民政局201*年工作總結(jié)
民政局201*年工作總結(jié)
市民政局:民政局以“三個代表”的重要思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的“十六”大和十六屆四中全會精神,堅持“以民為本,為民解困”的服務(wù)宗旨,以“情為民所系,權(quán)為民所用,利為民所謀”為原則,把人民群眾滿意程度作為衡量工作的標(biāo)準(zhǔn),加大工作力度,推動了民政工作的開展。我局在縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)下,上級業(yè)務(wù)部門指導(dǎo)下,切實(shí)提速增效,推動民政事業(yè)的穩(wěn)定、協(xié)調(diào)、全面發(fā)展,圓滿完成了201*年工作,現(xiàn)對工作做如下總結(jié):一、深化改革,推進(jìn)優(yōu)撫安置、雙擁工作的深入開展。繼續(xù)鞏固雙擁成果,做好雙擁工作。由于縣委主要領(lǐng)導(dǎo)人事調(diào)動,及時地調(diào)整了雙擁領(lǐng)導(dǎo)小組,完善各項(xiàng)工作制度。全縣建立基層雙擁領(lǐng)導(dǎo)小組13個,擁軍服務(wù)組12個,設(shè)立雙擁宣傳牌2塊;做好201*年度義務(wù)兵及其家屬、重點(diǎn)優(yōu)撫對象優(yōu)待金的核發(fā)工作;分別在春節(jié)、八一節(jié)期間開展慰問駐遜部隊活動,送去慰問品、慰問金3萬元;積極協(xié)調(diào)駐遜中省直單位,幫助部隊解決在訓(xùn)練和生活中的實(shí)際困難,電業(yè)局在本單位資金緊張的情況下為邊防四連贈送價值13萬元電聲樂器一套,豐富了部隊官兵的文化生活,密切了軍政軍民關(guān)系;走訪慰問殘疾軍人,在鄉(xiāng)重點(diǎn)優(yōu)撫對象,并送去慰問金;駐遜官兵也積極地為第二故鄉(xiāng)做貢獻(xiàn),出動管兵1200余人次,車20臺次,清理江邊公園,街道積雪,選派優(yōu)秀官兵到一中、二中、實(shí)驗(yàn)小學(xué)搞軍訓(xùn),義務(wù)修路201*延長米,幫扶貧困戶12戶,有力地推動了全縣雙擁工作的開展。切實(shí)解決重點(diǎn)優(yōu)撫對象“三難”問題。按照《黑河市優(yōu)撫對象醫(yī)療費(fèi)補(bǔ)助》的要求,設(shè)立醫(yī)療費(fèi)專戶,抓好實(shí)施工作。全年共有15名重點(diǎn)優(yōu)撫對象享受補(bǔ)助政策,累計補(bǔ)助醫(yī)療費(fèi)2.46萬元,解決口糧5000斤。新建住房3戶,維修2戶,投入資金3.1萬元,重點(diǎn)優(yōu)撫對象的生活水平逐步提高。按時完成城鎮(zhèn)退伍士兵的安置工作。全縣201*年共接收退役士兵58人,其中農(nóng)村入伍33人,城鎮(zhèn)入伍25人。經(jīng)審查檔案,核對入伍通知書,縣定兵會紀(jì)要符合安置條件18人,自謀職業(yè)2名,復(fù)員1人,異地入伍不予安置4人,政府安置18人,城鎮(zhèn)退役士兵中自謀職業(yè)的占12%,圓滿地完成了安置任務(wù)。積極做好烈士陵園管理和烈士褒揚(yáng)工作。根據(jù)上級的要求,加強(qiáng)了對烈士陵園的建立與維修工作,維修了江邊和西山紀(jì)念碑,粉刷了蘇聯(lián)紅軍墓地、西山烈士陵園大門;由遜河鎮(zhèn)遷回了1947年遜克剿匪戰(zhàn)斗犧牲的陳寶書烈士遺骨,安葬于西山陵園內(nèi)。并協(xié)調(diào)做好清明節(jié)祭掃活動的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,清明節(jié)期間社會各界人士5000余人參加祭掃活動,發(fā)揮了烈士陵園愛國主義教育基地的作用。二、加強(qiáng)社會救助,推進(jìn)城鎮(zhèn)社會最低生活保障、農(nóng)村救災(zāi)救濟(jì)體系的建立和完善。為認(rèn)真貫徹落實(shí)省委10項(xiàng)利民行動和辦好33件實(shí)事及省民政廳(黑民辦[201*]96號)《關(guān)于提高全省城市居民最低生活保障金補(bǔ)差標(biāo)準(zhǔn)的意見》的通知精神,民政局根據(jù)96號文件要求,及時向縣政府主管民政工作的副縣長做了“調(diào)整和提高低保補(bǔ)差標(biāo)準(zhǔn)”的專題匯報。201*年12月19日主管縣長親自主持召開了由財政、民政及低保中心主任參加的第四十九次縣長辦公會議?h政府決定:全縣城市居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)由原來的每人每月117元提高到每人每月127元,從201*年1月1日起實(shí)施。201*年1月12日順利完成了調(diào)整和提高城市居民最低生活保障金補(bǔ)差標(biāo)準(zhǔn)工作,達(dá)到了省廳201*年人均補(bǔ)差60元以上的要求。為了使低保調(diào)整標(biāo)準(zhǔn)工作更合理,而且此項(xiàng)工作必須在春節(jié)前完成。在時間緊任務(wù)重的情況下,民政局低保中心、街道辦及社區(qū)居委會主任分成兩組,每組3人。工作人員不畏嚴(yán)寒,走街串巷,經(jīng)過幾天緊張而有序的工作,對全縣10個社區(qū)享受低保待遇的家庭進(jìn)行了全面細(xì)致的走訪調(diào)查,掌握了第一手材料,為下一步調(diào)整補(bǔ)差標(biāo)準(zhǔn)工作做好了充分的準(zhǔn)備。在走訪的過程中,專門對生活特別困難、標(biāo)準(zhǔn)偏低以及大學(xué)生等幾類特殊困難家庭進(jìn)行詳細(xì)調(diào)查,為低保工作的開展打下了堅實(shí)的基礎(chǔ)。201*年4月份,根據(jù)省民政廳、物價廳、省電力有限公司(黑民辦[201*]31號)文件〈關(guān)于印發(fā)〈城市居民最低生活用電補(bǔ)貼資金管理辦法〉的通知精神,對城市居民最低生活保障對象家庭按每戶每月用電量30千瓦時進(jìn)行補(bǔ)助,對原按每千瓦時0.384元繳納生活用電的城市居民最低生活保障對象家庭,每千瓦時按0.086計算,每戶每月發(fā)放用電補(bǔ)貼資金2.58元,此項(xiàng)補(bǔ)貼資金于04年4月份全部兌現(xiàn)到戶,使低保弱勢群體感受到了政府的關(guān)心,黨的溫暖?h現(xiàn)有低保戶1105戶,2563人,低保工作人員及時發(fā)放低保資金,全年累計發(fā)放低保資金182.7萬元。201*年9月2日-9日,遜克縣審計局對201*-201*年民政低保資金進(jìn)行了專項(xiàng)審計,并對5個社區(qū)低保資金發(fā)放情況進(jìn)行了抽查,在低保資金發(fā)放以及低保審批過程中沒有違法行為,低保工作做到公平、公正、公開,受到了社會的好評。201*年,縣遭受了低溫、冷凍、旱災(zāi)等自然災(zāi)害。全縣9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)32個行政村遭受了不同程度的災(zāi)害,給人民群眾的生產(chǎn)生活帶來了極大困難,全縣受災(zāi)人口19691人,農(nóng)作物受災(zāi)面積25600公頃,絕產(chǎn)面積14800公頃,農(nóng)業(yè)直接經(jīng)濟(jì)損失3084萬元,直接經(jīng)濟(jì)損失3266萬元。災(zāi)害發(fā)生后,縣委縣政府領(lǐng)導(dǎo)非常重視,親自到災(zāi)區(qū)慰問,幫助災(zāi)區(qū)解決生產(chǎn)生活困難,民政局領(lǐng)導(dǎo)親自到最邊遠(yuǎn)的東南災(zāi)區(qū)辦公,及時下?lián)芫葹?zāi)面60噸,資金合計16.5萬噸,維護(hù)了災(zāi)區(qū)的社會穩(wěn)定,保障了災(zāi)區(qū)正常的生產(chǎn)生活。廣泛開展社會捐贈活動,在10月份捐贈月,全縣共接收捐贈衣物6250件,為開辦慈善愛心超市打下了基礎(chǔ);并通過福利彩票的銷售籌集資金1.71萬元,對45名孤殘貧困學(xué)生進(jìn)行救助,使他們重返課堂接受教育。開展農(nóng)村特困家庭救助工作,全縣特困戶756戶,221人,發(fā)放救助資金13.29萬元,解決了特困戶家庭基本生活問題,促進(jìn)了社會的穩(wěn)定。加大了“五保”供養(yǎng)工作力度,目前我縣有“五保”戶168戶,228人。集中供養(yǎng)42戶,50人。分散供養(yǎng)126戶,178人。全縣“五!崩先硕歼_(dá)到了“五!睏l例的標(biāo)準(zhǔn)。各級政府非常重視“五!惫ぷ,加強(qiáng)了敬老院的管理工作,在敬老院中開展了“提高服務(wù)質(zhì)量,從工作人員做起”的活動,使敬老院服務(wù)質(zhì)量有很大提高,同時對兩所敬老院進(jìn)行了維修改造,投資4萬元,為敬老院安裝兩臺太陽能熱水器,維修了衛(wèi)生間,安裝了鍋爐、暖氣,使敬老院煥然一新,老人們有了舒適安逸的環(huán)境安度晚年。三、強(qiáng)化社會事務(wù)管理,推動基層政權(quán)建設(shè),加快社會主義政治文明進(jìn)程。合理調(diào)整行政區(qū)劃布局,進(jìn)一步減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)。按照省市文件要求,遜克縣民政局在原有76個行政村的基礎(chǔ)上,根據(jù)克林鄉(xiāng)實(shí)際情況,對遜克縣克林鄉(xiāng)兩個行政村進(jìn)行調(diào)整,到目前為止,遜克縣調(diào)整為74個行政村,減輕了農(nóng)民負(fù)擔(dān),推進(jìn)了農(nóng)村稅費(fèi)改革。進(jìn)一步鞏固勘界成果,根據(jù)省市文件的要求,201*年6月,由民政局局長賈利、副局長楊守宇組成了界線聯(lián)合檢查組,對遜嘉界線80.3公里處的界線進(jìn)行了詳細(xì)的檢查,在檢查的過程中對界樁周邊的雜草進(jìn)行了清理,并用紅漆對文字進(jìn)行了重新的描繪,對界樁進(jìn)行了校正、拍照,此次界樁聯(lián)合檢查活動促進(jìn)了邊界地區(qū)的社會穩(wěn)定。積極努力經(jīng)過多方籌措資金,遜克縣行政區(qū)域地圖現(xiàn)正在出版中。加強(qiáng)婚姻登記管理工作,加大《婚姻法》的宣傳力度,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)通過廣播、公開欄等形式,做到了家喻戶曉。經(jīng)縣政府批準(zhǔn),婚姻登記于201*年由民政局婚姻登記站統(tǒng)一辦理,民政局對集中辦理婚姻登記工作非常重視,實(shí)行政務(wù)公開,制作公示板,公開收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),并對婚姻登記員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),掛牌服務(wù),接受社會各界對婚姻登記工作的監(jiān)督,增加了工作透明度。為了落實(shí)婚姻登記聯(lián)網(wǎng),民政局為婚姻登記站配備了電腦、打印機(jī),電腦打印證書,規(guī)范了證件格式。到目前為止,全縣申請登記結(jié)婚572對,準(zhǔn)予結(jié)婚496對;申請離婚210對,準(zhǔn)予離婚119對。加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)工作,為了更好的利用社區(qū)資源,縣委、縣政府及有關(guān)部門對原12個社區(qū)居委會進(jìn)行了詳細(xì)調(diào)查,本著科學(xué)規(guī)劃,合理調(diào)整的原則,把12個社區(qū)居委會重新調(diào)整為7個社區(qū)居委會,于201*年11月份開展了第一屆換屆社區(qū)選舉工作。在新一界社區(qū)選舉中,縣委、縣政府對此項(xiàng)工作高度重視,成立由組織、人事、紀(jì)檢、民政、街道辦組成的招錄辦公室,具體負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作,對新一界社區(qū)居委會干部進(jìn)行公開招聘,錄用標(biāo)準(zhǔn)是:在45周歲以下,文化程度在高中(中專)以上,并按照錄用公務(wù)員的程序進(jìn)行,民政局局長和分管副局長親自對符合條件的人員進(jìn)行筆試、面試、考核,并把成績優(yōu)異的前21名做為候選人,在11月的2728日進(jìn)行選舉。為推動社區(qū)精神文明建設(shè),創(chuàng)造良好的環(huán)境,各社區(qū)都設(shè)立了自己的文化廣場,配備電視、影碟機(jī)、錄音機(jī)等設(shè)備,組織開展全民健身活動,豐富了社區(qū)的文化生活;為了更好開展社區(qū)服務(wù)工作,民政局審批了2個社區(qū)服務(wù)組織,開辦了兩所托老所,1個婚姻介紹所,1個家政服務(wù)中心,增強(qiáng)了社區(qū)的服務(wù)功能。強(qiáng)化了鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)、村務(wù)公開工作。按照黑龍江省委辦公廳、黑龍江省人民政府辦公廳《關(guān)于加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)、村務(wù)公開工作檢查指導(dǎo)的通知》精神,縣委縣政府及時召開相關(guān)會議,進(jìn)行研究部署和落實(shí),成立了由組織、紀(jì)檢、政府、民政、農(nóng)辦等部門的領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室在民政局,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也按要求成立了領(lǐng)導(dǎo)組織。進(jìn)一步落實(shí)了責(zé)任制,確定由民政牽頭抓鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)、村務(wù)公開工作。根據(jù)各成員單位的工作實(shí)際,明確職責(zé),落實(shí)責(zé)任,各單位都把鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)、村務(wù)公開工作作為頭等大事來抓,201*年對全縣的9個鄉(xiāng)鎮(zhèn),74個行政村,全部實(shí)行了政務(wù)公開,11月初縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)、村務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組對全縣進(jìn)行全面檢查,合格的有3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、18個村,達(dá)到規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)3個、40個村,模范鄉(xiāng)鎮(zhèn)3個,18個村。進(jìn)一步加強(qiáng)殯葬管理工作,依據(jù)《遜克縣殯葬管理暫行規(guī)定》,對遜孫公路102公理處公益墓地基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行完善,在墓地內(nèi)種植了花草,平整停車場,改善了喪葬環(huán)境;對信仰伊斯蘭教的少數(shù)民族指定墓地,規(guī)范了殯葬市場,杜絕了私埋亂葬現(xiàn)象。完善社會救助工作,認(rèn)真貫徹執(zhí)行《城市生活無著的流浪乞討救助管理辦法》,對流浪乞討人員進(jìn)行引導(dǎo)、告知、宣傳、勸導(dǎo),全年救助56人次。目前我縣的流浪乞討行為受到了有效的遏制,減少了流浪乞討的行為,凈化了社會環(huán)境。加強(qiáng)民間組織管理,嚴(yán)格民間組織審批程序。依據(jù)《社團(tuán)登記管理?xiàng)l例》等有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格按法律、法規(guī)依法辦理登記工作。目前已批準(zhǔn)登記遜克縣集郵協(xié)會、遜克縣鵝業(yè)協(xié)會、遜克縣農(nóng)民經(jīng)濟(jì)協(xié)會,遜克縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)人合作組織協(xié)會、遜克縣寶山鄉(xiāng)畜牧協(xié)會等組織正在籌備審批中。完善信訪工作制度,嚴(yán)格執(zhí)行“六項(xiàng)制度”;認(rèn)真接待群眾來信、來訪,做到來有迎聲,去有送語,耐心解答群眾的政策咨詢。能答復(fù)的立即答復(fù),不能立即答復(fù)的,積極協(xié)調(diào)溝通,按照相關(guān)政策給予回復(fù),直到來訪者滿意為止。到目前為止,接待群眾來訪125人次,來信兩封,沒有越級上訪事件發(fā)生,為社會的穩(wěn)定起到了積極推進(jìn)作用。四、強(qiáng)化措施,加強(qiáng)兩風(fēng)廉政建設(shè),嚴(yán)格依法行政。按照省、市民政系統(tǒng)對“兩風(fēng)”建設(shè)工作部署,結(jié)合縣委對“兩風(fēng)”工作的要求,成立了民政系統(tǒng)“正行風(fēng)、促發(fā)展”民主評議行風(fēng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組織全系統(tǒng)干部職工學(xué)習(xí)了相關(guān)文件,局領(lǐng)導(dǎo)積極參加縣委組織的電視行風(fēng)熱線活動,向社會公布服務(wù)承諾;向社會發(fā)放行風(fēng)調(diào)查問卷120份;公開局長熱線電話,設(shè)立舉報箱,在局長接待日里親自接待來訪群眾,答難解疑,受到了社會好評。建立健全了各項(xiàng)規(guī)章制度。為了更好服務(wù)于群眾,在辦公室門前設(shè)立了兩塊公示板,公示內(nèi)容包括:民政局職能、各項(xiàng)規(guī)章制度,辦事程序等,為人民群眾來訪提供了便利條件,同時促進(jìn)了民政工作,增強(qiáng)了“民政為民,服務(wù)大局”的意識。年初,經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)班子研究決定,制度了《遜克縣民政局行政執(zhí)法責(zé)任制實(shí)施方案》,并及時上報縣法制局備案,明確了職責(zé),落實(shí)了責(zé)任人。由局長備課,組織全局干部職工學(xué)習(xí)《行政許可法》、《行政處罰條例》、《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》等一些和民政相關(guān)的法律、法規(guī),向社會公布舉報電話和依法行政調(diào)查問卷。組織執(zhí)法工作人員參加學(xué)習(xí)培訓(xùn),全部通過了縣法制局組織的行政執(zhí)法考試;民政局對執(zhí)法工作進(jìn)行了專項(xiàng)檢查,通過檢查使全局認(rèn)識到了行政執(zhí)法工作的重要性,到目前為止,沒有發(fā)生違法執(zhí)法案件,使我局的行政執(zhí)法工作走上了法制化軌道。加強(qiáng)福利彩票銷售管理工作,今年1-10月,共銷售電腦福利彩票122.5萬元,比去年同期增長了16.6%,為社會福利事業(yè)募集了資金,促進(jìn)了社會福利事業(yè)的發(fā)展。取得的經(jīng)驗(yàn)隨著形勢的不斷發(fā)展,任務(wù)的不斷增加,民政工作在大局中的作用也越來越突出。做好民政工作,必須要有一個好班子、好帶頭人,班子的素質(zhì),決定著隊伍的素質(zhì),,我們堅持領(lǐng)導(dǎo)率先垂范,以自身的實(shí)際行動和模范行為去感染和激勵職工的工作熱情。特別是在遜克縣寶山鄉(xiāng)4.27火災(zāi)中,局長親臨一線,協(xié)調(diào)各部門工作30多天沒有回家,其他領(lǐng)導(dǎo)堅持帶領(lǐng)全局干部職工接收捐贈物資,吃住在單位,和職工群眾同甘共苦,充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)班子的表率作用。建立健全規(guī)章制度,嚴(yán)格執(zhí)法,大力開展文明優(yōu)質(zhì)服務(wù),樹立文明窗口形象,工作人員的執(zhí)法水平和服務(wù)質(zhì)量直接關(guān)系到單位整體形象,我們通過扎實(shí)、細(xì)致的工作,堅持以群眾的需要為服務(wù)內(nèi)容,以群眾的滿意為服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),取得了較好的社會效益。以學(xué)習(xí)“三個代表”重要思想為統(tǒng)領(lǐng),大興學(xué)習(xí)之風(fēng)。我們把每周五定為學(xué)習(xí)日,組織全體干部職工學(xué)習(xí)政治理論、業(yè)務(wù)知識,提高干部職工的綜合文化素質(zhì)和專業(yè)技術(shù)水平。特別是通過對“三個代表”重要思想的深入學(xué)習(xí),使廣大干部職工進(jìn)一步增強(qiáng)了責(zé)任感和使命感,努力做到與時俱進(jìn),自覺成為“三個代表”的忠實(shí)實(shí)踐者。應(yīng)加強(qiáng)的幾個方面1、加強(qiáng)低保工作力度,增加政務(wù)公開透明度,接受社會各界監(jiān)督,堅持低保月審批制度,按時發(fā)放低保資金,認(rèn)真核實(shí),及時調(diào)整,完善低保動態(tài)化管理工作。2、加強(qiáng)救災(zāi)救濟(jì)物質(zhì)資金的管理和發(fā)放工作,做好農(nóng)村低保的調(diào)查摸底工作,為農(nóng)村低保做好前期準(zhǔn)備。3、加強(qiáng)優(yōu)撫、撫恤、補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)的管理,做到?顚S茫皶r發(fā)放;加強(qiáng)退役義務(wù)兵安置工作力度,積極引導(dǎo)退伍義務(wù)兵自主擇業(yè),拓寬就業(yè)安置渠道。二OO四年十一月二十三日
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鐘樓區(qū)民政局201*年工作總結(jié)和201*年工作思路
201*年工作總結(jié)
201*年,我局在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和市民政局的指導(dǎo)下,緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府的中心工作,以推進(jìn)社區(qū)建設(shè),保障人民群眾基本生活權(quán)益為基本任務(wù),充分發(fā)揮民政工作調(diào)節(jié)社會矛盾、促進(jìn)社會公平、維護(hù)社會穩(wěn)定的職能作用,全局上下團(tuán)結(jié)實(shí)干,開拓創(chuàng)新,群策群力,努力構(gòu)筑發(fā)展平臺,加快發(fā)展步伐,各項(xiàng)工作取得了明顯的成績。
一、攻堅克難,民政經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展
我局認(rèn)真貫徹區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會議精神,強(qiáng)化以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的意識,統(tǒng)一思想,真抓實(shí)干,奮力拚搏,201*年主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況為:民政經(jīng)濟(jì)銷售收入10.2億元,完成年計劃的108.6%;其中工業(yè)銷售13365萬元,完成年計劃的106.9%;實(shí)現(xiàn)利稅總額2100萬元,完成年計劃的100%;其中工業(yè)實(shí)現(xiàn)利稅1570萬元,完成年計劃的101.3%。全區(qū)社會福利企業(yè)銷售收入18億元,比去年同期增長28.6%,實(shí)現(xiàn)利稅27269.27萬元,比去年同期增長25%。民政經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢是好的,體現(xiàn)了民政局干部職工以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,立足窗口行業(yè),解放思想,與時俱進(jìn),自找壓力,實(shí)現(xiàn)了民政經(jīng)濟(jì)跳躍式發(fā)展的目標(biāo)。
1、加大招商引資,努力培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。201*年,我局新辦工業(yè)企業(yè)5家,注冊資金340萬元,完成年注冊資金任務(wù)113%;新辦合資企業(yè)1家,實(shí)際利用外資100萬美元。我局堅持以質(zhì)取勝和市場多元化戰(zhàn)略,千方百計招商引資,利用企業(yè)客商的有利條件,積極廣交朋友,尋找外商合作伙伴,興辦合資、合作企業(yè),增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展后勁,利用外資改造自己的企業(yè),提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)的競爭力和發(fā)展力。
2、強(qiáng)化企業(yè)管理,樹立爭先創(chuàng)優(yōu)的企業(yè)精神。各企業(yè)不斷改進(jìn)產(chǎn)品結(jié)構(gòu),加大產(chǎn)品的科技含量,普遍重視了減本增利、減虧增盈工作,加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部管理,強(qiáng)化規(guī)范化管理的力度,嚴(yán)格規(guī)范操作規(guī)程,降低生產(chǎn)成本,提高產(chǎn)品的合格率,改變外觀包裝和內(nèi)在質(zhì)量,收到了較好的成效。
3、優(yōu)化資源配置,提高產(chǎn)品質(zhì)量和市場的競爭力。各企業(yè)進(jìn)一步解放思想,開拓進(jìn)取,根據(jù)“三個有利于”的標(biāo)準(zhǔn),加大技改投入,大力發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)品、特
色產(chǎn)品和高精尖產(chǎn)品,提高了產(chǎn)品的檔次和合格率,擴(kuò)大了產(chǎn)品在市場的占有率。
4、搞好優(yōu)質(zhì)服務(wù),最大限度地為企業(yè)排憂解難。我局始終把民政經(jīng)濟(jì)工作和強(qiáng)化對全區(qū)福利企業(yè)的監(jiān)督管理作為民政工作的重要工作來抓,納入民政工作的重要議事日程,作為民政局一把手工程來抓。屠國彪局長親自抓民政經(jīng)濟(jì)工作,經(jīng)常深入企業(yè)了解生產(chǎn)情況,主動到企業(yè)現(xiàn)場辦公,幫助企業(yè)出謀劃策,解決企業(yè)實(shí)際問題,同時,積極做好企業(yè)與工商、稅務(wù)部門的協(xié)調(diào)工作。由于領(lǐng)導(dǎo)全力抓民政經(jīng)濟(jì)工作,使民政經(jīng)濟(jì)得到了快速、健康、穩(wěn)步的發(fā)展。
二、求真務(wù)實(shí),基層政權(quán)和社區(qū)建設(shè)工作成效顯著
今年以來,我局牢固確立“全省領(lǐng)先、全國示范”的工作目標(biāo),以“五創(chuàng)一迎”活動為抓手,進(jìn)一步強(qiáng)化基礎(chǔ),深化內(nèi)涵,優(yōu)化品牌,不斷探索基層政權(quán)和社區(qū)建設(shè)的新路子,全面推進(jìn)基層政權(quán)和社區(qū)建設(shè)向縱深發(fā)展,為實(shí)現(xiàn)“富民強(qiáng)區(qū)”,加快“兩個率先”奠定扎實(shí)的基礎(chǔ)。
1、統(tǒng)一認(rèn)識,促進(jìn)社區(qū)建設(shè)實(shí)現(xiàn)再跨躍。一是領(lǐng)導(dǎo)重視,形成合力。今年上半年,區(qū)委、區(qū)政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)親自深入到街道和社區(qū)進(jìn)行專題調(diào)研,帶領(lǐng)鎮(zhèn)、街道和相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)赴南京、鎮(zhèn)江等地學(xué)習(xí)考察,加大了行政推動力。根據(jù)省委組織部、省民政廳有關(guān)《通知》精神和常州市社區(qū)專職工作者規(guī)范化管理試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署,我區(qū)從今年6月份開始,就如何對社區(qū)專職工作者規(guī)范化管理進(jìn)行試點(diǎn),成立了社區(qū)專職工作者規(guī)范化管理試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下發(fā)了《關(guān)于社區(qū)專職工作者規(guī)范化管理試點(diǎn)工作的實(shí)施意見》,提出了建立“八大機(jī)制”的試點(diǎn)任務(wù),目前,試點(diǎn)工作正進(jìn)入組織實(shí)施階段。二是加大投入,初具規(guī)模。區(qū)委、區(qū)政府在財力較緊的情況下,舍得投入,加快重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)速度,陸續(xù)建設(shè)了8個單項(xiàng)投資在30萬元以上的社區(qū)建設(shè)重點(diǎn)項(xiàng)目。今年全區(qū)在社區(qū)建設(shè)上的總投入將在3000萬元以上。我區(qū)在借鑒西新、馬公等街道政務(wù)受理中心成功運(yùn)作的基礎(chǔ)上,高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)五星、永紅街道政務(wù)受理中心,2個政務(wù)中心投入達(dá)150萬元,將所有與居民密切相關(guān)的事務(wù)集中辦理,讓居民群眾進(jìn)一個門辦所有事,實(shí)行服務(wù)承諾,“陽光”操作。北港街道投入300余萬元,建設(shè)201*平方米的星港苑社區(qū)辦公及服務(wù)用房,成為農(nóng)村社區(qū)的新亮點(diǎn)。三是加強(qiáng)基礎(chǔ),打造隊伍。為體現(xiàn)社區(qū)居委會“以人為本、服務(wù)居民”的工作宗旨,在調(diào)研及聽取基層意見的基礎(chǔ)上,我們對全區(qū)社區(qū)居委會上墻內(nèi)容、格式及各類牌
子懸掛作出了統(tǒng)一規(guī)定,對推進(jìn)社區(qū)規(guī)范化建設(shè),提高社區(qū)居民自治程度起到了很大的作用。今年6月份,我們和常州工學(xué)院共建教學(xué)研實(shí)踐基地,聘請了5名客座教授,24名法律宣講員,定期地、有針對性的對社區(qū)干部進(jìn)行輔導(dǎo)。為了規(guī)范社區(qū)專職工作者教育培訓(xùn)工作,11月4日,鐘樓區(qū)社區(qū)專職干部培訓(xùn)中心在鐘樓區(qū)教育培訓(xùn)中心正式成立,區(qū)委書記沈瑞卿、區(qū)委常委、組織部部長徐新民、區(qū)政府副區(qū)長吳嘉潤等同志出席了掛牌儀式。同時,我們還積極把好人員的選聘關(guān),通過座談會、發(fā)放《民意測評表》、作述職報告等,從德、能、勤、績等方面對社區(qū)專職工作者進(jìn)行民主評議。先后出臺了《關(guān)于社區(qū)經(jīng)費(fèi)等問題的實(shí)施意見》、《關(guān)于調(diào)整社區(qū)居委會綜合經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的通知》等文件,采取逐年遞增的辦法,通過改善待遇留住人。今年,我們對社區(qū)的檔案規(guī)范化管理提出了新的要求,邀請了區(qū)檔案局的同志對社區(qū)干部進(jìn)行指導(dǎo),社區(qū)檔案在原有的基礎(chǔ)上再進(jìn)行科學(xué)分類,10月底對社區(qū)檔案進(jìn)行等級評定,評定結(jié)果作為申報“市級示范社區(qū)”的一項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)。四是加強(qiáng)調(diào)研,注重創(chuàng)新。今年在加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)協(xié)調(diào)委員會之后,下發(fā)了4份社區(qū)調(diào)查表,摸清目前社區(qū)建設(shè)現(xiàn)狀,并且領(lǐng)導(dǎo)親自下社區(qū)調(diào)研,并向市有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)提出了一些社區(qū)建設(shè)建議。反映我區(qū)社區(qū)建設(shè)理論研究的成果集將于近期印發(fā)。最近,我們對各街道上報的1個五星級、1個四星級、17個三星級社區(qū)進(jìn)行了預(yù)查,并預(yù)撥了創(chuàng)建經(jīng)費(fèi)55萬元。為創(chuàng)建“數(shù)字社區(qū)”,研究開發(fā)了一套社區(qū)信息化管理軟件,對推進(jìn)社區(qū)居委會實(shí)行網(wǎng)絡(luò)化辦公起到了至關(guān)重要的作用。目前,這套軟件已進(jìn)入試用階段。為積極探索推行議行分設(shè)、政社分開以及社區(qū)依法自治的新途徑,我們在懷德苑社區(qū)、西新橋三村社區(qū)開展了試點(diǎn)工作。懷德苑社區(qū)經(jīng)過一段時間的探索、總結(jié),形成了社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)、社區(qū)居民代表會議決策、社區(qū)居委會議事、社區(qū)工作站辦事的組織體系。西新橋三村社區(qū)也有了一套較為完整、科學(xué)的組織體系,形成了社區(qū)建設(shè)與政府基層工作相互促進(jìn)、和諧發(fā)展的新局面。按照城鄉(xiāng)一體化城市社區(qū)建設(shè)的要求,我們在北港街道新建的農(nóng)民公寓組建了星港苑社區(qū),為入住村民提供了高質(zhì)量的服務(wù)和管理,同時也為不斷探索農(nóng)村社區(qū)建設(shè)模式起到了促進(jìn)、推動作用。
2、狠抓落實(shí),加強(qiáng)村務(wù)公開和推進(jìn)村民自治的指導(dǎo)。一是健全和完善村務(wù)公開和民主管理制度。區(qū)委、區(qū)政府專門下發(fā)了鐘委發(fā)[201*]92號文,及時成立了鐘樓區(qū)村務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組,各鎮(zhèn)、街道相應(yīng)成立了村務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組,
健全了領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,把村務(wù)公開作為農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè),密切黨群關(guān)系的有效途徑。10月份,區(qū)村務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組、區(qū)委辦、區(qū)政府辦、組織部、農(nóng)工辦、監(jiān)察局、民政局等相關(guān)部門,分兩組聯(lián)合對新閘鎮(zhèn)、五星、永紅、西林、北港街道部分村委會的村務(wù)公開情況進(jìn)行了抽查。從檢查情況來看,村務(wù)公開總體執(zhí)行情況較好,對涉及村民利益的重大事項(xiàng)和村民普遍關(guān)心的問題,都能定期或及時地向村民公開,特別是村級財務(wù)收支情況,都能按統(tǒng)一要求、統(tǒng)一格式,每個季度公開一次。二是加強(qiáng)村民自治和村委會換屆選舉工作的指導(dǎo)。我局對41個村委會貫徹落實(shí)《村民委員會組織法》情況進(jìn)行了督促和指導(dǎo),要求他們每年召開2次村民代表會議,向村民代表匯報工作,通報村委會情況,更好地調(diào)動廣大農(nóng)民群眾的積極性和創(chuàng)造性。我區(qū)出臺了《關(guān)于做好全區(qū)第六屆村民委員會換屆選舉工作的實(shí)施意見》。并對鎮(zhèn)、街道的選舉工作人員進(jìn)行了培訓(xùn),講清、講明換屆選舉的時間、程序、步驟、方法、要求等,強(qiáng)調(diào)必須依法選舉,嚴(yán)格程序,確保第六屆村委會換屆選舉順利進(jìn)行,圓滿成功。
三、強(qiáng)化措施,社會保障工作穩(wěn)步推進(jìn)
今年以來,我局社會保障工作在各級領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心指導(dǎo)下,牢固樹立“上為國家分憂,下為百姓解愁”的宗旨,緊緊圍繞今年的工作目標(biāo),突出重點(diǎn),開拓創(chuàng)新,扎實(shí)工作,較好地完成了各項(xiàng)工作任務(wù)。
1、做好救災(zāi)救濟(jì)工作,努力為困難群眾排憂解難。我區(qū)成立了農(nóng)村草危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了《關(guān)于全面完成鐘樓區(qū)農(nóng)村草危房改造工作的實(shí)施意見》,并通過召開全區(qū)農(nóng)村草危房改造工作現(xiàn)場會,進(jìn)一步明確了工作任務(wù)。目前,全區(qū)農(nóng)村草危房改造對象為21戶,其中12人戶15戶,3人及3人以上戶6戶,已全部完成改造任務(wù),資金總投入44.946萬元(市政府補(bǔ)助3.63萬元,區(qū)政府補(bǔ)助6.9萬元,鎮(zhèn)、街道配套6.9萬元,其余由各村委會補(bǔ)貼和個人籌資),其中:新建13戶,修繕5戶,安進(jìn)農(nóng)民公寓2戶,安進(jìn)敬老院1戶,并順利通過了市、區(qū)兩級農(nóng)村草危房領(lǐng)導(dǎo)小組的驗(yàn)收。此外,上半年,我區(qū)下發(fā)了春荒救濟(jì)補(bǔ)助款2萬元,極好地救濟(jì)了春荒期間的受災(zāi)群眾。
2、嚴(yán)格工作程序,確保動態(tài)管理下的應(yīng)保盡保。至今年11月份,我區(qū)共有城市低保對象1436戶,2862人,上半年共保障15062人次,累計發(fā)放保障金397.57萬元,月人均發(fā)放保障金128元,比去年同期分別增長了37.6%、10%。(其中:
優(yōu)撫對象9戶,21人,月發(fā)保障金3368元)。我區(qū)現(xiàn)有農(nóng)村低保對象142戶,312人,上半年累計發(fā)放保障金24.72萬元,比去年同期增長240%。今年上半年,按照省廳、市局的要求,我局在全區(qū)開展了城市居民月人均收入低于240元/月和260/月的城市低收入家庭調(diào)查,由于宣傳到位,措施得力,取得了很好的成績,為下一步城市低保的提標(biāo)工作打下了良好的基礎(chǔ)。我局結(jié)合《行政許可法》的實(shí)施,出臺了新的城鄉(xiāng)低保操作程序,變原來的社區(qū)受理為街道受理,此外,告知書、決定書、考勤表的完善更加強(qiáng)了對低保對象的管理。4月份,我局組織全區(qū)各鎮(zhèn)、街道民政助理,居(村)委會主任參加了城鄉(xiāng)居民最低生活保障培訓(xùn)班,5、6月份,又到鎮(zhèn)、街道對從事低保工作人員進(jìn)行了專門培訓(xùn),較好地解決了目前城鄉(xiāng)低保工作的被動局面,使城鄉(xiāng)低保工作走上規(guī)范化的良性發(fā)展軌道。此外,我局積極配合市房管局,在全區(qū)范圍內(nèi)組織了一次低收入家庭和劈戶家庭住房情況調(diào)查匯總表,共有886戶低收入家庭和304戶劈戶家庭列入了調(diào)查范圍,為市有關(guān)部門制訂低收入家庭住房政策提供了第一手資料。今年,我區(qū)共有31戶低保對象申請廉租房,6月份,我局組織人員,積極配合市房管局對申請廉租房的對象逐戶走訪,核實(shí)情況。經(jīng)初審,有28戶符合市廉租房申請條件,現(xiàn)正在進(jìn)行安方案的審定過程中,近日內(nèi)這28戶對象有望妥善解決住房問題。
3、加強(qiáng)敬老院建設(shè),不斷提高五保供養(yǎng)水平。目前,我區(qū)5所敬老院占地面積達(dá)15778平方米,建筑面積達(dá)7000平方米,有床位188張,收養(yǎng)老人115人。全區(qū)現(xiàn)有農(nóng)村五保供養(yǎng)老人53人,其中入院供養(yǎng)51人,分散供養(yǎng)2人,入院率達(dá)96.23%,人均供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)達(dá)4307元。同時,積極吸納社會老人入院寄養(yǎng),收養(yǎng)自費(fèi)老人64人,收到了較好的社會效益和經(jīng)濟(jì)效益。
4、開展經(jīng)常性捐助工作,規(guī)范社會捐助的運(yùn)行機(jī)制。今年10月份,我區(qū)積極響應(yīng)市政府號召,廣泛發(fā)動,開展援陜援響募集衣被暨“慈善一日捐”活動。活動期間,投入資金12萬元,共募集援陜衣被27萬件。此外,還有2萬件衣被送往我區(qū)對口支援地區(qū)響水縣。此次“慈善一日捐”活動共募集善款942358元,使我區(qū)慈善基金累計達(dá)到160余萬元。
四、加大力度,雙擁優(yōu)撫工作深入開展
201*年,全區(qū)各級和駐軍部隊高度重視雙擁工作,軍政軍民相互團(tuán)結(jié)、相互支持,有力地促進(jìn)了我區(qū)經(jīng)濟(jì)、社會事業(yè)的全面發(fā)展和駐軍部隊的現(xiàn)代化建設(shè)。
1、深刻領(lǐng)會《決定》精神,加大了創(chuàng)建工作力度。自5月26日召開全市雙擁工作會議后,我區(qū)及時召開了區(qū)雙擁領(lǐng)導(dǎo)小組專門會議、雙擁辦公室主任會議和基層單位領(lǐng)導(dǎo)會議,認(rèn)真學(xué)習(xí)常州市委、市政府、常州軍分區(qū)《關(guān)于進(jìn)一步做好新形勢下雙擁工作的決定》的精神,研究布署雙擁創(chuàng)建工作的各項(xiàng)任務(wù)。10月初,區(qū)雙擁辦組織力量,在各部門、各單位做好自查工作的的基礎(chǔ)上對全區(qū)重點(diǎn)企事業(yè)單位、鎮(zhèn)、街道進(jìn)行抽查,對照標(biāo)準(zhǔn),逐項(xiàng)逐條查找薄弱環(huán)節(jié),采取有效措施進(jìn)行補(bǔ)課,防止個別問題的反彈。
2、創(chuàng)新雙擁活動載體,加大了宣傳教育力度。為充分認(rèn)識新形勢下做好雙擁工作的重要意義,我們在“八一”建軍節(jié)之際舉辦了全區(qū)雙擁工作成果展覽,反映鎮(zhèn)、街道近年來富有時代精神以及具有本單位特色的雙擁創(chuàng)建活動,展板設(shè)計新穎、圖文并茂,在區(qū)政府機(jī)關(guān)內(nèi)部以及各社區(qū)進(jìn)行了輪回巡展,由區(qū)雙擁工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一進(jìn)行評比。全區(qū)鎮(zhèn)、街道、企事業(yè)單位與共建部隊普遍開展了共建共創(chuàng)“學(xué)習(xí)型部隊”、“學(xué)習(xí)型街道”、“學(xué)習(xí)型單位”活動。
3、提高部隊興訓(xùn)能力,加大了科技擁軍力度。在“春節(jié)”、“八一”期間,鐘樓區(qū)委、區(qū)政府認(rèn)真組織,嚴(yán)密部署,對轄區(qū)駐軍和廣大優(yōu)撫對象普遍開展以“送技術(shù),送知識,送智能”為主題的科技擁軍活動。區(qū)四套班子領(lǐng)導(dǎo)在區(qū)委書記沈瑞卿、區(qū)長徐纓、區(qū)委副書記石文華的帶領(lǐng)下,走訪慰問了常州軍分區(qū)、武警常州市支隊等8個駐軍部隊,向部隊贈送了價值10萬余元的慰問品和慰問金。在常州軍分區(qū)建設(shè)“作戰(zhàn)指揮中心”的工作中,徐纓區(qū)長特批經(jīng)費(fèi)4萬多元為中心配備5臺電腦,并責(zé)成雙擁辦盡快落實(shí),我區(qū)成為第一個向中心贈送電腦的單位。同時,區(qū)雙擁辦專門組織力量對全區(qū)雙擁、科技擁軍工作進(jìn)行了調(diào)研,詳細(xì)了解各部門、鎮(zhèn)、街道科技擁軍任務(wù)、問題和建議。據(jù)不完全統(tǒng)計,今年以來,全區(qū)共組織科技擁軍活動35次,為部隊官兵贈送科技圖書7000余冊,贈送電腦25臺,幫助部隊進(jìn)行科技開發(fā)和技術(shù)革新項(xiàng)目達(dá)10多個,培訓(xùn)科技練兵骨干225人,舉辦電腦培訓(xùn)班和文化補(bǔ)習(xí)班3期,科技擁軍投入累計25萬元。
4、發(fā)揮社區(qū)資源優(yōu)勢,加大了社會化擁軍力度。今年我區(qū)制定出臺了《雙擁共建型社區(qū)評分考核標(biāo)準(zhǔn)》,在加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、國防教育、優(yōu)勢互補(bǔ)、資源整合、軍民共建文明社區(qū)等方面提出了具體要求,使社區(qū)雙擁工作納入規(guī)范化軌道。最近我們又下發(fā)了《關(guān)于召開社區(qū)雙擁工作理論研討會的預(yù)備通知》,要求各街
道在認(rèn)真分析新形勢下雙擁工作遇到的新情況、新問題的基礎(chǔ)上,積極探索研究社區(qū)雙擁工作的新思路、新辦法。同時,全區(qū)各街道辦事處、社區(qū)結(jié)合“五創(chuàng)一迎”活動,不斷充實(shí)擴(kuò)大社區(qū)雙擁志愿者隊伍,提高隊伍質(zhì)量,為駐軍和優(yōu)撫對象提供全方位、多元化的服務(wù)。
5、落實(shí)雙擁政策法規(guī),加大了優(yōu)撫保障力度。為認(rèn)真貫徹落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)撫政策,切實(shí)保障優(yōu)撫對象的合法權(quán)益,我局積極發(fā)揮區(qū)委、政府擁軍優(yōu)屬職能部門的作用,認(rèn)真做好傷殘軍人的換證和優(yōu)撫對象的核對工作。今年,我區(qū)鎮(zhèn)、街道涉軍法律維權(quán)站,向駐軍官兵贈送法律書籍500余冊,舉辦法律知識講座和咨詢活動10多次,解答軍人軍屬涉法問題100多個,提供法律咨詢50多次,實(shí)現(xiàn)了無政策越級上訪、無拖欠不解決的涉軍維權(quán)軍事糾紛、無危害國防和軍事設(shè)施積案的“三無”工作要求。我們將在今年年底,進(jìn)一步建立健全“一辦五站”,在區(qū)和鎮(zhèn)、街道設(shè)立涉軍維權(quán)辦公室、法律法制指導(dǎo)站、優(yōu)撫安政策咨詢站、民事糾紛調(diào)解站、法律援助站、涉軍案件調(diào)解站,建立維權(quán)督查制度。
五、強(qiáng)化職能,社會行政事務(wù)管理工作規(guī)范運(yùn)行
201*年,我局堅持“依法登記,嚴(yán)格管理”的原則,積極調(diào)整工作思路,改進(jìn)工作方法,不斷提高依法行政水平,在社會行政事務(wù)管理方面取得了新的突破。
1、不斷加強(qiáng)民間組織管理工作。為加強(qiáng)民間組織的監(jiān)督管理,促進(jìn)民間組織健康發(fā)展,根據(jù)《社會團(tuán)體登記管理?xiàng)l例》和《民辦非企業(yè)登記管理?xiàng)l例》,我局于4、5月份對全區(qū)現(xiàn)有的14個社團(tuán)和13個民辦非企業(yè)進(jìn)行了年檢,在本次年檢中,由于行政區(qū)劃調(diào)整和人事變動等原因,社會團(tuán)體變更登記的有3個,變更內(nèi)容為法人代表及單位名稱;民辦非企業(yè)單位變更登記的有9個,變更內(nèi)容為單位名稱、業(yè)務(wù)范圍及法人代表。從這次年檢情況來看,我區(qū)范圍內(nèi)的民辦非企業(yè)單位發(fā)展?fàn)顩r良好,遵守法律法規(guī),按照章程開展活動,人員和機(jī)構(gòu)變更及財務(wù)管理情況較好。9月份,我們舉辦了為期一天的《鐘樓區(qū)中介組織和社區(qū)服務(wù)組織從業(yè)人員培訓(xùn)班》,有30多個中介組織和社區(qū)服務(wù)組織負(fù)責(zé)人參加了培訓(xùn)。本次培訓(xùn)受到了眾多中介組織負(fù)責(zé)人的歡迎。
2、積極推進(jìn)區(qū)劃地名管理工作。我區(qū)按照市地名辦的要求,開展市區(qū)街、巷、里、弄地名調(diào)查摸底工作,核對我區(qū)的街、巷、里、弄地名標(biāo)志牌的設(shè)。全區(qū)共安裝街、巷、里、弄標(biāo)志牌共271塊。鐘樓區(qū)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的路牌22塊,
這一路牌的設(shè)制作,得到了省民政廳領(lǐng)導(dǎo)的贊揚(yáng)和肯定。同時,完成了區(qū)編志辦的民政志任務(wù)。
3、依法開展婚姻登記管理工作。我局嚴(yán)格執(zhí)行《婚姻法》和《婚姻登記管理?xiàng)l例》,把婚姻登記作為樹立民政機(jī)關(guān)形象的窗口,嚴(yán)把政策關(guān),在登記中做到優(yōu)質(zhì)、高效、廉潔,有效地提高了婚姻登記合格率。截止到10月31日,共辦理結(jié)婚登記2763對,離婚登記634對。
六、凝心聚力,干部職工隊伍素質(zhì)全面提升
201*年,局支部以加強(qiáng)民政內(nèi)部協(xié)調(diào)和內(nèi)部管理為重點(diǎn),切實(shí)加強(qiáng)黨組織建設(shè),落實(shí)廉政建設(shè)責(zé)任制,努力改進(jìn)民政機(jī)關(guān)作風(fēng),形成了求同存異凝人心,開拓實(shí)干創(chuàng)新業(yè)的良好局面。
1、抓教育,營造良好的工作氛圍。我局立足民政工作職能,以服務(wù)民政經(jīng)濟(jì)發(fā)展為主線,以轉(zhuǎn)變作風(fēng)、建設(shè)服務(wù)型民政機(jī)關(guān)為目標(biāo),全面促進(jìn)各項(xiàng)工作,為全局兩個文明建設(shè)取得優(yōu)異成績提供保證。局每月召開支部會議和全局職工會議,統(tǒng)一思想和認(rèn)識,反復(fù)強(qiáng)調(diào)民政部門是履行專項(xiàng)社會事務(wù)管理的政府職能部門,民政工作社會性強(qiáng),一舉一動都對營造社會環(huán)境有著直接或間接的影響,同時,局支部要求每個職工每季度結(jié)合民政工作實(shí)際寫一篇學(xué)習(xí)心得,在“學(xué)習(xí)園地”張貼交流,通過廣泛深入的動員教育,民政系統(tǒng)干部職工紛紛表示要迅速行動起來,努力以求真務(wù)實(shí)的精神,扎實(shí)推進(jìn)民政工作不斷取得新成效。
2、抓規(guī)范,確保各項(xiàng)制度、規(guī)定有效落實(shí)。我局深化了政務(wù)公開制度改革,進(jìn)一步建立健全制約監(jiān)督機(jī)制,大力實(shí)施文明辦公“三四五工程”:建立“三項(xiàng)制度”,崗位責(zé)任制、首問負(fù)責(zé)制、責(zé)任追究制;亮明“四塊牌子”,收費(fèi)公示牌、科室職責(zé)牌、辦公桌上工作人員身份牌、外出工作留言牌;做好“五個一”,說好每一句話、接好每一個電話、辦好每一件事、接待好每一位民政對象、做好每一天工作。同時,在工作中大力推行“四通”、“五辦”、“六公開”制度!八耐ā保悍猜氊(zé)內(nèi)該辦的事,要速辦“快通”;當(dāng)工作運(yùn)轉(zhuǎn)不暢需要協(xié)調(diào)時,要及時“溝通”;在基層和群眾辦事面臨困難和矛盾時,要積極“疏通”;對有利于民政事業(yè)發(fā)展的事,上級沒有明確規(guī)定或沒有明令禁止的,要大膽“變通”!拔遛k”:對基層群眾反映亟待解決的問題,特別是一些突發(fā)性事件,要堅持“馬上辦”;對基層群眾反映的一些老大難問題,要迎難而上“主動辦”;對群眾反映的重大問題或帶有普遍性的
問題,要深入實(shí)際“上門辦”;對不違背國家政策和法規(guī)的問題,要創(chuàng)新思維“靈活辦”;對一些涉及面廣、政策性較強(qiáng)的問題,要堅持“公開透明辦”。“六公開”:辦事內(nèi)容、辦事程序、辦事權(quán)限、辦事時限、辦事結(jié)果及收費(fèi)依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)公開。
3、抓落實(shí),開展民政“滿意服務(wù)”活動。我局積極創(chuàng)新服務(wù)方式,緊密結(jié)合民政工作職能和服務(wù)對象需求,豐富服務(wù)內(nèi)容,完善服務(wù)措施,優(yōu)化服務(wù)環(huán)境,改進(jìn)服務(wù)方式,推出了“一站式”辦公和“一條龍”服務(wù),做到了來有迎聲、走有送聲、熱情周到、親情服務(wù),變坐等服務(wù)為上門服務(wù),變被動服務(wù)為主動服務(wù),為群眾把實(shí)事辦好,把好事落實(shí)。同時,我們建立了領(lǐng)導(dǎo)定期走訪鎮(zhèn)、街道制度,經(jīng)常上門了解情況,扎扎實(shí)實(shí)幫助基層群眾和困難群體解決實(shí)際困難。
4、抓評議,規(guī)范民政系統(tǒng)行業(yè)服務(wù)行為。我們結(jié)合省對鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政所(辦)的行風(fēng)評議工作,局黨支部印發(fā)2200張評議書,發(fā)到各鎮(zhèn)、街道和社區(qū)(村),收回調(diào)查表201*份,調(diào)查表回收率達(dá)90.95%,滿意、基本滿意率達(dá)98.7%。
201*年工作思路
201*年,我局的基本思路是:以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導(dǎo),在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下,圍繞全面建設(shè)小康社會的目標(biāo),充分發(fā)揮民政工作維護(hù)社會穩(wěn)定,推進(jìn)社會進(jìn)步,促進(jìn)社會公平的職能,保障人民群眾基本生活權(quán)益,打造有訪必答,有憂必解,有難必幫,有災(zāi)必救的強(qiáng)勢民政,全面推進(jìn)民政事業(yè)的發(fā)展。
一、進(jìn)一步增強(qiáng)民政經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁
201*年民政經(jīng)濟(jì)總的目標(biāo)任務(wù)是:樹立發(fā)展經(jīng)濟(jì)的中心意識,抓好年度招商引資工作,加大培育規(guī)模型工業(yè)企業(yè)。要緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)工作中心,認(rèn)真抓住當(dāng)前的大好形勢,積極進(jìn)取,扎實(shí)工作,增強(qiáng)發(fā)展經(jīng)濟(jì)的主動性,贏得發(fā)展經(jīng)濟(jì)的主動權(quán)。抓住發(fā)展經(jīng)濟(jì)的機(jī)遇,正確分析發(fā)展經(jīng)濟(jì)的形勢,看準(zhǔn)發(fā)展經(jīng)濟(jì)的路子,發(fā)揚(yáng)真抓實(shí)干的工作作風(fēng),激發(fā)創(chuàng)新民政經(jīng)濟(jì)工作的動力,實(shí)現(xiàn)民政經(jīng)濟(jì)在新年度上新的水平,經(jīng)濟(jì)效益上新的臺階。
二、進(jìn)一步加大基層政權(quán)和社區(qū)建設(shè)推進(jìn)力度
1、召開首屆江蘇省城市社區(qū)建設(shè)論壇會。201*年,我們將承辦“江蘇省
社區(qū)建設(shè)論壇”會。此次“論壇”以“科學(xué)觀與社區(qū)建設(shè)”為主題,立足高層次知名專家、學(xué)者研討、授課,提高論壇的水平和規(guī)格,擴(kuò)大知名度,管理和培育社區(qū)建設(shè)的軟環(huán)境和無形資產(chǎn)。同時,通過搭建社區(qū)建設(shè)論壇這一平臺,推動理論創(chuàng)新和工作創(chuàng)新,展示和交流全省社區(qū)建設(shè)的理論成果,以示范典型來影響和帶動全省社區(qū)建設(shè)工作的全面發(fā)展,促進(jìn)江蘇省在社區(qū)建設(shè)的理論研究和工作實(shí)踐上處于全國領(lǐng)先地位,打造具有影響力的社區(qū)建設(shè)品牌。
2、星級社區(qū)的創(chuàng)建。我們將繼續(xù)加大、加強(qiáng)對星級社區(qū)的創(chuàng)建工作。對已經(jīng)通過預(yù)查的1個五星級、1個四星級、17個三星級社區(qū)進(jìn)行驗(yàn)收。對新上報的星級社區(qū)進(jìn)行指導(dǎo)和督促,盡快使這些社區(qū)達(dá)到驗(yàn)收要求。明年,將繼續(xù)創(chuàng)建1-2個四星級以上社區(qū),6-8個三星級社區(qū),并且使所有社區(qū)居委會辦公及服務(wù)用房達(dá)到二星級以上標(biāo)準(zhǔn)。
3、農(nóng)村社區(qū)建設(shè)。對我區(qū)村委會換屆選舉新上任的主任進(jìn)行系統(tǒng)培訓(xùn),指導(dǎo)各村建立并完善各項(xiàng)規(guī)章制度;積極做好北港街道的撤村轉(zhuǎn)居工作。
4、數(shù)字化社區(qū)的建設(shè)。在全區(qū)所有社區(qū)上寬帶的基礎(chǔ)上,我們將把社區(qū)信息化管理軟件由單機(jī)版的試用改為網(wǎng)絡(luò)版,并加強(qiáng)對社區(qū)居委會軟件使用的指導(dǎo)工作。挑選12個條件比較成熟的社區(qū)進(jìn)行試點(diǎn),通過數(shù)字化信息將社區(qū)居委會與每個住戶實(shí)現(xiàn)有機(jī)連接,提供更全面、更具體、更完善的服務(wù),從而營造出現(xiàn)代化、網(wǎng)絡(luò)化的新型社區(qū)。
5、民間組織的培育與發(fā)展。201*年,我們將大力扶持、培育社區(qū)公益性民間組織。根據(jù)我區(qū)社區(qū)建設(shè)的實(shí)際情況,深入細(xì)致地開展社區(qū)公益性民間組織培育發(fā)展調(diào)研工作。除了社區(qū)民間組織的培育發(fā)展外,我們還將重點(diǎn)對社區(qū)民間組織規(guī)范管理即社區(qū)民間組織備案管理工作進(jìn)行探索,主要包括備案范圍和條件、備案制度的責(zé)任部門和相關(guān)辦理程序、備案工作的原則、備案工作的組織領(lǐng)導(dǎo),形成一系列可行性的實(shí)施方案,從而將社區(qū)公益性民間組織備案工作全面化、規(guī)范化。
三、進(jìn)一步完善社會保障體系
1、認(rèn)真做好201*年城鎮(zhèn)和農(nóng)村低保提標(biāo)工作;2、認(rèn)真做好201*年城鎮(zhèn)“三無”對象核查和審批工作;3、切實(shí)按照市政府的精神做好廉租房的調(diào)查和審批工作;
4、在區(qū)政府的統(tǒng)一部署和領(lǐng)導(dǎo)下做好一年一度的慈善基金的募集和對口支
持鹽城響水地區(qū)的扶貧幫困工作;
5、進(jìn)一步做好五保供養(yǎng)工作;
6、努力做好201*年救災(zāi)救濟(jì)日常工作。四、進(jìn)一步提高雙擁工作整體水平
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),繼續(xù)實(shí)行雙擁工作“一把手”工程。全區(qū)各部門、各單位要把雙擁工作作為一項(xiàng)事關(guān)全局的戰(zhàn)略任務(wù),納入重要議事日程,經(jīng)常分析形勢,研究解決重大問題。主要領(lǐng)導(dǎo)要以身作則,身體力行,堅持重要雙擁活動親自組織,重要環(huán)節(jié)親自把關(guān),重要問題親自解決,影響和帶動雙擁工作的深入開展。要把雙擁工作作為領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核的重要內(nèi)容,進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任意識。
2、強(qiáng)化責(zé)任,充分發(fā)揮雙擁工作領(lǐng)導(dǎo)小組和雙擁辦的職能作用。要加強(qiáng)雙擁資源的整合,建立領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位雙擁工作重大事項(xiàng)報告制度、年度工作匯報制度,充分發(fā)揮各部門、各單位的職能作用。各級雙擁辦是雙擁工作領(lǐng)導(dǎo)小組的辦事機(jī)構(gòu),要切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè),配齊配強(qiáng)干部,落實(shí)雙擁經(jīng)費(fèi),完善雙擁工作制度,保證各項(xiàng)工作有序運(yùn)轉(zhuǎn)。
3、加強(qiáng)宣傳,再掀雙擁工作的新熱潮。全區(qū)上下要以創(chuàng)建雙擁模范區(qū)為有利契機(jī),開展形式多樣的宣傳教育活動。要充分發(fā)揮報刊、廣播、電視等新聞媒體的輿論導(dǎo)向作用,利用元旦、春節(jié)、八一建軍節(jié)、國慶節(jié)等幾個重大節(jié)日,進(jìn)行集中報道,在全社會形成自覺維護(hù)軍政軍民團(tuán)結(jié),積極參與爭創(chuàng)雙擁模范區(qū)“三連冠”的良好社會氛圍。要加強(qiáng)對建設(shè)學(xué)習(xí)型軍民共建單位的指導(dǎo),推進(jìn)軍民共建活動向“科技型”、“智力型”轉(zhuǎn)化,促進(jìn)軍地思想道德和科學(xué)文化建設(shè)的發(fā)展。
4、加強(qiáng)督查,大力推動各項(xiàng)措施的貫徹落實(shí)。區(qū)雙擁辦要主動牽頭,組織有關(guān)人員,定期到各部門、各單位督促檢查,了解情況,按照公平、公開、公正的原則,對各部門、各單位雙擁工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、雙擁宣傳、軍地互辦實(shí)事、部隊“新三難”問題的解決、科技擁軍、優(yōu)撫優(yōu)待政策落實(shí)等方面進(jìn)行綜合考核,促進(jìn)雙擁工作的深入開展。201*年,全省將開展新一輪省級雙擁模范縣(區(qū))評比命名工作,全區(qū)各部門、各單位要以此為契機(jī),對照標(biāo)準(zhǔn),認(rèn)真扎實(shí)地做好各項(xiàng)雙擁工作,以優(yōu)異的工作成績迎接檢查評比。
5、突出重點(diǎn),繼續(xù)大力開展軍地互辦實(shí)事活動。201*年,是我區(qū)創(chuàng)建省級雙擁模范區(qū)的關(guān)鍵一年,軍地互辦實(shí)事要進(jìn)一步貼緊“地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心和
駐軍部隊軍事斗爭準(zhǔn)備”兩個重點(diǎn),力度要更大,措施要更實(shí),內(nèi)容要更豐富。要選派一批專家、學(xué)者和思想政治工作者,作為部隊科技練兵顧問和思想政治工作顧問,在科技練兵、部隊政治建設(shè)方面大辦實(shí)事。要積極支持駐軍部隊后勤保障社會化改革,努力解決廣大官兵工作、生活中的困難和問題。要開展“跟蹤慰問鐘樓籍官兵”活動,有關(guān)部門要組織人員有重點(diǎn)地深入邊疆、海防看望慰問鐘樓籍官兵,介紹我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況,加強(qiáng)雙向交流,傳遞親人問候。
五、進(jìn)一步增強(qiáng)干部職工的綜合素質(zhì)
201*年,我局重點(diǎn)在提高干部職工隊伍素質(zhì)和樹立民政隊伍新形象上下功夫。1、提高隊伍的政治素質(zhì)和理論水平。要認(rèn)真組織學(xué)習(xí),結(jié)合“兩個率先”開展討論,按照“圍繞主題、把握靈魂、抓住精髓、狠抓落實(shí)”的要求,精研熟思,力求取得學(xué)習(xí)新成效。
2、提高服務(wù)技能和依法辦事能力。針對民政系統(tǒng)法律、法規(guī)和政策規(guī)定較多的特點(diǎn),定期和不定期組織干部職工學(xué)習(xí),以提高依法辦事水平和業(yè)務(wù)技能,更好地為廣大人民群眾服務(wù)。要重點(diǎn)加強(qiáng)對《行政許可法》的學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會《行政許可法》的精神實(shí)質(zhì)和主要內(nèi)容,促使全體干部職工在今后的工作中能進(jìn)一步做到嚴(yán)格依法辦事,身體力行“三個代表”。
3、提高領(lǐng)導(dǎo)管理水平和協(xié)調(diào)能力。要向管理要效益,進(jìn)一步完善各項(xiàng)規(guī)章制度,用制度約束人,用制度管理人,形成一級抓一級,一級帶領(lǐng)一級干的工作局面。要進(jìn)一步強(qiáng)化民政行風(fēng)建設(shè),自覺將為村、社區(qū)服務(wù)、為企業(yè)單位服務(wù)作為工作的重中之重,提高服務(wù)水平和質(zhì)量,要通過民政窗口作用的發(fā)揮,為全區(qū)營造良好的軟環(huán)境作出貢獻(xiàn)。
4、提高遵章守紀(jì)和反腐倡廉的自覺性。要抓好黨風(fēng)廉政教育,組織黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)方面的文件,認(rèn)清形勢,吃透精神,領(lǐng)會其實(shí)質(zhì)和做好黨風(fēng)廉政的重要意義。認(rèn)真組織開展黨員先進(jìn)性教育活動,做好預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正和發(fā)展工作。凡是發(fā)現(xiàn)民政系統(tǒng)出現(xiàn)不廉政的苗頭,及時向局支部反映,從而從源頭抓起,保持黨員干部隊伍的純潔性,努力樹立民政在人民心目中的光輝形象。
二00四年十一月十日
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