農(nóng)村低保整改和規(guī)范工作總結(jié)
***農(nóng)村低保整改和規(guī)范
工作總結(jié)
根據(jù)省委、省民政廳201*年12月1日到***縣部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢查農(nóng)低保實(shí)施情況,縣政府和縣民政局針對(duì)實(shí)際存在問(wèn)題,要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)用一個(gè)月的時(shí)間進(jìn)行全面整改和規(guī)范,切實(shí)做到公開(kāi)、公平、公正,確保實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)管理下的“應(yīng)保盡保、應(yīng)退則退”。現(xiàn)將我鎮(zhèn)農(nóng)村低保整改和規(guī)范工作開(kāi)展情況總結(jié)如下:
一、及時(shí)召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議,研究部署工作內(nèi)容
在接到*府辦【201*】22號(hào)《關(guān)于對(duì)全縣農(nóng)村低保工作進(jìn)行整改和規(guī)范的緊急通知》文件后,黨政主要領(lǐng)導(dǎo)立即安排20個(gè)村包村干部,各黨工委書(shū)記、副書(shū)記及班子全體成員參加的農(nóng)低保工作專(zhuān)題會(huì)議;會(huì)上**鎮(zhèn)長(zhǎng)對(duì)當(dāng)前存在問(wèn)題作了細(xì)致的分析研究,要求各黨工委要充分認(rèn)識(shí)建立農(nóng)村低保制度的重要意義,牢固樹(shù)立大局意識(shí)、政治意識(shí)和責(zé)任意識(shí),做到認(rèn)識(shí)到位、措施到位、落實(shí)到位。要增強(qiáng)力量,加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),夯實(shí)工作基礎(chǔ),進(jìn)一步加強(qiáng)整改和規(guī)范農(nóng)村低保工作,確保我鎮(zhèn)農(nóng)村低保工作的實(shí)施效果。
二、建立健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),制定整改工作方案
為加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村低保整改規(guī)范工作的領(lǐng)導(dǎo),成立以黨委府書(shū)記、紀(jì)委書(shū)記***為組長(zhǎng)的整改和規(guī)范農(nóng)村低保工作領(lǐng)導(dǎo)小組,以*黨發(fā)【201*】82號(hào)文件下發(fā);針對(duì)全鎮(zhèn)工作實(shí)際,通過(guò)班子會(huì)議討論出臺(tái)了《牛棚鎮(zhèn)整改和規(guī)范農(nóng)村低保工作實(shí)施方案》,以*府發(fā)【201*】63號(hào)文件下發(fā),切實(shí)做到制度健全完善、政策銜接配套、管理規(guī)范有序。
三、自查自糾,全面整改
(一)加大培訓(xùn)、宣傳力度,著力解決干部、群眾對(duì)農(nóng)村低保政策不了解,相關(guān)負(fù)責(zé)人和工作人員對(duì)政策把握不到位,變相執(zhí)行農(nóng)村低保政策,導(dǎo)致出現(xiàn)將不符合條件的農(nóng)戶(hù)納入農(nóng)村低保,符合保障條件的只保1人、保2人或保3人等現(xiàn)象。
(二)進(jìn)村入戶(hù)、認(rèn)真核查,各整改和規(guī)范工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員采取分片包干的辦法,督促、指導(dǎo)、幫助村(組)進(jìn)行整改;黨政領(lǐng)導(dǎo)、包村干部要進(jìn)村入戶(hù)逐戶(hù)核查。做到入戶(hù)調(diào)查表和審核審批表填寫(xiě)清晰,填寫(xiě)內(nèi)容前后一致,邏輯關(guān)系清楚,保障人數(shù)與檔案人數(shù)一致,收入與補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)符合邏輯。
四、健全完善規(guī)章制度,建立農(nóng)低保管理長(zhǎng)效機(jī)制討論出臺(tái)了《農(nóng)村低保定期審核制度》、《農(nóng)村低保資金撥付制度》、《農(nóng)村低保資金社會(huì)化發(fā)放制度》、《農(nóng)村低保責(zé)任追究制定》等相應(yīng)的工作管理制度,加強(qiáng)我鎮(zhèn)農(nóng)村低保的規(guī)范化管理。
五、強(qiáng)化工作措施,注重工作實(shí)效(一)具體方法與措施;按照“應(yīng)保盡保、應(yīng)退則退”和公平、公正、公開(kāi)的原則,對(duì)已經(jīng)納入保障范圍的農(nóng)村低保對(duì)象再進(jìn)行張榜公示,群眾有異議的進(jìn)一步調(diào)查核實(shí);對(duì)不符合條件的堅(jiān)決予以清退,對(duì)符合條件的農(nóng)村貧困人口按戶(hù)全部納入保障范圍。堅(jiān)決杜絕平均分配,不按戶(hù)施保;對(duì)參與貪污、私分、虛報(bào)、冒領(lǐng)、擠占、挪用農(nóng)村低保金等違法違紀(jì)行為的領(lǐng)導(dǎo)干部、國(guó)家工作人員、村組干部,嚴(yán)格按照《城鄉(xiāng)低保責(zé)任追究辦法》嚴(yán)肅處理。
(二)取得效果
我鎮(zhèn)20個(gè)村、124個(gè)村民組,原納入201*年度農(nóng)低保1950戶(hù)、6266人。通過(guò)此次整改后,210戶(hù)540人屬不符合條件納入在201*年一季度取是全部清退;合戶(hù)施保79戶(hù)79人已全部分戶(hù)按戶(hù)施保;對(duì)低保人員死亡28人全部注銷(xiāo);符合條件現(xiàn)在未保全的288戶(hù)1152人做調(diào)整;同時(shí)對(duì)調(diào)出戶(hù)作政策解釋工作,201*年四個(gè)季度的低保金已足額發(fā)放到低保戶(hù)手中。對(duì)整改后的戶(hù)數(shù)、人數(shù)各村進(jìn)行公示,切實(shí)做到公開(kāi)、公平、公正和實(shí)現(xiàn)“應(yīng)保盡保、應(yīng)退則退”
通過(guò)整改規(guī)范,全鎮(zhèn)共有1662戶(hù)5114人屬享受低保人員,從201*年一季度領(lǐng)取低保金。
**鎮(zhèn)人民政府201*年12月28日
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長(zhǎng)江鄉(xiāng)農(nóng)村低保整改工作情況匯報(bào)
為進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范農(nóng)村低保工作,切實(shí)保障農(nóng)村困難群眾的基本生活,根據(jù)縣人民政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范農(nóng)村低保工作的通知》(蘭政發(fā)201*38號(hào))精神,我鄉(xiāng)把農(nóng)村低保整改工作列入重要工作日程,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化措施,整改工作取得良好成效。現(xiàn)將工作情況匯報(bào)如下:
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),周密部署
為加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村低保整改工作的領(lǐng)導(dǎo),我鄉(xiāng)及時(shí)成立由政府主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)、鄉(xiāng)紀(jì)委書(shū)記和分管副職為副組長(zhǎng)、鄉(xiāng)黨政辦、民政辦、紀(jì)委委員等相關(guān)人員為成員的整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組。制定和下發(fā)了《長(zhǎng)江鄉(xiāng)人民政府關(guān)于印發(fā)長(zhǎng)江鄉(xiāng)農(nóng)村低保整改工作實(shí)施方案的通知》(江政發(fā)[201*]27號(hào)),進(jìn)一步明確整改時(shí)間,落實(shí)整改責(zé)任,強(qiáng)化整改措施。并于6月28日上午召開(kāi)全體鄉(xiāng)村干部會(huì)議,鄉(xiāng)黨委書(shū)記施揚(yáng)泰同志親自對(duì)農(nóng)村低保整改工作進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)部署,進(jìn)一步增強(qiáng)全體鄉(xiāng)村干部做好農(nóng)村低保整改工作的緊迫感和責(zé)任感。會(huì)后,各村都成立了相應(yīng)的村級(jí)低保整改領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),制定整改工作方案,全鄉(xiāng)上下形成了低保整改工作層層抓落實(shí)、齊抓共管的局面。
二、廣泛宣傳,營(yíng)造氛圍
我鄉(xiāng)結(jié)合當(dāng)前正在開(kāi)展的換屆選舉工作,分別在7月19日縣、鄉(xiāng)人大代表?yè)Q屆選舉日、村民代表選舉大會(huì)和村黨支部換屆選舉大會(huì)上,對(duì)農(nóng)村低保政策和整改要求進(jìn)行廣泛宣傳,并由各桂村
組長(zhǎng)組織村干部和村民代表進(jìn)村入戶(hù)進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳,切實(shí)做好被停發(fā)低保戶(hù)的解釋和穩(wěn)定工作,確保不發(fā)生非正常上訪事件。同時(shí),制作宣傳欄和政策公示欄,在公開(kāi)場(chǎng)所及醒目的地方進(jìn)行懸掛,向群眾公開(kāi)低保申請(qǐng)條件、申請(qǐng)審批程序、低保對(duì)象的權(quán)利和義務(wù)以及低保申請(qǐng)審批結(jié)果等,營(yíng)造了良好的輿論氛圍,使農(nóng)村低保整改工作家喻戶(hù)曉,進(jìn)一步凈化全鄉(xiāng)低保環(huán)境。
三、自查自糾,摸清底數(shù)
我鄉(xiāng)享受農(nóng)村低保共1228戶(hù)3810人187430元,實(shí)行A、B、C類(lèi)救助。其中,A類(lèi)210戶(hù)582人3201*元,B類(lèi)589戶(hù)2032人101600元,C類(lèi)329戶(hù)1196人53820元。根據(jù)鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)人民政府的統(tǒng)一部署,各掛村組長(zhǎng)組織掛村鄉(xiāng)干和村干對(duì)全鄉(xiāng)所有低保戶(hù)進(jìn)行逐戶(hù)核實(shí),并于6月28日至6月30日召開(kāi)第五屆村民代表會(huì)議,對(duì)農(nóng)村低保存在的問(wèn)題進(jìn)行自查自糾。經(jīng)核實(shí),發(fā)現(xiàn)全鄉(xiāng)共有6個(gè)村35個(gè)村民小組存在農(nóng)村低保二次分配情況,涉及140戶(hù)554人,沒(méi)有存在截留、挪用、私分和平均分配農(nóng)村低保資金等其他問(wèn)題。
四、落實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化措施
針對(duì)存在的二次分配問(wèn)題,我鄉(xiāng)及時(shí)于7月25日和8月1日召開(kāi)整改工作會(huì)議,做到四個(gè)到位,確保整改取得實(shí)效。一是責(zé)任落實(shí)到位。實(shí)行各掛村組長(zhǎng)包村、掛村干部和村干部包片、隊(duì)干包隊(duì)責(zé)任制,問(wèn)題出在哪個(gè)環(huán)節(jié),就追究哪一級(jí)、哪個(gè)人的責(zé)任;二是措施落實(shí)到位。統(tǒng)一思想,對(duì)存在二次分配的140個(gè)低保戶(hù),堅(jiān)決按政策發(fā)放,以哪一戶(hù)申報(bào)的資金落實(shí)到該戶(hù),杜絕
二次分配現(xiàn)象的再次發(fā)生;三是督查工作到位。鄉(xiāng)紀(jì)委組織相關(guān)人員對(duì)各村整改情況進(jìn)行督查,確!皟勺C”即領(lǐng)取證和存折在低保戶(hù)手中;四是機(jī)制落實(shí)到位。成立由鄉(xiāng)黨政辦、民政辦、扶貧辦、水利站、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心等各部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員的低保聯(lián)席評(píng)議委員會(huì),負(fù)責(zé)對(duì)各村提交的低保戶(hù)進(jìn)行審核;建立健全農(nóng)村低保申報(bào)審核審批制度,由各村組織召開(kāi)村民代表會(huì)議,討論初步確定農(nóng)村低保戶(hù),交由鄉(xiāng)低保聯(lián)席評(píng)議委員會(huì)對(duì)照低保政策討論決定,再由各村進(jìn)行公示,公示期無(wú)異議后確定上報(bào)。
東蘭縣長(zhǎng)江鄉(xiāng)人民政府二○一一年八月三日
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