委、辦事處對本次村委換屆選舉工作十分重視，把它作為當(dāng)前農(nóng)村一項重點(diǎn)中心工作來抓，切實擺上了重要議事日程，成立了由黨工委書記親任組長，辦事處主任為副組長的換屆選舉領(lǐng)導(dǎo)小組，明確街黨工委書記為第一責(zé)任人，集中精力，明確職責(zé)，做好指導(dǎo)。同時，認(rèn)真制訂工作計劃和日程安排，采取領(lǐng)導(dǎo)包片、干部包村等辦法，做到周密部署，狠抓督促、落實。包村干部深入各村進(jìn)行幫助指導(dǎo)和檢查督促，每天匯報各個村的工作情況，做到一環(huán)緊扣一環(huán)，有條不紊進(jìn)行。并經(jīng)常召開階段性工作會議，排模分析選舉過程中已出現(xiàn)或可能會出現(xiàn)的情況和問題，及時采取應(yīng)對措施加以防范，盡量把問題解決在萌芽狀態(tài)。

（二）充分宣傳，廣泛動員，強(qiáng)化培訓(xùn)指導(dǎo)。換屆選舉工作以來，鎮(zhèn)、村二級都通過召開不同層次的動員會、印發(fā)選舉政策資料等辦法，多形式、多渠道、多角度、多層次地向廣大群眾宣傳，教育引導(dǎo)村民堅持候選人任職標(biāo)準(zhǔn)，堅持任職條件，排除個人恩怨，克服宗族宗派勢力干擾影響，正確行使好自己的民主權(quán)利，投好神圣一票。通過深入的宣傳發(fā)動，進(jìn)一步提高了廣大村民的思想認(rèn)識，激發(fā)了廣大選民的參與熱情，增強(qiáng)了群眾當(dāng)家作主的責(zé)任感。同時，認(rèn)真抓好骨干培訓(xùn)工作，通過培訓(xùn)班或以會代訓(xùn)的形式，對鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組成員、機(jī)關(guān)干部和村選舉委員會成員、選舉工作人員進(jìn)行了業(yè)務(wù)政策培訓(xùn)，使他們熟練掌握選舉中每個階段的操作程序、方法和具體工作要求，做到操作時心中有數(shù)，從而確保了全鎮(zhèn)各村選舉工作依法規(guī)范有序地開展。

（三）依章依法，嚴(yán)格程序，保障民主公開。我街本次換屆選舉最大的特點(diǎn)就是充分尊重民意，嚴(yán)格依法辦事，切實保障選民享有法律規(guī)定的各項權(quán)利，切實保障選民能夠獨(dú)立行使法律規(guī)定的各項權(quán)利，我們始終堅持“公開、公平、公正”的原則，做好各個階段、各個環(huán)節(jié)的工作，提高工作的透明度，要求公開的必須公開，要求上墻的必須上墻，使選舉全過程在“陽光下”運(yùn)作。為確保這一點(diǎn)，鎮(zhèn)換屆領(lǐng)導(dǎo)小組在對各村的投票站設(shè)置上進(jìn)行了統(tǒng)一的規(guī)定，要求秘密劃票間、代寫處和發(fā)票驗證處拉開距離，確保劃票間、代寫處秘密；在中心會場布置上，多數(shù)村安排在村部，設(shè)施（黑板、桌、椅等）齊全，場面大，容納群眾多，便于群眾監(jiān)督唱、計票的全過程，保證廣大選民推選出真正能帶領(lǐng)廣大群眾共同致富的領(lǐng)頭人。同時在放手讓村民“當(dāng)家作主”的同時，嚴(yán)格把好“五”個關(guān)。一是把好村民選舉委員會成立關(guān)。村民選舉委員會成員和監(jiān)、計票人員，由村民代表會議推選產(chǎn)生，并明確分工，責(zé)任到人；二是把好選民登記關(guān)。明確選民資格條件，搞好選民登記，按照法定時間公布選民名單，做到不漏登、不錯登、不重登；三是把好外出選民委托關(guān)。明確委托對象，控制委托人數(shù)，嚴(yán)格辦理書面委托手續(xù)；四是把好選舉辦法確定關(guān)。在嚴(yán)格遵循法律規(guī)定的基礎(chǔ)上，引導(dǎo)選委會成員結(jié)合自身實際，制定適合本村的選舉辦法，對選民資格，委托條件和投票辦法等內(nèi)容作出具體的明確規(guī)定；五是把好投票選舉關(guān)。統(tǒng)一設(shè)立秘密寫票處、代寫處，要求選舉當(dāng)場領(lǐng)票、當(dāng)場寫票、當(dāng)場投票，并在公開場合集中清點(diǎn)、集中統(tǒng)計、集中封存。為改變在以往選舉中街辦事處干部大包大攬的狀況，真正體現(xiàn)村民委員會民主自治的特征，我們對工作人員進(jìn)行了嚴(yán)格的紀(jì)律約束，要求其切實把握好自身的角色定位，做到有所為有所不為。明確哪些事是應(yīng)該由自己做的，哪些事是該由村民代表去做的，哪些事是必須引導(dǎo)村民代表予以確定的。由于指導(dǎo)工作堵疏結(jié)合，順民心合民意，把嚴(yán)格依法辦事和充分發(fā)揚(yáng)民主有機(jī)結(jié)合，做到法律規(guī)定的程序一點(diǎn)不少，該公開的內(nèi)容一點(diǎn)不遺漏，該給選民的權(quán)利一點(diǎn)不截留，極大推進(jìn)了基層民主進(jìn)程，有效地保證了換屆選舉的質(zhì)量。

（四）典型引路，穩(wěn)步推進(jìn)，確保社會穩(wěn)定。今年我街在充分調(diào)查了解、吃透上情、摸準(zhǔn)下情的基礎(chǔ)上，按照由易到難、分批實施的指導(dǎo)思想，對全街11個行政村進(jìn)行分類排隊。把村支部戰(zhàn)斗力強(qiáng)、村委會干部威信高、能保證順利過渡、兩委班子齊全、能夠正常開展工作的8個村作為第一批，把兩委班子戰(zhàn)斗力較弱的1個村作為第二批，把宗派矛盾突出，村情復(fù)雜、工作難度大的2個村作為第三批，按村情類別抓好第一批、推進(jìn)第二批，最后集中領(lǐng)導(dǎo)、集中時間、集中力量拿下第三批。同時，認(rèn)真做好信訪接待工作，確保農(nóng)村社會穩(wěn)定。選舉工作全面推開后，群眾來有詢問政策的，也有反映問題的。對此，都一一進(jìn)行了妥善處理。對詢問政策的，耐心向群眾做好解答工作；對反映問題的，認(rèn)真接待受理；對群眾提出的正當(dāng)、合理的要求和建議，及時幫助落實；對不合理、無理的要求，耐心做好思想工作，有效地防止了矛盾激化。此外，還對在換屆選舉中出現(xiàn)的違法違紀(jì)行為，給予了嚴(yán)肅查處，確保了農(nóng)村社會的穩(wěn)定。（五）選前審計，加強(qiáng)監(jiān)督，奠定穩(wěn)固根基。為確保村委換屆選舉后村里各項工作的順利交接，在換屆選舉前，街黨工委、辦事處專門成立了審計工作組，對各村財務(wù)進(jìn)行審計。通過認(rèn)真組織村財審計，查清了一些經(jīng)濟(jì)問題，理順了村財關(guān)系，給了群眾一個明白，還了干部一個清白，有效地化解了干群矛盾，拉近了村干部與群眾之間的感情距離。同時，通過村財審計對新當(dāng)選的村委會成員也起到了很好的警示作用。

（六）嚴(yán)肅紀(jì)律，強(qiáng)化作風(fēng)，保障換屆選舉順利實施。

為保障此次換屆選舉工作順利實施，我街制定了嚴(yán)格的工作制度和工作紀(jì)律，要求鎮(zhèn)干部要切實地轉(zhuǎn)變作風(fēng)，強(qiáng)化責(zé)任，突出一個細(xì)心，體現(xiàn)一個關(guān)心，把換屆選舉工作當(dāng)做自已的事來辦。一是嚴(yán)肅政治紀(jì)律，全體黨員干部必須嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律，嚴(yán)禁傳播或散布影響、干擾換屆選舉工作的言論。二是嚴(yán)肅組織紀(jì)律，換屆選舉工作錯綜復(fù)雜，瞬息萬變，全體機(jī)關(guān)干部要能夠召之即來，來之能戰(zhàn)，戰(zhàn)之能勝。三是嚴(yán)肅工作紀(jì)律，鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部和工作組成員必須嚴(yán)格遵守作息制度和請銷假制度，不得到村干部家中吃飯或接受有關(guān)人員的宴請，同時還要當(dāng)好“五個員”，即學(xué)習(xí)員、宣傳員、戰(zhàn)斗員、督查員和示范員，真正成為能打硬仗，能打勝仗，善打勝仗的隊伍。

三、存在的問題及原因從總體上看，我街這次村級組織換屆選舉工作比較平穩(wěn)順利，但由于農(nóng)村情況的日趨復(fù)雜，在工作中也暴露出了不少問題，主要有以下兩個方面：

一是家族、宗派勢力對這次換屆選舉還有一定影響。盡管換屆選舉前，做了大量宣傳教育工作，要求通過選舉選出能夠帶領(lǐng)群眾致富奔小康的村委會領(lǐng)導(dǎo)班子。但部分選民受眼前利益及家族、宗派勢力影響，在換屆選舉中，有些人為達(dá)到目的，極力拉籠本家族的人投自己的票；為了保護(hù)自己和本家族的利益，同宗同族的人也非常希望選上自己的代言人。無形之中，村干部競選就演化成了宗族勢力之間的較量。

二是農(nóng)民群眾的民主意識不到位。經(jīng)過歷次村委會換屆選舉的鍛煉，廣大農(nóng)民群眾受到了切實的民主教育，民主素質(zhì)大大提高，民主意識大大增強(qiáng)。但是，由于種種因素的制約，農(nóng)民群眾的民主意識仍然不到位。有些選民認(rèn)為村委會換屆選舉與己無關(guān)，無論誰當(dāng)選都不會給自己實惠，因而參加選舉不積極，即使參加選舉大會也只是為了掙幾個義務(wù)工，對黨和國家賦予的民主權(quán)利極不珍惜；有些選民有自己的親戚或家人參加競選，切身利益顯而易見，參加選舉的積極性非常高漲，但由于他們站得不高，看的不遠(yuǎn)，參加選舉的太強(qiáng)，因而出現(xiàn)一些自己一派競選失敗后不正常的現(xiàn)象。

四、幾點(diǎn)體會認(rèn)真總結(jié)回顧這次換屆選舉工作，最主要的體會有：

（一）必須堅持和加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，這是搞好村委換屆選舉工作的保證。

在這次換屆選舉過程中，街辦事處、村召開各類會議，統(tǒng)一思想認(rèn)識，健全組織，明確責(zé)任，對每一個階段都作了周密的部署，特別是在村選舉委員會產(chǎn)生、各種特殊情況的處理等問題上，各村黨支部都能從促進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定和推進(jìn)農(nóng)村基層民主建設(shè)高度出發(fā)，自覺介入，自覺地承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，對一些苗頭性、傾向性問題，予以密切注意，積極防范，一旦發(fā)現(xiàn)，及時妥善處理，保證了這次換屆按《中華人民共和國村民委員會組織法》、《湖北省村民委員會選舉辦法》和省、市、區(qū)有關(guān)文件精神朝著積極、健康、規(guī)范的軌道進(jìn)行。實踐證明，只有堅持和加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮各級黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，才能真正把好的人選出來，才會有力度、有成效，農(nóng)村基層民主化進(jìn)程才能有步驟、有秩序地得到推進(jìn)。

（二）必須充分發(fā)揚(yáng)民主，這是搞好村委換屆選舉工作的前提。

在這次換屆選舉中，真正做到了還權(quán)于民，把候選人提名權(quán)完全交給選民。一是通過海選、設(shè)立秘密寫票處、代寫處等形式，保證了選民民主權(quán)利，同時按照直接、平等、差額、等額、無記名投票的原則制定選舉辦法。二是由選民推選產(chǎn)生村民選舉委員會，并通過村民選舉委員會來確定實施從選民登記、監(jiān)、計票人員推薦選舉辦法、委托投票等與換屆選舉有關(guān)的各個環(huán)節(jié)。三是在結(jié)果運(yùn)用上尊重選民民主權(quán)利，采用無候選人的選舉方式，對候選人的產(chǎn)生不定調(diào)子，不劃框框，按得票多少確定。因此選舉工作開展得比較順利，特別是老百姓認(rèn)為這次選舉，是我鎮(zhèn)歷屆村委會換屆選舉中民主法制化程度最高的一次，而且正氣、硬氣。

（三）必須依法規(guī)范操作，這是搞好村級組織換屆選舉的關(guān)鍵。

在當(dāng)前村情復(fù)雜，村民參加村干部競選積極性較高的情況下，選舉操作程序是否依法規(guī)范，直接關(guān)系到選舉工作的成敗。這次換屆，絕大多數(shù)村包括一些重點(diǎn)難點(diǎn)和情況復(fù)雜村正因為嚴(yán)格按照法定程序，依法規(guī)范操作，尤其是對委托投票、代寫、流動票箱和投票程序等重點(diǎn)環(huán)節(jié)作了重要把關(guān)，從而保證了選舉的成功，而且農(nóng)村社會秩序也較穩(wěn)定。實踐告訴我們，要做到依法規(guī)范操作，首先要確立依法辦事的意識。只有依照法律、法規(guī)做好每個環(huán)節(jié)的工作，才能做到依法辦事，發(fā)揚(yáng)民主，保證選舉質(zhì)量。其次要強(qiáng)化學(xué)法懂法。這次換屆，對干部來說是一次提高依法行政、依法辦事能力的機(jī)會，對群眾來說，則是一次提高依法履行和享受民主權(quán)利能力的機(jī)會。只有兩個能力都提高了，我們要實現(xiàn)的目標(biāo)才能與百姓的要求相統(tǒng)一，才能把我們的意志變?yōu)槿罕姷淖杂X行動。

（四）必須做好過細(xì)工作，這是換屆選舉工作成功的基礎(chǔ)。

換屆選舉工作涉及面廣，工作量大，情況復(fù)雜，程序繁多，法律性極強(qiáng)，是綜合的系統(tǒng)工程。搞好這項工作，是對鎮(zhèn)黨委和農(nóng)村黨支部以及每位干部的一次嚴(yán)峻考驗。首先是干部工作要認(rèn)真細(xì)致，對每個環(huán)節(jié)認(rèn)真把握。《青菱街第八屆村民委員會換屆選舉工作實施方案》經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組成員反復(fù)醞釀，幾上幾下，最后由街黨工委審定后印付各村指導(dǎo)工作。其次是領(lǐng)導(dǎo)小組成員不辭辛勞，對工作中碰到的一些困難和問題能認(rèn)真分析，負(fù)責(zé)地、不厭其煩地答復(fù)，真正發(fā)揮了指導(dǎo)職能作用，保證了整個換屆選舉工作的順利開展，派出所通力協(xié)作，在換屆選舉期間，也加強(qiáng)了力量，密切注意動向，認(rèn)真排摸各轄區(qū)村的情況，積極維護(hù)選舉工作現(xiàn)場秩序，不折不扣地配合街黨工委、辦事處做好工作，確保選舉期間社會的穩(wěn)定。

五、下步工作打算

（一）進(jìn)一步加強(qiáng)制度建設(shè)，規(guī)范村級管理，擴(kuò)大基層民主。

要重視換屆后村委會建章立制工作，村務(wù)、財務(wù)公開工作，要發(fā)揮村級財監(jiān)小組作用，加強(qiáng)民主理財工作。鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)組要督促指導(dǎo)好各村民委員會做好建章立制工作，完善各項管理制度，并注重落實。重點(diǎn)做好“三查”，一查應(yīng)當(dāng)建立的制度是否建立；二查已經(jīng)建立的制度是否合法；三查各項制度是否執(zhí)行到位。

（二）精心處理換屆選舉善后事件，創(chuàng)造一個穩(wěn)定的社會環(huán)境。

要高度重視善后事件的處理工作，一方面要對換屆選舉遺留問題要妥善處理，涉及換屆選舉的來信來訪要慎重處理，適時答復(fù)，做好社會穩(wěn)定工作；另一方面對落選的原村班子成員，各包村領(lǐng)導(dǎo)及干部、村支部要分級做好思想工作，正確對待落選現(xiàn)象，使這些同志能繼續(xù)關(guān)心、支持該村工作。

（三）認(rèn)真總結(jié)工作經(jīng)驗，為今后工作打好基礎(chǔ)。要對換屆選舉工作的經(jīng)驗加以認(rèn)真總結(jié)，并在此基礎(chǔ)上打算召開一些座談會和研討會，對選舉過程及選舉結(jié)果作一些認(rèn)真分析研究，總結(jié)經(jīng)驗，找出問題，吸取教訓(xùn)，形成書面材料，以利以后借鑒。

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