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綜治基層基礎(chǔ)建設(shè)工作總結(jié)

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綜治基層基礎(chǔ)建設(shè)工作總結(jié)

清江鄉(xiāng)綜治基層基礎(chǔ)建設(shè)工作總結(jié)

今年是綜治基層基礎(chǔ)建設(shè)年,一年來我鄉(xiāng)嚴(yán)格按照縣綜治委的統(tǒng)一安排和部署,通過“三個到位”,切實加強(qiáng)綜治基層基礎(chǔ)工作。

一、軟硬件設(shè)施到位

按照上級要求,加強(qiáng)綜治軟硬件建設(shè),配齊鄉(xiāng)綜治干部,我鄉(xiāng)設(shè)立鄉(xiāng)綜治辦、維穩(wěn)辦和諧平安聯(lián)創(chuàng)、矛盾糾紛排查調(diào)處中心兩間辦公室,辦公室內(nèi)做到電腦配置到位,制度上墻到位。村級設(shè)立綜治工作和糾紛調(diào)解室,辦公室內(nèi)做到桌椅齊全,制度規(guī)范。

二、人員保障到位

配強(qiáng)綜治干部隊伍,鄉(xiāng)綜治辦調(diào)主任一名,由人大主席擔(dān)任,副主任兩名,綜治專干三名,鄉(xiāng)成立10名專職巡防隊伍,確保工資待遇到位,健全村治保會和調(diào)委會,組建組綜治信息員和調(diào)解員,做到綜治工作“重心下移,責(zé)任前移”,切實將鄉(xiāng)、村、組綜治組織建設(shè)成快捷反應(yīng)民意的直通道,化解矛盾問題的便車道。

三、機(jī)制落實到位

我鄉(xiāng)建立了四項機(jī)制。一是實行包案下訪制。把排查出的各類問題,全面實行包案下訪,確保矛盾一線化解。二是建立安全穩(wěn)定工作例會制。我鄉(xiāng)每星期天晚上召開安全穩(wěn)定工作例會,各責(zé)任人每周定期匯報安全穩(wěn)定工作責(zé)任和措施的落實情況。三是實行“一票否決制”,今年我鄉(xiāng)把維穩(wěn)工作作為首要工作擺在突出位置,切實推行“一票否決制”,對于維穩(wěn)工作不到位的鄉(xiāng)干部和村或單位取消評先評優(yōu)資格。四是實行責(zé)任追究制,今年對鄉(xiāng)、村干部及單位負(fù)責(zé)人分別交納1000-201*元維穩(wěn)工作保證金,對于工作不到位的,將相應(yīng)扣除保證金。

二0一0年十二月十日

擴(kuò)展閱讀:加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)工作匯報doc

恰爾巴格鄉(xiāng)基層基礎(chǔ)建設(shè)工作匯報

中共恰爾巴格鄉(xiāng)委員會恰爾巴格鄉(xiāng)人民政府(201*年10月19日)

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo):

今天,各位領(lǐng)導(dǎo)不辭辛勞專程來我鄉(xiāng)調(diào)研“基層基礎(chǔ)建設(shè)”工作情況,這充分體現(xiàn)了州市領(lǐng)導(dǎo)對我鄉(xiāng)“基層基礎(chǔ)建設(shè)”的高度重視。在此,我代表恰爾巴格鄉(xiāng)黨委、政府以及全鄉(xiāng)各族群眾向各位領(lǐng)導(dǎo)的到來表示最熱烈的歡迎和衷心的感謝!下面,結(jié)合我鄉(xiāng)工作實際,就我鄉(xiāng)“基層基礎(chǔ)建設(shè)”工作情況作一簡要匯報。

一、基本情況

恰爾巴格鄉(xiāng)地處城郊西北部,行政面積20.05平方公里。下轄7個行政村1個直屬農(nóng)場、21個村民小組?偯娣e2.9萬余畝,其中園地總面積1.5萬畝,常住人口共有3740戶、1.5萬人(城市人口1216戶、4524人,農(nóng)村人口2524戶、10579人),外來流動人口5.5萬余人,由維、漢、回、蒙、哈等8個民族構(gòu)成,其中少數(shù)民族占95.7%以上。201*年,全鄉(xiāng)實現(xiàn)生產(chǎn)總值1.19億元,較上年遞增9.9%,人均純收入達(dá)到8652元。轄區(qū)社會治安分別由3個派出所(恰爾巴格派出所、團(tuán)結(jié)派出所、薩依巴格派出所)管轄。鄉(xiāng)機(jī)關(guān)、村(場)、站(所)、學(xué)校、衛(wèi)生院共有干部306人,其中行政事業(yè)編制人員25人,事業(yè)編制人員278人,工勤編制人員3人,村干部42人,聘用大學(xué)生12人,公益性崗位5人,“三支一扶”大學(xué)生4人,民兵應(yīng)急分隊45人。

二、加強(qiáng)基層組織建設(shè),增強(qiáng)基層組織戰(zhàn)斗堡壘作用(一)實行“一辦三中心”組織構(gòu)架和管理體制,優(yōu)化干部隊伍結(jié)構(gòu)。在鄉(xiāng)機(jī)關(guān),根據(jù)我鄉(xiāng)工作需要和發(fā)展現(xiàn)狀,整合基層黨組織建設(shè)、紀(jì)檢、群團(tuán)組織、綜合信息以及機(jī)關(guān)日常工作和后勤等各項工作職能,成立了黨政辦公室。整合武裝部、民宗統(tǒng)戰(zhàn)、流管辦、司法所、派出所等部門工作職能,成立了鄉(xiāng)綜治工作中心。整合大農(nóng)口、村改居、人口與計劃生育、民政、殘聯(lián)、勞動保障、統(tǒng)計、科教文衛(wèi)、國土資源、規(guī)劃、環(huán)境、抗震安居等部門工作職能,成立鄉(xiāng)社會事務(wù)工作中心。今年換屆工作之后,分別由兩名副書記、一名黨委委員副鄉(xiāng)長兼任三個中心主任。將各村財務(wù)、合同統(tǒng)一由鄉(xiāng)財務(wù)、合同管理中心進(jìn)行統(tǒng)一管理,成立了村級財務(wù)(合同)管理中心,由鄉(xiāng)長兼任主任。在各村委會,通過整合站(所)和村“兩委”班子成員分別設(shè)立了村級綜治工作站和社會事務(wù)工作站。由各村支部書記兼任村綜治工作站站長,社會事務(wù)工作站站長從各工作隊人員中推選產(chǎn)生。配齊配強(qiáng)工作力量。堅持配強(qiáng)鄉(xiāng)機(jī)關(guān)力量,充實村工作站隊伍的原則,精減機(jī)關(guān)人員,把工作力量充實到基層一線!耙晦k三中心”通過定崗定責(zé),由原來的39人,減少到現(xiàn)在的25人,將新分配大學(xué)生和機(jī)關(guān)精簡人員全部分配到各村工作站,實現(xiàn)了機(jī)關(guān)人員最少化,效率最大化。按照市委、政府的要求,我鄉(xiāng)成立了駐村工作隊,由鄉(xiāng)黨政班子副職兼任工作隊隊長,機(jī)關(guān)及站所工作成員和村委班子有關(guān)成員為工作隊成員,負(fù)責(zé)監(jiān)督、實施村級各項工作任務(wù)的落實。充實工作隊成員力量,將“三支一扶”大學(xué)生、村官、聘用大學(xué)生、新招錄大學(xué)生共計92人與州市下派維穩(wěn)工作組有機(jī)結(jié)合起來,按照流動人口多、“村改居”工作任務(wù)重的村,應(yīng)安排人

員多的原則,突出主次,統(tǒng)籌兼顧,進(jìn)行安排分配工作隊成員,成員控制在1520人。鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子成員按照分管工作,制定了全年工作計劃列表,將每位領(lǐng)導(dǎo)班子成員的工作內(nèi)容細(xì)化到每一天,鄉(xiāng)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)按照列表所列的內(nèi)容對黨政副職進(jìn)行考核。同時“一辦三中心”及各村工作隊分別制定了《工作隊成員考核辦法》、《維護(hù)社會穩(wěn)定獎懲制度》、《綜合信息采集“漏報、瞞報、錯報”考核辦法》等一系列考核制度。通過考核辦法和制度的落實,確保了“一辦三中心”工作機(jī)制有序開展。

(二)實施“安家安心工程”,增強(qiáng)干部的向心力。把干部基本情況弄清楚,是“安家安心工程”的首要任務(wù)。我鄉(xiāng)以村為單位,對全鄉(xiāng)干部家庭生活情況進(jìn)行了一次全面了解,對干部家庭所在位、聯(lián)系方式、基本情況、思想狀況、現(xiàn)實表現(xiàn)做到“五個清楚”。針對“三支一扶”大學(xué)生、村官、聘用大學(xué)生、新招錄大學(xué)生在正式分配到工作崗位之前,進(jìn)行集中培訓(xùn),加強(qiáng)思想教育工作,使之提前接觸和了解鄉(xiāng)村工作和生活,打消過高的期望,到工作崗位后,采取結(jié)對幫帶形式,使他們盡快熟悉工作,進(jìn)入工作角色,嚴(yán)格執(zhí)行在服務(wù)年限不得跳動的規(guī)定,打消一些不穩(wěn)定的想法,促其安心在鄉(xiāng)村工作。針對干部家庭兩地分居的情況,從幫助安家上下功夫,對于已經(jīng)成家或有對象不在本地的,積極協(xié)調(diào)溝通相關(guān)部門,千方百計幫助解決兩地分居的問題。協(xié)同市團(tuán)委、工會、學(xué)校等單位經(jīng)常性舉辦青年干部聯(lián)誼活動,為未婚年輕干部交流提供條件,確保他們安心在基層工作。

(三)改進(jìn)和完善機(jī)制,全面提升基層黨組織的建設(shè)水平。為進(jìn)一步加強(qiáng)了我鄉(xiāng)各村的基層組織建設(shè),以駐村工作隊的形式建立了組織有力、職責(zé)明確、責(zé)任到位的工作體系。進(jìn)一步拓展

了“四知四清四掌握”工作機(jī)制,結(jié)合每個村的實行和特點,進(jìn)一步建立和完善居民檔案和工作臺賬,建立了《流動人口手冊》、《重點人員手冊》、《三老人員手冊》、《殘疾人手冊》等共18冊。全面實施“六環(huán)工作法”,建立“四議兩公開”,規(guī)范議事程序,最大限度地調(diào)動廣大群眾的積極性,增強(qiáng)群眾關(guān)心村(場)發(fā)展、參政議政的熱情,充分發(fā)揮各村基層領(lǐng)導(dǎo)班子作用、激發(fā)黨員干部隊伍活力、增強(qiáng)黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力、促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,不斷創(chuàng)新農(nóng)村黨建工作方式,使農(nóng)村黨組織和廣大黨員在發(fā)展村經(jīng)濟(jì)、帶領(lǐng)群眾脫貧致富中體現(xiàn)了黨的先進(jìn)性,農(nóng)村黨建工作增添了生機(jī)和活力。目前,全鄉(xiāng)村級黨組織整體水平不斷提升,有1個村黨組織列為全市“黨建工作示范點”,有1個村榮獲“州集體經(jīng)濟(jì)十強(qiáng)村”,有1個村榮獲“自治區(qū)精神文明單位榮譽(yù)稱號”,有3個村榮獲“全市先進(jìn)基層黨組織”。

三、加強(qiáng)綜治維穩(wěn)基層建設(shè),全力維護(hù)社會大局穩(wěn)定(一)組織機(jī)構(gòu)健全,人員經(jīng)費保障到位。鄉(xiāng)黨委、政府高度重視維穩(wěn)基層建設(shè)工作,成立了以鄉(xiāng)黨委書記為組長,鄉(xiāng)長和分管綜治的副書記為副組長,班子成員和綜治成員單位負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組。依據(jù)市委[201*]14文件精神,我鄉(xiāng)整合綜治成員單位,包括綜治辦、武裝部、派出所、流管辦、司法所、民宗、統(tǒng)戰(zhàn)、信訪、應(yīng)急管理和安全生產(chǎn)等18人(不含派出所),成立鄉(xiāng)綜治維穩(wěn)工作中心,在各村(場)共設(shè)了8個綜治工作站,人員由村“兩委”班子成員、治保主任、流動人口管理服務(wù)站人員、民兵和片區(qū)民警組成,在近郊五個村設(shè)在編專職綜治信息員5名,并組織轄區(qū)各綜治成員單位成立了護(hù)村(場)隊、護(hù)組隊、護(hù)校隊等31支。今年以來,共投入維穩(wěn)經(jīng)費80余萬元,主要用于技防、

物防、人防等綜合治理及平安建設(shè)確保了綜合治理工作的順利開展,為發(fā)展鄉(xiāng)域經(jīng)濟(jì)營造穩(wěn)定的社會環(huán)境。

(二)建設(shè)與集中整治工作并舉,進(jìn)一步深化基層組織建設(shè)工作長效機(jī)制。建立健全鄉(xiāng)黨委總攬全局、協(xié)調(diào)各方的維穩(wěn)工作機(jī)制。配齊配強(qiáng)了鄉(xiāng)、村兩級專抓綜合治理及統(tǒng)戰(zhàn)宗教工作的黨政副職,建設(shè)了一支高素質(zhì)的基層綜治干部隊伍。下大力氣加強(qiáng)了派出所、鄉(xiāng)人武部等基層組織建設(shè),抓好“十戶聯(lián)防”組織建設(shè),建立健全調(diào)查處理制度、協(xié)調(diào)會議制度、信息報告制度、鄉(xiāng)、村(站、所)和轄區(qū)綜治成員單位維穩(wěn)工作例會制度、督促檢查制度和獎懲制度等,集中力量嚴(yán)厲打擊“三股勢力”以及各類暴力犯罪分子。鄉(xiāng)黨委、政府為了進(jìn)一步落實好農(nóng)村維穩(wěn)工作,針對恰爾巴格鄉(xiāng)出租房屋多,流動人口特別是疆內(nèi)重點地區(qū)流動人口聚集,重點人口相對集中,非法講經(jīng)等非法宗教活動曾有發(fā)生(今年鄉(xiāng)綜治辦、派出所、市國保大隊聯(lián)合查獲非法宗教5起,其中4起為“家庭式”,1起為“非家庭式”),管理難度大,刑事(201*刑事案件467起,201*年429起,下降38起,下降8.1%)、治安(201*年701起,201*年961起,上升260起,上升37%)案件高發(fā)等問題。針對這一系列問題鄉(xiāng)維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組及時將博斯坦村馬路市場、薩依巴格村育才巷、哈贊其村、恰爾巴格村、哈爾墩村等5個村作為全鄉(xiāng)重點整治部位,制定了《恰爾巴格鄉(xiāng)維穩(wěn)工作應(yīng)急預(yù)案》和《恰爾巴格鄉(xiāng)維穩(wěn)工作獎懲辦法》,鄉(xiāng)綜治辦聯(lián)合派出所和武裝部進(jìn)行聯(lián)合演習(xí),每周對維穩(wěn)工作進(jìn)行一次通報,每季度進(jìn)行一次表彰。7、8月份,針對和田、喀什等地區(qū)出現(xiàn)恐怖暴力事件后,鄉(xiāng)黨委、政府高度重視,在經(jīng)費困難情況下,多方籌集13萬元資金,為全鄉(xiāng)統(tǒng)一配了服裝和夜間巡邏器材,為武裝部和派出所增加民兵協(xié)勤10人,并將其工資納入鄉(xiāng)財務(wù)統(tǒng)一管理。狠

抓鄉(xiāng)政法隊伍的建設(shè),為負(fù)責(zé)維穩(wěn)工作的綜治副書記、武裝部部長配備了治安巡邏車,并給派出所協(xié)警每月解決5000元補(bǔ)助。加大對武裝部硬軟件設(shè)施的投入,出資2萬多元用于購買服裝、被褥、床以及巡夜所需的器材,加強(qiáng)集中訓(xùn)練,提高專武干事、治保主任、民兵應(yīng)急分隊?wèi)?yīng)對突發(fā)事件的能力。堅持群防群治,筑牢維穩(wěn)防線,成立由黨員、三老人員、民兵、環(huán)衛(wèi)工人、低保戶、個體戶組成“紅袖標(biāo)”隊伍,充分發(fā)揮他們治安協(xié)防作用。為轄區(qū)派出所(恰派、團(tuán)派)增加了18名專職聯(lián)防隊員,每人每月800元的工資由鄉(xiāng)財政支出,人員使用和管理由派出所負(fù)責(zé)。成立民兵應(yīng)急處突分隊45人,每月工資1000元/人,實行軍事化管理,民兵們常年擔(dān)負(fù)全鄉(xiāng)治安巡邏、搶險救災(zāi)、應(yīng)急處突、急難險重等任務(wù)。

(三)進(jìn)一步強(qiáng)化統(tǒng)戰(zhàn)、民宗工作,嚴(yán)密防范“三股勢力”的滲透破壞活動、毫不松懈地加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)。認(rèn)真抓好宗教人士例會、政治學(xué)習(xí)這個環(huán)節(jié),采取以會帶訓(xùn)的方式,加大宗教人士對學(xué)習(xí)《宗教事務(wù)條列》和黨的民族宗教政策的教育培訓(xùn)力度,及時開展三講教育,通報我鄉(xiāng)當(dāng)前的政治、經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展的大好形勢。通過維護(hù)民族團(tuán)結(jié)維護(hù)社會穩(wěn)定學(xué)習(xí)實踐活動,多次組織座談會和宣講,廣泛宣傳民族團(tuán)結(jié),揭穿境內(nèi)外“三股勢力”破壞新疆穩(wěn)定的真面目,使愛國宗教人士與黨和政府保持高度一致,維護(hù)了宗教領(lǐng)域的穩(wěn)定。通過懸掛橫幅(170余條)、編發(fā)簡報(130余篇,新疆平安網(wǎng)27篇)、發(fā)放宣傳資料(30000余份)等多種形式展開廣泛宣傳,著力營造良好的社會環(huán)境和輿論氛圍。采取聯(lián)系清真寺干部面對面宣傳的方式,面對面地進(jìn)行信教群眾的教育疏導(dǎo)工作,增強(qiáng)針對性和實效性。在我鄉(xiāng)哈爾墩村二組清真寺依麻木因年齡,身體原因,辭去了依麻木,由博斯坦村清真

寺副依麻木擔(dān)任,他在任職期間收到3封密名恐嚇信,一些信教群眾對他不滿,對他進(jìn)行恐嚇和威脅并要求他離開。鄉(xiāng)黨委、政府高度重視立即成立調(diào)查小組,面對面地進(jìn)行信教群眾的教育疏導(dǎo)工作,進(jìn)行教育和宣傳,此案件已移交市國保大隊。鄉(xiāng)團(tuán)委、學(xué)校和婦聯(lián)抓好對婦女和青少年的思想教育工作,堅決杜絕其參與宗教活動。今年9月上旬,從監(jiān)控中得知上和什巴格村二組清真寺有小孩進(jìn)清真寺,鄉(xiāng)黨委書記立即組織分管統(tǒng)戰(zhàn)、民宗副書記等人員進(jìn)行調(diào)查,帶孩子村民該村三組村民,下午到幼兒園接孩子,接上孩子后沒有能及時把孩子送回家,剛好到做乃麻子時間,他便讓孩子留守在門外等候,孩子不肯,便把孩子一同帶進(jìn)清真寺。調(diào)查組了解此情況后,便對他進(jìn)行批評教育,他本人認(rèn)識到自己的錯誤。實行“主麻日”活動考勤紀(jì)律通報制度,對機(jī)關(guān)、站所、村兩委班子干部不到位情況及時進(jìn)行紀(jì)律通報,并把通報結(jié)果與年終考核聯(lián)系起來,有效杜絕了干部脫崗現(xiàn)象。堅持全體宗教人士每年按時參加州、市統(tǒng)戰(zhàn)部開辦的宗教人士培訓(xùn)班學(xué)習(xí)活動,派11名宗教人士參加了自治州開辦的宗教人士培訓(xùn)班,有1名宗教人士參加自治區(qū)開辦的培訓(xùn)班。每年鄉(xiāng)出資5000元,逢肉孜節(jié)、古爾邦節(jié)鄉(xiāng)黨委、政府對全鄉(xiāng)愛國宗教人士進(jìn)行慰問。

四、工作中存在問題和困難

基層組織建設(shè)和綜治維穩(wěn)基層建設(shè)工作是關(guān)乎社會發(fā)展穩(wěn)定的重要政治任務(wù),恰爾巴格鄉(xiāng)雖然做出了大量的工作,但在工作中存在不少問題和不足:

(一)恰爾巴格鄉(xiāng)是流動人口的聚集區(qū),高峰期可達(dá)6至7萬人,人員形形色色,復(fù)雜多樣,導(dǎo)致社會維穩(wěn)工作量大、發(fā)案高、工作任務(wù)重,

(二)個別區(qū)域劃分不明確,管理權(quán)責(zé)不清。

(三)近郊鄉(xiāng)農(nóng)民收入比較高,但協(xié)警和民兵工資比較低,建議將民兵工資納入市財政進(jìn)行補(bǔ)助。

(四)個別宗教人士年齡較大,工作水平較低,不能有效滿足信教群眾的要求,非法宗教增長速度較快。

(五)“三支一扶”大學(xué)生、村官、村干部報酬較低,一些文化高、能力強(qiáng)、有經(jīng)濟(jì)頭腦的年青人紛紛外出務(wù)工或考錄行政、事業(yè)編制單位,缺乏素質(zhì)較高的村干部。

(六)站所隸屬不清,工作無法形成合力。

近幾年來,我鄉(xiāng)在基層基礎(chǔ)建設(shè)工作中取得了一些成績,但是,我們的工作離上級的要求還有一定的差距。在今后工作中,我們將認(rèn)真查找不足,克服現(xiàn)實困難,改進(jìn)工作方法,不斷開創(chuàng)恰爾巴格工作新局面。

以上匯報,不足之處,敬請各位領(lǐng)導(dǎo)提出寶貴意見和建議!

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