托布中心勞動(dòng)保障事務(wù)所工作總結(jié)

托布中心勞動(dòng)保障事務(wù)所工作總結(jié)

托布中心勞動(dòng)保障事務(wù)所201*年的各項(xiàng)工作，在縣社保局的指導(dǎo)下，在中心黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，按照年初簽訂的目標(biāo)責(zé)任，結(jié)合我中心的工作實(shí)際，認(rèn)真開展了各項(xiàng)工作，現(xiàn)將全年工作總結(jié)如下：

一、托布中心基本情況

察布查爾縣托布中心位于縣城以西15公里處，其前身是國營察布查爾縣種羊場，201*年5月，察布查爾縣縣委、縣人民政府決定在原察布查爾縣種羊場的基礎(chǔ)上成立相對(duì)獨(dú)立的托布農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理服務(wù)中心。托布中心現(xiàn)有4個(gè)行政村，10個(gè)自然村，駐中心單位11個(gè)，有一所學(xué)校和一所衛(wèi)生院。全中心總?cè)丝?583人，勞動(dòng)力4210人，從業(yè)人員3920人，退休職工3677人，在職參保人員人，全年收繳養(yǎng)老金萬元。

二、勞動(dòng)保障事務(wù)所工作開展情況

（一）、就業(yè)再就業(yè)：認(rèn)真貫徹落實(shí)人力資源和社會(huì)保障《關(guān)于加強(qiáng)就業(yè)援助工作指導(dǎo)意見》和自治區(qū)人民政府《自治區(qū)促進(jìn)零就業(yè)家庭就業(yè)實(shí)施意見》文件。中心領(lǐng)導(dǎo)高度重視此項(xiàng)工作，形成分管領(lǐng)導(dǎo)自抓；各職能部門政策支持，全面落實(shí)各項(xiàng)扶持政策，“出現(xiàn)一人，認(rèn)定一人，扶助一人，穩(wěn)定一人”的就業(yè)援助工作機(jī)制，通過參加分類培訓(xùn)和參加縣、市招聘會(huì)和自主創(chuàng)業(yè)，全年共就業(yè)再就業(yè)人。開發(fā)崗位就業(yè)人。公益性崗位就業(yè)人。分別完成計(jì)劃的%%%。

（二）、小額擔(dān)保貸款：嚴(yán)格按規(guī)定辦理小額擔(dān)保貸款，今年擴(kuò)大了小額擔(dān)保貸款范圍，對(duì)符合規(guī)定條件的登記失業(yè)人員、就業(yè)困難人員、大中專畢業(yè)生、返鄉(xiāng)務(wù)工人員均可按規(guī)定程序申請(qǐng)辦理小額擔(dān)保貸款，今年共辦理小額擔(dān)保貸款人，發(fā)放貸款萬元。并建立小額貸款跟服務(wù)臺(tái)賬及時(shí)掌握資金運(yùn)轉(zhuǎn)情況。貸款到期回收率達(dá)100%。

（三）社會(huì)化管理:目前中心有退休職工3677人。有專人負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作，老年活動(dòng)中心每天按時(shí)開放，職工退休養(yǎng)老金每月按時(shí)發(fā)放，今年共開展3次文體系列活動(dòng)，7月份組織退休職工外出旅游觀光，通過開展系列活動(dòng)，極大地豐富了老年人的業(yè)余生活。

按時(shí)報(bào)送已到退休年齡人員檔案，及時(shí)為退休人員辦理各類手續(xù)，共報(bào)送退休人員人。全年共發(fā)放養(yǎng)老金萬元。

（四）養(yǎng)老保險(xiǎn)擴(kuò)面：結(jié)合我中心開展的“四知四清四掌握工作平臺(tái)”，利用干部駐村服務(wù)日，走家入戶廣泛宣傳養(yǎng)老保險(xiǎn)政策，是廣大農(nóng)牧民了解養(yǎng)老保險(xiǎn)相關(guān)政策。201*年實(shí)現(xiàn)擴(kuò)面人。完成計(jì)劃任務(wù)的%。

參加城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)人

（五）農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)，我中心富余勞動(dòng)力培訓(xùn)結(jié)合“科技之冬”活動(dòng)于201*年1月至201*年3月份四個(gè)村和中心共舉辦種植、養(yǎng)殖、林果、畜牧培訓(xùn)20期，參加培訓(xùn)人員1366人。其中少數(shù)民族427人，婦女368人，職業(yè)技能培訓(xùn)15人，全年共轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動(dòng)力4486人。轉(zhuǎn)移收入1164.21萬元。

（六）新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)工作。中心黨委高度重視新農(nóng)保工作，201*年5月5日召開新農(nóng)保動(dòng)員大會(huì)。中心黨委書記朱強(qiáng)做了動(dòng)員講話，同時(shí)成立了新農(nóng)保領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了新農(nóng)保工作實(shí)施方案，各村有一名大學(xué)生村官負(fù)責(zé)新農(nóng)保工作。

新農(nóng)保工作我中心以4月5月15日進(jìn)新農(nóng)戶摸底調(diào)查階段，準(zhǔn)確調(diào)查數(shù)據(jù)并及時(shí)上報(bào)，從5月15日6月30日宣傳動(dòng)員階段我中心為提高農(nóng)牧民對(duì)新農(nóng)保工作的知曉率，利用周二巴扎日向農(nóng)牧民進(jìn)行宣傳，發(fā)放宣傳單，宣傳冊(cè)等，同時(shí)結(jié)合“四知四清四掌握工作機(jī)制”走村入戶的進(jìn)行宣傳，提高農(nóng)牧民的參保積極性。

今年9月份中心勞動(dòng)保障事務(wù)所為在本中心的42名符合條件的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)群眾辦理了新農(nóng)保銀行卡，使他們每月領(lǐng)到了國家發(fā)放的55元養(yǎng)老金。

新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作：認(rèn)真貫徹中央新疆工作會(huì)議精神，自治區(qū)黨委七屆九次會(huì)議（擴(kuò)大）會(huì)議精神，扎實(shí)推進(jìn)托布中心新農(nóng)保工作，保證各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的順利完成。三、工作中存在的問題

1、對(duì)農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)技能培訓(xùn)不及時(shí)，培訓(xùn)培訓(xùn)工作滯后。

2、新農(nóng)保工作宣傳不到位，部分群眾認(rèn)識(shí)片面，參保積極性不高。

3、村級(jí)勞動(dòng)保障工作站開展工作不明顯，沒有很好發(fā)揮職能作用。四、今后工作的重點(diǎn)

（一）抓好農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)技能培訓(xùn)，充分利用冬閑時(shí)間，組織富余勞動(dòng)力參加技能培訓(xùn)，培訓(xùn)工作由中心勞動(dòng)保障事務(wù)所帶頭，各村勞動(dòng)保障工作站組織。培訓(xùn)原則，根據(jù)農(nóng)民的培訓(xùn)需求進(jìn)行培訓(xùn)。

今年在上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門的關(guān)心支持下，我中心勞動(dòng)保障工作站為勞動(dòng)保障事務(wù)所，同時(shí)在四個(gè)村相應(yīng)成立了勞動(dòng)保障工作站，為確保勞動(dòng)保障事務(wù)所工作正常開展，縣社保局為我中心勞動(dòng)保障事務(wù)所配備電腦、打印機(jī)等辦公器材，保證了各項(xiàng)工作的有序開展。

（二）為提高群眾的知曉率，增強(qiáng)群眾參加新農(nóng)保自覺性和積極性，保證廣大群眾正確理解國家推行新農(nóng)保的社會(huì)意義和現(xiàn)實(shí)意義，鄉(xiāng)村干部要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)新農(nóng)保政策內(nèi)容，每名干部都成為政策的宣傳員，同時(shí)利用廣播和“四知四清四掌握工作機(jī)制”入戶對(duì)群眾進(jìn)行面對(duì)面宣傳，特別是對(duì)民族同志做宣傳工作，讓各族農(nóng)牧民群眾充分享受到黨的惠民政策。

（三）要充分發(fā)揮村級(jí)勞動(dòng)保障工作站為民服務(wù)功能，要經(jīng)常性的開展技能培訓(xùn)和提供就業(yè)信息等，使群眾足不出村接受及時(shí)便捷的培訓(xùn)，就業(yè)服務(wù)。

擴(kuò)展閱讀：山左口鄉(xiāng)勞保事務(wù)所工作總結(jié)

山左口鄉(xiāng)勞保事務(wù)所工作總結(jié)

魯鑫剛

山左口鄉(xiāng)勞動(dòng)保障事務(wù)所在縣局和鄉(xiāng)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，按照與縣委、縣政府簽定的目標(biāo)責(zé)任書，圍繞“學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)”，該所緊盯目標(biāo)，奮力拼搏，沖刺年終目標(biāo)底線，提前超額完成與縣委、縣政府簽訂目標(biāo)管理責(zé)任狀各項(xiàng)任務(wù)�，F(xiàn)將今年工作總結(jié)和明年工作計(jì)劃匯報(bào)如下：

201*年，為了推進(jìn)山左口鄉(xiāng)勞動(dòng)保障事業(yè)更好更快發(fā)展，確保年度工作目標(biāo)全面完成，落實(shí)縣委、縣政府“十二件民生實(shí)事”的重大布署，切實(shí)關(guān)注民生，推動(dòng)和諧山左口建設(shè)。201*年，在世界金融危機(jī)波及、宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)嚴(yán)峻、勞動(dòng)保障工作面臨許多新情況和問題的情況下，山左口鄉(xiāng)勞動(dòng)保障工作緊緊圍繞轄區(qū)內(nèi)開發(fā)建設(shè)中心工作和鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府賦予的年度重點(diǎn)工作目標(biāo)任務(wù)，始終堅(jiān)持以人為本、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)、推進(jìn)各項(xiàng)工作開展，就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作成果進(jìn)一步鞏固，城鄉(xiāng)社會(huì)保障體系建設(shè)進(jìn)一步完善，轄區(qū)內(nèi)勞動(dòng)關(guān)系基本和諧穩(wěn)定的局面繼續(xù)得到維護(hù)，全鄉(xiāng)勞動(dòng)和社會(huì)保障工作整體水平在不斷創(chuàng)新發(fā)展中有了新提高。一、201*年全鄉(xiāng)勞動(dòng)和社會(huì)保障的主要工作

（一）加強(qiáng)載體平臺(tái)建設(shè)，不斷加大就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作推進(jìn)力度。

全鄉(xiāng)勞動(dòng)保障平臺(tái)建設(shè)在全市名列前茅，全鄉(xiāng)勞務(wù)輸出工作多次受到市委、市政府、縣委、縣政府表彰獎(jiǎng)勵(lì)。201*年，山左口鄉(xiāng)新增轉(zhuǎn)移輸出1376人，超額完成新增轉(zhuǎn)移輸出任務(wù)1200人的115%；新增培訓(xùn)927人，超額完成新增培訓(xùn)任務(wù)800人的116%；新增創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)46人，超額完成新增創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)任務(wù)30人的153%；向開發(fā)區(qū)輸送勞動(dòng)力183人，超額完成向開發(fā)區(qū)輸送勞動(dòng)力任務(wù)160人的114%。全鄉(xiāng)新增就業(yè)崗位1476個(gè)，其中面向本鄉(xiāng)勞動(dòng)力1394個(gè)，開發(fā)公益性崗位62個(gè)。共有103名失地人員和215名城鎮(zhèn)失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)就業(yè)；對(duì)52名失地農(nóng)民實(shí)施了培訓(xùn)，對(duì)973名農(nóng)民進(jìn)行職業(yè)技能（創(chuàng)業(yè)）培訓(xùn)；扶持41名失地（失業(yè)）人員走上自主創(chuàng)業(yè)之路；幫助45名就業(yè)困難人員走上工作崗位，轄區(qū)內(nèi)“零就業(yè)家庭”保持了動(dòng)態(tài)消除。

1、扎實(shí)加強(qiáng)城鄉(xiāng)一體的就業(yè)創(chuàng)業(yè)平臺(tái)建設(shè)。抓住《就業(yè)促進(jìn)法》實(shí)施后的有利契機(jī)，以創(chuàng)建充分就業(yè)社區(qū)（行政村）和充分轉(zhuǎn)移鄉(xiāng)為主要抓手，積極拓展、延伸鄉(xiāng)和社區(qū)（行政村）兩級(jí)就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。15個(gè)行政村建成社區(qū)勞動(dòng)保障工作站的整體建設(shè)水平穩(wěn)步提升，15個(gè)行政村全部實(shí)現(xiàn)了電腦網(wǎng)絡(luò)“村村通”，勞動(dòng)保障網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)建設(shè)覆蓋率先達(dá)到了100%。就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺(tái)基本實(shí)現(xiàn)了由統(tǒng)籌城鄉(xiāng)向城鄉(xiāng)一體轉(zhuǎn)變。

2、繼續(xù)全面推進(jìn)“一百、五百”工程實(shí)施。圍繞“十一五”期間幫助100名失地（失業(yè)）人員實(shí)現(xiàn)就業(yè)，完成對(duì)500名失地（失業(yè)）人員技能培訓(xùn)的總體目標(biāo)任務(wù)，著力完善技能培訓(xùn)和促進(jìn)就業(yè)常態(tài)化工作機(jī)制，通過提升技能促就業(yè)、市場推薦就業(yè)、政府援助就業(yè)、政策扶持就業(yè)、創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)及公益性崗位安置就業(yè)等多種形式，堅(jiān)持把就業(yè)崗位送到失地（失業(yè)）人員的“家門口”，鄉(xiāng)、村兩級(jí)先后舉辦了6場就業(yè)招聘專場，組織6家企業(yè)進(jìn)場招聘，提供就業(yè)崗位1476個(gè)。

3、充分發(fā)揮就業(yè)再就業(yè)扶持政策作用。截止201*年12月底，全鄉(xiāng)有1740多戶種植、養(yǎng)殖和企業(yè)創(chuàng)業(yè)大戶，充分發(fā)揮就業(yè)再就業(yè)扶持政策優(yōu)勢(shì)，通過通過民間集資和信貸，走上了致富路。例如：連云港瑞祥飼料有限公司負(fù)責(zé)人陳欽瑞爭取江蘇銀行一次授信額度200萬元的貸款，使一個(gè)瀕臨倒閉的企業(yè)，煥發(fā)了勃勃生機(jī)。

4、著力提升創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)的倍增效應(yīng)。一是積極實(shí)施“千人創(chuàng)業(yè)扶持”三年計(jì)劃。先后舉辦了5期自主創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)班，對(duì)653名有自主創(chuàng)業(yè)愿望的失地（失業(yè)）人員進(jìn)行了創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。二是積極指導(dǎo)各村因地制宜為有自主創(chuàng)業(yè)愿望的失地（失業(yè)）人員搭建自主創(chuàng)業(yè)新載體。左莊村的花卉產(chǎn)業(yè)基地和石橋河村新農(nóng)村建設(shè)小區(qū)、石橋河村勞動(dòng)保障工作站已經(jīng)成為我鄉(xiāng)的自主創(chuàng)業(yè)品牌，山左口村的自主創(chuàng)業(yè)“實(shí)訓(xùn)基地”、魯莊村的“自主創(chuàng)業(yè)工業(yè)企業(yè)基地”等一批新的自主創(chuàng)業(yè)載體初具雛形并成為我鄉(xiāng)自主創(chuàng)業(yè)工作的新“亮點(diǎn)”，其中石橋河村的“自主創(chuàng)業(yè)康居示范基地”成為東�？h一號(hào)市級(jí)自主創(chuàng)業(yè)康居示范基地。三是不斷加大自主創(chuàng)業(yè)典型的培育和宣傳力度。除了和各行政村相繼開展的“創(chuàng)業(yè)之星”評(píng)比活動(dòng)外，鄉(xiāng)里還重點(diǎn)培育和樹立了諸如金明寶、陳欽瑞等自主創(chuàng)業(yè)個(gè)人標(biāo)兵和左莊村全民創(chuàng)業(yè)先進(jìn)集體典型并加大了宣傳力度。

5、努力提高城鄉(xiāng)就業(yè)失業(yè)服務(wù)工作水平。一是加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。在山左口鄉(xiāng)勞動(dòng)保障事務(wù)所實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)保障工作人員100%持證上崗的基礎(chǔ)上，制定并實(shí)施了年度勞動(dòng)保障協(xié)管員培訓(xùn)計(jì)劃和考核辦法，強(qiáng)化對(duì)基層勞動(dòng)保障協(xié)管員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和考核。二是按“201*年東�？h充分就業(yè)社區(qū)、充分就業(yè)（轉(zhuǎn)移）行政村認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)”要求，扎實(shí)做好就業(yè)信息基礎(chǔ)工作，不斷拓展服務(wù)內(nèi)容，完善長效工作機(jī)制。組織有關(guān)行政村開展結(jié)對(duì)創(chuàng)建互助活動(dòng)，取長補(bǔ)短，取得了積極成果。三是認(rèn)真做好日常就業(yè)、失業(yè)服務(wù)和管理工作。全年新增辦理個(gè)人勞動(dòng)人事代理檔案127份，鄉(xiāng)就業(yè)托管的各類人員檔案累計(jì)達(dá)214份。

6、扎實(shí)做好農(nóng)民工工作。一是積極開展活動(dòng)。組織以“進(jìn)城求職、幫您解難”為主題的“春風(fēng)行動(dòng)”，在山左口勞務(wù)職介一條街、山左口鄉(xiāng)勞動(dòng)保障事務(wù)所等農(nóng)民工主要集散地舉辦咨詢會(huì)和招聘活動(dòng)，向本地和外地農(nóng)民工發(fā)放“春風(fēng)卡”及相關(guān)資料3000余份，提供了201*多個(gè)崗位，進(jìn)場人數(shù)達(dá)4000余人。二是加強(qiáng)公共就業(yè)服務(wù)。對(duì)350名外來勞動(dòng)力實(shí)施了免費(fèi)培訓(xùn)，在加強(qiáng)管理和規(guī)范的同時(shí)，及時(shí)妥善處理求職投訴2起，受理投訴舉報(bào)4起，受理工傷申報(bào)和傷殘等級(jí)鑒定1起。山左口鄉(xiāng)勞動(dòng)保障事務(wù)所已經(jīng)成為促進(jìn)外來人員城鄉(xiāng)一體就業(yè)的重要平臺(tái)。

此外，認(rèn)真做好對(duì)災(zāi)區(qū)的就業(yè)援助工作，積極從幫扶就業(yè)、日常生活等多方面做好對(duì)來我鄉(xiāng)就業(yè)的災(zāi)區(qū)農(nóng)民工的關(guān)愛工作，吸納6名災(zāi)區(qū)勞動(dòng)力來我鄉(xiāng)就業(yè)。7、認(rèn)真做好農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移及就業(yè)狀況抽樣調(diào)查工作。

今年11月26日，縣局召開了所長和被抽查村協(xié)理員培訓(xùn)會(huì)議后，我鄉(xiāng)于11月27日安排專人到中寨村具體指導(dǎo)工作，召開了由村黨支部書記、村委會(huì)主任、村勞動(dòng)保障協(xié)理員和村民小組組長參加的培訓(xùn)會(huì)議，傳達(dá)部署該項(xiàng)工作，要求各參與人員高度重視，認(rèn)真負(fù)責(zé)，保質(zhì)保量，于12月3日前全部按時(shí)完成任務(wù)。從調(diào)查數(shù)據(jù)綜合分析可知：

此次抽樣調(diào)查共調(diào)查農(nóng)戶464戶，人口1744人。從業(yè)人員以第一產(chǎn)業(yè)為主，收入較低。收入水平與文化程度及取得職業(yè)資格證成正反比。蘇南及南方省市務(wù)工收入明顯高于北方。外出務(wù)工人員職業(yè)技能培訓(xùn)薄弱，有待加強(qiáng)。創(chuàng)業(yè)情況不理想，應(yīng)加強(qiáng)引導(dǎo)，發(fā)揮務(wù)工人員積累的資金、經(jīng)驗(yàn)、技術(shù)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，帶動(dòng)更多群眾共同致富。高效農(nóng)業(yè)發(fā)展緩慢，從事第一產(chǎn)業(yè)農(nóng)戶要從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向高效農(nóng)業(yè)發(fā)展。社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作不容樂觀，建議各級(jí)財(cái)政加大投資力度，村集體予以補(bǔ)助，吸引更多農(nóng)戶參加社會(huì)保險(xiǎn)，更新“養(yǎng)兒防老”成“社會(huì)養(yǎng)老”觀念。（二）完善社會(huì)保險(xiǎn)體系，著力提高城鄉(xiāng)社會(huì)保障待遇水平。

1、認(rèn)真做好城鎮(zhèn)職工社會(huì)保險(xiǎn)工作。圍繞企保擴(kuò)面，扎實(shí)做好有關(guān)政策宣傳、業(yè)務(wù)培訓(xùn)及其它日常服務(wù)工作。在轄區(qū)9家企業(yè)推行了網(wǎng)上申報(bào)制度，涉及職工100多人；超額完成了縣社�；�金征繳指標(biāo)，企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)擴(kuò)面完成127人，超額完成企保擴(kuò)面任務(wù)100人的127%;企�；�金新增58.63萬元，超額完成企�；�金新增任務(wù)42.24萬元的139%。

2、穩(wěn)步實(shí)施新、老農(nóng)�！安④墶惫こ�。山左口鄉(xiāng)新、老農(nóng)�！安④墶惫こ�，是201*年度鄉(xiāng)勞動(dòng)保障所最關(guān)注的一項(xiàng)工作、涉及人數(shù)最多和最具創(chuàng)新性的一項(xiàng)民心工程。為確保新、老農(nóng)保“并軌”工程的順利實(shí)施，全鄉(xiāng)各村勞動(dòng)保障工作部門充分發(fā)揮職能作用，深入調(diào)查研究，科學(xué)制定有關(guān)辦法；針對(duì)新、老農(nóng)保時(shí)間跨度長，人員情況復(fù)雜，實(shí)施“并軌”工程時(shí)間短、任務(wù)重、要求高的情況，周密計(jì)劃安排，使“并軌”實(shí)施準(zhǔn)備工作做到思想認(rèn)識(shí)、組織領(lǐng)導(dǎo)、政策宣傳、機(jī)構(gòu)人員、目標(biāo)責(zé)任和保障措施“六到位”；在實(shí)施過程中，為克服人手少、工作量大等困難和矛盾，統(tǒng)籌安排，合理劃分階段，制定業(yè)務(wù)操作辦法，因地制宜組織推進(jìn)�！安④墶惫こ痰膶�(shí)施，不但使我鄉(xiāng)十多年來產(chǎn)生的8000多人的老農(nóng)保問題得到了較為妥善解決，而且為我鄉(xiāng)新型農(nóng)保的實(shí)施創(chuàng)造了有利條件。201*年12月20日，東海縣山左口鄉(xiāng)傳來捷報(bào)，該鄉(xiāng)已有7438人參加農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)，保費(fèi)積累總額已達(dá)253.4萬元。其中201*年11月19日一次性繳納15000元的有9人，交800元的有4人，交3000元的有1人。新農(nóng)保日繳費(fèi)總額突破141200元。創(chuàng)201*年該鄉(xiāng)新農(nóng)保日繳費(fèi)最高紀(jì)錄。當(dāng)日，該鄉(xiāng)年保費(fèi)積累總額突破百萬元大關(guān)！今年初以來，該鄉(xiāng)共收繳新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)金165.8萬元，該鄉(xiāng)提前超額完成全年任務(wù)數(shù)105萬元的156.7%。

截止12月20日，全鄉(xiāng)選擇新、老農(nóng)�！安④墶钡霓r(nóng)民涌躍繳納新型農(nóng)保費(fèi)用，新型農(nóng)保擴(kuò)面1658人，超額完成新型農(nóng)保擴(kuò)面1658人的125%；新型農(nóng)保完成155.8萬元，超額完成新型農(nóng)保目標(biāo)總?cè)蝿?wù)105.8萬元的147%；新型農(nóng)保續(xù)保率達(dá)到100%；新型農(nóng)保期成擴(kuò)面1658人，超額完成新型農(nóng)保期成擴(kuò)面1512人的110%；新型農(nóng)保期成任務(wù)完成165.8萬元，超額完成新型農(nóng)保期成目標(biāo)總?cè)蝿?wù)120.96萬元的137%；與年同期相比，是去年的4.74倍。

3、認(rèn)真做好企業(yè)退休人員社會(huì)化服務(wù)管理工作。201*年，新接收企業(yè)退休人員檔案28份，納入社會(huì)化服務(wù)管理的區(qū)域企業(yè)退休人員總數(shù)達(dá)到175人。為豐富企業(yè)退休人員生活，在做好日常服務(wù)管理的同時(shí)，先后組織150多名退休人員參加了“春季養(yǎng)老金資格認(rèn)證”和“秋季免費(fèi)健康體檢”等一系列活動(dòng)。（三）積極轉(zhuǎn)變工作思路，努力維護(hù)轄區(qū)內(nèi)勞動(dòng)關(guān)系和諧穩(wěn)定。

1、積極主動(dòng)應(yīng)對(duì)，強(qiáng)化勞動(dòng)保障法律法規(guī)宣傳。針對(duì)《勞動(dòng)合同法》、《勞動(dòng)爭議調(diào)解仲裁法》等新法相繼實(shí)施的情況，廣泛運(yùn)用廣播、會(huì)議等傳媒和各種板報(bào)、固定專欄以及通過制作宣傳橫幅標(biāo)語、舉辦《勞動(dòng)合同法》宣傳月等多種形式和手段，強(qiáng)化新法宣傳；舉辦了1期專題培訓(xùn)班，對(duì)9家企業(yè)的人事經(jīng)理及相關(guān)人員進(jìn)行了《勞動(dòng)合同法》培訓(xùn)。《勞動(dòng)合同法實(shí)施條例》出臺(tái)后，又結(jié)合轄區(qū)內(nèi)勞動(dòng)監(jiān)察管理情況，及時(shí)印制絲織橫幅標(biāo)語20多份發(fā)放到企業(yè)，為新法的全面實(shí)施營造了良好環(huán)境。

2、改進(jìn)管理模式，全面推行勞動(dòng)監(jiān)察網(wǎng)格化管理制度。

按照勞動(dòng)保障監(jiān)察網(wǎng)格化管理的要求，緊密結(jié)合轄區(qū)內(nèi)實(shí)際，將全區(qū)劃分為2個(gè)“網(wǎng)格”，在15個(gè)行政村聘用了15名勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)員，建立并全面實(shí)施了具有山左口鄉(xiāng)特色的勞動(dòng)保障監(jiān)察網(wǎng)格化管理制度。3、強(qiáng)化預(yù)防和服務(wù)，切實(shí)轉(zhuǎn)變勞動(dòng)保障監(jiān)察管理理念。

一是加強(qiáng)引導(dǎo)，全面完善山左口鄉(xiāng)勞動(dòng)保障誠信管理制度。二是強(qiáng)化預(yù)防，不斷建立和完善和諧勞動(dòng)關(guān)系新制度和機(jī)制。截止12月底，轄區(qū)內(nèi)共有9家企業(yè)建立了工資支付制度。三是強(qiáng)化服務(wù)，牢固樹立“雙維護(hù)、兩服務(wù)”（即維護(hù)勞動(dòng)關(guān)系雙方合法權(quán)益；服務(wù)經(jīng)濟(jì)、服務(wù)民生）的理念。為企業(yè)的發(fā)展提供更為寬松的外部環(huán)境。

4、認(rèn)真做好日常勞動(dòng)監(jiān)察管理和服務(wù)工作。實(shí)施勞動(dòng)合同網(wǎng)上報(bào)告?zhèn)浒钢贫�，進(jìn)庫有效勞動(dòng)合同達(dá)到500余份；對(duì)9家用人單位報(bào)送的書面材料進(jìn)行了定期審查（年檢），涉及職工總數(shù)1000多人,比上年底增長21％；積極推進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系三方協(xié)調(diào)機(jī)制建設(shè)，加強(qiáng)工作協(xié)調(diào)，督促9家企業(yè)簽訂了集體合同，其中龍騰化工、金泰化工等公司嘗試開展區(qū)域性集體協(xié)商，7家小企業(yè)簽訂了區(qū)域性集體合同。勞動(dòng)信訪方面，先后接待處理勞動(dòng)來信、來訪投訴10多件，受理投訴舉報(bào)4件，勞動(dòng)監(jiān)察立案5起，結(jié)案率達(dá)到100%，處理網(wǎng)上咨詢投訴3件，處理群眾投訴6件，妥善處理各類群體性、突發(fā)性事件2起，受理企業(yè)及職工個(gè)人工傷事故申報(bào)2件。201*年共處理勞動(dòng)爭議案件2起，其中案外調(diào)解4起，行政村調(diào)解處理2起，涉及經(jīng)濟(jì)標(biāo)的20多萬元。

（四）不斷推進(jìn)工作創(chuàng)新，全面加強(qiáng)勞動(dòng)保障機(jī)關(guān)自身建設(shè)。

1、圍繞效能建設(shè)，積極推進(jìn)工作創(chuàng)新。圍繞又好又快完成年度目標(biāo)任務(wù)，年初，全所專門組織召開工作創(chuàng)新座談會(huì)，從解決當(dāng)前勞動(dòng)保障工作的難點(diǎn)和熱點(diǎn)問題著手，共收集6個(gè)創(chuàng)新項(xiàng)目，其中4個(gè)被所列為重點(diǎn)創(chuàng)新內(nèi)容。新、老農(nóng)�！安④墶惫こ痰捻樌麑�(shí)施、失地（失業(yè)）人員自主創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)基地的建立、山左口鄉(xiāng)全民自主創(chuàng)業(yè)典型的樹立及一系列勞動(dòng)管理新制度的建立和實(shí)施等，充分體現(xiàn)了工作創(chuàng)新的魅力和效應(yīng)。推進(jìn)工作創(chuàng)新已經(jīng)成為我鄉(xiāng)的勞動(dòng)和社會(huì)保障工作的“亮點(diǎn)”和內(nèi)在動(dòng)力。

2、強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，著力轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)。圍繞“將勞動(dòng)保障部門打造成規(guī)范有序、快捷高效、和諧協(xié)調(diào)、清正廉潔、創(chuàng)新進(jìn)取、奮發(fā)向上的文明服務(wù)窗口”目標(biāo)，加強(qiáng)日常管理和工作考核，全面推行工作目標(biāo)責(zé)任制，所內(nèi)各種制度不斷健全，內(nèi)部管理工作逐步走上規(guī)范；強(qiáng)化服務(wù)，簡化辦事程序，設(shè)立農(nóng)保征繳、退保窗口，進(jìn)一步規(guī)范了社保辦理等業(yè)務(wù)流程；加強(qiáng)了對(duì)行政村勞動(dòng)保障工作站的指導(dǎo)和服務(wù)，工作的針對(duì)性和有效性得到進(jìn)一步提高；繼續(xù)把開展工作調(diào)研作為轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)，推進(jìn)勞動(dòng)保障工作開展的重要環(huán)節(jié)。

3、發(fā)揮先鋒模范作用，切實(shí)加強(qiáng)所內(nèi)黨員管理。在確保黨員職責(zé)、責(zé)任明確，制度落實(shí)，工作到位的同時(shí)，每位黨員緊緊圍繞所內(nèi)中心和重點(diǎn)工作，不斷完善工作、學(xué)習(xí)和組織生活、活動(dòng)制度，黨風(fēng)廉政建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)，黨組織的戰(zhàn)斗堡壘和黨員的先鋒模范作用得到了較充分發(fā)揮。二、201*年勞動(dòng)和社會(huì)保障工作存在的主要問題

（一）就業(yè)形勢(shì)趨緊與就業(yè)觀念滯后的矛盾愈顯突出。一方面，受世界金融危機(jī)波及、當(dāng)前宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的影響，就業(yè)形勢(shì)趨緊，穩(wěn)定就業(yè)的難度越來越大；另一方面，轄區(qū)內(nèi)失地（失業(yè)）人員就業(yè)觀念相對(duì)滯后的狀況在短期時(shí)難以改變，其中相當(dāng)一部分人員沒有就業(yè)愿望或期望值過高，以致在轄區(qū)范圍內(nèi)，就業(yè)的結(jié)構(gòu)性矛盾一直比較突出，就業(yè)工作面臨的壓力越來越大。

（二）城鄉(xiāng)社會(huì)保險(xiǎn)工作面臨不少具體問題。一是城保工作面臨新形勢(shì)，工作壓力越來越大；新型農(nóng)保宣傳工作和調(diào)查摸底工作還有待加強(qiáng)。二是新、舊農(nóng)�！安④墶闭�策有待進(jìn)一步完善，與之相關(guān)的一些具體問題有待研究解決。（三）和諧轄區(qū)內(nèi)勞動(dòng)關(guān)系工作面臨新考驗(yàn)。《勞動(dòng)合同法》、《勞動(dòng)爭議調(diào)解仲裁法》等新法的實(shí)施，對(duì)企事業(yè)單位的用工管理、勞動(dòng)者的權(quán)益維護(hù)產(chǎn)生了重大影響，轄區(qū)內(nèi)各類勞動(dòng)爭議、勞資糾紛數(shù)量有進(jìn)一步上升的趨勢(shì)，從宏觀上把握新情況和新問題的能力仍然有待進(jìn)一步提高。

（四）勞動(dòng)保障工作隊(duì)伍的能力建設(shè)有待加強(qiáng)。適應(yīng)新形勢(shì)、研究新對(duì)策的能力和總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、提升整體工作水平的能力有待進(jìn)一步提高。所內(nèi)信息共享、主動(dòng)聯(lián)動(dòng)機(jī)制有待改進(jìn)，鄉(xiāng)、村勞動(dòng)保障協(xié)理員隊(duì)伍整體素質(zhì)有待提高。三、201*年勞動(dòng)和社會(huì)保障工作計(jì)劃

201*年，山左口鄉(xiāng)勞動(dòng)和社會(huì)保障工作要繼續(xù)以黨的十七大和十七屆三中全會(huì)精神為指導(dǎo)，圍繞“學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)”、圍繞轄區(qū)內(nèi)開發(fā)建設(shè)中心和把我鄉(xiāng)打造成為“改善和保障民生的先行鄉(xiāng)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)推進(jìn)勞動(dòng)保障工作的示范區(qū)、勞動(dòng)關(guān)系和諧區(qū)”這一長遠(yuǎn)目標(biāo)，堅(jiān)持以人為本，著眼“城鄉(xiāng)一體”，強(qiáng)化“雙維護(hù)、兩服務(wù)”，努力適應(yīng)宏觀經(jīng)濟(jì)新形勢(shì)要求，堅(jiān)定信心，著力在“鞏固、完善、創(chuàng)新、提高”上下功夫，把握新機(jī)遇，努力提升全鄉(xiāng)勞動(dòng)和社會(huì)保障工作整體水平。

（一）創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作

按照“城鄉(xiāng)一體”要求，更加注重立足民生之本，把穩(wěn)定就業(yè)作為第一要?jiǎng)?wù)，不斷加大以失地（失業(yè)）人員為重點(diǎn)對(duì)象的就業(yè)創(chuàng)業(yè)推進(jìn)工作力度。按照城鄉(xiāng)一體要求做好農(nóng)民工工作。（二）社會(huì)保險(xiǎn)工作

201*年，全鄉(xiāng)社會(huì)保險(xiǎn)工作著重要做好以下三點(diǎn)：

一是進(jìn)一步完善新、老農(nóng)�！安④墶鞭k法。積極向縣爭取有關(guān)政策，努力提高新、老農(nóng)�！安④墶备采w面，妥善解決“并軌”工程實(shí)施過程中遇到的有關(guān)問題，在此基礎(chǔ)上，全面實(shí)施新型農(nóng)保的“新辦法”。二是完善農(nóng)村基本養(yǎng)老保險(xiǎn)辦法，進(jìn)一步提高農(nóng)保籌資標(biāo)準(zhǔn)和待遇，確保老年農(nóng)民農(nóng)保待遇享受率達(dá)到100%。三是加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的服務(wù)，加強(qiáng)社保政策宣傳和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，妥善處理企業(yè)運(yùn)行困難情況下社保方面的突出問題，在不違背社保基金運(yùn)作原則的前提下，積極幫助企業(yè)渡難關(guān)。

（三）勞動(dòng)關(guān)系和諧穩(wěn)定工作

201*年，全鄉(xiāng)勞動(dòng)保障監(jiān)察工作，要準(zhǔn)確把握形勢(shì)，主動(dòng)適應(yīng)國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)環(huán)境發(fā)生重大變化的新情況，把工作重點(diǎn)由“維權(quán)”、“管理”轉(zhuǎn)移到“維穩(wěn)”和“服務(wù)”上來，做到公正執(zhí)法與有情操作并重，積極幫助企業(yè)共渡難關(guān)。（四）勞動(dòng)和社會(huì)保障工作機(jī)構(gòu)自身建設(shè)

201*年，加強(qiáng)我鄉(xiāng)兩級(jí)勞動(dòng)保障機(jī)構(gòu)自身建設(shè)的關(guān)鍵是要圍繞“鞏固、完善、創(chuàng)新、提升”，針對(duì)鄉(xiāng)、村兩級(jí)勞動(dòng)保障工作機(jī)構(gòu)的現(xiàn)狀，著力加強(qiáng)勞動(dòng)保障事務(wù)所、各行政村勞動(dòng)保障事務(wù)站的工作人員兩支工作隊(duì)伍建設(shè)。在此基礎(chǔ)上，重點(diǎn)做好以下三方面工作：

一是加強(qiáng)工作調(diào)研和政策研究。二是加強(qiáng)機(jī)關(guān)能力和作風(fēng)建設(shè)，著力推進(jìn)勞動(dòng)保障所建設(shè)的“三個(gè)提升”即：提升部門工作水準(zhǔn)、提升新形勢(shì)下“雙維護(hù)、兩服務(wù)”能力、提升鄉(xiāng)、村兩級(jí)勞動(dòng)保障工作機(jī)構(gòu)的整體形象。充分發(fā)揮勞動(dòng)和社會(huì)保障部門在服務(wù)開發(fā)建設(shè)、服務(wù)企業(yè)、保障和改善民生及維護(hù)轄區(qū)內(nèi)社會(huì)穩(wěn)定中的職能作用。三是加強(qiáng)黨員管理建設(shè)，著力推進(jìn)隊(duì)伍建設(shè)的“三個(gè)強(qiáng)化”即：強(qiáng)化學(xué)習(xí)，建設(shè)學(xué)習(xí)型勞動(dòng)保障團(tuán)隊(duì)；強(qiáng)化落實(shí)，建設(shè)一支吃苦奉獻(xiàn)、執(zhí)行力強(qiáng)的團(tuán)隊(duì)；強(qiáng)化勤政廉政，構(gòu)筑廉政建設(shè)懲防體系，建設(shè)勤奮、清正、廉潔的勞動(dòng)和社會(huì)保障團(tuán)隊(duì)，著力建設(shè)一支具有山左口鄉(xiāng)特色的勞動(dòng)和社會(huì)保障工作隊(duì)伍。

作者通聯(lián)：江蘇省連云港市東�？h山左口鄉(xiāng)勞動(dòng)保障事務(wù)所

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