鄉(xiāng)鎮(zhèn)201*年安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察工作總結(jié)
201*年安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察工作總結(jié)
縣法制局:
今年以來,我局安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察工作在縣委、縣政府的高度重視下,在縣法制局的指導(dǎo)下,我們以安全生產(chǎn)“執(zhí)法年”活動為主題,以狠抓隊伍建設(shè)強素質(zhì)、規(guī)范執(zhí)法行為樹形象為主線,切實強化安全生產(chǎn)行政執(zhí)法,嚴(yán)厲打擊安全生產(chǎn)違法行為,有力地促進了安全生產(chǎn)各項工作措施落實到位,維護了人民群眾生命財產(chǎn)安全,取得了顯著的效果。現(xiàn)將有關(guān)情況總結(jié)如下:
一、抓認(rèn)識,把思想統(tǒng)一到全縣安全生產(chǎn)工作的總體部署上來
為確保安全生產(chǎn)“執(zhí)法年”活動取得實效,推進執(zhí)法工作,縣安監(jiān)局高度重視,多次組織黨組班子、科室負(fù)責(zé)人及全體人員認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)執(zhí)法年活動的重要文件,分析全縣安全生產(chǎn)形勢,查找安全生產(chǎn)執(zhí)法中存在的不足和問題,把思想統(tǒng)一到全縣安全生產(chǎn)工作的總體部署上來,把執(zhí)法年活動切實擺上重要議事日程。同時,結(jié)合我縣實際,按照市安全生產(chǎn)監(jiān)察大隊的執(zhí)法計劃,詳細制定了《**縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局201*年度監(jiān)察計劃》,并以金安監(jiān)發(fā)[201*]22號行文下發(fā)。并按照此《計劃》,分行業(yè)、分重點開展了安全執(zhí)法監(jiān)察工作。
二、抓主線,加強安全生產(chǎn)執(zhí)法隊伍建設(shè),提高執(zhí)法能力為提高執(zhí)法人員的綜合業(yè)務(wù)能力,在法律法規(guī)以及安全生產(chǎn)監(jiān)察業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)上狠下功夫。我們在今年三月份利用一個月的時間,結(jié)合實際,組織全局安全生產(chǎn)監(jiān)管人員開展安全生產(chǎn)法律法規(guī)及業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)。認(rèn)真制定學(xué)習(xí)計劃,系統(tǒng)學(xué)習(xí)了《安全生產(chǎn)法》、《**省安全生產(chǎn)條例》、《安全生產(chǎn)違法行為處罰辦法》等法律法規(guī)和安全生產(chǎn)監(jiān)察業(yè)務(wù)知識。同時,要求每一位監(jiān)察人員在工作中要勤于思考,善于總結(jié)和發(fā)現(xiàn)問題、解決問題,進一步增強了執(zhí)法人員的責(zé)任感和使命感,將安全監(jiān)察執(zhí)法工作完全建立在依法行政的基礎(chǔ)上,做到運用法律準(zhǔn)確,執(zhí)法程序合法,執(zhí)法結(jié)果到位。
三、抓載體,開展規(guī)范化管理,加強基層基礎(chǔ)工作為加強基層基礎(chǔ)建設(shè),認(rèn)真開展安全生產(chǎn)規(guī)范管理工作。我們在反復(fù)總結(jié)和深入調(diào)研的基礎(chǔ)上,確定了開展安全生產(chǎn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)活動和企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)范化建設(shè)兩項活動,并以此為載體,推動安全生產(chǎn)執(zhí)法年活動的深入開展。首先,開展安全生產(chǎn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建活動。下發(fā)了《關(guān)于開展安全生產(chǎn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建活動的通知》,制定了《安全生產(chǎn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn)》、《社區(qū)安全標(biāo)準(zhǔn)》、《農(nóng)村安全標(biāo)準(zhǔn)》等規(guī)范性文件,緊緊圍繞“抓基層、打基礎(chǔ)、強監(jiān)管”的要求,堅持服務(wù)與監(jiān)管并舉、規(guī)范與提高并重,全面強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村、社區(qū)安全基層基礎(chǔ)工作,建立“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、部門指導(dǎo)、基層實施、群眾自律、社會參與”的工作機制,努力構(gòu)建安全生產(chǎn)長效機制。其次,開展企業(yè)安全管理規(guī)范化活動,進一步加強了企業(yè)安全生產(chǎn)管理,促進企業(yè)建立自我約束、持續(xù)改進的安全生產(chǎn)長效機制。
四、抓重點,強化安全生產(chǎn)執(zhí)法,有效消除各類安全隱患安全生產(chǎn)行政執(zhí)法是安全監(jiān)管部門的基本職責(zé),執(zhí)法工作是安全監(jiān)管工作的手段。執(zhí)法活動既要全面開展,又要突出重點。我們按照《安全生產(chǎn)法》、《**省安全生產(chǎn)條例》等相關(guān)法律法規(guī),對全縣危險化學(xué)品、煙花爆竹、建筑施工、道路交通、非煤礦山、醫(yī)藥生產(chǎn)、機械加工、制造行業(yè)、輕紡行業(yè)、旅游行業(yè)、水上休閑行業(yè)等生產(chǎn)經(jīng)營單位分重點進行了執(zhí)法監(jiān)察。全年共開展執(zhí)法監(jiān)察382次,出動人員1520余人/次,其中對非煤礦山企業(yè)開展執(zhí)法監(jiān)察47次、;髽I(yè)8次、煙花爆竹企業(yè)28次、建筑施工企業(yè)38次、工業(yè)企業(yè)31次、商業(yè)企業(yè)2次、其他行業(yè)的企業(yè)228次;發(fā)出限期隱患整改指令書26份、隱患復(fù)查意見書41份;當(dāng)場處罰2起,安全生產(chǎn)違法立案4起,結(jié)案4起,共處罰金3.5萬元。全年執(zhí)法大隊本著科學(xué)執(zhí)法、為民服務(wù)的準(zhǔn)則,對各行業(yè)、各企業(yè)進行執(zhí)法監(jiān)察,查找隱患,并指導(dǎo)加以整改,最終達到消除隱患,確保生產(chǎn)安全。
五、抓規(guī)范,認(rèn)真加強文書的正確制作和案卷管理。我們按照對安全生產(chǎn)行政執(zhí)法案卷內(nèi)容的完整性、證據(jù)的準(zhǔn)確性、處罰的合法性、量罰的合理性、程序的正當(dāng)性、案卷的整治性、文書的規(guī)范性等有關(guān)要求,對我局的安全生產(chǎn)執(zhí)法文書進行了全面整理,正確使用并制作好文書。目前,全局13個執(zhí)法案卷已進行了整理并已歸檔。
201*年,我局執(zhí)法工作本著規(guī)范執(zhí)法的思想,站在為民服務(wù)的高度,為提高我縣安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作質(zhì)量,確保安全生產(chǎn)行政執(zhí)法行為的合法有效和行政權(quán)力的規(guī)范運用,加快構(gòu)建和諧金堂奠定了堅實的基礎(chǔ)。在今后的執(zhí)法工作中,我們將不辜負(fù)縣委、縣政府的殷切期望,在市安監(jiān)局的指導(dǎo)下,與時俱進、振奮精神、團結(jié)拼搏、勵精圖治、全面履行職責(zé),以新的精神面貌和新的工作姿態(tài),努力做到科學(xué)執(zhí)法,為民服務(wù)的最高層,確保我縣各行各業(yè)的生產(chǎn)安全。
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201*年拜城縣安監(jiān)局執(zhí)法監(jiān)察大隊、業(yè)務(wù)科
工作匯報
今年以來,拜城縣安監(jiān)局執(zhí)法監(jiān)察大隊、業(yè)務(wù)科全面貫徹落實各級安全生產(chǎn)工作會議精神,按照“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,深入開展重點行業(yè)和重點領(lǐng)域安全隱患排查治理活動,加大各類安全專項整治工作和執(zhí)法力度,安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定。截止目前,我縣非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹及重點行業(yè)未發(fā)生安全生產(chǎn)死亡事故,F(xiàn)將201*年度執(zhí)法監(jiān)察大隊、業(yè)務(wù)科工作情況匯報如下:
一、執(zhí)法監(jiān)察大隊、業(yè)務(wù)科基本情況。目前,執(zhí)法監(jiān)察大隊和業(yè)務(wù)科共有4名工作人員,實有3名,一名下鄉(xiāng)支教。大隊自成立以來,除開展安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查工作以外,還肩負(fù)著業(yè)務(wù)科、職業(yè)健康科的職能。
二、行政執(zhí)法程序逐步規(guī)范化、法制化、人性化。今年以來,安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察大隊全體人員在相互配合執(zhí)法工作中,做到執(zhí)法與服務(wù)相結(jié)合。總的原則是堅持教育與懲處相結(jié)合,嚴(yán)格執(zhí)法與服務(wù)幫助相結(jié)合,在具體實施中,堅持先教育、后整改、再處罰的執(zhí)法模式。從而增加了執(zhí)法的透明度。
三、強化隊伍建設(shè)、提高政治素質(zhì)。201*年,我們在強化隊伍建設(shè)、提高隊員綜合素質(zhì)上不放松,始終堅持高標(biāo)準(zhǔn)、
嚴(yán)要求、狠抓隊伍的思想作風(fēng)和組織建設(shè),努力塑造熱愛事業(yè)、忠于職守、廉潔自律、公正無私的敬業(yè)、奉獻精神。
四、立足現(xiàn)場整改,消除事故隱患。在安全生產(chǎn)執(zhí)法過程中,對非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)存在的安全生產(chǎn)事故隱患,立足于現(xiàn)場督促整改、跟蹤整改督查,達到消除隱患目的。一是對存在的一般性安全生產(chǎn)隱患的生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè),在執(zhí)法檢查發(fā)現(xiàn)后,主動對企業(yè)指出存在的不足,并幫助企業(yè)制定整改措施。二是對存在隨時會引發(fā)安全生產(chǎn)事故隱患的企業(yè),在執(zhí)法檢查中堅持做到:1、及時下發(fā)隱患整改指令書。為保證職工和企業(yè)生命財產(chǎn)安全,對企業(yè)存在的較大安全生產(chǎn)事故隱患,嚴(yán)肅的向企業(yè)提出并現(xiàn)場下發(fā)隱患整改指令書,明確隱患整改要求、隱患整改到位時間。2、實行報告制度,延期整改到位時間。為使企業(yè)負(fù)責(zé)人真正重視安全生產(chǎn)工作,確保隱患整改到位,我們要求企業(yè)在對存在隱患的整改工作中,對難以按規(guī)定的時間整改完畢的,必須書面報告,并說明隱患整改到位時間理由。3、跟蹤隱患整改督查,堅持整改復(fù)查制度。執(zhí)法監(jiān)察大隊在日常檢查中發(fā)現(xiàn)企業(yè)存在的事故隱患及時下達隱患整改指令書,不間斷跟蹤隱患整改督查,幫助并指導(dǎo)企業(yè)進行事故隱患整改,對企業(yè)隱患整改情況,下發(fā)書面隱患整改復(fù)查意見書,堅持做到有檢查有驗收。截至目前,共監(jiān)督檢查非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹和重點行業(yè)企業(yè)131家(次),
監(jiān)督檢查率100%,使用各類執(zhí)法文書245份,其中現(xiàn)場檢查記錄146份,現(xiàn)場處理措施決定書28份,責(zé)令整改59份,整改復(fù)查意見書10份,處罰決定書1份,詢問筆錄1份。查出各類安全隱患209條,整改隱患194條,整改率93%,其余安全隱患正在限期整改中。
五、深入開展“安全生產(chǎn)年”活動,全面貫徹落實各級安全生產(chǎn)工作會議和安排部署,結(jié)合工作實際,起草了我局“201*年非煤礦山安全生產(chǎn)工作的實施方案”、“安全生產(chǎn)月”活動方案、危險化學(xué)品、非煤礦山、煙花爆竹專項行動和隱患排查治理方案和推行安全生產(chǎn)責(zé)任保險的通知等103份文件,并認(rèn)真、深入的開展了各項工作。
六、大力開展安全標(biāo)準(zhǔn)化工作推廣工作,為貫徹落實國家、自治區(qū)和地區(qū)有關(guān)安全標(biāo)準(zhǔn)化工作要求,進一步規(guī)范和開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作,提高企業(yè)本質(zhì)水平,今年7月25日至28日,對轄區(qū)內(nèi)7家非煤、;a(chǎn)經(jīng)營企業(yè)進行了標(biāo)注化的初評工作,截至目前1家非煤礦山和1家危險化學(xué)品經(jīng)營企業(yè)已上報地區(qū),拜城縣眾泰煤焦化正在為標(biāo)準(zhǔn)化二級達標(biāo)做準(zhǔn)備工作。
七、加大重大危險源普查認(rèn)定工作,經(jīng)摸底普查,縣域內(nèi)2家危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)通過初評已構(gòu)成了重大危險源(拜城縣眾泰煤焦化、拜城縣天山燃氣有限責(zé)任公司加氣站),現(xiàn)已通過自治區(qū)重大危險源管理系統(tǒng)逐級上報審核。
拜城縣眾泰煤焦化重大危險源已完成評估、認(rèn)定工作。
八、加強職業(yè)病危害監(jiān)管,將職業(yè)病危害防治工作作為我局執(zhí)法監(jiān)察工作重點,轉(zhuǎn)發(fā)了自治區(qū)安全監(jiān)管局《關(guān)于進一步加強作業(yè)場所職業(yè)危害申報工作的通知》、《關(guān)于認(rèn)真貫徹落實國家職業(yè)病防治規(guī)劃(201*-201*年)切實加強職業(yè)健康監(jiān)管工作的通知》,并督促企業(yè)認(rèn)真落實企業(yè)職業(yè)健康主體責(zé)任,建立企業(yè)職業(yè)健康管理體系,認(rèn)真做好作業(yè)場所職業(yè)病危害申報工作,建立完善本企業(yè)職業(yè)危害管理檔案。目前我縣共完成作業(yè)場所職業(yè)病網(wǎng)上申報企業(yè)41家。
九、進一步規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”工作,為深入貫徹落實《建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”監(jiān)督管理暫行辦法》(國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第36號)精神,我局下發(fā)了《關(guān)于進一步規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”工作的通知》(拜安監(jiān)管字201*79號)文件。按照“36號令”的精神,協(xié)助指導(dǎo)縣域內(nèi)危險化學(xué)品、煙花爆竹、建材、輕工等22家企業(yè)辦理了“三同時”相關(guān)手續(xù),目前5家企業(yè)建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”工作已辦理完畢。
十、不斷打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為,堅持把打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為作為有效防范和遏制事故的重要手段,始終保持高壓態(tài)勢,做到發(fā)現(xiàn)一起、打擊一起。截至目前,打掉非法銷售煙花爆竹經(jīng)銷個體戶3家。
通過我大隊201*年安全生產(chǎn)工作的開展,及時消除了一批安全隱患,有效遏制各類生產(chǎn)安全事故,確保了全縣安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定,但我縣部分生產(chǎn)經(jīng)營單位依然存在安全生產(chǎn)意識淡薄、安全管理水平較低等問題,為進一步加強對非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹等行業(yè)的安全監(jiān)管,有力促進我縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。我大隊將嚴(yán)格按照局領(lǐng)導(dǎo)和各級安全生產(chǎn)工作會議要求,進一步加強對轄區(qū)內(nèi)非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹等重點行業(yè)領(lǐng)域的安全監(jiān)管力度,大力開展安全標(biāo)準(zhǔn)化、重大危險源、作業(yè)場所職業(yè)病申報等工作,進一步改善全縣安全生產(chǎn)條件。
拜城縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局
執(zhí)法監(jiān)察大隊二O一一年十二月十五日
(報縣安監(jiān)局領(lǐng)導(dǎo))
201*年拜城縣安監(jiān)局執(zhí)法監(jiān)察大隊、業(yè)務(wù)
科工作總結(jié)
二O一一年十二月十五日
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