湘山公園黨支部一會(huì)四評(píng)工作總結(jié)
湘山公園管理局黨支部“一會(huì)四評(píng)”黨組織組建
工作總結(jié)
湘山公園管理局黨支部二0一二年二月九日
湘山森林公園管理局成立于1997年7月,下轄林科所,碧江苗圃兩個(gè)生產(chǎn)單位,公園面積753.3公頃,園內(nèi)動(dòng)植物繁多,森林覆蓋率達(dá)90.5,自然景觀獨(dú)特,素有“三面環(huán)水,二水夾流之美稱(chēng);依山傍水,既有城市的喧嘩,又有山區(qū)氣候的特征,至今成為炎陵縣旅游的重點(diǎn)景區(qū)之一,享有“古”“紅”“綠”旅游特色盛譽(yù)。
園林綠化管理局成立于201*年元月,在湘山公園管理局的基礎(chǔ)上實(shí)行兩塊牌子一套人馬的管理機(jī)制,承載本縣園林綠化職能。
單位內(nèi)設(shè):人秘股、計(jì)財(cái)股、生產(chǎn)股、林科所、碧江苗圃五個(gè)職能部門(mén)。
全局現(xiàn)有職工103人,其中局機(jī)關(guān)17人、林科所23人、碧江苗圃63人:現(xiàn)有黨員12名。
局黨支部認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委組織部和縣林業(yè)局黨委工作精神,按照文件、對(duì)照要求、狠抓落實(shí)春節(jié)期間"一會(huì)四評(píng)"工作,取得了較好的成績(jī),開(kāi)創(chuàng)了創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)新局面。一、宣傳發(fā)動(dòng)、逐步深入
黨組織建設(shè)和春節(jié)期間領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)和群眾評(píng)議工作,局黨支部始終把宣傳發(fā)動(dòng)工作擺在突出位置,并抓緊抓實(shí),凝聚力量、形成共識(shí)推動(dòng)工作。
深入部署。局黨支部和局創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組分別于去年10月份、今年元月份召開(kāi)了專(zhuān)題工作會(huì)議,就兩項(xiàng)工作進(jìn)行了認(rèn)真研究和部署,組織學(xué)習(xí)并下發(fā)了相關(guān)文件,傳達(dá)了上級(jí)工作精神,并組織局黨員多次召開(kāi)了工作推進(jìn)調(diào)度會(huì)議,明確時(shí)間、明確責(zé)任、明確要求抓落實(shí)。
以黨組織為單位,結(jié)合大走訪活動(dòng),走訪一次黨員群眾,召開(kāi)一次工作推進(jìn)會(huì)議,以第一責(zé)任人的身份幫帶局黨組織開(kāi)展工作,指導(dǎo)搞好創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)、群眾評(píng)議組織建設(shè)工作。二、"三個(gè)步驟"做好一會(huì)四評(píng)
局黨支部從實(shí)際出發(fā),考慮局黨組織的實(shí)際情況,采取以點(diǎn)到面,全面覆蓋的方式落實(shí)一會(huì)四評(píng)工作精神。
樹(shù)立典型。局支部把局機(jī)關(guān)、林科所、碧江苗圃確定為典型優(yōu)先抓、重點(diǎn)試,作為先行先試的重點(diǎn)單位來(lái)打造。在兩個(gè)典型單位試行工作當(dāng)中,嚴(yán)按要求開(kāi)展講評(píng)會(huì)、黨員自評(píng)、互評(píng)、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)和群眾評(píng)議工作,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,改進(jìn)工作,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),形成良好氛圍,帶動(dòng)全局工作。
學(xué)習(xí)促動(dòng)。元月5日,局黨支部組織轄區(qū)黨組織負(fù)責(zé)人到局機(jī)關(guān)、林科所兩個(gè)典型單位學(xué)習(xí),看成效、聽(tīng)做法、談?wù)劯邢,學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)、
取長(zhǎng)補(bǔ)短,以"我身邊的好典型"來(lái)促進(jìn)全局黨組織向先進(jìn)學(xué)習(xí)、向優(yōu)秀看齊,齊心協(xié)力推動(dòng)工作大落實(shí)、大見(jiàn)效。
全面覆蓋。立足歲末年初工作,加強(qiáng)督查,促推各黨組織創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)。黨組織抓住年終總結(jié)會(huì)、黨支部會(huì)議、走訪慰問(wèn)行動(dòng)積極落實(shí)工作,將"一會(huì)四評(píng)"工作落實(shí)到具體行動(dòng)中,體現(xiàn)到惠及所有職工當(dāng)中,全面公開(kāi),接受群眾監(jiān)督和評(píng)議。整個(gè)工作做到"四個(gè)覆蓋",即:整個(gè)工作講評(píng),覆蓋所有黨員;各支部召開(kāi)的講評(píng)會(huì),覆蓋每個(gè)黨員;開(kāi)展的自評(píng)、互評(píng)、點(diǎn)評(píng)和測(cè)評(píng),覆蓋每個(gè)程序;對(duì)黨員干部講評(píng)的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)參加、踐行承諾、崗責(zé)履行、大走訪及為民辦實(shí)事等7個(gè)方面情況,覆蓋每個(gè)內(nèi)容。截至到目前,全局12個(gè)黨員基本上都按照要求,落實(shí)了"一會(huì)四評(píng)"工作法,搞好了領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)和群眾評(píng)議工作。
三、注重實(shí)效
即:整個(gè)工作講評(píng),所有黨員一個(gè)不少;支部召開(kāi)的講評(píng)會(huì),要求黨員到會(huì)并發(fā)言一個(gè)不少;開(kāi)展的自評(píng)、互評(píng)、點(diǎn)評(píng)和測(cè)評(píng),程序一個(gè)不少;對(duì)黨員干部講評(píng)的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)參加、踐行承諾、崗責(zé)履行實(shí)事求是等方面情況,內(nèi)容一個(gè)不少。四個(gè)不能,即:不能老生常談,自評(píng)和工作點(diǎn)評(píng)發(fā)言時(shí),避免老問(wèn)題年年講、人人講,應(yīng)總結(jié)新的情況和不同的問(wèn)題;不能同腔同調(diào),自評(píng)、互評(píng)和點(diǎn)評(píng)時(shí),一人帶頭發(fā)言后,其他人不能人云亦云,應(yīng)根據(jù)各人情況不同,客觀求是地全面總結(jié),填寫(xiě)評(píng)議表不允許相互抄襲,應(yīng)是自己的客觀評(píng)價(jià);不能
好話套話,在互評(píng)和點(diǎn)評(píng)時(shí),要點(diǎn)到所評(píng)對(duì)象客觀存在的問(wèn)題,特別是個(gè)人點(diǎn)評(píng),不能怕影響同事關(guān)系,只有優(yōu)點(diǎn)無(wú)缺點(diǎn),或是輕描淡寫(xiě)、不痛不癢點(diǎn)一下問(wèn)題;不能浮泛空談,后期打算、承諾兌現(xiàn)、整改不足不能只說(shuō)不做,要有具體行動(dòng),行動(dòng)落實(shí)要有具體時(shí)間、具體措施、具體要求和具體目標(biāo)。
“一會(huì)四評(píng)”活動(dòng)開(kāi)展以來(lái),根據(jù)工作實(shí)情,管理局點(diǎn)評(píng)了部分人員勞動(dòng)紀(jì)律遵守不嚴(yán)、上下班松散等方面問(wèn)題,全局12名黨員開(kāi)展了自評(píng)、互評(píng)20余次,領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)黨員近8人次,收集歸納不同的問(wèn)題4個(gè)、整改建議3條。
擴(kuò)展閱讀:201*年全市檢察工作總結(jié)
201*年全市檢察工作總結(jié)
201*年,鐵嶺市檢察機(jī)關(guān)在省院和市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),牢固樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀和“立檢為公、執(zhí)法為民”的執(zhí)法觀,緊緊圍繞全市工作大局,認(rèn)真履行法律監(jiān)督職責(zé),各項(xiàng)檢察工作全面、協(xié)調(diào)、健康發(fā)展,為建設(shè)新鐵嶺大鐵嶺、構(gòu)建和諧鐵嶺作出了積極貢獻(xiàn)。
一、依法打擊各類(lèi)刑事犯罪,全力維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定以維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定為己任,認(rèn)真履行批捕起訴職責(zé),進(jìn)一步加強(qiáng)與公安、法院等機(jī)關(guān)的密切配合,依法打擊各類(lèi)刑事犯罪,為建設(shè)新鐵嶺大鐵嶺創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。截至11月末,全市兩級(jí)院共批準(zhǔn)逮捕各類(lèi)刑事犯罪嫌疑人1383人,提起公訴2193人。一是認(rèn)真做好省院交辦的大連“1〃11”特大涉黑賭博團(tuán)伙犯罪案審查起訴工作。該案是以冬海波、郭兆磬、姜波、陳紅衛(wèi)為首的4個(gè)黑社會(huì)性質(zhì)組織團(tuán)伙犯罪案,涉案人員100多人、犯罪事實(shí)110多起、涉嫌罪名近20個(gè)。市院黨組高度重視,徐志飛檢察長(zhǎng)多次聽(tīng)取案件進(jìn)展情況匯報(bào)并提出明確要求,主管檢察長(zhǎng)靠前指揮辦案,選派了兩級(jí)院業(yè)務(wù)骨干,成立專(zhuān)案組,克服異地辦案等諸多困難,行程2萬(wàn)多公里,認(rèn)真審查卷宗200多卷,提出補(bǔ)充事項(xiàng)230余項(xiàng),固定、復(fù)核證據(jù)120余份,撰寫(xiě)案卷材料110余萬(wàn)字,確保了公訴工作的出色完成,此案共有72人被法院作出有罪判決,其中主犯姜波、郭兆磬分別被判處死刑,冬海波被判
1處無(wú)期徒刑。同時(shí),還圓滿完成了省院交辦的沈陽(yáng)“9〃05”非法采礦專(zhuān)案的批捕起訴工作,提起公訴的21名被告人全部被作出有罪判決,工作的效率和成果得到省領(lǐng)導(dǎo)的高度評(píng)價(jià)。二是嚴(yán)厲打擊破壞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序犯罪,為全市經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展?fàn)I造誠(chéng)信、規(guī)范、有序的市場(chǎng)環(huán)境。共批捕起訴偷稅漏稅、制假售假、非法集資、傳銷(xiāo)等犯罪嫌疑人146人。市院及時(shí)批捕了公安部督辦、備受全市關(guān)注的銀州區(qū)城市推進(jìn)化辦公室原主任劉金剛等涉嫌侵占農(nóng)民土地動(dòng)遷補(bǔ)償款犯罪案件,依法查處并起訴了惠源集團(tuán)公司總經(jīng)理惠學(xué)新偷稅、行賄犯罪案件等一批有影響、有震動(dòng)的案件。三是認(rèn)真貫徹寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事司法政策。一方面,堅(jiān)決貫徹嚴(yán)打方針,依法從重從快打擊黑惡勢(shì)力犯罪、故意殺人等嚴(yán)重暴力犯罪和搶劫、搶奪、盜竊等侵財(cái)型多發(fā)性犯罪,在批捕、起訴環(huán)節(jié)平均辦案時(shí)限分別為3天和12天,有力地震懾了犯罪分子。另一方面,實(shí)行輕緩的刑事政策,對(duì)情節(jié)輕微的犯罪嫌疑人,依法不捕不訴166人。特別是對(duì)未成年人犯罪案件,堅(jiān)持教育、感化、挽救方針,積極探索處理從寬、工作從細(xì)、辦理從快、幫教從實(shí)的辦案機(jī)制和工作方式,盡量減少社會(huì)對(duì)抗,促進(jìn)了社會(huì)和諧。開(kāi)原市院在受理一起盜竊犯罪案件時(shí),針對(duì)犯罪嫌疑人趙某系在校學(xué)生,并且是初次犯罪,學(xué)校又即將開(kāi)學(xué)的實(shí)際情況,及時(shí)對(duì)趙某變更強(qiáng)制措施改為取保候?qū),保證其能夠按時(shí)到校學(xué)習(xí)。隨即,承辦人進(jìn)行了走訪調(diào)查,根據(jù)調(diào)查的結(jié)果和寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策的有關(guān)規(guī)定,最終對(duì)趙某作出了不起訴的決定,同時(shí)向?qū)W校
2和社區(qū)提出了要主動(dòng)幫教趙某的檢察建議,得到有關(guān)部門(mén)和人民群眾的一致認(rèn)可和好評(píng)。四是切實(shí)加強(qiáng)檢察環(huán)節(jié)社會(huì)治安綜合治理工作。以平安建設(shè)為載體,開(kāi)展送法進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)企業(yè)等活動(dòng)45次,切實(shí)提高廣大人民群眾的法律意識(shí);認(rèn)真開(kāi)展青少年維權(quán)崗活動(dòng),實(shí)行檢校共建,有效維護(hù)青少年的合法權(quán)益。全市兩級(jí)院共受理并審查處理首次舉報(bào)線索356件;受理并依法處理首次控告申訴136件。工作中,堅(jiān)持檢察長(zhǎng)接待群眾、領(lǐng)導(dǎo)包案、首辦責(zé)任制、責(zé)任追究等有效措施,檢察長(zhǎng)接待群眾來(lái)訪109人次,直接批辦和督促案件57件,努力把影響穩(wěn)定的因素解決在基層,解決在萌芽狀態(tài),沒(méi)有發(fā)生涉檢赴省進(jìn)京上訪事件,促進(jìn)了社會(huì)安定和諧。
二、加大查辦和預(yù)防職務(wù)犯罪工作力度,推動(dòng)反腐敗斗爭(zhēng)持續(xù)深入開(kāi)展
201*年,全市檢察機(jī)關(guān)按照省院和市委關(guān)于反腐敗斗爭(zhēng)的總體部署,積極采取有力措施,進(jìn)一步加大工作力度,查辦職務(wù)犯罪工作取得了顯著成效。截至11月末,全市兩級(jí)院共立案?jìng)刹樯嫦迂澪圪V賂、瀆職侵權(quán)職務(wù)犯罪案件90件106人,同比分別上升7.14%和17.78%,其中立案貪污賄賂犯罪嫌疑人86人,同比上升21.12%;立案瀆職侵權(quán)犯罪嫌疑人20人,同比上升5.27%。偵查終結(jié)案件的移送起訴率和提起公訴案件的有罪判決率均達(dá)到100%。通過(guò)辦案,共為國(guó)家挽回直接經(jīng)濟(jì)損失近600萬(wàn)元。一是突出辦案重點(diǎn),集中查辦人民群眾反映強(qiáng)烈的職務(wù)犯罪案件。共
3查辦職務(wù)犯罪大要案60件,同比上升42.85%,占立案總數(shù)的66.67%,保持了良好的辦案勢(shì)頭和力度。清河區(qū)特殊鋼有限公司發(fā)生32人死亡、2人輕傷的特大安全事故后,市院檢察長(zhǎng)徐志飛、副檢察長(zhǎng)王之昌帶領(lǐng)瀆檢處干警冒雨在第一時(shí)間趕赴事故現(xiàn)場(chǎng),積極配合市委調(diào)查處理,以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,嚴(yán)查重大責(zé)任事故背后的瀆職犯罪,依法查辦行業(yè)管理和監(jiān)管部門(mén)涉嫌玩忽職守2名犯罪嫌疑人,及時(shí)警示教育了有關(guān)人員,受到市委領(lǐng)導(dǎo)的表?yè)P(yáng)。同時(shí),認(rèn)真辦理了省院交辦的沈陽(yáng)市公安局經(jīng)偵支隊(duì)原副支隊(duì)長(zhǎng)魏軍(正縣級(jí))受賄和市煤炭管理辦公室原主任李鳳樓(副縣級(jí))挪用公款犯罪要案,在社會(huì)上引起了強(qiáng)烈反響。二是扎實(shí)開(kāi)展預(yù)防和查辦“民生工程”領(lǐng)域職務(wù)犯罪專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。全市兩級(jí)院職務(wù)犯罪偵查和預(yù)防部門(mén)通過(guò)走訪、召開(kāi)座談會(huì)等形式,針對(duì)有關(guān)單位、部門(mén)規(guī)章制度漏洞,提出切實(shí)可行的檢察建議;建立了信息通報(bào)、工作協(xié)調(diào)機(jī)制,確保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的有效開(kāi)展。在專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)中,對(duì)近年來(lái)涉及“民生工程”領(lǐng)域的案件線索進(jìn)行排查,逐案分析研究,確定初查范圍和對(duì)象;加強(qiáng)與紀(jì)檢、監(jiān)察、審計(jì)、財(cái)政、民政等有關(guān)部門(mén)的聯(lián)系,注意搜集和發(fā)現(xiàn)涉及“民生工程”的案件線索。共立案查辦“民生工程”領(lǐng)域職務(wù)犯罪案件18件20人,涉案金額100余萬(wàn)元,有效維護(hù)了人民群眾的切身利益。昌圖縣院針對(duì)造成惡劣社會(huì)影響的昌圖老城鎮(zhèn)病死豬在沈陽(yáng)被查扣事件,在偵破動(dòng)物檢驗(yàn)部門(mén)人員玩忽職守職務(wù)犯罪后,及時(shí)牽頭召開(kāi)了由商業(yè)、公安、畜牧及所屬動(dòng)物防疫、檢疫機(jī)構(gòu)等部門(mén)參加的瀆職案
4件通報(bào)暨犯罪預(yù)防聯(lián)席會(huì),并結(jié)合實(shí)際發(fā)出了檢察建議,督促有關(guān)職能部門(mén)改章建制,堵塞漏洞,防止犯罪行為的再次發(fā)生,實(shí)現(xiàn)了查辦案件的法律效果與服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的社會(huì)效果的有機(jī)結(jié)合。三是深入開(kāi)展治理商業(yè)賄賂專(zhuān)項(xiàng)工作。全市兩級(jí)院按照省院的部署,有效運(yùn)用“抓系統(tǒng)、系統(tǒng)抓”的方法,進(jìn)一步加大查辦商業(yè)賄賂案件的力度,組織力量集中查處城鎮(zhèn)建設(shè)領(lǐng)域商業(yè)賄賂犯罪案件,共查辦商業(yè)賄賂犯罪案件28件28人。市院以醫(yī)藥購(gòu)銷(xiāo)領(lǐng)域?yàn)橥黄瓶冢袝r(shí)間和精力,組織30余人精干辦案隊(duì)伍,團(tuán)結(jié)奮戰(zhàn),通力協(xié)作,成功偵破了一起涉案金額高達(dá)320萬(wàn)元,涉案人員121人的窩案串案,現(xiàn)已立案?jìng)刹?1人,移送起訴10人,法院已作出有罪判決2人,交由紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)作黨政紀(jì)處理24人,向其他兄弟市院提供有價(jià)值的商業(yè)賄賂案件線索2件,為凈化全市商業(yè)環(huán)境作出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。四是堅(jiān)持標(biāo)本兼治,積極開(kāi)展預(yù)防職務(wù)犯罪工作。緊密結(jié)合建設(shè)新鐵嶺大鐵嶺的實(shí)際,圍繞職務(wù)犯罪多發(fā)行業(yè)開(kāi)展系統(tǒng)預(yù)防65次,圍繞重點(diǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)預(yù)防22項(xiàng),結(jié)合辦案開(kāi)展個(gè)案預(yù)防68件,受理行賄犯罪檔案查詢200余人次,為市委、市政府民心工程的順利進(jìn)行提供了可靠保證。市院對(duì)鐵嶺新城區(qū)建設(shè)項(xiàng)目提出五點(diǎn)預(yù)防職務(wù)犯罪建議,引起市政府主要領(lǐng)導(dǎo)的高度重視,市長(zhǎng)張競(jìng)強(qiáng)、常務(wù)副市長(zhǎng)袁衛(wèi)亮、副市長(zhǎng)郭治鑫先后作出批示,責(zé)成相關(guān)部門(mén)會(huì)同檢察機(jī)關(guān)研究落實(shí)措施。市院根據(jù)市領(lǐng)導(dǎo)的批示精神,結(jié)合鐵嶺新城區(qū)建設(shè)的具體實(shí)際,提出了《關(guān)于在鐵嶺新城區(qū)建設(shè)中加強(qiáng)預(yù)
5防職務(wù)犯罪工作的具體實(shí)施意見(jiàn)》,正在逐步得到落實(shí)。同時(shí),以警示教育基地為陣地,充分發(fā)揮預(yù)防職務(wù)犯罪宣講團(tuán)的作用,深入機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、學(xué)校、農(nóng)村上法制課、開(kāi)展法律咨詢120余次,受教育人數(shù)達(dá)4萬(wàn)人,通過(guò)報(bào)紙、雜志、電視等新聞媒體全面宣傳職務(wù)犯罪預(yù)防工作,收到了良好的預(yù)防效果。
三、加強(qiáng)訴訟監(jiān)督,努力維護(hù)社會(huì)公平正義
201*年,全市兩級(jí)院著重監(jiān)督糾正執(zhí)法不嚴(yán)、司法不公的突出問(wèn)題,訴訟監(jiān)督工作取得了新的成績(jī)。
加強(qiáng)刑事偵查和刑事審判監(jiān)督。重點(diǎn)糾正有案不立、有罪不究等問(wèn)題,共受理立案監(jiān)督案件線索121件,要求公安機(jī)關(guān)說(shuō)明不立案理由90件,依法糾正濫用刑事手段插手民事經(jīng)濟(jì)糾紛、違法立案等問(wèn)題,監(jiān)督公安機(jī)關(guān)撤銷(xiāo)案件31件;注意發(fā)現(xiàn)遺罪漏犯,及時(shí)追捕追訴82人;對(duì)刑事裁判確有錯(cuò)誤的,提出抗訴5件;對(duì)偵查及審判活動(dòng)中違法情況提出糾正意見(jiàn)62件次,切實(shí)維護(hù)了法律的統(tǒng)一正確實(shí)施。
加強(qiáng)刑罰執(zhí)行和監(jiān)管活動(dòng)監(jiān)督。認(rèn)真開(kāi)展對(duì)減刑、假釋、保外就醫(yī)等“七種人”專(zhuān)項(xiàng)檢察活動(dòng)和社區(qū)矯正法律監(jiān)督試點(diǎn)工作,共審查提請(qǐng)減刑和保外就醫(yī)罪犯663人,發(fā)現(xiàn)糾正違法減刑、保外就醫(yī)17人;集中開(kāi)展了核查糾正監(jiān)外執(zhí)行罪犯脫管漏管問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)檢查活動(dòng),監(jiān)督糾正194人;加強(qiáng)對(duì)在押人員人身權(quán)、健康權(quán)、休息權(quán)和勞動(dòng)保護(hù)的檢察監(jiān)督,會(huì)同公安機(jī)關(guān)研究建立了對(duì)未成年在押人員統(tǒng)一由市看守所羈押制度,依法維護(hù)在押人犯的合法
6權(quán)益,繼續(xù)保持了全市零超押的最好記錄。市院依法監(jiān)督糾正了鐵嶺監(jiān)獄在押犯陳廣紅4年前發(fā)生在外地的錯(cuò)判,使其被多判的4年5個(gè)月刑期得以扣除。為此,陳廣紅的家屬特地從遼陽(yáng)趕赴鐵嶺,送來(lái)了感謝信和錦旗,表達(dá)對(duì)檢察機(jī)關(guān)公正執(zhí)法的感激之情。
加強(qiáng)民事行政審判監(jiān)督。共立案民事行政申訴案件34件,對(duì)認(rèn)為確有錯(cuò)誤的判決、裁定依法提請(qǐng)和建議提請(qǐng)抗訴20件,抗訴再審24件,其中改判6件,調(diào)解7件。同時(shí)做好申訴人對(duì)正確裁判的服判息訴工作,共息訴58件,有力維護(hù)了司法公正和權(quán)威。開(kāi)原市院在提起公益訴訟方面積極探索并取得突破,依法對(duì)一起盜竊電信設(shè)施的公訴犯罪提起刑事附帶民事訴訟,為國(guó)家挽回20余萬(wàn)元的經(jīng)濟(jì)損失,有效保護(hù)了國(guó)家利益。
四、大力加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),努力提高檢察隊(duì)伍的整體素質(zhì)和法律監(jiān)督能力
全市兩級(jí)院以集中開(kāi)展“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)為契機(jī),深入開(kāi)展向曲長(zhǎng)春同志學(xué)習(xí)活動(dòng),不斷提升檢察隊(duì)伍的整體素質(zhì)。一是加強(qiáng)思想政治建設(shè)。深入開(kāi)展社會(huì)主義法治理念教育活動(dòng),查找差距,深化認(rèn)識(shí),不斷增強(qiáng)踐行社會(huì)主義法治理念的自覺(jué)性,鞏固教育活動(dòng)的成果。精心組織全市500多名檢察干警參加了省委政法委組織的社會(huì)主義法治理念統(tǒng)一考試,合格率為100%,其中市院以95.5的平均分名列市直政法部門(mén)的第一名。同時(shí),按照省院統(tǒng)一部署,集中開(kāi)展了“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng),全面加強(qiáng)全市
7檢察隊(duì)伍特別是領(lǐng)導(dǎo)干部思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和生活作風(fēng)建設(shè),有效提升了檢察機(jī)關(guān)的整體形象。全市兩級(jí)院共有59個(gè)集體和個(gè)人受到市級(jí)以上表彰。201*年9月18日,高檢院和省委隆重召開(kāi)大會(huì),追授昌圖縣院曲長(zhǎng)春同志“全國(guó)模范檢察干部”和“遼寧省優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)并作出在全國(guó)檢察系統(tǒng)和全省廣泛開(kāi)展向曲長(zhǎng)春同志學(xué)習(xí)的決定。中共中央政治局常委、時(shí)任中共遼寧省委書(shū)記、省人大常委會(huì)主任的李克強(qiáng)同志和高檢院檢察長(zhǎng)賈春旺同志出席命名大會(huì)并作重要講話,對(duì)全市檢察機(jī)關(guān)的隊(duì)伍建設(shè)給予充分肯定。二是加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)化建設(shè)。采取邀請(qǐng)專(zhuān)家講課、開(kāi)展業(yè)務(wù)競(jìng)賽、以案析理、出庭觀摩等形式,進(jìn)一步提高干警的偵查破案能力、出庭支持公訴能力、審查監(jiān)督能力和化解社會(huì)矛盾能力。全市兩級(jí)院共有9人順利通過(guò)了國(guó)家司法考試,通過(guò)率比上年提高16個(gè)百分點(diǎn)。在有關(guān)部門(mén)的大力支持下,公開(kāi)招錄法律、計(jì)算機(jī)、司法會(huì)計(jì)等專(zhuān)業(yè)大學(xué)生25人,為檢察事業(yè)的蓬勃發(fā)展注入了新鮮血液。三是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。堅(jiān)持黨組中心組學(xué)習(xí)制度,努力提升班子及其成員的政治修養(yǎng),提高明辨是非、駕御全局的能力;落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉、個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告制度,嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制,進(jìn)一步增強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)班子的決策力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。市院加大了協(xié)管干部力度,積極配合市委圓滿完成了縣區(qū)檢察長(zhǎng)換屆、交流和班子成員選配工作,領(lǐng)導(dǎo)班子的年齡結(jié)構(gòu)、學(xué)歷程度、法律專(zhuān)業(yè)水平等進(jìn)一步優(yōu)化。四是加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)
8定,加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法行為的監(jiān)督,狠抓檢風(fēng)檢紀(jì)的落實(shí)。嚴(yán)肅查處違法違紀(jì)案件,共回訪自偵部門(mén)偵查終結(jié)案件102件,受理舉報(bào)信件20件,認(rèn)真調(diào)查取證,及時(shí)向署名舉報(bào)人反饋調(diào)查結(jié)果,給舉報(bào)人滿意的答復(fù)。五是加強(qiáng)基層院建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)市院黨組成員聯(lián)系基層和重點(diǎn)幫扶等工作措施,建成了計(jì)算機(jī)局域網(wǎng),開(kāi)通了省、市、縣三級(jí)檢察專(zhuān)線網(wǎng),不斷提高業(yè)務(wù)、隊(duì)伍和信息化“三位一體”建設(shè)水平。
五、深入推進(jìn)檢察改革,推動(dòng)檢察工作健康發(fā)展
201*年,全市兩級(jí)院認(rèn)真落實(shí)上級(jí)院的部署和要求,緊密結(jié)合鐵嶺檢察工作的實(shí)際,不斷深化檢察改革,為檢察工作的健康發(fā)展注入新的生機(jī)和活力。一是深化人民監(jiān)督員制度試點(diǎn)工作。嚴(yán)格按照規(guī)定的條件和標(biāo)準(zhǔn),新選任29名人民監(jiān)督員,其中人大代表和政協(xié)委員占80%,保證人民監(jiān)督員的廣泛代表性和社會(huì)公信力。人民監(jiān)督員在審查案件時(shí)嚴(yán)格把關(guān),促進(jìn)了檢察機(jī)關(guān)公正、文明執(zhí)法。二是深化檢務(wù)公開(kāi)。采取召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)、設(shè)立宣傳欄、印發(fā)宣傳單等多種形式公開(kāi)檢務(wù),增強(qiáng)檢察工作的透明度,為人民群眾和社會(huì)各界監(jiān)督檢察工作創(chuàng)造有利條件。三是認(rèn)真實(shí)施兩大考評(píng)體系。市院成立了案件質(zhì)量管理處,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)案件質(zhì)量的統(tǒng)一監(jiān)督、管理和考評(píng);選拔業(yè)務(wù)精通、年富力強(qiáng)的骨干擔(dān)任檢察委員會(huì)專(zhuān)職委員職務(wù),專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)案件質(zhì)量審查工作,并利用檢察專(zhuān)線網(wǎng),實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)上考評(píng),進(jìn)一步提高了考評(píng)的質(zhì)量和效率。在201*年全省檢察機(jī)關(guān)檢察業(yè)務(wù)和檢察隊(duì)伍評(píng)比中,全市
9兩級(jí)院的排名均有不同程度的提升。四是深化干部人事制度改革。全面推行和不斷完善競(jìng)爭(zhēng)上崗、任前公示和試用制,激活干部管理機(jī)制,一批優(yōu)秀干警走上了中層領(lǐng)導(dǎo)崗位,進(jìn)一步調(diào)動(dòng)了廣大干警的工作積極性,為各項(xiàng)檢察工作的穩(wěn)步發(fā)展提供了有力的人才保障。五是積極推行訊問(wèn)職務(wù)犯罪嫌疑人全程同步錄音錄像制度。規(guī)范偵查訊問(wèn)活動(dòng),有力地保護(hù)犯罪嫌疑人的人權(quán),提高了執(zhí)法辦案的公正性。六是健全完善防止和糾正超期羈押工作機(jī)制。堅(jiān)持實(shí)行羈押告知、提前預(yù)警告知、換押證和責(zé)任追究制度,全市連續(xù)第六年沒(méi)有出現(xiàn)超期羈押案件。七是加強(qiáng)職務(wù)犯罪偵查一體化工作機(jī)制。整合偵查資源,統(tǒng)一管理案件線索,充分發(fā)揮市院在辦案中的主體作用,改進(jìn)偵查方法,提高偵查水平,不斷增強(qiáng)組織指揮、突破案件的能力,取得了良好的辦案效果。
六、努力做好檢察政務(wù)和后勤行政工作,為業(yè)務(wù)工作提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)和物質(zhì)保障
辦公室共編發(fā)檢察信息38期,被省院和市委采用15條,完成各種綜合材料10萬(wàn)余字,為人大代表、政協(xié)委員發(fā)送信件4000余封,送閱檢察信息1000余件次,同時(shí),還圓滿完成了人民監(jiān)督員對(duì)“三類(lèi)”案件和“五種情形”的監(jiān)督試點(diǎn)、檢察統(tǒng)計(jì)、檔案、文秘、機(jī)要、傳真、復(fù)印、打字及領(lǐng)導(dǎo)交辦等項(xiàng)工作。
干部部門(mén)認(rèn)真開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn),努力為全院干警和離退休老干部服務(wù),圓滿完成了公務(wù)員登記、編制實(shí)名制管理和工資套改工作;配合組織部門(mén)完成領(lǐng)導(dǎo)班子述職、考核,副縣級(jí)檢察員和檢
10委會(huì)專(zhuān)職委員的推薦考核工作;認(rèn)真做好檢察官津貼的審批和發(fā)放工作;順利完成部分中層干部競(jìng)聘上崗工作;辦理檢察官法律職務(wù)任免6次。此外,圓滿完成了工資晉升、人員調(diào)轉(zhuǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、警銜確定及調(diào)整、計(jì)劃生育等項(xiàng)工作。
檢察宣傳教育部門(mén)積極宣傳檢察業(yè)務(wù)和隊(duì)伍建設(shè),弘揚(yáng)忠誠(chéng)、公正、清廉、嚴(yán)明的檢察官職業(yè)道德。在國(guó)家、省、市級(jí)媒體發(fā)表宣傳稿件172篇。同時(shí),配合偵查監(jiān)督、公訴、反貪、瀆檢等業(yè)務(wù)部門(mén),對(duì)280人次進(jìn)行了專(zhuān)題業(yè)務(wù)培訓(xùn),組織34人參加晉高培訓(xùn)班,24名新進(jìn)人員參加省院崗前培訓(xùn)班,13人參加省院司法考試培訓(xùn)斑,對(duì)201*年以后入院人員進(jìn)行了法治理念教育培訓(xùn),有力促進(jìn)了檢察工作。
司法警察支隊(duì)開(kāi)展了“一熟、兩懂、三會(huì)”崗位練兵活動(dòng),提高了業(yè)務(wù)素質(zhì)。共參與送達(dá)法律文書(shū)36人次,看押犯罪嫌疑人68人次,押解28人次,拘傳、傳喚50人次,維護(hù)上訪場(chǎng)所秩序35次,參與組織院內(nèi)重大活動(dòng)30次,組織參加省院培訓(xùn)16人次,在各自的工作崗位充分履行了職責(zé),較好地完成了領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項(xiàng)工作任務(wù)。
檢察技術(shù)部門(mén)充分發(fā)揮專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì),積極為業(yè)務(wù)工作服務(wù),共完成文檢鑒定4件,物證照相11次,攝錄公訴庭4次63小時(shí),進(jìn)行同步錄音錄像16次40小時(shí),提供技術(shù)協(xié)助16次,圓滿完成同步錄音錄像和三級(jí)專(zhuān)線網(wǎng)建設(shè)任務(wù),積極抓好網(wǎng)上考評(píng)工作,不斷完善信息發(fā)布系統(tǒng)建設(shè),充分發(fā)揮了輔助業(yè)務(wù)工作、提供技
11術(shù)保障方面的作用。
研究室和案管部門(mén)緊緊圍繞檢察業(yè)務(wù)、檢察改革和案件質(zhì)量等熱點(diǎn)、難點(diǎn)、重點(diǎn)問(wèn)題,圓滿完成兩個(gè)重點(diǎn)課題的調(diào)研工作,認(rèn)真做好調(diào)整和完善檢察理論研究人才庫(kù)工作,成功召開(kāi)了檢察理論研究年會(huì),著手籌備成立“鐵嶺市民法和訴訟法研究會(huì)”,編發(fā)《檢察研究》專(zhuān)刊4期,加強(qiáng)圖書(shū)資料室建設(shè)。同時(shí),積極開(kāi)展案件質(zhì)量管理工作,規(guī)范和完善檢委會(huì)制度,認(rèn)真開(kāi)展案件質(zhì)量檢查專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng),共督察重點(diǎn)案件98件,組織兩級(jí)院30多人參加網(wǎng)上考評(píng)工作培訓(xùn),為考評(píng)工作的順利開(kāi)展打下了良好基礎(chǔ)。
計(jì)財(cái)裝備部門(mén)和服務(wù)中心自覺(jué)樹(shù)立服務(wù)意識(shí),以身作則,廉潔自律、嚴(yán)格管理,注重節(jié)約,努力保障業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)和辦案經(jīng)費(fèi);認(rèn)真完成固定資產(chǎn)清查工作,被市財(cái)政局評(píng)為固定資產(chǎn)管理、清查先進(jìn)單位;積極爭(zhēng)取財(cái)政部門(mén)支持,更新10臺(tái)車(chē)輛;認(rèn)真做好取暖費(fèi)補(bǔ)貼報(bào)銷(xiāo)工作;維修和保障辦公設(shè)備設(shè)施千余次;加強(qiáng)對(duì)服裝和贓款贓物規(guī)范化管理。同時(shí),建立完善各項(xiàng)規(guī)章制度,堅(jiān)持車(chē)輛三項(xiàng)費(fèi)用承包管理制度,定期組織駕駛員認(rèn)真學(xué)習(xí)交通法規(guī)和車(chē)輛管理安全制度,加強(qiáng)對(duì)各種車(chē)輛的維護(hù)、保養(yǎng)和檢修,確保辦案、辦公用車(chē)的正常運(yùn)行和安全;加強(qiáng)機(jī)關(guān)防火、防盜安全教育;積極采取措施,想方設(shè)法調(diào)劑伙食,保障干警的福利待遇,為檢察業(yè)務(wù)工作的順利開(kāi)展提供了有力的后勤保障。
開(kāi)發(fā)區(qū)檢察處克服辦案人員少、工作任務(wù)量大等困難,受理審查批捕案件7件15人;受理審查起訴案件7件12人;查辦職
12務(wù)犯罪案件2件,均被法院作出有罪判決。同時(shí),加強(qiáng)與開(kāi)發(fā)區(qū)各行政執(zhí)法機(jī)關(guān)聯(lián)系,實(shí)行與公安機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)聯(lián)席會(huì)議制度,深入開(kāi)發(fā)區(qū)16個(gè)分場(chǎng)開(kāi)展法制宣傳教育活動(dòng),邀請(qǐng)開(kāi)發(fā)區(qū)23家規(guī)模以上企業(yè)的法定代表人召開(kāi)座談會(huì),主動(dòng)為民營(yíng)企業(yè)提供法律服務(wù)。在有關(guān)部門(mén)的大力支持下,經(jīng)過(guò)自身的不懈努力,遷入新辦公樓,進(jìn)一步改善了辦公辦案條件。通過(guò)舉辦司法會(huì)計(jì)、辦案技巧和書(shū)記員業(yè)務(wù)等內(nèi)容的培訓(xùn)活動(dòng),進(jìn)一步提高了全處干警整體素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。
201*年全市檢察工作雖然取得了一定成績(jī),但是仍然存在一些問(wèn)題和不足:一是檢察隊(duì)伍的整體素質(zhì)距新形勢(shì)下對(duì)檢察工作發(fā)展的要求還有很大差距;一線辦案力量不足,尤其是有的基層院的業(yè)務(wù)骨干缺乏,嚴(yán)重影響了檢察工作的有效開(kāi)展。二是執(zhí)法作風(fēng)不文明、執(zhí)法行為不規(guī)范等問(wèn)題在個(gè)別部門(mén)和干警身上有不同程度的表現(xiàn),還需進(jìn)一步加大教育整頓力度。三是訴訟監(jiān)督工作仍然存在薄弱環(huán)節(jié),人民群眾對(duì)監(jiān)督效果還有不滿意的地方。四是辦案經(jīng)費(fèi)緊缺、技術(shù)裝備落后的問(wèn)題仍然比較突出,在一定程度上制約了檢察工作的深入開(kāi)展。
201*年,全市檢察機(jī)關(guān)要著重做好以下幾方面工作:一是堅(jiān)持把維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定作為首要任務(wù),充分發(fā)揮批捕、起訴等職能作用,認(rèn)真貫徹落實(shí)寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事司法政策,依法準(zhǔn)確、有力地打擊各種刑事犯罪,為建設(shè)新鐵嶺大鐵嶺營(yíng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。二是堅(jiān)決貫徹省院和市委關(guān)于加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的部署和要
13求,充分發(fā)揮查辦職務(wù)犯罪的職能作用,進(jìn)一步加大辦案力度,努力提高案件質(zhì)量和預(yù)防效果,為建設(shè)新鐵嶺大鐵嶺營(yíng)造廉潔高效的政務(wù)環(huán)境。三是針對(duì)訴訟活動(dòng)中執(zhí)法不嚴(yán)、司法不公的突出問(wèn)題,強(qiáng)化監(jiān)督意識(shí),完善監(jiān)督機(jī)制,保證監(jiān)督效果,為建設(shè)新鐵嶺大鐵嶺營(yíng)造公平正義的法治環(huán)境。四是進(jìn)一步加強(qiáng)檢察隊(duì)伍建設(shè),提高隊(duì)伍的整體素質(zhì)和執(zhí)法水平,提升為新鐵嶺大鐵嶺建設(shè)服務(wù)的能力和水平。
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