松江城管大隊201*年度上半年工作總結

松江城管大隊201*年度上半年工作總結

及下半年工作計劃

上半年，我們大隊在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下，在市局的指導下，緊緊圍繞市局201*年度工作總體要求和我們城管大隊服務年的目標，以依法行政、嚴格執(zhí)法、文明執(zhí)法為中心，以創(chuàng)新、提升、發(fā)展為主線，以隊伍建設為重點，以強化管理、內強素質、外樹形象，致力營造優(yōu)良環(huán)境和秩序，創(chuàng)建城管執(zhí)法新品牌，主要體現在以下幾點：

一、堅定不移地狠抓隊伍建設

我們始終把隊伍的思想政治建設放在首位，堅持主流教育、正面引導，上半年開始全面推行《松江區(qū)城市管理監(jiān)察大隊正規(guī)化管理標準》；通過每周例會、每月小結的定期工作講評和專題學習日、報告會、演講會，培養(yǎng)良好的思想道德品質，樹立以人為本、執(zhí)法為民理念；通過隊列演習等方式，實行“半軍事化管理、準軍事化訓練”；從今年起，大隊與各基層分隊簽訂了《目標管理責任制》，從隊伍建設，包括思想政治、作風紀律、業(yè)務學習等三方面10項內容，對簽約單位實行目標管理考核；開展“建一流隊伍、創(chuàng)一流成績、樹一流形象”主題立功競賽活動，評選優(yōu)勝分隊、優(yōu)秀班組、先進個人，將采取每季一小評、半年一中評、年終一大評的辦法，對獲獎單位和個人進行表彰和宣傳。

二、始終把工作的突破口放在解決熱點、難點問題上工作中，我們以“群眾滿意不滿意”為標準，從市民群眾反映強烈的“熱點”、“難點”問題入手，全面履行職責，深入開展了市容環(huán)境的整治。對群眾的投訴，值班隊員和領導都及時安排備勤人員趕赴現場處理，一時不能處理的都能耐心解釋，及時給予回復，辦結后還派專人回訪，征求意見，做到了事事有落實，件件有回音。節(jié)假日期間，大隊領導親自參與值班。截至5月底，受理群眾來信來訪投訴達到32宗，結案32宗，辦結率為98％，群眾滿意率超過八成。對群眾投訴的一時難以解決的重點、難點問題，大隊領導予以高度重視，親自過問、督辦，許多時候還直接組織，一抓到底。在有關部門的協(xié)助下，調查處理了“文匯路一條街”、“岳廟街號門口”等市民投訴較多的亂設攤、違法建筑案件，協(xié)調處理了倉橋鎮(zhèn)幾個村內多處墻面被亂涂寫的投訴，組織整治了車墩鎮(zhèn)、洞涇鎮(zhèn)、新橋鎮(zhèn)等多處違法建筑的投訴。由于行動及時，措施強硬，各項理訴受到了市民的贊揚，樹立了執(zhí)法隊伍的良好形象。

針對城市管理中的難點，根據上級的有關要求，以及廣大市民群眾的需求，首先開展了“春潮行動”，自1月16日至2月16日進行節(jié)前綜合整治行動；自2月26日起至3月7日，組織學校周邊市容環(huán)境專項整治；4月至6月開展“銀劍行動”，堅決遏制正在實施的違法搭建行為，集中打擊嚴重妨礙城市管理秩序的違法行為，降低主要道路、區(qū)域的違法現象，營造整潔優(yōu)美的城市環(huán)境；3月30日、4月27日及5月1日、2日，4天時間內進行對無證水果汽車設攤的專項整治；4月底至6月底，聯(lián)合區(qū)渣土辦、區(qū)交警部門查處全區(qū)范圍內渣土運輸車輛偷倒、亂倒建筑垃圾和工程渣土的違章行為，共查處上述案件9起，暫扣土方車6輛，罰款15000余元；4月23日，參加由區(qū)整規(guī)辦牽頭，區(qū)知識產權局、區(qū)文化執(zhí)法大隊等執(zhí)法單位組成的聯(lián)合執(zhí)法活動，收繳4800多盤盜版光盤，40余冊非法圖書直接交區(qū)文化執(zhí)法大隊處理。

三、執(zhí)法服務的工作經常做

我們在不斷加大執(zhí)法力度，嚴厲打擊違法行為的同時，也在積極探求理性化執(zhí)法、人性化服務的方法和途徑，始終堅持以人為本的執(zhí)法理念。強調對人的尊重，嚴格工作程序。要求隊員執(zhí)勤時必須先敬禮，先講理，先教育，做到教育不到位不處罰，力求使違法者心服口服。對屢教屢犯的違法人員，也不是一概嚴處，有條件的都主動上門做工作，并幫其解決一些實際困難，使其服從管理。如主動上門對新疆喀什籍、廣西籍有“召集力”、“煽動力”和有暴力傾向的違法人員做工作,宣揚法規(guī)，取得了很好的效果。

四、積極搞好保障，增強服務意識

4月30日起至5月24日正逢佘山天主教朝圣月，大隊落實了保障行動責任人，由機動分隊及佘山度假區(qū)分隊安排了10余名隊員參與保障任務，及時取締處亂設攤現象，有力保障了朝圣月活動的順利進行；5月1日松江大學城召開了招生咨詢會，大隊安排了10余名隊員進行了市容環(huán)境的保障，確實保障了咨詢會的正常開展，維護了大學城這張松江城市名片的形象；201*年特奧會涉及本區(qū)的有5個比賽場館、10家賓館、12接待社區(qū)，為給運動員在比賽、休息時提供一個優(yōu)美、整潔的市容環(huán)境，大隊針對比賽相關區(qū)域、路線進行了前期的專項整治活動。同時，在區(qū)拆違辦的牽頭下，上半年的拆違工作正有序開展。

201*年，是年輕的城管隊伍走向成熟的關鍵年。07年下半年，我們松江區(qū)城管大隊將緊貼松江建設社會主義新郊區(qū)新農村的實際，以隊伍建設為重點，以強化服務為抓手，堅持在服務中實施執(zhí)法，著力解決好市民群眾反應強烈的市容環(huán)境問題，整體提高為民服務水平。

一是堅持創(chuàng)新，提升效能。城管行政執(zhí)法的生命力在于不斷改革創(chuàng)新，在當前體制不順、法規(guī)滯后、機制不全的環(huán)境下更是如此。必須敢于面對，大膽創(chuàng)新，從機制、方法、手段等方面著眼，從源頭治理方面著手，用集體智慧求真務實，發(fā)動市民獻計獻策，采取高招絕招，多用良藥猛藥，務求獲取城管執(zhí)法的最大功效。

二是鞏固成果，拓展層面。在上半年相繼開展的專項整治基礎上，致力鞏固每一項成果，務求取得顯著成效。要借助迎接201*年世博會召開的重要機遇，以全區(qū)綜合大整治為抓手，腳踏實地做好每一項投訴處、現場執(zhí)法和市容環(huán)境整治工作，推進城管執(zhí)法工作跨越式發(fā)展。

三是以增強全民城市管理意識為載體，進一步搞好城市管理有關法律法規(guī)宣傳。充分發(fā)揮輿論導向作用，向廣大市民宣傳城市管理和創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市重要性、必要性，形成人人參與城市管理、人人維護城市環(huán)境的氛圍，引導企事業(yè)單位等不同主體來參與城市管理，改變城管部門孤軍奮戰(zhàn)的局面，進一步提高城市管理水平；通過開展法律咨詢、城管宣傳、環(huán)境整治等各種活動，進一步增強市民群眾重視城市管理、參與城市管理意識。

四是大力推進城管執(zhí)法工作的社會化。要通過市委、市政府出臺政策，發(fā)布政令，強化城管的職能與作用，加強協(xié)調，進一步明確細化各部門、各級政府和基層組織的城管職責與義務，形成縱到底、橫到邊，政府、部門、組織各負其責，齊抓共管的社會化管理格局。

松江區(qū)城市管理監(jiān)察大隊

二○○七年六月

擴展閱讀：城管局201*年度工作總結

201*年度工作總結

201*年，區(qū)城市管理行政執(zhí)法局在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下，緊緊圍繞“環(huán)境興區(qū)”戰(zhàn)略的實施，堅持以人為本，機制創(chuàng)新，著力強化依法治城，提高執(zhí)法效率，優(yōu)化城市環(huán)境，經過全局上下的共同努力，各項工作取得了可喜成績。

一、創(chuàng)新機制，加大力度，綜合執(zhí)法工作全面加強

著力構建條塊結合，以塊為主的城管執(zhí)法工作機制，細化分工，量化標準，明確責任，落實全方位、全天候、全過程執(zhí)法管理，努力實現城管執(zhí)法的科學化、規(guī)范化、高效化。一是創(chuàng)新管理模式，市容管理水平進一步提高。實施城區(qū)主次干道市容秩序分級管理，建立市容管理考評機制，推行錯時制執(zhí)法，采取集中整治與長效管理相結合，先后取締占道市場3個，治理流動攤販3000余人次，馬路攤點5000余處，清理店外經營1500余處，整治占道洗車點42處，取締露天燒烤35處，拆除廣告條幅238條，清理亂停亂放201*余處，處罰亂停亂放者40余人次，劃定摩托車、自行車停車線4000余處，市容秩序進一步改觀。二是強化規(guī)劃執(zhí)法，違法建設查處力度不斷加大。拓寬執(zhí)法渠道，公開投訴電話，推行網上投訴和網上辦案，實施跟蹤管理，開展拉網式普查，共查處違法建設70處17萬平方米，強制拆除亂搭亂建11處2300平方米。三是堅持標本兼治，戶外廣告綜合治理扎實推進。制定了我區(qū)《關于戶外廣告占用空間資源使用權實施運營的意見》，對戶外廣告占用空間資源的組織實施、運營原則、方式方法、范圍、地區(qū)標準、種類、運營程序以及執(zhí)行措施、監(jiān)管機制等進行了具體規(guī)范，為我區(qū)戶外廣告科學管理提供了依據。組織實施了張博路淄川段、松齡西路、松齡中路、吉祥路兩側戶外廣告專項治理，拆除大型廣告牌54塊、小立柱廣告牌168塊、樓頂廣告43塊、門頭牌匾2400余塊，取締落地廣告牌1760塊，新安裝門頭廣告牌1800余塊，美化了市容景觀。突出抓好城市“牛皮癬”長效治理。堅持專業(yè)性與高效性相結合，聘用專業(yè)清洗公司，在對原來14條主次干道進行專業(yè)治理的基礎上，將亂貼亂畫治理工作延伸到3個辦事處所轄29個社區(qū)的背街小巷，基本實現了城區(qū)范圍內城市“牛皮癬”治理的全面覆蓋。四是因時因地制宜，專業(yè)執(zhí)法有效開展。根據季節(jié)特點和群眾

需求，廣泛開展專項執(zhí)法活動，重點解決群眾反映強烈，影響城市環(huán)境的突出問題。加大建筑施工現場揚塵污染防治，查處建筑工地不設圍擋12處，督促在建主體工程使用防塵網，減少揚塵污染。強化環(huán)衛(wèi)執(zhí)法檢查，組建夜查中隊，采取夜間巡查與蹲點把守相結合，查處亂運亂倒建筑垃圾及貨運撒漏車輛116臺。適時抓好噪聲污染治理。集中執(zhí)法力量，在節(jié)假日、高考、中考期間，對商業(yè)經營活動使用高音喇叭、建筑工地超時施工、金屬加工等噪聲污染進行集中查處，查處各類噪聲污染案件89起。為市民群眾和廣大考生營造了一個安靜的工作生活學習環(huán)境。

二、認真組織，扎實推進，城管執(zhí)法向基層延伸健康發(fā)展以完善區(qū)、街（鎮(zhèn)）管理網絡，下移城管重心，提高城市管理覆蓋面為重點，著力構建大城管執(zhí)法格局，根據市政府法制辦《關于在重點鎮(zhèn)、中心鎮(zhèn)開展相對集中行政處罰權試點工作的意見》，研究制定了我區(qū)《關于在鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道辦開發(fā)區(qū)開展城市管理相對集中行政處罰權工作實施意見》，對基層城管隊伍組建、管理模式、執(zhí)法范圍、執(zhí)法權限、隊伍管理、經費保障等進行了具體明確。通過認真組織，扎實推進，雙楊鎮(zhèn)、洪山鎮(zhèn)、城南鎮(zhèn)、昆侖鎮(zhèn)、羅村鎮(zhèn)、龍泉鎮(zhèn)、西河鎮(zhèn)、太河鄉(xiāng)共8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，般陽路、松齡路、商城路3個街道辦事處以及開發(fā)區(qū)城管執(zhí)法中（大）隊相繼組建完成，我區(qū)大城管工作邁出堅實步伐。

三、統(tǒng)一組織，嚴格標準，沿街立面飾面整治取得實效

我們把城區(qū)道路沿街建筑立面整治作為美化城市環(huán)境，提升城市形象的重要措施，按照區(qū)委、區(qū)政府的部署要求，堅持高起點精心策劃，高標準規(guī)范整治，高質量整體推進，集中組織開展了膠王路淄川段、城區(qū)張博路南段、吉祥路、松齡中路沿街立面飾面整治，完成高檔涂料粉刷建筑立面9.6萬平方米，形成了靚麗景觀。

四、發(fā)揮黨組織作用，黨建精神文明建設全面加強

黨建精神文明建設是城管執(zhí)法工作的政治保障，我們始終放在城管執(zhí)法工作的重要位置。制定了《關于加強黨的建設的意見》，堅持用先進的理論、先進的文化武裝全體黨員干部的思想。加強黨委班子建設，黨委班子深入學習鄧小平理論和“三個代表”重要思想，牢固樹立科學發(fā)展觀和正確政績觀，在黨內生活中，嚴格堅持“集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定”的原則，認真貫徹執(zhí)行民主集中制，重大事項集

體討論決定，定期召開民主生活會，開展批評與自我批評，形成了一個團結戰(zhàn)斗的集體，領導核心作用得到加強。抓好黨員隊伍建設，認真落實“三會一課”制度，進一步強化宗旨觀念和服務意識，把求真務實、真抓實干、干事創(chuàng)業(yè)體現到各項工作中。做好黨員發(fā)展工作，嚴格黨員發(fā)展標準，有4名同志轉為正式黨員，4名同志吸收為預備黨員，3名同志列為入黨積極分子，壯大了黨員隊伍，在工作中較好的發(fā)揮了模范帶頭作用。

大力加強精神文明建設，積極發(fā)揮工會、團委、婦聯(lián)等群團組織作用，不斷強化職工的政治思想和科學文化知識學習教育，組織開展健康向上、豐富多彩的愛心活動和文體活動。局系統(tǒng)組織“慈心一日捐”、“送溫暖、獻愛心”、為困難群眾捐款4.38萬元，捐送衣物230余件。組織開展義務植樹、清明節(jié)掃墓、隊列會操、演講比賽、職工趣味運動會等系列活動，進一步增強了廣大職工的團隊意識、進取意識和奉獻意識，展現了良好的精神風貌。

五、扎實開展作風效能建設活動，城管執(zhí)法形象進一步提升按照區(qū)委、區(qū)政府關于開展認真專業(yè)務實作風效能建設活動部署安排，結合城管執(zhí)法工作實際，以轉變作風，提高效能，優(yōu)化環(huán)境，提升形象為目標，在局內部扎實開展了認真專業(yè)務實作風效能建設活動，制定了活動方案，圍繞“雙好雙高雙滿意”主題實踐活動，建立落實政務公開、服務承諾、首問負責、學法用法、半軍事化管理等內部管理制度，規(guī)范了行政執(zhí)法行為，工作效率和隊伍形象進一步提高。今年辦理人大代表建議、政協(xié)委員提案13件，上級轉辦、督辦件30件，社會舉報投訴件513件，均做到了件件有回聲，滿意率達到100%。推行陽光執(zhí)法。運用城管網站，走進直播間，發(fā)放明白紙，城管宣傳車等多種形式，廣泛宣傳城管執(zhí)法法律法規(guī)，向社會公開執(zhí)法事項、執(zhí)法標準、執(zhí)法依據，完善了案件辦理流程并上墻，落實罰繳分離、重大處罰領導集體研究、執(zhí)法回避等制度，嚴格執(zhí)行《淄博市城市管理行政執(zhí)法自由裁量權參照標準》，減少執(zhí)法彈性，保證了行政處罰合法、公正、公平。倡導以情執(zhí)法。牢固樹立人本管理的理念，寓管理于服務之中，堅持以教育引導、幫助規(guī)范為主，多一些和氣，少一些火氣，嚴禁簡單粗暴，有效避免了暴力抗法。我區(qū)城管執(zhí)法工作繼續(xù)保持了“無重大惡性事件，無違規(guī)違

紀現象，無重大責任事故，無因責任問題造成的國家賠償，無越級上訪事件，無重大集體上訪事件”。

總之，一年來，我們堅持抓班子、帶隊伍、求突破，各項工作取得了較好的成績。但是，還應清醒的認識到我區(qū)城管執(zhí)法工作仍然存在不少問題。主要是：一是城市管理理念滯后，定位不高，標準不嚴，重突擊，缺乏有效的長效管理；二是區(qū)、鎮(zhèn)（街）、村（居）三級管理體制不完善。雖然城市管理行政執(zhí)法工作延伸到部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)，但基層執(zhí)法隊伍執(zhí)法管理作用發(fā)揮不夠，力度小，標準低，鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌臟亂差現象比較嚴重，城管執(zhí)法還存在許多盲區(qū)；三是規(guī)劃執(zhí)法力度不夠，違法建設、亂搭亂建現象依然存在；四是城市噪音、環(huán)衛(wèi)、市政、園林綠化等專業(yè)執(zhí)法相對薄弱；五是長效管理措施不夠到位，市民城市意識差，管理難度大，馬路市場、占道經營、城市三亂治理反彈回潮現象嚴重；六是城管執(zhí)法隊伍整體素質還不夠高，個別執(zhí)法隊員執(zhí)法形象、執(zhí)法效率需要進一步提高。這些問題需要我們在今后的工作中認真對待，加以解決。

在新的一年里，我們決心繼續(xù)發(fā)揚過去的優(yōu)良作風，不斷加強領導班子的全面建設，團結帶領城管系統(tǒng)廣大干部職工，攻堅破難，干事創(chuàng)業(yè)，為提高我區(qū)城市管理行政執(zhí)法水平，促進全區(qū)經濟社會又好又快發(fā)展做出新的貢獻。

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