鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委案件檢查工作總結(jié)
鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委案件檢查工作總結(jié)
今年以來,在縣紀(jì)委和鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,我鎮(zhèn)紀(jì)委緊緊圍繞三項(xiàng)工作格局,始終把查案作為開展反腐倡廉的重要手段,按照“二十字”方針要求,認(rèn)真查處各類違紀(jì)案件,黨紀(jì)處分xxxx,其中xxxx為黨內(nèi)警告處分,xxxx留黨察看2年處分。通過查案,有效促進(jìn)了全鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè),推動(dòng)了黨委政府各項(xiàng)工作的順利開展,為我鎮(zhèn)三個(gè)文明建設(shè)登臺(tái)階、上水平提供了堅(jiān)強(qiáng)有力的紀(jì)律保障。現(xiàn)將今年來案件檢查工作情況總結(jié)匯報(bào)
一、圍繞穩(wěn)定,認(rèn)真實(shí)施責(zé)任追究,嚴(yán)肅查處工作失職、瀆職案件
今年來,我鎮(zhèn)紀(jì)委把維護(hù)穩(wěn)定、促進(jìn)發(fā)展,作為查案工作的出發(fā)點(diǎn)和立足點(diǎn),作為促進(jìn)社會(huì)和諧的切入點(diǎn)和著力點(diǎn),做到緊盯不放、緊抓不松、緊查不拖。3月份,本鎮(zhèn)健康村六組村民李某,在“兩會(huì)”期間赴京上訪,給首都北京的社會(huì)政治穩(wěn)定造成不良影響,使地方黨委政府的正常工作十分被動(dòng),在社會(huì)上產(chǎn)生了很大負(fù)面影響。對此,我鎮(zhèn)紀(jì)委聞風(fēng)而動(dòng),立即組成專案組進(jìn)行認(rèn)真調(diào)查。通過內(nèi)查外調(diào),最終查明該村分工負(fù)責(zé)李某信訪穩(wěn)定工作責(zé)任人(村黨總支副書記姚某和村民調(diào)治保主任張某),因工作不細(xì)不實(shí),疏于管理,監(jiān)督不力,信息失靈,使李某因土地承包糾紛得逞順利赴京上訪。為追究責(zé)任,嚴(yán)肅黨紀(jì),以誡今后,經(jīng)鎮(zhèn)黨委研究,決定分別給予這兩位責(zé)任人黨內(nèi)警告處分,并對xxxx鎮(zhèn)分工該村干部通報(bào)批評。通過對李某赴京上訪事件相關(guān)責(zé)任人的查處和適時(shí)通報(bào),在全鎮(zhèn)各級干部中產(chǎn)生了很大震動(dòng),使各級干部深刻理解了信訪穩(wěn)定與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系,進(jìn)一步增強(qiáng)了信訪穩(wěn)定責(zé)任意識,自覺抓實(shí)做好信訪穩(wěn)定工作的各項(xiàng)措施,認(rèn)真落實(shí)全鎮(zhèn)信訪穩(wěn)定工作責(zé)任制,有力地維護(hù)了社會(huì)大局穩(wěn)定與經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。
二、圍繞執(zhí)紀(jì),積極加強(qiáng)部門協(xié)作,認(rèn)真查處涉法案件
查案是執(zhí)紀(jì)為民的治標(biāo)之舉,案件線索,是查案的前提條件。為了深入挖掘案源,細(xì)排案件線索,不斷加大查案力度,我鎮(zhèn)除注重加強(qiáng)組織財(cái)務(wù)審計(jì)、受理信訪、執(zhí)法監(jiān)察等方法排查案源外,同時(shí)還注重加強(qiáng)與工商、稅務(wù)、公安等部門溝通協(xié)作,努力做到信息共享,優(yōu)勢互補(bǔ),齊抓共管。阜中村黨支部副書記吳某交通肇事,于201*年1月13日20時(shí)40分許,騎摩托車將陳洋鎮(zhèn)利國村村民孟將(男,48歲,聾啞人)撞死,被縣法院以交通肇事罪判處有期徒刑二年,緩刑二年六個(gè)月。年初,我鎮(zhèn)紀(jì)委從公安部門獲悉此情況后,便主動(dòng)跟縣法院取得聯(lián)系,并復(fù)制相關(guān)證據(jù)材料,對照《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》的規(guī)定,經(jīng)報(bào)請縣市紀(jì)委批準(zhǔn),最終給予吳某留黨察看兩年的處分。
目前,我鎮(zhèn)紀(jì)委又從公安部門了解兩個(gè)線索:一是花元村黨員干部仇某因毆打與其經(jīng)營同樣農(nóng)資的群眾劉某,并致劉某輕傷,被公安部門給予其行政拘留7天的行政處罰,仇某對此不服,先后向縣政府和法院提出行政復(fù)議和行政訴訟,均以失敗告終,現(xiàn)在他又向市中院提起訴訟。我鎮(zhèn)紀(jì)委已密切關(guān)注這一訴訟案件的判決結(jié)果,并將嚴(yán)格按規(guī)定對仇某進(jìn)行批評教育和相應(yīng)的處理;二是小沙村黨員束某因?qū)Ρ敬迩嗄陭D女耍流氓行為,被公安部門行政拘留5天。對此,我鎮(zhèn)紀(jì)委已到公安部門復(fù)制了相關(guān)證據(jù)材料,并正在按規(guī)定進(jìn)行處理。
三、圍繞維權(quán),主動(dòng)深入基層調(diào)研,堅(jiān)決查處侵害群眾利益的案件為了切實(shí)維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好、發(fā)展好廣大群眾的根本利益,真正做到“為民、務(wù)實(shí)、清廉”和“立黨為公、執(zhí)紀(jì)為民”,我鎮(zhèn)紀(jì)委在要求村(居)、單位加大政務(wù)、村務(wù)、校務(wù)、醫(yī)務(wù)、財(cái)務(wù)公開,充分接受群眾監(jiān)督的同時(shí),還經(jīng)常深入基層單位、深入基層群眾、深入基層實(shí)際進(jìn)行調(diào)研,廣泛聽取各方面意見,全面檢查涉及群眾切身利益的有關(guān)工作,對查實(shí)侵害群眾利益的各類行為,堅(jiān)決嚴(yán)懲不貸。5月份,我鎮(zhèn)紀(jì)委牽頭組織審計(jì)站人員對衛(wèi)生院近年婦幼保健保償工作的收費(fèi)與服務(wù)情況進(jìn)行檢查,通過職工座談、走訪群眾、查看財(cái)務(wù)帳冊資料等辦法,發(fā)現(xiàn)衛(wèi)生院存在按規(guī)定收費(fèi)卻不按規(guī)定服務(wù)的現(xiàn)象,具體情況是:新生兒出生后入保時(shí)一次性交6xxxx,即可按時(shí)接種各種無價(jià)疫苗,其中新生兒出生后第3、4、5、1xxxx月,各接種一次一種叫百白破疫苗(若接種常規(guī)百白破疫苗,則不需再交錢,若改用無細(xì)胞百白破疫苗,則需一次性補(bǔ)交6xxxx)。201*年至201*年,衛(wèi)生院共向新生兒收取無細(xì)胞百白破疫苗款3522xxxx**鎮(zhèn)執(zhí)法監(jiān)察工作總結(jié)
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今年以來,我鎮(zhèn)執(zhí)法監(jiān)察工作在縣紀(jì)委和鎮(zhèn)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想和黨的十六屆三中、四中全會(huì)精神為指導(dǎo),認(rèn)真落實(shí)縣會(huì)精神,緊緊圍繞年初制定的工作目標(biāo),按照因地制宜、與時(shí)俱進(jìn)、服務(wù)中心的原則,切實(shí)履行紀(jì)委監(jiān)督職能,堅(jiān)持常抓不懈、扎實(shí)工作,取得了較好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。現(xiàn)將今年來開展執(zhí)法監(jiān)察工作的情況,簡要總結(jié)匯報(bào)一、圍繞中心,突出重點(diǎn),認(rèn)真抓好農(nóng)技中心財(cái)務(wù)清理
按照射紀(jì)發(fā)[201*]9號文件“關(guān)于開展鎮(zhèn)區(qū)‘六大""中心財(cái)務(wù)清理的通知”精神,我鎮(zhèn)立即進(jìn)行了研究,并根據(jù)幾大中心財(cái)務(wù)管理實(shí)際情況,決定對矛盾較多、單位內(nèi)部職工和社會(huì)上反響都比較大的農(nóng)技中心財(cái)務(wù)進(jìn)行突擊清理。我鎮(zhèn)紀(jì)委通過事前廣泛聽取各方建議和認(rèn)真調(diào)研,制定出臺(tái)了“關(guān)于對農(nóng)技中心財(cái)務(wù)進(jìn)行突擊清理的實(shí)施方案”。就在搭好班子準(zhǔn)備按“方案”著手清理時(shí),因鎮(zhèn)人事調(diào)整(紀(jì)委副書記劉德森同志調(diào)出、清理工作組的三個(gè)會(huì)計(jì)人員中一個(gè)主動(dòng)辭職外出打工、二個(gè)被鎮(zhèn)下派到村分別擔(dān)任村支部書記和村會(huì)計(jì)輔導(dǎo)員)使農(nóng)技中心財(cái)務(wù)清理工作暫時(shí)停了下來。9月份在紀(jì)委董彪書記的多次努力下,鎮(zhèn)黨委同意將已下派到村做會(huì)計(jì)輔導(dǎo)員的原審計(jì)站副站長又調(diào)回鎮(zhèn)審計(jì)站上班,并重新抽調(diào)人員搭建班子,繼續(xù)對農(nóng)技中心財(cái)務(wù)開展清理。目前已進(jìn)入外調(diào)對帳階段。從清理情況看,由于該中心是由原農(nóng)機(jī)站、林蠶站、農(nóng)科站、獸醫(yī)站、水產(chǎn)站等五個(gè)單位先后合并組成的,合并時(shí)各單位帳面資金余額和固定資產(chǎn)多少不一,財(cái)務(wù)和財(cái)產(chǎn)管理上確實(shí)比較混亂。整個(gè)清理工作估計(jì)在本月底結(jié)束。
二、圍繞穩(wěn)定,服務(wù)大局,扎實(shí)開展重點(diǎn)村財(cái)務(wù)清理
村級財(cái)務(wù)是農(nóng)民的財(cái)務(wù)。如果村級財(cái)務(wù)有問題,損害了群眾利益,群眾不答應(yīng),就會(huì)上訪,既造成社會(huì)的不穩(wěn)定,又影響該地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,負(fù)面作用比較大。因此,抓重點(diǎn)村財(cái)務(wù)清理,就是在實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想,就是在加快發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì);就是在維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定,就是在努力構(gòu)建和諧社會(huì)。今年,我鎮(zhèn)把重點(diǎn)村財(cái)務(wù)清理,作為排查案源的重要渠道和維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定的“牛鼻子”,緊抓不放。按照充分聽取審計(jì)部門和農(nóng)經(jīng)管理部門的意見,并結(jié)合信訪辦和鎮(zhèn)紀(jì)委平時(shí)掌握群眾信訪的情況,我鎮(zhèn)決定將健康村作為今年財(cái)務(wù)清理的重點(diǎn)村。工作開展情況與對農(nóng)技中心財(cái)務(wù)清理情況相似。目前,正在緊鑼密鼓地清理之中。從清理工作情況看,該村高速公路建設(shè)拆遷、征地補(bǔ)償這一塊帳務(wù)比較混亂,核實(shí)的工作量較大,該村財(cái)務(wù)清理工作估計(jì)在12月中旬結(jié)束。三、圍繞糾風(fēng),依法維權(quán),切實(shí)加強(qiáng)對全鎮(zhèn)婦幼保健等工作的監(jiān)督管理
今年,我鎮(zhèn)把糾正行業(yè)不正之風(fēng)作為依法維護(hù)群眾權(quán)益的重要舉措,擺上突出位置。年初在多渠道收集信息并進(jìn)行認(rèn)真分析和篩選的基礎(chǔ)上,本著“進(jìn)得去,出得來;不晃虛槍、務(wù)求實(shí)效”的原則,決定對衛(wèi)生院201*年以來婦幼保健保償工作及今年對中小學(xué)生注射ac流腦疫苗情況開展執(zhí)法監(jiān)察。通過大量地內(nèi)查外調(diào)工作,最終查實(shí)衛(wèi)生院防?圃201*年至201*年期間,向新生兒收取無細(xì)胞百白破疫苗款3.xxxx多元(每名新生兒6xxxx,分別在出生后xxxx月、xxxx月、xxxx月和1xxxx月時(shí)注射,每針1xxxx);而實(shí)際情況是醫(yī)院只對部分新生兒使用了該疫苗,對部分新生兒用常規(guī)百白破疫苗代替,從而截留2700xxxx元。由于防?埔呙缱⑸淝闆r記載不清,考慮到向新生兒退款的難度大和社會(huì)負(fù)面影響大,不利于社會(huì)穩(wěn)定,也不利于醫(yī)院今后開展工作,因此,我鎮(zhèn)紀(jì)委決定將醫(yī)院向新生兒收取但尚未用于新生兒的2700xxxx元中無法再補(bǔ)用的2494xxxx的無細(xì)胞百白破疫苗款全部收繳財(cái)政。同時(shí)進(jìn)行立案查處,追究相關(guān)人員責(zé)任。通過開展這項(xiàng)執(zhí)法監(jiān)察,敦促衛(wèi)生院對在疫苗接種期內(nèi)的新生兒繼續(xù)使用無細(xì)胞百白破疫苗,并在今后自覺做到收什么費(fèi),就用什么疫苗和搞好相應(yīng)服務(wù);幫助衛(wèi)生院建立和完善了相關(guān)制度。
四、圍繞惠民,落實(shí)政策,兼顧督查其它相關(guān)工作
今年來,我鎮(zhèn)在抓好縣紀(jì)委部署的中心工作和鎮(zhèn)自選特色項(xiàng)目的同時(shí),還注重兼顧對惠民政策落實(shí)情況等常規(guī)項(xiàng)目進(jìn)行執(zhí)法檢查。一是對201*年度小麥直補(bǔ)款32341xxxx和201*年度水稻直補(bǔ)款125665xxxx的管理與使用情況進(jìn)行檢查;二是對201*年以來全鎮(zhèn)優(yōu)撫等資金發(fā)放和今年農(nóng)村低保與草危房改造對象戶的確定情況進(jìn)行檢查,并將繼續(xù)跟蹤監(jiān)管;三是對全鎮(zhèn)10xxxx農(nóng)村計(jì)劃生育扶助獎(jiǎng)勵(lì)對象的確定情況進(jìn)行檢查,并將繼續(xù)檢查該資金兌現(xiàn)發(fā)放情況;四是對全鎮(zhèn)動(dòng)物防疫工作進(jìn)行檢查,從而保證了全鎮(zhèn)防疫經(jīng)費(fèi)?顚S谩(dòng)物防疫工作做細(xì)做實(shí)做到位。
在抓好對相關(guān)工作開展執(zhí)法檢查的同時(shí),我鎮(zhèn)8月份還組織開展了基層評議站所活動(dòng),廣泛收集群眾意見,及時(shí)反饋落實(shí)情況,努力提高各行各業(yè)服務(wù)意識,不斷排查新的執(zhí)法監(jiān)察項(xiàng)目。回顧今年來的執(zhí)法監(jiān)察工作,我鎮(zhèn)做了大量工作,取得了一定的成績,但對照領(lǐng)導(dǎo)與工作要求,還存在一些不足,主要表現(xiàn)在:一是有礙于情面的怕惱人思想,有該監(jiān)察而沒監(jiān)察的常規(guī)項(xiàng)目,主要是社會(huì)公益事業(yè)和工程建設(shè)招投標(biāo)方面;二是缺乏開拓創(chuàng)新的精神,滿足于常規(guī)工作,等等。今后工作打算:
1、繼續(xù)抓好農(nóng)技中心和健康村財(cái)務(wù)清理。2、幫助有關(guān)單位和村進(jìn)一步完善和建立管理制度。3、廣泛調(diào)研,挖掘儲(chǔ)備201*年執(zhí)法監(jiān)察項(xiàng)目。
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針對下一階段案件查辦工作,魏祖民要求,要加強(qiáng)協(xié)作辦案,充分發(fā)揮紀(jì)委的組織協(xié)調(diào)作用,繼續(xù)保持與檢察、公安、審計(jì)等部門的良好協(xié)作關(guān)系,探索構(gòu)建與金融系統(tǒng)、通信部門的應(yīng)急合作機(jī)制。要加強(qiáng)初核質(zhì)量,辦案人員要選準(zhǔn)初核時(shí)機(jī),在嚴(yán)格保密的基礎(chǔ)上了解調(diào)查對象個(gè)人性格、愛好、家庭、交友、社會(huì)背景等多方面信息。要加強(qiáng)安全管理,始終堅(jiān)持把辦案安全工作放在工作首位。完善辦案安全應(yīng)急預(yù)案,充實(shí)陪護(hù)員隊(duì)伍,組織專題培訓(xùn),落實(shí)各項(xiàng)安全措施。要加強(qiáng)案后復(fù)盤,全面落實(shí)“一案三報(bào)告”制度,建立健全辦案日志制度。辦案人員要注重學(xué)習(xí)犯罪心理學(xué)、審訊心理學(xué)等知識,養(yǎng)成記錄辦案感受的習(xí)慣,進(jìn)一步充實(shí)完善案件卷宗。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委案件檢查工作總結(jié)
今年以來,在縣紀(jì)委和鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,我鎮(zhèn)紀(jì)委緊緊圍繞三項(xiàng)工作格局,始終把查案作為開展反腐倡廉的重要手段,按照“二十字”方針要求,認(rèn)真查處各類違紀(jì)案件,黨紀(jì)處分xxxx,其中xxxx為黨內(nèi)警告處分,xxxx留黨察看2年處分。通過查案,有效促進(jìn)了全鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè),推動(dòng)了黨委政府各項(xiàng)工作的順利開展,為我鎮(zhèn)三個(gè)文明建設(shè)登臺(tái)階、上水平提供了堅(jiān)強(qiáng)有力的紀(jì)律保障,F(xiàn)將今年來案件檢查工作情況總結(jié)匯報(bào)
一、圍繞穩(wěn)定,認(rèn)真實(shí)施責(zé)任追究,嚴(yán)肅查處工作失職、瀆職案件
今年來,我鎮(zhèn)紀(jì)委把維護(hù)穩(wěn)定、促進(jìn)發(fā)展,作為查案工作的出發(fā)點(diǎn)和立足點(diǎn),作為促進(jìn)社會(huì)和諧的切入點(diǎn)和著力點(diǎn),做到緊盯不放、緊抓不松、緊查不拖。3月份,本鎮(zhèn)健康村六組村民李某,在“兩會(huì)”期間赴京上訪,給首都北京的社會(huì)政治穩(wěn)定造成不良影響,使地方黨委政府的正常工作十分被動(dòng),在社會(huì)上產(chǎn)生了很大負(fù)面影響。對此,我鎮(zhèn)紀(jì)委聞風(fēng)而動(dòng),立即組成專案組進(jìn)行認(rèn)真調(diào)查。通過內(nèi)查外調(diào),最終查明該村分工負(fù)責(zé)李某信訪穩(wěn)定工作責(zé)任人(村黨總支副書記姚某和村民調(diào)治保主任張某),因工作不細(xì)不實(shí),疏于管理,監(jiān)督不力,信息失靈,使李某因土地承包糾紛得逞順利赴京上訪。為追究責(zé)任,嚴(yán)肅黨紀(jì),以誡今后,經(jīng)鎮(zhèn)黨委研究,決定分別給予這兩位責(zé)任人黨內(nèi)警告處分,并對xxxx鎮(zhèn)分工該村干部通報(bào)批評。通過對李某赴京上訪事件相關(guān)責(zé)任人的查處和適時(shí)通報(bào),在全鎮(zhèn)各級干部中產(chǎn)生了很大震動(dòng),使各級干部深刻理解了信訪穩(wěn)定與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系,進(jìn)一步增強(qiáng)了信訪穩(wěn)定責(zé)任意識,自覺抓實(shí)做好信訪穩(wěn)定工作的各項(xiàng)措施,認(rèn)真落實(shí)全鎮(zhèn)信訪穩(wěn)定工作責(zé)任制,有力地維護(hù)了社會(huì)大局穩(wěn)定與經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。
二、圍繞執(zhí)紀(jì),積極加強(qiáng)部門協(xié)作,認(rèn)真查處涉法案件
查案是執(zhí)紀(jì)為民的治標(biāo)之舉,案件線索,是查案的前提條件。為了深入挖掘案源,細(xì)排案件線索,不斷加大查案力度,我鎮(zhèn)除注重加強(qiáng)組織財(cái)務(wù)審計(jì)、受理信訪、執(zhí)法監(jiān)察等方法排查案源外,同時(shí)還注重加強(qiáng)與工商、稅務(wù)、公安等部門溝通協(xié)作,努力做到信息共享,優(yōu)勢互補(bǔ),齊抓共管。阜中村黨支部副書記吳某交通肇事,于201*年1月13日20時(shí)40分許,騎摩托車將陳洋鎮(zhèn)利國村村民孟將(男,48歲,聾啞人)撞死,被縣法院以交通肇事罪判處有期徒刑二年,緩刑二年六個(gè)月。年初,我鎮(zhèn)紀(jì)委從公安部門獲悉此情況后,便主動(dòng)跟縣法院取得聯(lián)系,并復(fù)制相關(guān)證據(jù)材料,對照《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》的規(guī)定,經(jīng)報(bào)請縣市紀(jì)委批準(zhǔn),最終給予吳某留黨察看兩年的處分。
目前,我鎮(zhèn)紀(jì)委又從公安部門了解兩個(gè)線索:一是花元村黨員干部仇某因毆打與其經(jīng)營同樣農(nóng)資的群眾劉某,并致劉某輕傷,被公安部門給予其行政拘留7天的行政處罰,仇某對此不服,先后向縣政府和法院提出行政復(fù)議和行政訴訟,均以失敗告終,現(xiàn)在他又向市中院提起訴訟。我鎮(zhèn)紀(jì)委已密切關(guān)注這一訴訟案件的判決結(jié)果,并將嚴(yán)格按規(guī)定對仇某進(jìn)行批評教育和相應(yīng)的處理;二是小沙村黨員束某因?qū)Ρ敬迩嗄陭D女耍流氓行為,被公安部門行政拘留5天。對此,我鎮(zhèn)紀(jì)委已到公安部門復(fù)制了相關(guān)證據(jù)材料,并正在按規(guī)定進(jìn)行處理。
三、圍繞維權(quán),主動(dòng)深入基層調(diào)研,堅(jiān)決查處侵害群眾利益的案件
為了切實(shí)維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好、發(fā)展好廣大群眾的根本利益,真正做到“為民、務(wù)實(shí)、清廉”和“立黨為公、執(zhí)紀(jì)為民”,我鎮(zhèn)紀(jì)委在要求村(居)、單位加大政務(wù)、村務(wù)、校務(wù)、醫(yī)務(wù)、財(cái)務(wù)公開,充分接受群眾監(jiān)督的同時(shí),還經(jīng)常深入基層單位、深入基層群眾、深入基層實(shí)際進(jìn)行調(diào)研,廣泛聽取各方面意見,全面檢查涉及群眾切身利益的有關(guān)工作,對查實(shí)侵害群眾利益的各類行為,堅(jiān)決嚴(yán)懲不貸。5月份,我鎮(zhèn)紀(jì)委牽頭組織審計(jì)站人員對衛(wèi)生院近年婦幼保健保償工作的收費(fèi)與服務(wù)情況進(jìn)行檢查,通過職工座談、走訪群眾、查看財(cái)務(wù)帳冊資料等辦法,發(fā)現(xiàn)衛(wèi)生院存在按規(guī)定收費(fèi)卻不按規(guī)定服務(wù)的現(xiàn)象,具體情況是:新生兒出生后入保時(shí)一次性交6xxxx,即可按時(shí)接種各種無價(jià)疫苗,其中新生兒出生后第3、4、5、1xxxx月,各接種一次一種叫百白破疫苗(若接種常規(guī)百白破疫苗,則不需再交錢,若改用無細(xì)胞百白破疫苗,則需一次性補(bǔ)交6xxxx)。201*年至201*年,衛(wèi)生院共向新生兒收取無細(xì)胞百白破疫苗款3522xxxx**鎮(zhèn)執(zhí)法監(jiān)察工作總結(jié)
今年以來,我鎮(zhèn)執(zhí)法監(jiān)察工作在縣紀(jì)委和鎮(zhèn)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想和黨的十六屆三中、四中全會(huì)精神為指導(dǎo),認(rèn)真落實(shí)縣會(huì)精神,緊緊圍繞年初制定的工作目標(biāo),按照因地制宜、與時(shí)俱進(jìn)、服務(wù)中心的原則,切實(shí)履行紀(jì)委監(jiān)督職能,堅(jiān)持常抓不懈、扎實(shí)工作,取得了較好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益,F(xiàn)將今年來開展執(zhí)法監(jiān)察工作的情況,簡要總結(jié)匯報(bào)
一、圍繞中心,突出重點(diǎn),認(rèn)真抓好農(nóng)技中心財(cái)務(wù)清理
按照射紀(jì)發(fā)[201*]9號文件“關(guān)于開展鎮(zhèn)區(qū)‘六大""中心財(cái)務(wù)清理的通知”精神,我鎮(zhèn)立即進(jìn)行了研究,并根據(jù)幾大中心財(cái)務(wù)管理實(shí)際情況,決定對矛盾較多、單位內(nèi)部職工和社會(huì)上反響都比較大的農(nóng)技中心財(cái)務(wù)進(jìn)行突擊清理。我鎮(zhèn)紀(jì)委通過事前廣泛聽取各方建議和認(rèn)真調(diào)研,制定出臺(tái)了“關(guān)于對農(nóng)技中心財(cái)務(wù)進(jìn)行突擊清理的實(shí)施方案”。就在搭好班子準(zhǔn)備按“方案”著手清理時(shí),因鎮(zhèn)人事調(diào)整(紀(jì)委副書記劉德森同志調(diào)出、清理工作組的三個(gè)會(huì)計(jì)人員中一個(gè)主動(dòng)辭職外出打工、二個(gè)被鎮(zhèn)下派到村分別擔(dān)任村支部書記和村會(huì)計(jì)輔導(dǎo)員)使農(nóng)技中心財(cái)務(wù)清理工作暫時(shí)停了下來。9月份在紀(jì)委董彪書記的多次努力下,鎮(zhèn)黨委同意將已下派到村做會(huì)計(jì)輔導(dǎo)員的原審計(jì)站副站長又調(diào)回鎮(zhèn)審計(jì)站上班,并重新抽調(diào)人員搭建班子,繼續(xù)對農(nóng)技中心財(cái)務(wù)開展清理。目前已進(jìn)入外調(diào)對帳階段。從清理情況看,由于該中心是由原農(nóng)機(jī)站、林蠶站、農(nóng)科站、獸醫(yī)站、水產(chǎn)站等五個(gè)單位先后合并組成的,合并時(shí)各單位帳面資金余額和固定資產(chǎn)多少不一,財(cái)務(wù)和財(cái)產(chǎn)管理上確實(shí)比較混亂。整個(gè)清理工作估計(jì)在本月底結(jié)束。
二、圍繞穩(wěn)定,服務(wù)大局,扎實(shí)開展重點(diǎn)村財(cái)務(wù)清理
村級財(cái)務(wù)是農(nóng)民的財(cái)務(wù)。如果村級財(cái)務(wù)有問題,損害了群眾利益,群眾不答應(yīng),就會(huì)上訪,既造成社會(huì)的不穩(wěn)定,又影響該地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,負(fù)面作用比較大。因此,抓重點(diǎn)村財(cái)務(wù)清理,就是在實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想,就是在加快發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì);就是在維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定,就是在努力構(gòu)建和諧社會(huì)。今年,我鎮(zhèn)把重點(diǎn)村財(cái)務(wù)清理,作為排查案源的重要渠道和維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定的“牛鼻子”,緊抓不放。按照充分聽取審計(jì)部門和農(nóng)經(jīng)管理部門的意見,并結(jié)合信訪辦和鎮(zhèn)紀(jì)委平時(shí)掌握群眾信訪的情況,我鎮(zhèn)決定將健康村作為今年財(cái)務(wù)清理的重點(diǎn)村。工作開展情況與對農(nóng)技中心財(cái)務(wù)清理情況相似。目前,正在緊鑼密鼓地清理之中。從清理工作情況看,該村高速公路建設(shè)拆遷、征地補(bǔ)償這一塊帳務(wù)比較混亂,核實(shí)的工作量較大,該村財(cái)務(wù)清理工作估計(jì)在12月中旬結(jié)束。
三、圍繞糾風(fēng),依法維權(quán),切實(shí)加強(qiáng)對全鎮(zhèn)婦幼保健等工作的監(jiān)督管理
今年,我鎮(zhèn)把糾正行業(yè)不正之風(fēng)作為依法維護(hù)群眾權(quán)益的重要舉措,擺上突出位。年初在多渠道收集信息并進(jìn)行認(rèn)真分析和篩選的基礎(chǔ)上,本著“進(jìn)得去,出得來;不晃虛槍、務(wù)求實(shí)效”的原則,決定對衛(wèi)生院201*年以來婦幼保健保償工作及今年對中小學(xué)生注射ac流腦疫苗情況開展執(zhí)法監(jiān)察。通過大量地內(nèi)查外調(diào)工作,最終查實(shí)衛(wèi)生院防?圃201*年至201*年期間,向新生兒收取無細(xì)胞百白破疫苗款3.xxxx多元(每名新生兒6xxxx,分別在出生后xxxx月、xxxx月、xxxx月和1xxxx月時(shí)注射,每針1xxxx);而實(shí)際情況是醫(yī)院只對部分新生兒使用了該疫苗,對部分新生兒用常規(guī)百白破疫苗代替,從而截留2700xxxx元。由于防?埔呙缱⑸淝闆r記載不清,考慮到向新生兒退款的難度大和社會(huì)負(fù)面影響大,不利于社會(huì)穩(wěn)定,也不利于醫(yī)院今后開展工作,因此,我鎮(zhèn)紀(jì)委決定將醫(yī)院向新生兒收取但尚未用于新生兒的2700xxxx元中無法再補(bǔ)用的2494xxxx的無細(xì)胞百白破疫苗款全部收繳財(cái)政。同時(shí)進(jìn)行立案查處,追究相關(guān)人員責(zé)任。通過開展這項(xiàng)執(zhí)法監(jiān)察,敦促衛(wèi)生院對在疫苗接種期內(nèi)的新生兒繼續(xù)使用無細(xì)胞百白破疫苗,并在今后自覺做到收什么費(fèi),就用什么疫苗和搞好相應(yīng)服務(wù);幫助衛(wèi)生院建立和完善了相關(guān)制度。
四、圍繞惠民,落實(shí)政策,兼顧督查其它相關(guān)工作今年來,我鎮(zhèn)在抓好縣紀(jì)委部署的中心工作和鎮(zhèn)自選特色項(xiàng)目的同時(shí),還注重兼顧對惠民政策落實(shí)情況等常規(guī)項(xiàng)目進(jìn)行執(zhí)法檢查。一是對201*年度小麥直補(bǔ)款32341xxxx和201*年度水稻直補(bǔ)款125665xxxx的管理與使用情況進(jìn)行檢查;二是對201*年以來全鎮(zhèn)優(yōu)撫等資金發(fā)放和今年農(nóng)村低保與草危房改造對象戶的確定情況進(jìn)行檢查,并將繼續(xù)跟蹤監(jiān)管;三是對全鎮(zhèn)10xxxx農(nóng)村計(jì)劃生育扶助獎(jiǎng)勵(lì)對象的確定情況進(jìn)行檢查,并將繼續(xù)檢查該資金兌現(xiàn)發(fā)放情況;四是對全鎮(zhèn)動(dòng)物防疫工作進(jìn)行檢查,從而保證了全鎮(zhèn)防疫經(jīng)費(fèi)專款專用、動(dòng)物防疫工作做細(xì)做實(shí)做到位。
在抓好對相關(guān)工作開展執(zhí)法檢查的同時(shí),我鎮(zhèn)8月份還組織開展了基層評議站所活動(dòng),廣泛收集群眾意見,及時(shí)反饋落實(shí)情況,努力提高各行各業(yè)服務(wù)意識,不斷排查新的執(zhí)法監(jiān)察項(xiàng)目。回顧今年來的執(zhí)法監(jiān)察工作,我鎮(zhèn)做了大量工作,取得了一定的成績,但對照領(lǐng)導(dǎo)與工作要求,還存在一些不足,主要表現(xiàn)在:一是有礙于情面的怕惱人思想,有該監(jiān)察而沒監(jiān)察的常規(guī)項(xiàng)目,主要是社會(huì)公益事業(yè)和工程建設(shè)招投標(biāo)方面;二是缺乏開拓創(chuàng)新的精神,滿足于常規(guī)工作,等等。
今后工作打算:
1、繼續(xù)抓好農(nóng)技中心和健康村財(cái)務(wù)清理。2、幫助有關(guān)單位和村進(jìn)一步完善和建立管理制度。3、廣泛調(diào)研,挖掘儲(chǔ)備201*年執(zhí)法監(jiān)察項(xiàng)目。
街道紀(jì)工委案件查處工作的難點(diǎn)及對策
眾所周知街道作為基層組織既同群眾接觸最緊密,又是黨的路線方針政策的直接實(shí)施者,起到承上啟下的作用。搞好基層反腐倡廉工作,對于改善黨群關(guān)系、干群關(guān)系,維護(hù)黨和政府在人民群眾中的威信和形象,加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力,提高黨的執(zhí)政地位,具有特別重要的意義。然而違紀(jì)違法案件的查處歷來是黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭最嚴(yán)厲、最過硬、最有震懾力的手段和措施,但作為基層紀(jì)檢監(jiān)察干部在實(shí)際案件查處工作中難免會(huì)遇到一些困難和問題,我認(rèn)為主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
一是案件線索缺乏。我們街道只有5個(gè)社區(qū),總?cè)丝谝矁H14000余人,而現(xiàn)有黨員和干部人數(shù)極少,一年也難得查處一起案件。究其原因,主要是因社區(qū)黨員大多都是年齡偏大的老人,實(shí)施違紀(jì)違法的可能性很小。而年輕外出務(wù)工的流動(dòng)黨員即使違紀(jì)違法,由于信息不通,也不會(huì)受到黨紀(jì)政紀(jì)責(zé)任的追究。其次是街道紀(jì)工委是在同級黨工委的領(lǐng)導(dǎo)下,對主要領(lǐng)導(dǎo)存在監(jiān)督不力的現(xiàn)狀,同時(shí)在同事之間存在著事不關(guān)己,高高掛起,多一事不如少一事的現(xiàn)象,導(dǎo)致這種對身邊的黨員干部監(jiān)督不力,對遠(yuǎn)的又監(jiān)督不到的窘境,完全是靠舉報(bào)得到案件線索。
二是辦案力量不強(qiáng)。一是人員不足,雖然街道紀(jì)工委都配備了1名紀(jì)工委書記和2名紀(jì)工委委員,但這些紀(jì)檢監(jiān)察干部都兼任了其他事務(wù),從事多項(xiàng)工作,主動(dòng)發(fā)現(xiàn)和查處案件上的精力很有限;二是業(yè)務(wù)素質(zhì)偏低,主要是人員調(diào)整頻繁,即使他們工作很努力,但由于業(yè)務(wù)不夠熟悉,缺少查案的基本功,更談不上辦案經(jīng)驗(yàn),主觀上造成案件查處工作的低效率;三是專業(yè)知識缺乏,當(dāng)前,違紀(jì)違法案件帶有相當(dāng)?shù)碾[蔽性,謀取私利的手段也五花八門,而基層紀(jì)檢監(jiān)察干部對財(cái)務(wù)、法律等專業(yè)知識普遍缺乏,有的對如何查處違紀(jì)案件顯得無從下手。
三是違紀(jì)手段隱蔽。隨著經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展,違紀(jì)的手段逐步向隱蔽化、邊緣化、“合理化”方向轉(zhuǎn)變,呈現(xiàn)出多樣化的態(tài)勢。有些黨員干部、社區(qū)干部千方百計(jì)鉆法律、紀(jì)律、政策的空子,打“擦邊球”,謀取所謂“合理、合法”利益的行為,特別是違反財(cái)政金融等其他經(jīng)濟(jì)類型案件相應(yīng)不斷增加。有的社區(qū)以收衛(wèi)生費(fèi)為名強(qiáng)行收取居民蓋章服務(wù)費(fèi),對不參加社區(qū)公益勞動(dòng)的低保戶就收取其公益勞動(dòng)金等;有的以辦理低保為條件收受居民賄賂;有的為了達(dá)到拿獎(jiǎng)金福利的目的,借促進(jìn)工作之名,私設(shè)小金庫,濫發(fā)錢物。
四是辦案手段有限。根據(jù)《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)案件檢查工作條例》及《中華人民共和國行政監(jiān)察法》的規(guī)定,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)查辦案件最強(qiáng)硬的措施和手段無非是“雙規(guī)”、而基層紀(jì)檢機(jī)關(guān)根本就不具備此權(quán)力;還有一條規(guī)定:必要時(shí)可以對與案件有關(guān)人員和事項(xiàng),進(jìn)行錄音、拍照、攝像,而這要經(jīng)證人同意才可以,但證人如果不同意,這項(xiàng)措施就不能采取,就不可避免證人因擔(dān)心一旦簽了字就要承擔(dān)后果而拒絕簽字的情況;特別是對一些社區(qū)黨員和干部的查處,顯然是比較虛的,既不牽涉提職,也不影響薪酬,如果涉案人員不配合組織的調(diào)查,就更缺乏硬的措施。
五是定性量紀(jì)困難!吨袊伯a(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》對各類違紀(jì)行為均作出了具體的、相應(yīng)的處分檔次。如條例中很多款都有如下表述:情節(jié)較輕的,給予警告或者嚴(yán)重警告處分;情節(jié)較重的,給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予開除黨籍處分。但什么情況是情節(jié)較輕、情節(jié)較重、情節(jié)嚴(yán)重,沒有具體的規(guī)定,在量紀(jì)時(shí)處分檔次完全可就輕或就重,出現(xiàn)定性量紀(jì)的隨意性。針對金家弄社區(qū)原主任潘某私吞低保金的違紀(jì)行為,我們只作了從輕處罰,僅給予了通報(bào)批評教育處理。
針對這些困難和問題,我們街道紀(jì)工委主要是采取了以下對策開展反腐倡廉,查處案件工作的:
一、拓寬案源渠道。掌握違紀(jì)線索是案件查處工作的首要條件,街道紀(jì)工委一是從信訪舉報(bào)中發(fā)現(xiàn)案件線索,把那些舉報(bào)嚴(yán)重違紀(jì)違法行為的信件作為重點(diǎn),經(jīng)過調(diào)查舉報(bào)屬實(shí)、具備立案要素的案件線索,及時(shí)立案查處;二是在街道和各社區(qū)設(shè)立信訪舉報(bào)箱,公布舉報(bào)電話,同時(shí)各社區(qū)還聘請了黨風(fēng)廉政監(jiān)督員,從而拓寬案源渠道;三是從源頭上發(fā)現(xiàn)違紀(jì)線索,重點(diǎn)是加強(qiáng)對財(cái)會(huì)、民政部門和管錢的干部的監(jiān)督,主動(dòng)從中查找線索。
二、筑牢黨員干部拒腐防變的思想防線。街道紀(jì)工委高度重視黨員干部和社區(qū)干部的教育與管理,以廉政文化為載體,著力擴(kuò)大反腐倡廉教育的宣傳面和覆蓋面,突出重點(diǎn),完善機(jī)制,整合各種社會(huì)力量,積極調(diào)動(dòng)群眾參與廉政文化建設(shè)的自覺性和積極性,結(jié)合基層實(shí)際深入開展廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭活動(dòng),營造濃厚的廉政文化氛圍,以筑牢黨員干部拒腐防變的思想防線。
三、加強(qiáng)制度建設(shè)。街道紀(jì)工委通過建立健全黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,以推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的深入開展。健全信訪工作責(zé)任制,建立信訪網(wǎng)絡(luò),實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部接待來信來訪日,主動(dòng)了解和解決人民群眾的合理訴求,堅(jiān)持把解決信訪問題與保護(hù)群眾的根本利益結(jié)合起來,真正把矛盾化解在基層,把問題解決在基層。
四、切實(shí)強(qiáng)化民主監(jiān)督。為拓寬民主監(jiān)督渠道,街道紀(jì)工委建立了基層干部述職述廉和民主評議制度,同時(shí)與社區(qū)干部簽訂廉潔自律責(zé)任狀,評議結(jié)果作為年終考核的依據(jù)。在各社區(qū)還聘請了一些威望高、作風(fēng)實(shí)、有議事能力的離退休老干部、素質(zhì)好的居民作為黨風(fēng)廉政監(jiān)督員,負(fù)責(zé)反映基層意見和建議,監(jiān)督干部貫徹執(zhí)行各項(xiàng)政策,經(jīng)常收集基層干部廉情信息,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決一些苗頭性問題。
五、加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。違紀(jì)違法案件要得到有效查處,沒有足夠的力量是不行的,但是面對當(dāng)前機(jī)構(gòu)精簡、提高行政效能的大趨勢,再增加工作人員是不太現(xiàn)實(shí)的。因此街道紀(jì)工委注重加強(qiáng)對現(xiàn)有紀(jì)檢監(jiān)察干部的學(xué)習(xí)和培訓(xùn),通過到外地學(xué)習(xí)借鑒別人的成功經(jīng)驗(yàn)與自學(xué)黨紀(jì)黨規(guī)條例,熟悉紀(jì)檢監(jiān)察工作,掌握查辦案件的方法和技巧,不斷提高自身的紀(jì)檢監(jiān)察工作能力。
六、加大違紀(jì)案件的查處。針對社區(qū)為居民辦理低保,關(guān)系到群眾切身利益的事項(xiàng),街道紀(jì)工委要求各社區(qū)公開辦事程序,聘請社區(qū)監(jiān)督員參加評議,盡量做到公平公正,同時(shí)張貼公布不準(zhǔn)以任何名義收取低保戶的公益勞動(dòng)金及從低保金中扣除衛(wèi)生費(fèi)。金家弄社區(qū)居委會(huì)原主任潘某對已死亡的低保戶不及時(shí)取消,還要私自冒領(lǐng)其低保金,另還采取一方面告知某低保戶已取消了其低保金,而實(shí)際上并沒真正取消,自己卻私領(lǐng)其低保金的隱蔽手段進(jìn)行私吞低保金,街道紀(jì)工委對潘某這種違紀(jì)行為進(jìn)行了嚴(yán)肅查處,并予以了通報(bào)批評教育處理。
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