質監(jiān)局開展建材專項整治工作總結

**縣質量技術監(jiān)督局

關于開展建材專項整治工作總結

州法規(guī)督查科：

根據《**州質量技術監(jiān)督局轉發(fā)國家質監(jiān)總局等九部門關于印發(fā)201*年**省建材市場秩序專項整治工作要點文件的通知》（*質監(jiān)發(fā)〔201*〕**號）文件精神，我單位按照要求對此次專項行動做了充分的部署和詳細的分工，由紀檢組長帶頭負責開展檢查行動。201*年78月，我局對轄區(qū)內的水泥制品、家具和鋼材等建材等進行檢查，現就檢查情況總結如下：

一、對縣內生產企業(yè)進行檢查

我縣目前水泥及相關制品生產企業(yè)3家，在此次檢查中，3家水泥生產企業(yè)所生產的水泥產品均符合有關標準，無違規(guī)生產現象，檢查中未發(fā)現其他相關產品。

二、對我縣銷售市場進行檢查

此次專項執(zhí)法檢查行動按照根據《**州質量技術監(jiān)督局轉發(fā)國家質監(jiān)總局等九部門關于印發(fā)201*年云南省建材市場秩序專項整治工作要點文件的通知》要求，以家具、人造板、建筑扣件、建筑鋼材、建筑衛(wèi)生陶瓷、水泥及其相關制品為重點產品全面開展檢查。執(zhí)法人員共檢查了5家家具銷售門市及18家建材銷售門市，對家具及相關產品出廠資料進行了詳細的檢查，被檢查單位均提供了相關出廠檢測報告

和廠家所在地質監(jiān)部門提供的檢測報告，經過執(zhí)法人員的仔細檢查未發(fā)現存在不符合標準的產品。

此次專項行動，共出動執(zhí)法人員39人次，檢查生產、銷售企業(yè)23家。檢查結果表明，目前我縣轄區(qū)內建材市場總體情況良好，未發(fā)現違法違規(guī)現象。通過此次專項檢查，進一步建立健全生產、流通、使用等環(huán)節(jié)產品質量監(jiān)管協作機制，推動室內裝飾裝修材料產品質量水平進一步提高，使市場環(huán)境進一步凈化，質量糾紛和用戶投訴明顯減少，行業(yè)自律水平得到明顯提高。為廣大人民群眾營造一個清新、安全的居室環(huán)境。

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青海省201*年建材市場秩序專項整治工作總結

根據國家質檢總局等九部委聯合下發(fā)的《關于繼續(xù)深入開展建材市場秩序專項整治工作的通知》（國質檢執(zhí)聯〔201*〕244號）精神和《整頓和規(guī)范建材市場秩序三年（201*年-201*年）規(guī)劃》（國質檢執(zhí)聯〔201*〕103號）的要求，省建材市場秩序專項整治工作協調小組認真結合我省實際，圍繞201*年建材市場秩序專項整治工作重點，積極部署開展了建材市場秩序專項整治工作，現將整治工作情況報告如下：

一、基本情況

按照201*年建材市場秩序專項整治工作要求，為明確任務，落實責任，體現整治效果，省建材市場秩序專項整治工作協調小組各成員單位聯合下發(fā)了《關于繼續(xù)深入開展建材市場秩序專項整治工作的通知》（青質監(jiān)聯〔201*〕78號，下稱《通知》），《通知》要求相關監(jiān)管部門各司其職，各負其責，將整治要求落實到日常監(jiān)管工作中，加大對建筑用鋼材、人造板、水泥、涂料、室內裝飾裝修材料、防水材料、建筑用鋁合金型材等直接涉及人身健康和建設工程安全的重點產品的整治力度，嚴厲打擊生產、銷售和在施工中采購、使用國家明令淘汰產品、不符合國家強制性標準要求的產品和無生產許可證產品等違法行為。整治期間，共出動執(zhí)法人員770人次，檢查建材生產企業(yè)98家、建材市場5個、建材經營企業(yè)410家、建筑工地37處。查處建材違法案件4起，涉案金額2萬余元，搗毀制假窩點1處，取締2家非法加工制造小作坊。查獲不合格鋼材9.87噸，電線45卷，過期油漆10噸，貨值3萬余元，罰沒金額4萬元。對242批次產品進行抽樣檢驗，合格214批次，實物質量合格率為88.4%。

二、專項整治的做法和成效

（一）加強領導，認真部署。青海省建材市場專項整治工作協調小組各成員單位加強領導，認真部署，聯合下發(fā)文件形成制度，按照各自職能開展建材市場專項整治工作。整治工作以州地市為重點開展，省級各成員單位加強指導和督促檢查。各級質監(jiān)部門及時向當地政府匯報，在當地政府的領導下開展整治工作，重點是進一步落實國家產業(yè)政策、嚴格市場準入、嚴厲打擊和取締無證無照生產經營違法行為，努力實現建材產品生產加工、流通銷售和建筑工地等環(huán)節(jié)的全過程監(jiān)管，確保專項整治工作取得實效。

（二）狠抓落實，各司其職。省質監(jiān)局全力承擔起建材市場秩序專項整治工作協調機構職責，會同省發(fā)改委、公安局、環(huán)保局、城建局、商務局、工商局、林業(yè)局、電力公司等各成員單位聯合下發(fā)文件，進一步明確建材市場秩序專項整治工作任務、工作重點和各職能部門的責任，提出了具體的工作措施。各州地市都召開了建材市場秩序專項整治工作協調會，加強各成員單位的溝通協調，按照各自職能分工，建立健全部門間分工協作的整治工作機制，進一步明確各成員單位責任，形成市場監(jiān)管合力，切實做到領導到位、責任到位、措施到位、工作到位。

質量技術監(jiān)督部門認真履行職責，加強對建材生產企業(yè)監(jiān)管，對全省建材生產企業(yè)進行了摸底調查，健全完善了企業(yè)質量檔案，對建材企業(yè)進行了質量競爭力指數測評工作，全面地掌握了建材生產企業(yè)的生產能力、設施設備、產品標準、生產工藝、產品檢驗等基本情況。進一步完善了不合格建材生產企業(yè)黑名單制度。加強對建材產品質量的監(jiān)督抽查，擴大覆蓋面，對171家企業(yè)生產的178批次產品進行了監(jiān)督抽查，實物質量抽樣合格率為78.1%。其中，水泥、水泥預制構件和低碳鋼熱軋盤園條實物質量抽樣合格率達到100%。

建設主管部門加強對本轄區(qū)內房地產開發(fā)商、施工單位的監(jiān)管，建立健全開發(fā)商、施工單位的質量誠信檔案。強化建材使用管理力度，杜絕不合格建材在建設工程上使用，保障建設工程質量和安全。

商務部門建立健全本轄區(qū)內建材銷售、租賃、開發(fā)商、施工單位的社會信用檔案。會同相關部門進行建材批發(fā)市場綜合管理，協調推進建材批發(fā)市場管理制度及健全建材批發(fā)市場商品準入制度等工作。

工商部門進一步加強對建筑用鋼材、人造板、家具、涂料、水泥、建筑用鋁合金型材等重點市場的監(jiān)督管理，加大對城鄉(xiāng)結合部、農村牧區(qū)建材市場的監(jiān)管。強化對商品質量的監(jiān)管和質量監(jiān)測，建立健全本轄區(qū)內建材銷售、租賃商戶的質量誠信檔案，嚴厲打擊銷售假冒偽劣商品的違法行為。

公安部門嚴厲查處制售假冒偽劣建材刑事案件和拒絕、阻礙依法執(zhí)行公務的違法犯罪活動。

環(huán)保部門結合全國第一次污染普查工作，對全省建材企業(yè)進行清查，并建立了企業(yè)運營情況臺帳。同時加大對違反環(huán)保法律、法規(guī)，超標、超總量排污的違法行為的查處力度。

電力部門對經政府有關部門依法查處的專門生產“地條鋼”及其制品、落后小立窯水泥等假冒偽劣建材的企業(yè)停止供電。

建材市場物業(yè)管理部門加強對經營戶的宣傳教育，提高其質量意識，建立進貨把關驗收、索證索票等制度，嚴把產品進貨關。

（三）突出重點，開展整治。根據第3季度省質監(jiān)局對全省細木工板質量進行監(jiān)督抽查反映出細木工板集中生產地海東地區(qū)細木工板質量抽樣合格率低的情況，省質監(jiān)局領導高度重視，認真研究，分析原因，積極采取措施開展整治。一是由主管局長帶隊，與海東行署專員當面溝通和交流，通報情況，在當地政府的領導下開展整治工作。二是以省質監(jiān)局的名義向海東行署發(fā)函，書面通報細木工板質量狀況，建議海東行署組織相關部門整頓和規(guī)范細木工板行業(yè)。三是向省工商局發(fā)出了《建議對經銷質量不合格細木工板進行協查的函》，切斷不合格產品的流通鏈條。四是以重要情況反映的形式，向省政府報送我省細木工板質量狀況及采取的措施和建議。

海東行署領導對此次整治工作高度重視，主管專員親自帶領有關部門到細木工板生產企業(yè)進行檢查調研，組織有關部門和細木工板及板條生產加工企業(yè)召開“平安縣木工板生產及經營企業(yè)產品質量專項整治工作會議”。同時還邀請青海省質檢所工程師對細木工板及板條生產企業(yè)做技術指導。針對細木工板甲醛釋放量超標問題，采取由質監(jiān)部門提供合格膠粘劑生產企業(yè)名單供細木工板生產企業(yè)選擇的辦法解決。通過采取有效措施，海東地區(qū)細木工板企業(yè)生產行為得到有效規(guī)范。

（四）強化宣傳，營造氛圍。為建立良好的建材市場生產經營秩序，各有關部門在建材市場專項整治工作中加大宣傳力度，通過電視、報刊、網絡等媒體，向社會宣傳相關法律法規(guī)知識，宣傳優(yōu)質誠信產品和企業(yè)，讓廣大群眾深入地了解建材市場專項整治工作的重要意義，努力營造全社會關心、理解、支持的良好氛圍，開展活動以來，共出動執(zhí)法人員200余人（次），車輛50余臺（次），利用上街宣傳等形式，向群眾發(fā)放宣傳資料201*余份，接受群眾咨詢200余人（次）。

三、存在的問題和下一步工作建議

雖然對建材市場開展了多年整治，但管理中還存在一些問題，主要是建筑工地使用無證、不合格建材產品和市場物業(yè)管理部門包括出租方缺少對經營戶經銷產品質量的有效管理，銷售劣質建材的現象仍然不同程度的存在。

為進一步鞏固建材市場專項整治成果，將整治工作制度化、日常化，逐步建立長效監(jiān)管機制。在下一步工作中，一是要在省政府的領導下，各職能部門切實履行職責，密切配合，形成合力，加大對建材生產、銷售和使用環(huán)節(jié)的日常監(jiān)管力度。二是建材市場物業(yè)管理部門要加強對經營戶的宣傳教育，提高其質量意識，建立進貨把關驗收、索證索票等制度，嚴把產品進貨關。三是有關部門要加強對建筑工地，特別是中小建設單位使用建材質量的監(jiān)管，嚴把使用質量關。四是要進一步健全部門間、區(qū)域間信息通報機制，確保對查獲偽劣產品的來源和流向可追溯并予以查處，建立起聯動機制。五是要加大輿論宣傳力度。各成員單位要通過新聞媒體及時曝光查處的大案要案，建立黑名單制度，震懾違法犯罪行為，及時公告建材產品質量抽查信息，正確引導輿論和消費，督促企業(yè)切實提高產品質量，樹立誠實守信的企業(yè)形象。

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