獸藥生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)專項整治工作總結(jié)
獸藥生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)專項整治工作總結(jié)
根據(jù)《201*年***獸藥生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)專項整治實施方案》要求,***迅速組織學習,按照文件要求進行工作部署,扎實展專項整治工作,F(xiàn)將主要工作情況總結(jié)如下:一、加強領(lǐng)導,提高認識。
按照整頓治理工作部署,***成立了由一把手任組長的專項整治工作領(lǐng)導小組,并召開專題會議明確工作目標、整治范圍和整治內(nèi)容,將專項檢查的任務(wù)層層落實到位,在組織構(gòu)架上有力地保障了獸藥生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)專項工作的順利開展。
二、扎實行動,規(guī)范市場
在此次專項行動中,***迅速組織所內(nèi)監(jiān)管力量,合理劃分區(qū)域,組織對轄區(qū)獸藥經(jīng)營者進行全面排查,將檢查重點放在對獸藥經(jīng)營企業(yè)經(jīng)營行為的檢查,重點檢查了獸藥經(jīng)營企業(yè)的供應(yīng)商資質(zhì)是否完整,所售產(chǎn)品的獸藥生產(chǎn)批準文號批件、獸藥檢驗報告、合格證等是否真實、齊全,索證索票制度及臺賬建立情況,嚴防非法企業(yè)、非法產(chǎn)品和假劣獸藥產(chǎn)品進入獸藥市場。
此次專項整治工作中共出動執(zhí)法車輛5車次,執(zhí)法人員26人次,專項檢查獸藥經(jīng)營戶12戶次,未發(fā)現(xiàn)違法經(jīng)營獸藥行為,轄區(qū)內(nèi)獸藥經(jīng)營總體情況較好。二、存在的主要問題
此次查處工作中,發(fā)現(xiàn)以下問題:
部分經(jīng)營者意識仍顯不足,***將在以后的監(jiān)管過程中,通過加大檢查頻次,一是加強獸藥法制宣傳工作,把獸藥法制宣傳作為規(guī)范經(jīng)營獸藥的有效手段來抓,加強對獸藥經(jīng)營戶負責人和質(zhì)量負責人的培訓,重點是獸藥法律法規(guī)普和獸藥安全使用知識宣傳。二是加大執(zhí)法業(yè)務(wù)骨干的培訓力度,提高執(zhí)法人員的執(zhí)法能力,高水平開展高執(zhí)法工作,加大力度開展對違法經(jīng)營行為的查處工作。
通過深入開展此專項整治工作,切實增強了***轄區(qū)內(nèi)獸藥經(jīng)營單位的遵紀守法意識、誠信意識和責任意識,規(guī)范了轄區(qū)獸藥生產(chǎn)經(jīng)營秩序。
***二○一三年***月***日
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**市201*年夏季獸藥飼料專項整治
工作總結(jié)
一、領(lǐng)導高度重視,精心組織實施
獸藥飼料專項整治是整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序的重要組成部分,關(guān)系到農(nóng)村經(jīng)濟的健康發(fā)展和農(nóng)村的社會穩(wěn)定,同時也是畜牧部門日常執(zhí)法監(jiān)管工作的一項重要內(nèi)容。尤其是今年3月15日,央視播出專題報道《“健美豬”真相》,引起社會普遍關(guān)注。河南“瘦肉精”案件雖然只是個案,但影響惡劣,已對畜牧業(yè)生產(chǎn)尤其是生豬產(chǎn)業(yè)帶來重大損失。為確保我市城區(qū)和供滬畜產(chǎn)品質(zhì)量安全,保障畜牧業(yè)健康發(fā)展,我局多次召開會議,研究部署了獸藥飼料專項整治工作的重點,并結(jié)合地區(qū)實際,堅持集中整治和日常監(jiān)督相結(jié)合,以維護農(nóng)民合法權(quán)益為核心,以加強制度建設(shè)和隊伍建設(shè)為手段,周密部署,細化分工,精心組織,確保了各項措施落到實處,確保了專項整治工作順利開展。
二、加大監(jiān)管力度,促進行業(yè)發(fā)展
結(jié)合農(nóng)業(yè)部201*年春季獸藥抽檢情況通報,入夏以來,我局組織執(zhí)法人員,對列入農(nóng)業(yè)部獸藥質(zhì)量通報的重點監(jiān)控企業(yè)、假劣獸藥生產(chǎn)企業(yè)進行拉網(wǎng)式清查,清查活動中全市所有獸藥銷售單位及養(yǎng)殖企業(yè)中均未發(fā)現(xiàn)列入通報的假劣獸藥產(chǎn)品及其它不合格獸藥。同時圍繞《**市201*年獸藥飼料專項整治行動實施方案》,對違禁藥物、假劣獸藥、不規(guī)范標簽和說明書的清繳,開展了獸藥市場專項整治行動。
專項執(zhí)法行動開展以來,我市共出動執(zhí)法人員406人次,檢查獸藥飼料生產(chǎn)企業(yè)及經(jīng)營單位581個次,檢查養(yǎng)殖場(小區(qū)、戶)607家次,檢查蛋白飼料原料生產(chǎn)企業(yè)11家次,受理投訴舉報1件,立案查處案件1起。
一是加大對獸藥、飼料質(zhì)量監(jiān)督抽檢密度。嚴格抽檢范圍,使獸藥抽檢的品種具有代表性和廣泛性,從今年4月份開始,市局組織開展了201*年飼料產(chǎn)品質(zhì)量抽樣檢測及備案工作,審查備案飼料企業(yè)75家,抽樣檢測飼料產(chǎn)品75批次。
二是強化企業(yè)投入品監(jiān)管,保障畜產(chǎn)品安全。3月份,央視曝光瘦肉精事件以來,為確保我市畜產(chǎn)品質(zhì)量安全,市局根據(jù)省農(nóng)委全省“瘦肉精”專項整治工作會議安排和省農(nóng)委《關(guān)于嚴厲打擊非法添加行為和濫用食品添加劑深入推進農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整治工作的通知》(皖農(nóng)質(zhì)201*169號)文件精神,從3月15號以來,陸續(xù)在全市范圍內(nèi)開展生豬養(yǎng)殖場“瘦肉精”專項突擊監(jiān)督抽檢行動,同時制訂了科學合理的抽檢方法,對生豬飼養(yǎng)戶的飼料購進、使用情況及生豬屠宰前檢測等環(huán)節(jié)開展了專項檢查和整治工作,督促生豬養(yǎng)殖戶建立了飼料購進索證索票制度,獸藥使用記錄及檢疫防疫制度;督促獸藥飼料生產(chǎn)經(jīng)營單位加強獸藥飼料質(zhì)量管理,建立完善的生產(chǎn)經(jīng)營臺帳。并于還與生豬養(yǎng)殖大戶簽定了告知承諾書,今年3月份以來,全市共檢查投入品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)368家,抽檢飼料樣品106個,百頭以上的規(guī)模豬場、養(yǎng)殖戶進行了全覆蓋,共抽檢尿樣3115份,無一列尿樣檢測出陽性結(jié)果。
二是嚴把獸用生物制品經(jīng)營審批,強化事后監(jiān)管。獸用生物制品管理工作是重大動物疫病防控和公共衛(wèi)生安全工作的重要組成部分,直接關(guān)系到畜牧水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)健康發(fā)展、動物性食品安全以及廣大人民群眾身體健康,根據(jù)《獸藥管理條例》、《獸用生物制品管理辦法》(農(nóng)業(yè)部3號令)等法律規(guī)定,獸用生物制品市場逐步放開,省農(nóng)委也就對我省獸用生物制品經(jīng)營許可進行了統(tǒng)一規(guī)范,09年年底,市局嚴格按照省農(nóng)委要求,對獸用生物制品經(jīng)營企業(yè)申報條件進行現(xiàn)場審查,審查合格后報送省農(nóng)委統(tǒng)一審批。今年我市已有的康達、天祥、德美、惠皖等4家取得了獸用生物制品經(jīng)營資格的企業(yè)又通過了嚴格的復(fù)審。
在放開經(jīng)營的同時,我市還組織執(zhí)法人員不定期對全市各獸用生物制品經(jīng)營單位進行專項檢查。徹底查處獸藥經(jīng)營企業(yè)超范圍經(jīng)營獸用生物制品違法行為,對發(fā)現(xiàn)超范圍經(jīng)營獸用生物制品和經(jīng)營不合格獸用生物制品的要依法予以從重從嚴查處,以此全面保障獸用生物制品的保管和使用安全。
三、建設(shè)誠信體系,打造健康獸藥飼料市場
一是樹立企業(yè)形象,推薦我市獸藥飼料品牌。今年我局積極按照“優(yōu)質(zhì)獸藥出廠、放心獸藥入戶”工作部署,并根據(jù)質(zhì)量抽檢、市場檢查、守法經(jīng)營情況、消費者投訴、公眾評價等信息,建立了獸藥市場主體誠信檔案和黑名單制度,曝光違規(guī)企業(yè)和產(chǎn)品,推薦信譽可靠的企業(yè)和產(chǎn)品,對信譽好的企業(yè)給予了扶持和獎勵,減少了例行檢查次數(shù);把失信和具有不良記錄的企業(yè)列入了重點監(jiān)測檢查對象,全面了發(fā)揮誠信體系對獸藥監(jiān)管工作的規(guī)范、引導、督促功能。
二是多措并舉,推進獸藥GSP工作。201*年3月1日施行的《獸藥經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范》(農(nóng)業(yè)部201*年3號令)為獸藥GSP的實施確立了新制度、新要求,開展獸藥GSP工作,對認真貫徹《獸藥經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范》,提高獸藥經(jīng)營企業(yè)素質(zhì),保證畜產(chǎn)品質(zhì)量安全具有重要意義。為此,我市結(jié)合實際,按照“統(tǒng)籌規(guī)劃、分步實施、嚴格標準、循序漸進”的原則,采取扎實措施,穩(wěn)步推進獸藥GSP實施。全面宣傳獸藥GSP工作試點的重要性和必要性,使全市廣大獸藥經(jīng)營戶了解獸藥GSP工作的標準和要求;同時按照省農(nóng)委統(tǒng)一要求組織開展獸藥GSP管理培訓,使監(jiān)管工作人員和獸藥經(jīng)營戶掌握獸藥GSP的要求和實施步驟,力爭在我省GSP標準出臺后使我市轄區(qū)內(nèi)獸藥經(jīng)營戶GSP達標率達到90%。
四、下一步工作安排
今年夏季的獸藥飼料專項整治工作取得了階段性成果,獸藥飼料市場秩序進一步好轉(zhuǎn),獸藥飼料生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)依法經(jīng)營的意識逐步增強,但也還存在少數(shù)獸藥飼料生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)法制意識和質(zhì)量意識不強,群眾維權(quán)能力較弱等問題。為此,今后我們將重點抓好以下工作:
一是強化飼料行業(yè)監(jiān)管。開展轄區(qū)內(nèi)飼料和飼料添加劑生產(chǎn)企業(yè)的摸底調(diào)查工作。對轄區(qū)內(nèi)的所有飼料和飼料添加劑生產(chǎn)企業(yè)實行備案管理,全面掌握企業(yè)的生產(chǎn)規(guī)模、產(chǎn)品種類、產(chǎn)品配方、飼料原料的來源情況及飼料產(chǎn)品的主要去向。同時,對自配自用飼料的養(yǎng)殖場(小區(qū))也要實行登記備案管理,確保飼料監(jiān)管不留死角。對摸底調(diào)查中發(fā)現(xiàn)的無證生產(chǎn)飼料的企業(yè)必須及時上報,堅決予以取締。對有證不生產(chǎn)且連續(xù)兩年不備案的飼料生產(chǎn)企業(yè)收回生產(chǎn)許可證。二是深化獸藥飼料專項整治工作,建立獸藥飼料整治長效機制。進一步建立健全工作制度、增添工作措施、加大工作力度,推動專項整治工作進一步深化,鞏固和發(fā)展專項整治成果。認真總結(jié)專項整治的成功經(jīng)驗,進一步加強獸藥和新型飼料生產(chǎn)企業(yè)以及獸藥飼料批發(fā)企業(yè)監(jiān)管,堅決打擊無證生產(chǎn)、不按技術(shù)規(guī)程生產(chǎn)和生產(chǎn)經(jīng)營假冒偽劣獸藥飼料等不法行為。加強產(chǎn)品質(zhì)量抽檢,依法公布抽檢結(jié)果,促進獸藥飼料生產(chǎn)經(jīng)營者增強產(chǎn)品質(zhì)量意識。
二是加強獸藥市場整頓。重點清查違禁藥物(農(nóng)業(yè)部第193號公告、第560號公告等公布的品種),一經(jīng)發(fā)現(xiàn),立即收繳銷毀,并追查其來源、銷售去向,加大清繳力度;重點清查列入獸藥質(zhì)量通報的不合格產(chǎn)品,發(fā)現(xiàn)假劣獸藥、過期失效產(chǎn)品、廢止地標產(chǎn)品要沒收銷毀,并依法實施處罰;清查獸藥標簽不規(guī)范行為,發(fā)現(xiàn)獸藥標簽與國家標準不符,存在改變產(chǎn)品組方、擅自擴大適應(yīng)癥和使用范圍等問題的產(chǎn)品,并按假獸藥依法實施處罰。四是加強對特殊藥品的監(jiān)督檢查。加強對獸用精神藥品、麻醉藥品管理,嚴格原料采購審批、特殊藥品定點供應(yīng)和處方使用的管理制度,嚴禁原料和成藥非法流通。加強對獸用生物制品經(jīng)營企業(yè)監(jiān)管,防止違法制售假疫苗行為。
三是強化獸藥飼料使用環(huán)節(jié)的監(jiān)管。以規(guī)模養(yǎng)殖場和養(yǎng)殖小區(qū)為重點,加強獸藥使用管理和殘留監(jiān)控工作。一是督促和指導養(yǎng)殖企業(yè)建立健全動物用藥記錄。引導業(yè)主建立用藥檔案,載明獸藥來源、名稱、使用對象、時間和用量等。嚴厲打擊動物養(yǎng)殖過程中濫用和違規(guī)使用獸藥行為。二是加大獸藥法律法規(guī)和科普知識宣傳力度。普及安全用藥知識,提高企業(yè)和農(nóng)戶識別假劣獸藥的能力,做到不用假獸藥,科學合理用藥。三是嚴格執(zhí)行獸藥停藥期規(guī)定。按照農(nóng)業(yè)部制定的停藥期品種和停藥期限,認真執(zhí)行,對造成藥物殘留的,要追究相關(guān)人員的責任。四是加大畜產(chǎn)品獸藥殘留監(jiān)控力度。制定獸藥殘留監(jiān)控方案,不斷擴大獸藥殘留抽檢范圍和批次,定期發(fā)布獸藥殘留狀況報告。
四是狠抓案件查處。針對制售假劣獸藥等違法行為手法多樣化和行蹤詭秘的特點,下半年,市局將繼續(xù)積極摸底排查,登記造冊,集中時間,配備力量,對重點地區(qū)、重點企業(yè)、重點環(huán)節(jié)進行重點檢查。要采取專項檢查與綜合治理相結(jié)合、交叉檢查與重點檢查相結(jié)合、法規(guī)宣傳與執(zhí)法檢查相結(jié)合的工作方式,以抓源頭、端窩點為主線,開展多種形式的明查暗訪活動;要按照“五不放過”原則,嚴查大案要案,要嚴格執(zhí)行《農(nóng)業(yè)行政處罰程序規(guī)定》,規(guī)范處罰文書,建立獸藥案件處罰文書檔案;同時還要加強與公安、質(zhì)監(jiān)、工商等部門的合作,加大聯(lián)合整治力度,加強行政執(zhí)法與刑事司法的銜接,杜絕“有案不送,以罰代刑”現(xiàn)象,對構(gòu)成犯罪的案件,要及時移交司法機關(guān),依法加快案件審理,嚴懲違法犯罪分子。
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