縣住建局上半年綜治工作總結

瓜住建黨字［201*］14號

住建局201*年上半年社會管理綜合治理工作總結

縣綜治委：

現(xiàn)將《住建局201*年上半年社會管理綜合治理工作總結》隨文報上，不妥之處，請批評指正。

二一二年六月十八日

主題詞：社會管理綜合治理工作總結抄送：淵泉鎮(zhèn)。瓜州縣住房和城鄉(xiāng)建設局辦公室201*年6月18日印發(fā)打�。簞⒓t玉校核：王忠文共印10份住建局201*年上半年社會管理綜合治理工作總結

半年來，我局在縣委、政府和綜治委的正確領導下，以“守土有責，保一方平安”為已任，全面落實社會治安綜合治理領導責任制和目標管理責任制，深入開展平安創(chuàng)建活動，扎實推進綜合治理工作，整個建設系統(tǒng)呈現(xiàn)出了政治穩(wěn)定、人心穩(wěn)定的良好局面，現(xiàn)將半年來的工作總結如下：

一、切實加強領導，落實目標責任

一是成立了由局長任組長，分管副職任副組長，局屬各單位負責人為成員的社會治安綜合治理領導小組，形成了齊抓共管的工作格局。二是將社會管理綜合治理、安全生產、信訪維穩(wěn)等方面的工作任務作為單位目標責任書的主要內容，任務層層分解，具體落實到人頭，實行了綜合治理一票否決制，年終按責任書考核結果與獎勵工資和年終獎金掛鉤。三是完善了制度，對重點要害部位落實“三防”措施。四是對社會管理綜合治理進行了全面安排部署，下發(fā)了《201*年建設局社會管理綜合治理工作安排意見》。五是完善了機關安全保衛(wèi)、車輛管理、假日值班、等多項制度，并將這些制度形成正式文件，下發(fā)下屬單位及各股（站）室貫徹落實，做到定期檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時整改。

二、強化安全管理，靠實監(jiān)管責任

我局高度重視建設工程質量安全管理工作，狠抓機構、人員和制度落實，確保執(zhí)法機構健全，技術力量到位，管理制度完善。針對目前我縣在建項目多，面積大，建設行業(yè)安全生產形勢嚴峻的實際，我局建立了完善的安全生產責任制度，切實做到局長親自抓，分管局長具體抓，班子成員分工協(xié)作，相關職能部門協(xié)調配合的安全生產工作責任體系，確保了安全生產管理工作落實到位。進一步充實了質監(jiān)站、建管站等職能部門的技術管理人員，制定下發(fā)了《瓜州縣建設局201*年安全生產工作要點》、《建設系統(tǒng)企業(yè)安全生產主體責任落實年活動實施方案》、《瓜州縣建筑工程質量典型問題治理工作方案》、《201*年瓜州縣建設工程安全生產管理工作安排意見》、《瓜州縣建設工程安全生產隱患排查行動工作實施方案》等文件，對安全生產工作進行了扎實安排部署，保證了各項工作的順利進展。

三、排查矛盾糾紛，消除維穩(wěn)隱患。

一是充分認識到排查矛盾，分析原因，妥善處理，消除隱患，是社會治安綜合治理工作的重要內容，也是搞好社會綜治工作的重要方法，更是維護單位和社會穩(wěn)定的關鍵環(huán)節(jié)；二是在單位廣泛開展領導與職工的談心活動，及時了解掌握職工的思想動向，有針對性的解決思想問題；三是經常了解掌握各股室的實際狀況，協(xié)調解決存在的實際問題，排除處理矛盾糾紛，并建立矛盾糾紛排查處理工作檔案，把所有矛盾糾紛消除在萌芽狀態(tài)。四是進一步建立健全社會治安綜合治理的各項規(guī)章制度。根據(jù)各單位的職能和工作，把責任切實落實到具體的人，隨時掌握情況，認真開展矛盾糾紛排查，及時進行調處工作，把問題解決在萌芽狀態(tài)；五是健全完善突出問題滾動排查治理機制，嚴格堅持穩(wěn)定風險評估制度，對拆遷改造等突出問題的處理中，堅持樹立大局意識、服務意識，認真化解矛盾，維護社會穩(wěn)定，并及時報送有關情況，六是建立健全了問責工作制度，把行政不作為或行政行為不當?shù)燃{入了問責范圍，增強了工作責任感，規(guī)范了行政行為。七是完善綜治維穩(wěn)工作臺帳制度和信息報送制度，進一步規(guī)范各種文檔，及時報送有關工作情況。

四、發(fā)揮職能作用，落實綜治責任

一是積極開展綜治宣傳工作。組織全體干部職工深入學習《甘肅省社會治安綜合治理條例》、《社會治安處罰法》、《信訪條例》等法律法規(guī)，提高廣大干部職工的法制觀念，提高其依法決策和依法行政能力，強化其自覺維護社會穩(wěn)定的法制意識。二是認真落實信訪責任制，繼續(xù)做好拆遷遺留等重點信訪問題，落實重點股室和專人負責接待和調處工作，進一步暢通信訪渠道，規(guī)范信訪行為。三是加強對流動人口的管理。嚴格實行“一卡三證”制度，確保中標的工程隊在工程開工后半個月將進入工地施工的流動人員的花名冊及綜治的“一卡三證”報送局綜治辦審檢，對于未按時報送的，責令停工整改。

五、突出工作重點，建設平安工地

結合建筑業(yè)工作實際，我局堅持把安全質量標準化活動作為平安工地創(chuàng)建的基礎，全面落實建筑工地社會治安綜合治理措施，積極開展“平安工地”創(chuàng)建活動。一是加強監(jiān)督檢查，規(guī)范施工管理。我局堅持每季度開展一次建筑工地施工安全大檢查，不定期開展安全生產專項整治，對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全問題，特別是發(fā)生了施工安全事故和存在較大安全隱患的項目，均責令立即停工整改，限期排除隱患。通過企業(yè)對照自查，項目間交叉檢查，質監(jiān)站日常監(jiān)督和定期巡查等方式，進一步強化了對全縣建設工程的安全監(jiān)管，今年以來，共開展建筑工程安全拉網(wǎng)式大檢查3次，安全生產專項整治1次，有力促使了建筑工地的安全生產形勢得到較大好轉。二是加強教育培訓，提高業(yè)務技能。3月份，我局舉辦了瓜州縣第十四期專業(yè)技術人員培訓班，通過定期培訓和召開安全生產工作會，廣泛深入開展安全知識宣傳和培訓，指導施工人員、安全管理人員學習掌握建筑工程安全生產知識，切實增強安全生產意識，落實安全生產責任制，逐步形成廣泛重視安全工作的良好氛圍，有力提高了建筑行業(yè)從業(yè)人員的安全意識和業(yè)務技能。

六、規(guī)范監(jiān)督程序，嚴格行政執(zhí)法

一是規(guī)范監(jiān)督程序，堵塞違規(guī)漏洞。我局嚴格執(zhí)行建設工程監(jiān)督“安全監(jiān)管第一，其他環(huán)節(jié)全力配合”的管理程序，所有受監(jiān)工程以質監(jiān)站出具的安監(jiān)手續(xù)為前提，建設項目一經查出安全問題，所有監(jiān)督環(huán)節(jié)全部停止受理，待整改合格后方可繼續(xù)受理，從而有效禁止了違規(guī)建設行為，遏制了建筑行業(yè)安全事故的發(fā)生。其次是按《瓜州縣建設工程安全文明施工費實施細則（試行）》的規(guī)定存入安全文明施工費，按規(guī)定給符合要求的施工單位按時支付，保證了安全經費的投入。二是嚴格行政執(zhí)法，加大查處力度。我局切實履行職責，進一步強化監(jiān)管力度，加大查處力度，對于項目上存在較大安全隱患，未按要求整改到位或整改效果不明顯的，嚴格依據(jù)《建筑法》等法律、法規(guī)的規(guī)定，責令停工整改，視其情況給予不良行為扣分、暫扣安全生產許可證及相應的經濟處罰，并將處理結果面向社會公示。對于已發(fā)生安全事故的項目實行告誡制度，及時查實事故原因，依法進行嚴格處理；對于施工、監(jiān)理等事故責任單位分別作出限制進入我縣建筑市場的處罰，并將處理結果上報市建設局，由市建設局給予責任單位禁止參與酒泉市建筑市場投標的處理；對于責任人作出暫扣資格證等相應處罰。同時，針對農民自建房建設項目存在的安全問題，我局積極加強與鄉(xiāng)、鎮(zhèn)黨委政府的聯(lián)系和協(xié)作，共同加強監(jiān)管和查處，杜絕安全事故發(fā)生。通過以上措施的落實，有效遏制了我縣建筑行業(yè)安全事故的發(fā)生，四月以來未發(fā)生一起安全事故。

擴展閱讀：住建局上半年總結及下半年重點

XX縣住建局上半年工作總結及下半年工作重點

（201*年7月10日）

201*年上半年，XX縣住房和城鄉(xiāng)建設局在縣委、縣政府的關心和領導下，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，唱響主旋律，樹起發(fā)展旗，加快城市基礎設施建設，強化行業(yè)管理，推進各項工作協(xié)調發(fā)展，較好地完成了各項目標任務。

一、重點工作完成情況（一）住房保障工作高效實施

一是對第一季度、第二季度享受廉租住房補貼的349戶進行了審核，資金申請報告已呈市財政局，待批復后發(fā)放住房補貼219438元；二是惠澤園小區(qū)一期工程進展順利。該項目為201*年開工建設的保障性安居工程，位于縣城明山大街中段南側，占地51.05畝，建設7棟11層，建筑面積8.5萬平方米，其中廉租房264套、限價商品房546套，總投資1.9億元。目前主體已封頂，正在進行分配銷售，年底前竣工使用；三是惠澤園小區(qū)二期工程積極運作。201*年按照市政府對縣政府簽訂的目標責任狀，需新建限價商品房450套以上�；轁蓤@小區(qū)二期工程選址在明山大街與富強路交叉口西南角，七里店村東北，占地41畝（土地指標已下達），共建設5棟450套限價商品房，項目投資概算1.7億元。目前，土地正在組卷上報。

（二）人民公園建設穩(wěn)步進行

人民公園規(guī)劃選址在露禪大街北側、苗屯村南側、中華大街

西側、富強路東側區(qū)域內，東西長764米，南北長225米，占地258畝，以栽植高大喬木為主，輔以曲徑小路、園林小品、健身器材等，是集園林、休閑、健身、娛樂于一體的開放式生態(tài)休憩公園，投資概算4700萬元。目前，設計方案已完成，正在協(xié)調占地和地上附著物賠償。

（三）南區(qū)排水及泵站建設緊推前行

該項目自禹襄路與紫山大街交叉口向東至東外環(huán)，東外環(huán)向北至河，鋪設全長6300米的排水管道。同時，在建安街與東外環(huán)交叉口西北角建設泵站一座，占地約15畝，將南區(qū)雨污水收集后，提升排至河。目前，管道已鋪設5500米，泵站建設協(xié)調會已召開，臨關鎮(zhèn)和西蘇鄉(xiāng)正在協(xié)調占地補償。

（四）農村危房改造強勢推進

今年市對我縣初步下達農村危房改造任務850戶，要求先期落實60%，即完成510戶改造任務。重點補助對象是居住在危險房屋且具有本村農業(yè)戶口的分散供養(yǎng)五保戶、低保戶、貧困殘疾人家庭和其他農村貧困戶，原則上以農戶自建為主，政府予以資金補貼。目前，全縣共落實680戶，其中，列入基層建設年活動的46個幫扶村所上報的211戶中，120戶已竣工，91戶正在緊張推進。

（五）城中村改造扎實開展

按照《XX縣人民政府關于進一步加快城中村改造的實施意見》（[201*]43號）文，我縣計劃利用2年時間基本完成臨關鎮(zhèn)南大街、東大街、北東街、西大街、北西街和苗莊、北杜村、施莊等18個村街改造任務。目前，關鎮(zhèn)南大街城中村改造正

在進行。為進一步規(guī)范對城中村管理，參照《國有土地上房屋征收與補償條例》（中華人民共和國國務院第590號令）和《邯鄲市國有土地上房屋征收與補償暫行辦法》（邯鄲市人民政府[201*]21號）兩個文，研究制定了《XX縣國有土地上房屋征收與補償暫行辦法》。目前，草案呈報縣委、縣人大、縣政府，待批復后立即實施。

（六）駐村幫扶工作有聲有色

今年，我局幫扶對象是講武鄉(xiāng)南辛村。駐村工作組進駐南辛村后，立即展開調查摸底，研究幫扶方案，加大幫扶力度。一是實施街道硬化。調撥資金、人員、機械，對村內主要街道進行硬化，完成硬化面積5500平方米，徹底解決了群眾出行難問題。二是實施供水改造。積極與水利部門協(xié)調，籌集改造資金，鋪設供水主管道和進戶支管。目前，已鋪設飲用水管道5000米。三是實施排水改造。在改造后的道路兩側鋪設排水管道，保證排水通暢。目前，1200米排水管道已鋪設完成，徹底解決了村內污水橫流問題。四是實施路燈安裝。在村內主要街道安裝路燈30盞，方便了群眾夜間出行。五是整修村兩室。對原有破舊的村兩室進行重新裝修，更換了大門，院內鋪設了滲水磚，并建成了農家書屋，村兩室煥然一新。六是修建村民活動場所。建設一處健身廣場，硬化廣場460平方米，安裝漫步機等健身器材6套。七是開展慰問活動。對村內21戶貧困戶、老黨員進行慰問，送去食用油、大米等物資，解決實際困難。八是開展危房改造。全村已有13戶申報了農村危房改造，目前4戶已完成改造任務，9戶正在實施。

（七）熱難點問題妥善解決

關系群眾切身利益的107國道縣城小西門污水橫流問題，僅用一天多時間就得到妥善解決，周邊老百姓和過往行人對此都表示非常滿意。107國道縣城小西門段污水橫流的原因是，由于為解決北西街1500余戶居民排水而鋪設的臨時簡易排水管道再次堵塞造成的。為及時疏通排水管道、排除路面污水、修補坑洼路面，方便群眾出行，政府副縣長王天保組織住建局、城管局、臨關鎮(zhèn)等有關單位現(xiàn)場辦公，要求各單位迅速采取有效措施，切實辦好這一群眾最希望解決的實事問題。我局第一時間組織車輛、人員和設備開展搶修，率先完成了工作任務。共出動20余人，2臺鏟車、1臺挖掘機、3臺自卸車，更換排水口2處，修復窨井1個，疏通排水管道40米，挖補路面1000余平方米，外運垃圾200多立方米，進一步提升了該路段老百姓的出行環(huán)境。

（八）縣城環(huán)境容貌整治取得實效。

為有效解決縣城環(huán)境容貌存在的突出問題，創(chuàng)造生態(tài)宜居城市環(huán)境，我局按照縣委、縣政府的要求，重拳出擊整治縣城環(huán)境容貌“臟亂”。一是開展市政設施專項整治。整修更換城區(qū)破損路燈、景觀燈燈罩66個，清洗燈桿上的小廣告126處，將城區(qū)路燈照明時間延長30分鐘，更換城區(qū)破損的便道磚1000余平方米，收水口、窖井蓋20套。二是開展新區(qū)道路衛(wèi)生專項整治。加大明山大街以南、縣界以北、禹襄路以西，107國道以東所轄區(qū)域的道路清掃力度，清理占道經營的流動小攤販，對邯邢路南段兩側路溝、邊溝垃圾和雜草進行了清運。三是開展園林綠化專項整治。加強城區(qū)道路綠化帶和便道花池管理，所有苗木都進行

了澆灌和打藥，修剪綠籬71000平方米，對城區(qū)對新路、富強路等城區(qū)主次干道兩側約6000余棵樹木進行了涂紅、刷白，及時清理新路、政府街、迎賓街行道樹上的枯枝枯葉，對州公園、和諧園、興園、廣源園、玲瓏園、永樂園苗木進行了修葺，整理草坪47000平方米、修剪冬青500延米。四是開展廣場環(huán)境專項整治。對太極廣場、火車站廣場、東頤園的草坪和花灌木進行了修剪和澆灌。組織全局所有人員集中整治太極廣場小攤販，明確每晚帶班局長、責任科室和責任地段，確保群眾能夠在廣場休閑娛樂。五是開展施工現(xiàn)場專項整治。督促施工單位拆除破損、過期圍擋，對星美城、新區(qū)花園、永美家園、飛宇南區(qū)、海城國際、電力小區(qū)等沿街15個建筑工地進行全面整改，施工現(xiàn)場環(huán)境得到明顯改觀。

（九）日常管理工作日趨規(guī)范

招投標方面，認真執(zhí)行工程量清單招標，共招投標工程13個，建筑面積45.6萬平方米，實現(xiàn)了應招投標工程招標率100%，公開招標率100%；施工許可證發(fā)放方面。共發(fā)放施工許可證4個，建筑面積13.1萬平方米，工程造價約1.5億元；工程質量方面。累計監(jiān)督工程19個，建筑面積約136萬平方米，完成竣工項目驗收6個，建筑面積約16萬平方米，工程竣工驗收合格率為100%，實現(xiàn)了工程質量穩(wěn)中有升；安全生產方面。辦理安全監(jiān)督備案手續(xù)4項、建筑面積13.1萬平方米，下達隱患整改通知單18份、停工指令書5份，開展全縣建筑施工現(xiàn)場安全生產專項檢查，實現(xiàn)了建筑安全生產零事故；建筑節(jié)能方面。完成建筑節(jié)能備案10個、建筑面積9.63萬平方米，完成竣工節(jié)能驗

收項目1個、建筑面積3.83萬平方米，在建工程建筑節(jié)能執(zhí)行率達到100%；房地產市場管理方面。發(fā)放預售許可證4個、建筑面積9.4萬平方米，辦理房產證480份、期房證85份、抵押登記350份，辦理房產交易35份，新建住宅小區(qū)維修資金收繳率100%。建設監(jiān)察方面。共查處違章建筑30起，依法強制執(zhí)行拆除5起。

二、存在的主要問題和不足

雖然目前城建各項工程進展順利，但與縣委、縣政府和人民群眾的要求還有一定的距離，當前城市建設工作中還面臨著許多亟待解決的問題：一是城市建設與打造邯北新城的要求還存在一定差距，城市建設標準和管理標準還有待進一步提高和優(yōu)化；二是受國家有關政策影響，城建融資難度進一步加大，資金短缺矛盾十分突出，不同程度地影響著一些工程項目的正常運轉和進展。三是影響施工的實際問題依然存在，如占地、遷墳、線桿遷移等部分遺留下來的問題還沒有得到徹底解決，還需加快協(xié)調。

三、下半年主要工作措施

隨著雨季的來臨，各項工程施工難度將進一步加大，城建任務形勢嚴峻，針對下半年工作任務，我們將繼續(xù)發(fā)揚真抓實干、攻堅克難的工作精神，堅決打贏城鎮(zhèn)建設上水平硬仗。

一是加快保障性住房建設。把保障性住房建設作為關乎民生、關乎百姓、關乎弱勢群體、關乎公民居住權的大事來抓，做好保障性住房惠澤園小區(qū)二期工程的前期準備工作，協(xié)調土地落實，清理地上附著物，盡快實現(xiàn)開工建設。

二是加強工程質量監(jiān)督。進一步抓好房地產建筑工程、市政

基礎設施建設工程的質量監(jiān)督工作，大力度開展建筑工程質量通病的整治，積極引導建筑企業(yè)參與創(chuàng)建省、市優(yōu)質結構工程的活動，為打造出更多更好的精品工程做出貢獻。

三是抓好安全穩(wěn)定工作。對全縣在建施工現(xiàn)場開展拉網(wǎng)式安全生產大檢查，全面落實安全生產責任，提高安全保障能力，確保建筑工地安全無事故；加大矛盾糾紛排查調處力度，集中力量、集中時間，積極解決群眾合理訴求，特別是涉及城建領域的信訪突出問題，依法、及時、妥當處置，全力將影響安全穩(wěn)定的問題消滅在萌芽狀態(tài)。

四是建立“績誤檔案”制度。對推進實施的全局中心工作，以及縣領導交辦的重要事項，實施事前介入、過程督導、跟蹤要賬等管理機制，將工作完成情況記錄在案，作為年度考核重要依據(jù)。同時邀請服務對象和行風監(jiān)督員，對我局“績誤檔案”制度實行全面到位的監(jiān)督，確�！翱冋`檔案”制度開展的扎實有效。

五是加強作風建設。進一步轉變全局干部職工的思想作風和工作作風，以抓鐵有痕、踏石留印的力度，自加壓力，迎難而上，爭創(chuàng)一流，撲下身子抓落實，切實提高工作效率，做到為群眾謀利益、為城市謀發(fā)展，確保全年各項任務圓滿完成。

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