泗水縣招投標監(jiān)管服務(wù)中心上半年工作總結(jié)和下半年工作計劃1
上半年工作總結(jié)和下半年工作計劃
(泗水縣招投標監(jiān)管服務(wù)中心)
一、上半年工作總結(jié)
201*年上半年,在縣委、縣政府、縣紀委的強力領(lǐng)導(dǎo)和市招監(jiān)辦的大力支持下,縣招管中心不斷加強自身建設(shè),積極探索適合泗水縣實際的招投標運行模式,嚴格依法管理招投標活動,以創(chuàng)新的精神和改革的思路,不斷完善招投標平臺建設(shè),努力打造公開透明、規(guī)范有序的招投標市場環(huán)境,各項工作取得顯著成效。
(一)從嚴格程序入手,提高招投標活動的監(jiān)管力度。按照國家、省、市招投標法律法規(guī)的有關(guān)要求以及市招監(jiān)辦的工作流程和經(jīng)驗做法,結(jié)合泗水實際,制定出一套嚴謹、科學(xué)的招投標監(jiān)管程序,嚴格報名資格審查、招標文件審核發(fā)售、評標專家管理、代理機構(gòu)管理、開標評標監(jiān)督、中標公示制度。相繼出臺了《關(guān)于公共交易項目實行統(tǒng)一收退投標保證金的通知》(泗招管發(fā)[201*]1號)、《泗水縣公共資源交易項目招標采購文件審核工作暫行辦法》(泗招管發(fā)[201*]2號)文件,切實提高了招投標活動的監(jiān)管力度,有效的遏制了圍標、串標現(xiàn)象。
(二)從建全工作流程入手,完善交易服務(wù)體系。建立健全了“管理科學(xué)、職責明確、運行流暢、分工負責”的招投標交易模式,專人負責交易信息發(fā)布、投標報名審查、資格核驗、
場所安排、評標專家抽取、開評標見證、中標證件提供、合同備案等招投標活動的各個環(huán)節(jié)。保證做到:報名手續(xù)即到即辦、招標公告當天審核當天發(fā)布、招標文件審核3個工作日內(nèi)辦結(jié)、定標后即時發(fā)布中標公示。建立了政府重點項目“綠色通道”,按照“特事特辦、急事急辦、隨到隨辦”的原則,提前介入、超前服務(wù)、跟蹤服務(wù)、確保重點工程、項目招投標環(huán)節(jié)快捷高效運行。
(三)從強化隊伍建設(shè)入手,提升人員綜合素質(zhì)。結(jié)合工作實際,制定出了工作人員行為規(guī)范準則、業(yè)務(wù)管理制度和綜合管理制度,并匯編成冊,人手一本,時刻牢記,內(nèi)強素質(zhì),外樹形象,內(nèi)抓管理,外重協(xié)作,努力打造優(yōu)秀團隊。加強廉政文化建設(shè),勵志格言、服務(wù)承諾統(tǒng)一規(guī)范上墻,采取正面典型引導(dǎo)、反面案例警戒等形式對工作人員進行廉政教育和職業(yè)道德教育,增強拒腐防變能力。多方位搭建學(xué)習(xí)平臺、營造濃厚學(xué)習(xí)氛圍,每周確定一個工作日為集中學(xué)習(xí)日,可串不可占,建立政治理論和專業(yè)知識兩本學(xué)習(xí)筆記,不斷提高工作人員的業(yè)務(wù)水平和實際操作能力。
截止201*年6月底,縣招管中心上半年累計辦理各類交易80項,交易總額達6.32億元,其中建設(shè)工程交易66項,中標價6.23億元,節(jié)約資金4436萬元,資金節(jié)約率7.16%,建設(shè)工程項目實現(xiàn)進場交易率100%;政府采購14項,標底價1080萬元,中標價1000.94萬元,資金節(jié)約率7.32%。接受各類法律、法規(guī)、政策、技術(shù)咨詢160余次,招投標交易額實現(xiàn)大的突破。
我縣推行的招投標集中監(jiān)管,是一項重大的制度創(chuàng)新。實踐證明,這一新的管理體制已取得了明顯的政治、經(jīng)濟和社會效益。隨著改革工作的逐步深入,也存在一些新情況和新問題,主要表現(xiàn)在:一是招投標監(jiān)管制度體系不健全,中介機構(gòu)管理考核、不良記錄、投訴查處等系列管理制度還不完善,沒有形成科學(xué)嚴密的監(jiān)管體系。二是參與招投標的主體行為不規(guī)范。個別招標人對招投標領(lǐng)域法律法規(guī)不了解,出現(xiàn)招投標不公開,設(shè)置歧視性條款、違反法定程序等違法違規(guī)行為;部分中介機構(gòu)不同程度存在不中立、不公正的行為,甚至弄虛作假,幫助業(yè)主出謀劃策鉆法律空子。三是評標專家?guī)旌托畔l(fā)布機制建設(shè)不夠完善。評標專家數(shù)量有限,專業(yè)水平參差不齊;招標信息發(fā)布渠道單一,覆蓋面窄。四是電子招投標平臺建設(shè)滯后。投標報名、發(fā)放招標文件等環(huán)節(jié)還沒有實行網(wǎng)上運行,遠程評標、網(wǎng)上評審等功能也未能完全實現(xiàn),不利于防范和遏制圍標串標等違法違規(guī)行為。五是部分投標企業(yè)相互串通,出現(xiàn)陪標、串標等現(xiàn)象,同時打擊圍標串標、規(guī)避招標和地方保護主義力度不夠。
招投標集中監(jiān)管工作作為一個新生事物、一項改革的產(chǎn)物,面臨著諸多困難和挑戰(zhàn)。我們必須進一步統(tǒng)一思想,提高認識,以更加開闊的視野、更加開闊的思路、更加開闊的胸襟,切實推動理念、思路、方法和制度創(chuàng)新,不斷推進招投標改革工作深化、規(guī)范、提升。
二、下半年工作計劃
(一)抓改革,健全和完善招標投標監(jiān)管的體制機制。一是與財政局、住建局、監(jiān)察局密切配合,出臺招標采購相關(guān)規(guī)范性文件,為規(guī)范全縣招投標活動提供法律保障。二是建立投標企業(yè)黑名單制度等有關(guān)制度,通過各種渠道廣泛發(fā)布招標信息,堅決避免虛假招標、圍標、串標等違反招投標管理規(guī)定的行為。三是推進政府投資工程管理體制改革,全面實行政府投資項目公開招標制度,從源頭上預(yù)防腐敗,節(jié)約政府資金。
(二)抓規(guī)范,加強對招投標參與主體的管理。一是進一步完善操作流程和行為規(guī)范,引導(dǎo)招投標雙方在法律框架內(nèi)進行交易活動,尤其加強對重點環(huán)節(jié)的監(jiān)督和管理。二是加強招投標法律法規(guī)宣傳和典型案例的宣傳學(xué)習(xí),增強招標人法律觀念意識,使其充分認識規(guī)范招投標行為,培育公平、公正、公開的招投標市場環(huán)境的重要意義,從源頭上防范招標人不規(guī)范行為的發(fā)生。三是強化對中介機構(gòu)和評標專家的管理。出臺代理機構(gòu)管理考核辦法,規(guī)范代理機構(gòu)行為,大力推行招標代理機構(gòu)的執(zhí)業(yè)(上崗)資格制度;加強對評標專家的管理,開展職業(yè)道德教育,實行評標專家動態(tài)考核管理制度,建立評標專家個人檔案,將評標效果評估結(jié)論記入其個人信用檔案。
(三)抓載體,提高招標投標活動的科技含量。繼續(xù)完善電子監(jiān)控系統(tǒng),重點加強對招投標全過程的電子監(jiān)控;健全電子網(wǎng)絡(luò)信息發(fā)布機制,拓寬招標信息覆蓋面。同時加快電子化
招投標平臺的建設(shè)步伐,建立電子招投標運行系統(tǒng),規(guī)范電子招投標工作流程,全力打造網(wǎng)上招標、網(wǎng)上投標、網(wǎng)上開標、網(wǎng)上評標和網(wǎng)上監(jiān)督的全程電子化平臺,進一步遏制圍標串標、虛假招標等行為的發(fā)生。
(四)抓效能,提升平臺服務(wù)水平。結(jié)合全縣開展的“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動,開展作風(fēng)專項整治工作,推行“馬上就辦”工作方法,形成“馬上就辦”風(fēng)氣。同時積極開展標準服務(wù)窗口創(chuàng)建活動,嚴格執(zhí)行《服務(wù)規(guī)范》、《服務(wù)標準》、《職業(yè)守則》和《廉政準則》等制度,嚴格落實首問責任制、限時辦結(jié)制和服務(wù)承諾制,堅持“一次告知”原則,不斷推進“一站式”服務(wù)流程。
(五)抓教育,切實提高監(jiān)管人員素質(zhì)。采用集中和分散學(xué)習(xí)相結(jié)合的方式,通過各種豐富多樣、有針對性地教育和培訓(xùn),不斷提高監(jiān)管人員的改革創(chuàng)新能力、綜合管理能力、依法辦事能力、應(yīng)急應(yīng)變能力、公共服務(wù)能力、腐敗風(fēng)險防控能力,促使他們更好地肩負起監(jiān)管的重任。鼓勵監(jiān)管人員認真總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),積極開展創(chuàng)新性研究,不斷研究探索加強招投標監(jiān)管工作的新思路、新辦法,加快實現(xiàn)招投標集中統(tǒng)一監(jiān)管工作的新飛躍。
二一一年六月
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工程科上半年工作總結(jié)及下半年工作計劃
一、上半年已完成公園設(shè)施維修維護項目及工程管理工作
(一)上半年完成的施工工程
1、內(nèi)、外環(huán)園路維修及東北角廣場和兒童廣場鵝卵石修補。2、山頂觀景平臺5根欄桿加固及噴漆和蓄水池鐵蓋更換。3、山上更換25個垃圾桶。4、中水上山工程。
5、園內(nèi)監(jiān)控系統(tǒng)和探頭維修。
6、民工院內(nèi)建四間板房及外沿粉刷涂料貼蘑菇石。7、傳達室外沿粉刷涂料、貼蘑菇石和臺階鋪石材。8、塑膠跑道兩側(cè)石條維修。
9、辦公樓區(qū)鐵藝、園內(nèi)座椅和配電柜及監(jiān)控箱噴漆。10、辦公區(qū)圍墻柱蘑菇石維修。
11、別墅安裝草坪燈和東北角廣場地埋燈更換。12、公園周邊自行車架更換。
13、碧荷橋和暢觀橋維修及暢觀橋兩側(cè)護坡維修。14、曉月橋和園內(nèi)路燈清洗。
15、外環(huán)三座廁所外沿粉刷涂料和周邊鋪面包磚。16、桃、梨園小路鋪面包磚。17、修復(fù)傳達室和設(shè)計院屋頂漏水。18、外環(huán)噴灌維修及調(diào)試和南泵房改造。
19、外環(huán)快速路入口煤改燃工程施工維護工作及恢復(fù)工程。
(二)、上半年完成的工程管理工作
1、內(nèi)環(huán)路綠化噴灌工程實施及外環(huán)快速路口煤改燃工程施工督促、監(jiān)督工作。
2、中水上山和果園工程招投標工作。
二、下半年擬完成的施工項目及工程管理工作
1、督促完成內(nèi)、外環(huán)綠化噴灌項目調(diào)試及投入使用。2、完成內(nèi)、外環(huán)綠化噴灌項目招投標手續(xù)。3、完成游船碼頭改造項目招投標手續(xù)。4、完成園內(nèi)部分路燈不亮修復(fù)工作。5、督促完成辦公區(qū)兩間房子施工投入使用。6、完成辦公樓小臺修繕工作。7、督促完成噴泉維修工作。
8、做好公園設(shè)施日常維修工作及完成領(lǐng)導(dǎo)交辦臨時工作。
工程科
201*年6月15日
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