信用擔(dān)保公司年終總結(jié)

今年，我們緊緊圍繞市委、市政府關(guān)于發(fā)展現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)，推進新農(nóng)村建設(shè)這個中心，以為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)提供融資擔(dān)保和配套中介服務(wù)為重點，在政府領(lǐng)導(dǎo)、部門支持、銀行合作、公司上下共同努力下，開創(chuàng)了擔(dān)保資本不斷擴充，業(yè)務(wù)經(jīng)營成效突出，制度規(guī)章健全完善，風(fēng)險防范步入正規(guī)，員工隊伍精干高效的新局面。回顧一年來的工作實踐，現(xiàn)總結(jié)如下：一、主要工作及成效

（一）發(fā)揮了融資擔(dān)保平臺作用，業(yè)務(wù)經(jīng)營步入正規(guī)

今年以來，我們堅持按照“幫企業(yè)解困、替政府補位、對股東負(fù)責(zé)”的宗旨，堅持既對龍頭企業(yè)的政策性融資提供信用擔(dān)保支持，又按市場化運作，嚴(yán)密風(fēng)險控制規(guī)范操作，保證資金營運安全，走出了一條企業(yè)、銀行、公司等多方共贏的發(fā)展之路，取得了較好的經(jīng)濟效益和社會效益。截止年底，公司共受理縣（市）區(qū)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、貿(mào)易、服務(wù)業(yè)、種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)等五大行業(yè)擔(dān)保項目個，立項個，已通過評審審批項目個，共為家龍頭企業(yè)提供了萬元融資擔(dān)保服務(wù)，目前在保項目個,在保金額萬元，比上年增加萬元，是上年余額的.倍。其中種植業(yè)個，金額萬元；養(yǎng)殖業(yè)個，余額萬元；貿(mào)易個，金額..萬元；農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)個，金額萬元。公司共取得擔(dān)保收入萬元；計提各種風(fēng)險準(zhǔn)備金.萬元；擔(dān)�；�金由去年的萬元，增加到目前的萬元，增加萬元，增長%。通過為企業(yè)提供融資擔(dān)保服務(wù)，有效的促進了龍頭企業(yè)信用的提升，使受保企業(yè)在取得較好經(jīng)濟效益的同時，在擴大就業(yè)再就業(yè)、增加稅收方面也實現(xiàn)了較好的社會效益。特別是對于超額信用限額的萬寶糧油有限公司和大山現(xiàn)代有限公司等，我們積極向省農(nóng)業(yè)廳、省擔(dān)保公司推薦，并參與擔(dān)保調(diào)查，提供聯(lián)合擔(dān)保萬元，受到省、市政府和農(nóng)發(fā)行各級領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。據(jù)統(tǒng)計，通過家受保企業(yè)擔(dān)保貸款的注入，新增產(chǎn)值.億元，新增利稅多萬元，新增就業(yè)人員多人，有力推動了龍頭企業(yè)的經(jīng)營發(fā)展。（二）、健全完善了各項規(guī)章制度，業(yè)務(wù)操守合規(guī)規(guī)范

作為高風(fēng)險的擔(dān)保業(yè)，經(jīng)營的是信用，管理的是風(fēng)險，重點在管理風(fēng)險上。沒有系統(tǒng)全面的規(guī)章制度，科學(xué)的業(yè)務(wù)操作流程是不可能在控制風(fēng)險的前提下保障業(yè)務(wù)持續(xù)、穩(wěn)健發(fā)展的。今年以來，我們繼續(xù)把健全法人治理結(jié)構(gòu)、完善內(nèi)部規(guī)章制度作為加強公司管理的頭等大事來抓。一是嚴(yán)格按照《公司法》，依法設(shè)立了公司股東會、董事會、監(jiān)事會，實行董事會領(lǐng)導(dǎo)下的董事長負(fù)責(zé)制，并根據(jù)業(yè)務(wù)需要設(shè)立擔(dān)保業(yè)務(wù)部和綜合業(yè)務(wù)部。二是公司參考國內(nèi)做得比較好的擔(dān)保公司、銀行業(yè)的風(fēng)險管理經(jīng)驗，結(jié)合自身的實際，制定完善了一系列的業(yè)務(wù)操作細(xì)則、管理辦法與規(guī)章制度。先后制定了《擔(dān)保資金管理辦法》、《擔(dān)保評審委員會工作辦法》、《擔(dān)保公司人力資源管理辦法》、《擔(dān)保業(yè)務(wù)操作規(guī)程》、《擔(dān)保公司風(fēng)險控制辦法》、《擔(dān)保項目調(diào)查實施細(xì)則》、《擔(dān)保項目審查實施細(xì)則》、《反擔(dān)保管理辦法》、《擔(dān)保項目保后管理實施細(xì)則》、《擔(dān)保公司檔案管理辦法》、《擔(dān)保公司財務(wù)管理制度》等等。三是在操作流程上，強調(diào)標(biāo)準(zhǔn)化管理，不斷完善擔(dān)保業(yè)務(wù)操作規(guī)范文本。公司制定了《襄樊市農(nóng)業(yè)政策性金融合作協(xié)議項下?lián)�保貸款業(yè)務(wù)操作流程》，從客戶咨詢階段的《擔(dān)保申請書》到調(diào)查審批階段的《擔(dān)保調(diào)查報告提要格式》、《擔(dān)保項目評審表》《擔(dān)保項目審批表》，以及《擔(dān)保意向函》、《正式擔(dān)保函》等都進行了不斷完善，使業(yè)務(wù)操作更加規(guī)范、有序，有效防范了操作風(fēng)險。四是建立審保分離制度。各部門各環(huán)節(jié)都相互獨立制約。公司縱向?qū)嵭袀�人負(fù)責(zé)制，橫向?qū)嵭胁块T審查責(zé)任制。每個擔(dān)保項目審查都有不同部門同時進行，通過制度規(guī)范項目流程與審批程序。而對于項目風(fēng)險防范，公司建立了包括保前評估，保中控制，保后檢查跟蹤，直到擔(dān)保責(zé)任解除在內(nèi)的全程監(jiān)控體系，嚴(yán)格按業(yè)務(wù)流程操作。同時推進“項目評審制度”，專門聘請財會、金融、法律、機械、農(nóng)牧科技等方面多名專家人員參與項目評審，包括項目擔(dān)保措施的設(shè)置和落實、合同起草和簽訂、項目動態(tài)跟蹤和管理以及評審、決策等運作全過程。

（三）不斷壯大了擔(dān)�；�本規(guī)模，資本構(gòu)成豐富多元化。

公司成立之初，擔(dān)保資本金僅有萬元，按照“擔(dān)保機構(gòu)對單個企業(yè)的融資擔(dān)保余額不得超過實際注冊資本%”的政策規(guī)定，擔(dān)保公司對單個龍頭企業(yè)的擔(dān)保余額不得超過萬元。經(jīng)與農(nóng)發(fā)行溝通，農(nóng)發(fā)行給于擔(dān)保公司特別支持，一是資本金按最高：倍數(shù)放大；二是對單個企業(yè)融資擔(dān)保額度提高到萬元。但這個額度根本不能滿足農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)特別是省級龍頭企業(yè)在發(fā)展壯大過程中的資金需求，發(fā)揮不了應(yīng)有的作用。而且萬的資金規(guī)模與銀監(jiān)會規(guī)定“與銀行合作的擔(dān)保公司需注冊資本億元以上”的資金缺口相差甚遠(yuǎn)。為此，我們首先確立了擴充擔(dān)�；�金規(guī)模達到萬元的目標(biāo)。一是打好政府牌，向政府爭取政策爭取資金，依靠政府?dāng)U大規(guī)模（目前政府投資已達萬元）；二是爭取政府重視和股東支持，督促已認(rèn)繳單位資金及早到位；三是努力擴大股東認(rèn)繳面和擴大股份，輔之收費優(yōu)惠政策加以保障；四是運用政策借調(diào)資金補充規(guī)模。今年省財政廳以號文件《關(guān)于利用省級財政資金進一步支持中小企業(yè)信用擔(dān)保體系建設(shè)的實施意見》對擔(dān)保體系建設(shè)作了十分明確的規(guī)定，我們擔(dān)保公司資格具備，條件充分，擬借調(diào)萬元專項資金予以補充。目前，擔(dān)保公司實際資本已達到萬元。其中貨幣資本萬，土地實物資本萬元。年底可突破萬元。（四）積極參與了政府中心工作，受到重視和支持。

公司成立一年來，緊緊圍繞服務(wù)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展等各級黨委、政府高度關(guān)注的中心工作，積極開展融資擔(dān)保服務(wù)，先后為多家農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)提供融資擔(dān)保多萬元，占總額的%。�？悼h委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)知道我們受理該縣種植、養(yǎng)殖、加工、貿(mào)易等涉農(nóng)企業(yè)貸款擔(dān)保項目近個、開展擔(dān)保貸款近千萬元后，當(dāng)即表態(tài)，凡擔(dān)保公司的擔(dān)保項目，縣財政將給予貼息支持；同時決定縣擔(dān)保公司的萬元資金全部入股我們擔(dān)保公司。今年生豬生產(chǎn)成為關(guān)系國民“菜籃子”供應(yīng)、關(guān)系市場物價、關(guān)系社會穩(wěn)定的熱點，引起了各級黨委、政府的高度重視。市委、市政府作出了建設(shè)“萬頭生豬成長工程”的決策，我們及時向市委、市政府提出了《關(guān)于利用擔(dān)保平臺支持生豬生產(chǎn)發(fā)展的幾點意見》，受到重視和肯定，市政府決定，全市支持新建和擴建家年出欄萬頭生豬養(yǎng)殖企業(yè)，由市擔(dān)保公司擔(dān)保、市財政貼息、市農(nóng)發(fā)行貸款各萬元。同時，為了提高擔(dān)保公司擔(dān)保能力，市政府以其儲備的價值萬元的工業(yè)用地充實擔(dān)保公司資本金，使擔(dān)保公司對單個企業(yè)的擔(dān)保能力由萬元提高到萬元。（五）建立了風(fēng)險防控機制，防范經(jīng)營風(fēng)險趨于制度化。

我們始終把防控風(fēng)險作為開展擔(dān)保工作的核心，每一筆擔(dān)保貸款，都必須采取反擔(dān)保措施。一是實行資產(chǎn)抵押、權(quán)利質(zhì)押反擔(dān)保。二是企業(yè)所有股東個人承擔(dān)保證反擔(dān)保責(zé)任。三是關(guān)聯(lián)企業(yè)或同類企業(yè)互保聯(lián)保。四是按擔(dān)保額度的-%收取企業(yè)風(fēng)險保證金。目前“兩金”已達近萬元。五是對于無任何反擔(dān)保措施和流通型企業(yè)，實行銀行賬戶共管，公司派專職人員全程監(jiān)控其資金的使用、原料及產(chǎn)成品的收購和銷售及貨款的回收。六是審保分離，科學(xué)決策。規(guī)范擔(dān)保業(yè)務(wù)各個流程中所涉及的項目調(diào)查、項目審查、項目評審、項目審批、保后跟蹤、代償支付等各個環(huán)節(jié)責(zé)任人的行為，建立“橫向平行制衡”的約束機制。七是建立項目責(zé)任制度，嚴(yán)格責(zé)任監(jiān)督和責(zé)任追究。每個項目都簽訂擔(dān)保項目責(zé)任書，第一責(zé)任人為項目主辦調(diào)查人。由于公司各種防范風(fēng)險措施到位，擔(dān)保貸款到期的個項目，全部按時償還了貸款，解除了擔(dān)保責(zé)任，沒有出現(xiàn)代償損失。

（六）廣泛宣傳擔(dān)保平臺的作用，提升了公司的形象。

一是利用會議宣傳。利用公司周年慶典和第三次股東大會契機，邀請到了市委、市政府及各縣（市）區(qū)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、市農(nóng)辦、經(jīng)委、農(nóng)發(fā)行、國資委、財局、工商、稅務(wù)等部門負(fù)責(zé)人以及新老股東代表參加會議座談。尤其是政府劉德政市長代表市委、市政府所作的重要講話，其中還點名要求“市農(nóng)辦和國資委要進一步加強對擔(dān)保公司的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、服務(wù)，幫助解決實際問題；市紀(jì)委、地稅要積極幫助擔(dān)保公司辦理營業(yè)稅減免手續(xù)，爭取上級財政部門的扶持；市財政局要依據(jù)相關(guān)法律規(guī)定，幫助建立風(fēng)險補償機制”，使與會代表更加明晰了全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的喜人形勢，了解了擔(dān)保公司支持龍頭企業(yè)觸資擔(dān)保的驕人業(yè)績和重要作用，從而加深了對擔(dān)保公司支持全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營發(fā)展不可或缺的位置和未來發(fā)展前景。會上新老股東還紛紛表示要切實支持，加大股份注入，并現(xiàn)場簽約認(rèn)繳萬元。二是利用文件宣傳。以公司文件《關(guān)于支持生豬生產(chǎn)發(fā)展的意見》上報市委、政府，受到市委、政府領(lǐng)導(dǎo)重視和批示，成為生豬養(yǎng)殖企業(yè)中申請貸款擔(dān)保的有效指南�！斗e極發(fā)揮擔(dān)保平臺，大力支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展》刊登在市政府公報上，對宣傳和提升公司形象、地位、作用以及知名度都發(fā)揮了積極的影響作用。三是直接深入企業(yè)宣傳。今年以來，公司多次組織員工深入全市縣市多家企業(yè)宣傳政策和調(diào)查研究，設(shè)立問題解答聯(lián)絡(luò)人提供咨詢和經(jīng)營策劃服務(wù)。（七）扎實打造了員工隊伍，業(yè)務(wù)精干工作高效。

高素質(zhì)的員工，穩(wěn)定團結(jié)的職工隊伍建設(shè)，是公司持續(xù)發(fā)展的根本保障。為此，擔(dān)保公司特別重視人才隊伍的建設(shè)。一是嚴(yán)把進人關(guān)。按照資本金額度實行定編、定人、定崗、定責(zé)，所需人員一律面向社會公開招聘。目前，公司已正式招聘的名工作人員都是金融財會專業(yè)人才。另聘請具有財會、金融、機械等方面的專家多名，作為擔(dān)保評審委員會非常設(shè)專門機構(gòu)專家人員，參與擔(dān)保項目的調(diào)查評估等工作。二是組織員工結(jié)合實際健全了包括公司《章程》、《擔(dān)保資金管理辦法》、《擔(dān)保業(yè)務(wù)操作流程》等較為全面、規(guī)范的業(yè)務(wù)操作辦法和規(guī)章制度，以保證公司經(jīng)營規(guī)規(guī)范安全。三是加強學(xué)習(xí)，提高素質(zhì)。公司定期組織員工學(xué)習(xí)國家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化政策，學(xué)習(xí)擔(dān)保理論法律法規(guī)，學(xué)習(xí)公司規(guī)章制度、業(yè)務(wù)操守，并按月或按季進行考試考評，將學(xué)習(xí)成績納入員工個人業(yè)債進行考核。通過對員工進行全方位的培訓(xùn)和學(xué)習(xí)考核，不僅公司各項業(yè)務(wù)經(jīng)營出現(xiàn)了令人鼓舞的局面，而且隊伍的思想素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)、政策理論水平以及實際工作綜合能力都得到了顯著的提升。

擴展閱讀：中小企業(yè)信用擔(dān)保中心工作總結(jié)

總結(jié)經(jīng)驗提高自我努力開創(chuàng)擔(dān)保業(yè)務(wù)的可持續(xù)發(fā)展新格局201*年市中小企業(yè)信用擔(dān)保中心工作匯報

呼和浩特市中小企業(yè)信用擔(dān)保中心自201*年12月28日正式掛牌成立以來，已走過了四年的發(fā)展旅程。

四年來，我中心認(rèn)真踐行“三個代表”的重要思想，以黨的十六大和十六屆四中全會精神為指導(dǎo)，全面落實市委、市政府制訂的我市經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)，以積極為中小企業(yè)提供融資服務(wù)為工作重點，以推動我市工業(yè)化進程為指導(dǎo)，秉承“發(fā)展、改革、創(chuàng)新”的經(jīng)營理念，堅持“為地方經(jīng)濟、為中小企業(yè)”的市場定位，經(jīng)營規(guī)模不斷擴大，綜合實力不斷增強，作用日益體現(xiàn)；四年來，在呼和浩特市經(jīng)貿(mào)委領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心支持下，克服創(chuàng)業(yè)的種種困難，逐漸達到被市場認(rèn)可且在經(jīng)濟發(fā)展中不可或缺的重要角色；四年來，我中心為重塑銀企關(guān)系，強化信用觀念，化解金融風(fēng)險，擴展中小企業(yè)融資渠道，改善中小企業(yè)融資環(huán)境，解決中小企業(yè)貸款難問題不懈努力。發(fā)展至今較開業(yè)之初相比，我中心資本金增長11.5倍，擔(dān)保額度增長12倍，財務(wù)收入增長10.56倍，業(yè)務(wù)涉及的行業(yè)和擔(dān)保品種逐年增加，全面超額完成了預(yù)定的目標(biāo)。

201*年，我中心的工作在原有的基礎(chǔ)上邁上了一個新的臺階，擔(dān)保業(yè)務(wù)量大幅增長，擔(dān)保品種增加，進行了內(nèi)部機構(gòu)改革，完善機構(gòu)設(shè)置，被市場認(rèn)可度增強，擔(dān)保企業(yè)增加，擔(dān)保業(yè)務(wù)涉及行業(yè)更多，擔(dān)保的作用更加顯著，扶持中小企業(yè)力度更大，具體情況匯報如下：一、擔(dān)保業(yè)務(wù)量擴大，擔(dān)保品種增加

我中心自成立以來，始終堅持以市場為導(dǎo)向，以中小企業(yè)為服務(wù)對象，不斷深化擔(dān)保業(yè)的定位，構(gòu)架銀企橋梁，充分發(fā)揮擔(dān)保業(yè)的優(yōu)勢，努力挖掘金融部門能力，初步樹立起全市擔(dān)保業(yè)服務(wù)中小企業(yè)金融品牌，實現(xiàn)了經(jīng)濟效益和社會效益雙收益，達到了銀企雙贏的局面。首先表現(xiàn)在擔(dān)保金額的逐年增長上：201*年年擔(dān)保額2310萬元，擔(dān)保筆數(shù)15筆，順利解除擔(dān)保責(zé)任的330萬元；201*年年擔(dān)保額7894.17萬元，擔(dān)保筆數(shù)38筆，順利解除擔(dān)保責(zé)任的2935萬元；201*年年擔(dān)保額10460萬元，擔(dān)保筆數(shù)55筆，順利解除擔(dān)保責(zé)任的9356.67萬元。

截至匯報日，201*年我中心擔(dān)保業(yè)務(wù)筆數(shù)92筆，擔(dān)保總額27778.08萬元，較上年全年增加17318.08萬元，漲幅165.56%，本年實現(xiàn)財務(wù)收入358萬元，較上年全年增長142萬元，增幅65.74%。本年順利解除擔(dān)保責(zé)任共80筆，擔(dān)保額13188.5萬元。擔(dān)保額度的增加說明我中心在市場上所占份額越來越大，市場認(rèn)可度越來越高，在經(jīng)濟發(fā)展中的作用越來越強。

同時，為了適應(yīng)市場需求，更大范圍內(nèi)扶持中小企業(yè)的發(fā)展，我中心在已經(jīng)積攢了大量擔(dān)保業(yè)務(wù)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，不斷開發(fā)新的擔(dān)保品種。在原有的流動資金貸款擔(dān)保、承兌擔(dān)保、信用證擔(dān)保的基礎(chǔ)上，今年我中心又增加了履約擔(dān)保品種，同時變更了營業(yè)執(zhí)照，并且已經(jīng)做了一筆額度為555.08萬元的履約擔(dān)保業(yè)務(wù)。

擔(dān)保品種的增加使我中心更加適應(yīng)市場的需求，業(yè)務(wù)范圍進一步擴大，扶持范圍進一步擴大，在拓展企業(yè)融資渠道方面作用更強。二、中心內(nèi)部機構(gòu)改革，完善機構(gòu)設(shè)置

201*年3月我中心成功完成了內(nèi)部機構(gòu)改革，由原來的擔(dān)保業(yè)務(wù)部、風(fēng)險部、財務(wù)部、綜合部改變?yōu)閾?dān)保業(yè)務(wù)一部、擔(dān)保業(yè)務(wù)二部、財務(wù)部、綜合部。由原來的每個員工都做項目經(jīng)理改革為只有業(yè)務(wù)部成員可以接項目，且原來風(fēng)險部工作職能全部由業(yè)務(wù)部自行完成，項目經(jīng)理的工作由原來的調(diào)查企業(yè)擴展到接洽、立項、調(diào)查、反擔(dān)保、公證、他項直至擔(dān)保后跟蹤調(diào)查全方位系統(tǒng)性工作，這樣有利于項目經(jīng)理全面裂解企業(yè)并對相關(guān)事項作出適時可行的解決方案。而財務(wù)部負(fù)責(zé)中心財務(wù)工作、綜合部負(fù)責(zé)中心總體考核內(nèi)務(wù)工作，這樣，業(yè)務(wù)與內(nèi)勤就科學(xué)地分離開來，有利于更好的各司其職，做好本職工作。

中心內(nèi)部機構(gòu)改革是在總結(jié)了三年擔(dān)保工作經(jīng)驗基礎(chǔ)上，為更好的開展工作而作出的決策。在將近一年的實踐中看，達到了預(yù)期的效果，工作效率提高了，權(quán)責(zé)明確了，為企業(yè)提供的服務(wù)更加優(yōu)質(zhì)了，達到了規(guī)范管理，規(guī)范業(yè)務(wù)操作流程，規(guī)范執(zhí)行運行監(jiān)察制度，進而穩(wěn)健推行擔(dān)保業(yè)務(wù)的目的。

同時，中心也在提高員工業(yè)務(wù)素質(zhì)，增強防范風(fēng)險能力方面也做出了努力。擔(dān)保業(yè)經(jīng)營的就是“風(fēng)險”，而且具有明顯的“風(fēng)險滯后”特征，而具有高素質(zhì)的擔(dān)保業(yè)務(wù)隊伍是控制防范風(fēng)險的先決條件。因此，中心始終鼓勵員工加強學(xué)習(xí)的自覺性，不斷提高理論水平，圍繞行業(yè)所需學(xué)習(xí)金融、法律、財會、擔(dān)保等方面的知識，并在實際工作中注意加以運用，從業(yè)務(wù)入口處把好風(fēng)險關(guān)。三月份，我中心組織進行了中心內(nèi)部各個部門業(yè)務(wù)橫向?qū)W習(xí)的活動。九月份，我中心組織人員參加了國家銀河培訓(xùn)工程內(nèi)蒙古自治區(qū)中小企業(yè)經(jīng)營管理人員培訓(xùn)班。十一月份，通過借鑒先進地區(qū)經(jīng)驗，我中心引入了新的風(fēng)險管理系統(tǒng)，并組織員工系統(tǒng)學(xué)習(xí)。通過學(xué)習(xí)，中心員工業(yè)務(wù)素質(zhì)不斷提高，中心防范風(fēng)險的能力不斷增強。

截至報告日，我中心共受理112筆擔(dān)保業(yè)務(wù)，平均1.9個工作日評審1筆業(yè)務(wù)，共辦理了76筆擔(dān)保業(yè)務(wù)，平均2.8個工作日辦理1筆出保手續(xù)，平均每筆322萬元；同時對73筆業(yè)務(wù)進行了事中控制，使保后風(fēng)險得到了及時的、動態(tài)的控制。三、籌措擔(dān)保資本金，奠定擴大業(yè)務(wù)量基礎(chǔ)

中小企業(yè)發(fā)展至今，已經(jīng)成為我國國民經(jīng)濟的重要組成部分。按照呼市經(jīng)貿(mào)委統(tǒng)計，全市現(xiàn)有規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)175家，其中，年銷售收入超億元的企業(yè)有20家，年銷售收入5億元的企業(yè)僅有6家。就以此數(shù)據(jù)比較，中小企業(yè)占全市工業(yè)企業(yè)98.86%，也就是說，我市中小企業(yè)仍是全市工業(yè)經(jīng)濟的主體。然而中小企業(yè)融資現(xiàn)狀令人堪憂。銀行為了更好的防范風(fēng)險，對發(fā)展規(guī)模較大，實力較雄厚，抵押物充足的相對大企業(yè)比較歡迎，而對規(guī)模小，實力弱，抵押物狀況欠佳的中小企業(yè)設(shè)立的門檻較高，要求較嚴(yán)。據(jù)統(tǒng)計，占全市工業(yè)企業(yè)98.86%的中小企業(yè)在銀行貸款總額只占銀行對企業(yè)貸款總額的一半。隨著中小企業(yè)發(fā)展步伐的加快，中小企業(yè)對資金的需求越來越大，對擔(dān)保業(yè)的需求也必然越來越強。擔(dān)保資本金是做擔(dān)保業(yè)務(wù)的基礎(chǔ)，是扶持中小企業(yè)融資的保證，資本金的充足可以確保有資金需求的企業(yè)切實能得到擔(dān)保中心的幫助。然而，我中心一直受到資本金不充足的困擾，嚴(yán)重影響了我中心業(yè)務(wù)量的擴大。

為了更好的為中小企業(yè)提供融資服務(wù)，滿足中小企業(yè)融資需求，201*年，我中心狠抓了擔(dān)保資本金的協(xié)調(diào)、落實工作。在一年的不懈努力下，我中心擔(dān)保資本金由去年的3900萬元增加到今年的4500萬元，增長了15.4%。在新增的600萬元資本金中，有300萬元是以借款的形式入賬。此筆借款我中心要支付高額利息，這不僅僅減少了我中心財務(wù)收入，也客觀上增加了我中心財務(wù)負(fù)擔(dān)。但是考慮到此筆借款可以在銀行放大給企業(yè)提供1500萬元的貸款，我中心還是義無反顧地承擔(dān)了下來。四、扶持中小企業(yè)，擔(dān)保作用不斷增強

我中心在扶持中小企業(yè)過程中，按照“扶優(yōu)、扶強、扶大”的原則，以支柱產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢企業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)為重點，對有實力、有帶動能力，在加工和科技創(chuàng)新等方面有特殊成效，能真正發(fā)揮龍頭作用的企業(yè)加大扶持力度。在我中心擔(dān)保的29家企業(yè)中，有20家是工業(yè)企業(yè)，累計擔(dān)保額48442.25萬元，其中，工業(yè)企業(yè)擔(dān)保額201*7.29萬元。今年，我中心對工業(yè)企業(yè)貸款擔(dān)保額度8051.08萬元，較去年增加56.9%。尤其在我市工業(yè)化進程中能起到重要作用的、成長性強、具有較強市場競爭力、發(fā)展前景廣闊的企業(yè)，我中心予以重點扶持。如內(nèi)蒙古飛馬食品有限公司、內(nèi)蒙古伊利領(lǐng)鮮食品公司、內(nèi)蒙古合謙電子有限公司、內(nèi)蒙古北方機械公司、內(nèi)蒙古健隆工業(yè)有限公司、呼和浩特市海興人造板有限公司、內(nèi)蒙古宇航人化妝品有限責(zé)任公司等一批優(yōu)質(zhì)企業(yè)。其中，較有代表性的內(nèi)蒙古飛馬食品有限公司在我中心提供融資擔(dān)保下發(fā)展速度飛快。該企業(yè)成立于201*年，注冊資本680萬元，固定資產(chǎn)400萬元，是以生產(chǎn)精制馬鈴薯淀粉為主的股份制民營加工企業(yè)，主營業(yè)務(wù)是淀粉、淀粉制品、生粉、面粉制品的生產(chǎn)、銷售。201*年5月公司注冊資本增至1466萬元，固定資產(chǎn)增至201*萬元。在我中心多年來對該公司的大力支持下，企業(yè)資金能夠正常運轉(zhuǎn)。目前該公司下設(shè)三個分公司：內(nèi)蒙古飛馬食品有限公司興和分公司、內(nèi)蒙古飛馬食品有限公司武川分公司、內(nèi)蒙古飛馬食品有限公司武川第二分公司；一個控股子公司：武川飛馬淀粉制品有限公司。武川飛馬淀粉制品有限公司與全國同行業(yè)相比，無論從規(guī)模上，還是技術(shù)上、設(shè)備上都是上乘的。該公司的發(fā)展也是令人矚目的：201*年總產(chǎn)值900多萬元，201*年總產(chǎn)值1500萬元，201*年預(yù)計能夠達到4000萬元，資產(chǎn)總額由成立之初的1000萬元有望在年底達到6000萬元。該公司的發(fā)展帶動了地方經(jīng)濟的發(fā)展，不僅僅增加了武川縣人民就業(yè)率，增加了武川縣當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)民收入，同時帶動了馬鈴薯種植業(yè)、儲藏業(yè)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。目前，該公司已在全國八個省、直轄市建立了營銷網(wǎng)絡(luò)，同時產(chǎn)品出口韓國、日本，企業(yè)發(fā)展前景廣闊。

四年來，我們始終把扶持中小企業(yè)發(fā)展定為自己的目標(biāo)，運用“信用擔(dān)�！边@個助推器，統(tǒng)籌全市經(jīng)濟、社會協(xié)調(diào)發(fā)展，取得了顯著的經(jīng)濟和社會效益，對全市經(jīng)濟的快速發(fā)展起到了積極的作用，并對社會信用體系的建立起到了不可忽視的推動作用。

為了減輕企業(yè)融資負(fù)擔(dān)，減少企業(yè)融資成本，進而扶持中小企業(yè)的發(fā)展，201*年，在銀行系統(tǒng)調(diào)高貸款利息的情況下，我中心的擔(dān)保費率向下做了調(diào)整，平均擔(dān)保費率由201*年的1.87%減少到1.28%，下降幅度達到31.55%，減少企業(yè)融資成本164萬元左右。

我中心所扶持的29家中小企業(yè)中，成長情況最好的是內(nèi)蒙古利豐企業(yè)集團有限公司，銷售收入201*年與201*年相比增長50000萬元，201*年與201*年相比增長90000萬元，年利稅201*年3000萬元，201*年實現(xiàn)4000萬元，就業(yè)人數(shù)由201*年的1200人增長到201*年的1620人。其他企業(yè)中，201*年銷售收入增加值在1000~5000萬元之間的有5家，占擔(dān)保企業(yè)的17%，201*年銷售收入增加值在100~1000萬元之間的有12家，占擔(dān)保企業(yè)的41%，201*年銷售收入在100萬元以下的有11家，占擔(dān)保企業(yè)的38%。29家擔(dān)保企業(yè)中，年創(chuàng)利稅在1000~5000萬元之間的有2家，占擔(dān)保企業(yè)的7%，年創(chuàng)利稅100~1000萬元之間的有12家，占擔(dān)保企業(yè)的41%，年創(chuàng)利稅在100萬元以下的有15家，占擔(dān)保企業(yè)的52%。擔(dān)保企業(yè)年創(chuàng)利稅總額102245萬元，實現(xiàn)產(chǎn)值28212萬元，解決社會就業(yè)5194人。五、工作中存在的不足及解決方式“百密一疏”，我們的工作難免有不如人意之處。首先，是我們的資本金不足問題�，F(xiàn)在我中心擔(dān)保資本金共4500萬元，擔(dān)保資本金可放大5倍，而現(xiàn)在我中心業(yè)務(wù)規(guī)模已超過5倍放大，受理新的擔(dān)保項目也受到了制約。其次，我中心在與銀行的合作上存在偏差。擔(dān)保中心成立初衷是為銀行分擔(dān)部分貸款風(fēng)險，雙方應(yīng)是以風(fēng)險共擔(dān)的形式合作，而現(xiàn)在擔(dān)保中心承擔(dān)了100%的風(fēng)險，銀行完全實現(xiàn)了風(fēng)險轉(zhuǎn)嫁的效果，這沒有與雙方的收益掛鉤，是不合理的，同時也使銀行放松了對企業(yè)的監(jiān)控，限制了擔(dān)保中心擔(dān)保業(yè)務(wù)的拓展，不利于整個金融系統(tǒng)的工作配合。再次，社會信用制度尚未建立。我國正處于社會主義轉(zhuǎn)軌時期，各種制度正在變革建設(shè)中，信用特征體現(xiàn)不充分，信用制度不完善，相關(guān)法律法規(guī)不健全，從而整體社會信用環(huán)境一般，信用意識不強。最后，代償風(fēng)險不可避免。擔(dān)保業(yè)是全球公認(rèn)的高風(fēng)險行業(yè)，出現(xiàn)代償風(fēng)險是不可能避免的，將來我們的工作要在風(fēng)險防范上加大力度。認(rèn)識自己的不足才可以客觀的評價自己并且找到提高自己的方向，我中心在四年的擔(dān)保工作實踐中不斷總結(jié)經(jīng)驗，總結(jié)教訓(xùn)，在工作實際中時時注意彌補不足，在工作實踐中不斷提高自己，使中心在發(fā)展過程中不斷成熟壯大起來。六、201*年總體工作規(guī)劃我中心成立四年來，擔(dān)保業(yè)務(wù)規(guī)模不斷擴大，中心內(nèi)部機構(gòu)不斷完善，人員業(yè)務(wù)素質(zhì)不斷提高，中心個方面的工作都在按照預(yù)定的軌道穩(wěn)步前進，取得的成績也有目共睹，但是成績只代表過去，未來的日子還需要我們繼續(xù)努力。201*年我中心的工作重點是：

1、緊緊圍繞市委、市政府制定的產(chǎn)業(yè)政策，支持國企改革，在控制風(fēng)險前提下重點扶持?jǐn)U大就業(yè)和增加稅收的企業(yè)以及私營經(jīng)濟、科技型等行業(yè)或類別的中小企業(yè)，注重發(fā)展社會整體效益。

2、加強擔(dān)保宣傳，提高社會各界對擔(dān)保工作的認(rèn)識，提升擔(dān)保中心自身的知名度，使更多的企業(yè)了解擔(dān)保、了解擔(dān)保中心，逐步培養(yǎng)自身在企業(yè)中的形象，另要爭取各界領(lǐng)導(dǎo)對擔(dān)保工作的支持，形成共識、增加影響。

3、進一步提高銀保合作程度，將合作范圍擴大到所有銀行，提高合作效率，加強信息交流，以此擴大擔(dān)保業(yè)務(wù)規(guī)模。

總之，信用擔(dān)保業(yè)是市場經(jīng)濟向縱深發(fā)展的產(chǎn)物，在我市市場經(jīng)濟尚不發(fā)達、信用制度尚不完善、銀企關(guān)系尚不穩(wěn)定、“信用信貸”對象十分有限的情況下，信用擔(dān)保業(yè)不僅可以起到政府投資“放大器”和銀行投資“減壓器”的作用，而且還可以發(fā)揮中小企業(yè)加速發(fā)展“啟動器”以及中小企業(yè)融資信用“孵化器”的作用。因此，扶持信用擔(dān)保業(yè)務(wù)進而促進中小企業(yè)的發(fā)展，拓展服務(wù)項目，提高自身業(yè)務(wù)素質(zhì)。展望未來，我們信心滿懷，呼和浩特市中小企業(yè)信用擔(dān)保中心將抓住擔(dān)保業(yè)發(fā)展機遇，積極開拓創(chuàng)新，壯大規(guī)模，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)，以建設(shè)現(xiàn)代化擔(dān)保中心為目標(biāo)，全力打造精品，更好地服務(wù)中小企業(yè)，共謀雙贏、共創(chuàng)輝煌，促進擔(dān)保業(yè)可持續(xù)發(fā)展，為呼市的經(jīng)濟發(fā)展做出更大貢獻。

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