寧南縣煙草專賣(mài)局法規(guī)員工作總結(jié)及1

寧南縣煙草專賣(mài)局法規(guī)員工作總結(jié)及工作計(jì)劃

為深入貫徹落實(shí)“依法行政、執(zhí)法為民”為主要內(nèi)容的文明執(zhí)法行為，并對(duì)工作開(kāi)展情況進(jìn)行了歸納分析，現(xiàn)將工作情況總結(jié)如下：

一、主要工作和措施

（一）組織開(kāi)展法制宣傳，加強(qiáng)對(duì)專賣(mài)執(zhí)法人員的法制教育充分利用“五五”普法、“3.15”等時(shí)機(jī)組織開(kāi)展了煙草專賣(mài)法律法規(guī)宣傳活動(dòng)。我局以“五五”普法為契機(jī)組織全體員工學(xué)習(xí)《憲法》、《行政許可法》、《煙草專賣(mài)法》、《煙草專賣(mài)法實(shí)施條例》等法律法規(guī)，普及煙草法律知識(shí)，為檢測(cè)學(xué)習(xí)的成果，還舉行了普法考試，通過(guò)這些措施，有力地提高了全員的法律素養(yǎng)。3.15活動(dòng)日期間，與工商、質(zhì)檢等職能部門(mén)一起向消費(fèi)者提供咨詢，宣傳煙草專賣(mài)法律法規(guī)知識(shí)，宣傳假冒偽劣卷煙的危害性，使其能學(xué)會(huì)正確辨別假冒煙草制品，維護(hù)自身利益。

（二）領(lǐng)導(dǎo)重視，分工明確，責(zé)任落實(shí)

為了確保我縣201*年度專賣(mài)執(zhí)法工作的順利開(kāi)展，經(jīng)縣局研究，調(diào)整充實(shí)了專賣(mài)執(zhí)法責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組和行政復(fù)議委員會(huì)組成人員，由縣局分管專賣(mài)管理工作的局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，專賣(mài)監(jiān)督管理部部長(zhǎng)、紀(jì)檢部部長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，專賣(mài)、紀(jì)檢部門(mén)的工作人員為成員。按照《寧南縣煙草專賣(mài)局煙草專賣(mài)執(zhí)法評(píng)議考核制度》要求的考核評(píng)議的具體范圍、內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)和組織實(shí)施程序，負(fù)責(zé)每年的執(zhí)法質(zhì)量考核評(píng)議工作。形成了組長(zhǎng)負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)全面抓，業(yè)務(wù)部門(mén)具體抓的工作格局，確保了煙草專賣(mài)執(zhí)法評(píng)議考核工作落到實(shí)處。

（三）建立和完善各項(xiàng)執(zhí)法責(zé)任制度

有依法治理完善的制度是工作平穩(wěn)運(yùn)行的保障，我局為提高管理水平，實(shí)現(xiàn)依法治局，在201*年市局和各縣（區(qū)）局先后制定和建立了《煙草專賣(mài)執(zhí)法責(zé)任制實(shí)施方案》、《煙草專賣(mài)執(zhí)法評(píng)議考核制度》、《煙草專賣(mài)執(zhí)法責(zé)任追究制》、《執(zhí)法監(jiān)督制約制度》、《案件移送制度》、《煙草專賣(mài)案審制度》各項(xiàng)制度的基礎(chǔ)上，201*年，進(jìn)一步補(bǔ)充和完善了《執(zhí)法檢查制度》、《專賣(mài)車(chē)輛管理制度》、《業(yè)務(wù)培訓(xùn)考核制度》等，隨著制度的規(guī)范，全市系統(tǒng)依法治理工作有較大的進(jìn)展。

（四）強(qiáng)化培訓(xùn)，提高隊(duì)伍素質(zhì)

為了提高我市專賣(mài)稽查人員的監(jiān)督管理和執(zhí)法工作水平，我們以全省全面推行技能鑒定為契機(jī)，注重強(qiáng)化對(duì)專賣(mài)稽查人員的基礎(chǔ)知識(shí)、法律法規(guī)、業(yè)務(wù)技能的培訓(xùn)，通過(guò)培訓(xùn)達(dá)到再提高的目的。專賣(mài)執(zhí)法人員持證上崗率為100%。201*年派出了人參加全省專賣(mài)技能鑒定培訓(xùn)考試，人通過(guò)技能鑒定，合格率達(dá)到。

（五）對(duì)煙草行政執(zhí)法質(zhì)量進(jìn)行檢查評(píng)議和案卷的評(píng)查，提高行政執(zhí)法質(zhì)量

為了規(guī)范行政執(zhí)法行為，維護(hù)行政相對(duì)人的合法權(quán)益，我局分別在對(duì)全市系統(tǒng)專賣(mài)管理工作情況、煙草專賣(mài)執(zhí)法情況、行政處罰案卷進(jìn)行檢查，所轄的檢查結(jié)果看，案卷基本符合要求，對(duì)行政相對(duì)人的違法事實(shí)的認(rèn)定、處罰依據(jù)的選擇基本準(zhǔn)確，通過(guò)檢查評(píng)議，督促了專賣(mài)人員學(xué)習(xí)法律知識(shí)，提高其執(zhí)法水平。

（六）提高打擊涉煙違法犯罪力度，切實(shí)維護(hù)消費(fèi)者利益

一年來(lái)，我們始終堅(jiān)持內(nèi)管外打、守土有責(zé)的方針，認(rèn)真抓好“打源頭、端窩點(diǎn)、破網(wǎng)絡(luò)、抓主犯、清市場(chǎng)、守邊境”為主要內(nèi)容的打假打私工作。我縣共出動(dòng)打假人次，查處各類違法涉煙案件起，查獲非煙件，假冒卷煙件、假冒商標(biāo)標(biāo)識(shí)萬(wàn)張、煙葉煙絲噸，移送公安機(jī)關(guān)案件起，刑事拘留人、逮捕人，法院判決人。凈化了本地卷煙市場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)了“鞏固成果，嚴(yán)防反彈”的工作目標(biāo)，有力地打擊了制售假煙違法犯罪活動(dòng)，遏制了制售假煙活動(dòng)的蔓延。

（七）嚴(yán)格執(zhí)行案審分離，認(rèn)真做好案件審核工作為規(guī)范辦案程序，確保辦案質(zhì)量，案件審核工作要嚴(yán)格按照《煙草專賣(mài)行政處罰程序規(guī)定》《案件審核程序》和《案件移交制度》規(guī)定執(zhí)行，嚴(yán)格移交手續(xù)，監(jiān)督和督促稽查部門(mén)對(duì)行政處罰案件和行政許可申請(qǐng)的辦理。在案件審核中，堅(jiān)持把好事實(shí)關(guān)、證據(jù)關(guān)、定性關(guān)、適用關(guān)、程序關(guān)，從細(xì)節(jié)入手，認(rèn)真謹(jǐn)慎的審核每一起案件，并提出相應(yīng)的核審意見(jiàn)，對(duì)審核不規(guī)范的辦案文書(shū)及時(shí)進(jìn)行糾正，使執(zhí)法人員的辦案水平進(jìn)一步的提高，同時(shí)要規(guī)范案件審理的工作流程。通過(guò)對(duì)案件的審核，提出案件審核法規(guī)意見(jiàn)，做到案件件件有核審，核審率為100%。案件做到事實(shí)清楚，運(yùn)用法律法規(guī)適當(dāng)，程序合法，法律文書(shū)使用規(guī)范，無(wú)一起行政復(fù)議和行政訴訟案件發(fā)生。

二、存在問(wèn)題

三、工作計(jì)劃

一是進(jìn)一步強(qiáng)化依法行政、嚴(yán)格執(zhí)法意識(shí)。嚴(yán)格按照《中華人民共和國(guó)行政處罰法》、《中華人民共和國(guó)煙草專賣(mài)法》、《中華人民共和國(guó)煙草專賣(mài)法實(shí)施條例》、《煙草專賣(mài)行政處罰程序規(guī)定》和國(guó)家煙草專賣(mài)局《煙草專賣(mài)文明執(zhí)法行為規(guī)范》、《關(guān)于規(guī)范煙草專賣(mài)執(zhí)法行為的紀(jì)律規(guī)定》要求，結(jié)合本縣實(shí)際，嚴(yán)格依法行政，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作方式，進(jìn)一步理順行政執(zhí)法體制，加大行政執(zhí)法力度，加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法證件的管理，推行持證上崗、亮證執(zhí)法制度，繼續(xù)整頓和規(guī)范行政執(zhí)法行為；

二是維護(hù)專賣(mài)執(zhí)法的嚴(yán)肅性和權(quán)威性，認(rèn)真執(zhí)行上級(jí)執(zhí)法部門(mén)的相關(guān)文件精神，進(jìn)一步加強(qiáng)部門(mén)間的協(xié)作配合，嚴(yán)格按計(jì)劃組織行政執(zhí)法自檢自查，提高行政執(zhí)法檢查工作的計(jì)劃性、規(guī)范性和實(shí)效性，使專賣(mài)執(zhí)法達(dá)到預(yù)期目的；

三是認(rèn)真分析、研究在專賣(mài)執(zhí)法過(guò)程中和行政執(zhí)法檢查中存在的問(wèn)題及其原因和解決問(wèn)題的辦法；

四是加大對(duì)行政執(zhí)法人員的再培訓(xùn)力度，通過(guò)自學(xué)與集中學(xué)習(xí)等方式，全面提高執(zhí)法人員整體素質(zhì)和執(zhí)法水平；五是繼續(xù)完善我局的各項(xiàng)制度，并對(duì)已建制度的落實(shí)情況進(jìn)行評(píng)估；

六是開(kāi)展案卷檢查評(píng)查，切實(shí)提高案卷質(zhì)量；七是加大對(duì)煙草行政執(zhí)法質(zhì)量評(píng)議評(píng)查力度。

二O一0年六月二十三日

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寧南縣煙草專賣(mài)局法規(guī)員工作總結(jié)及工作計(jì)劃

為深入貫徹落實(shí)“依法行政、執(zhí)法為民”為主要內(nèi)容的文明執(zhí)法行為，并對(duì)工作開(kāi)展情況進(jìn)行了歸納分析，現(xiàn)將工作情況總結(jié)如下：

一、主要工作和措施

（一）組織開(kāi)展法制宣傳，加強(qiáng)對(duì)專賣(mài)執(zhí)法人員的法制教育充分利用“五五”普法、“3.15”等時(shí)機(jī)組織開(kāi)展了煙草專賣(mài)法律法規(guī)宣傳活動(dòng)。我局以“五五”普法為契機(jī)組織全體員工學(xué)習(xí)《憲法》、《行政許可法》、《煙草專賣(mài)法》、《煙草專賣(mài)法實(shí)施條例》等法律法規(guī)，普及煙草法律知識(shí)，為檢測(cè)學(xué)習(xí)的成果，還舉行了普法考試，通過(guò)這些措施，有力地提高了全員的法律素養(yǎng)。3.15活動(dòng)日期間，與工商、質(zhì)檢等職能部門(mén)一起向消費(fèi)者提供咨詢，宣傳煙草專賣(mài)法律法規(guī)知識(shí)，宣傳假冒偽劣卷煙的危害性，使其能學(xué)會(huì)正確辨別假冒煙草制品，維護(hù)自身利益。

（二）領(lǐng)導(dǎo)重視，分工明確，責(zé)任落實(shí)

為了確保我縣201*年度專賣(mài)執(zhí)法工作的順利開(kāi)展，經(jīng)縣局研究，調(diào)整充實(shí)了專賣(mài)執(zhí)法責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組和行政復(fù)議委員會(huì)組成人員，由縣局分管專賣(mài)管理工作的局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，專賣(mài)監(jiān)督管理部部長(zhǎng)、紀(jì)檢部部長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，專賣(mài)、紀(jì)檢部門(mén)的工作人員為成員。按照《寧南縣煙草專賣(mài)局煙草專賣(mài)執(zhí)法評(píng)議考核制度》要求的考核評(píng)議的具體范圍、內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)和組織實(shí)施程序，負(fù)責(zé)每年的執(zhí)法質(zhì)量考核評(píng)議工作。形成了組長(zhǎng)負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)全面抓，業(yè)務(wù)部門(mén)具體抓的工作格局，確保了煙草專賣(mài)執(zhí)法評(píng)議考核工作落到實(shí)處。

（三）建立和完善各項(xiàng)執(zhí)法責(zé)任制度

有依法治理完善的制度是工作平穩(wěn)運(yùn)行的保障，我局為提高管理水平，實(shí)現(xiàn)依法治局，在201*年市局和各縣（區(qū)）局先后制定和建立了《煙草專賣(mài)執(zhí)法責(zé)任制實(shí)施方案》、《煙草專賣(mài)執(zhí)法評(píng)議考核制度》、《煙草專賣(mài)執(zhí)法責(zé)任追究制》、《執(zhí)法監(jiān)督制約制度》、《案件移送制度》、《煙草專賣(mài)案審制度》各項(xiàng)制度的基礎(chǔ)上，201*年，進(jìn)一步補(bǔ)充和完善了《執(zhí)法檢查制度》、《專賣(mài)車(chē)輛管理制度》、《業(yè)務(wù)培訓(xùn)考核制度》等，隨著制度的規(guī)范，全市系統(tǒng)依法治理工作有較大的進(jìn)展。

（四）強(qiáng)化培訓(xùn)，提高隊(duì)伍素質(zhì)

為了提高我市專賣(mài)稽查人員的監(jiān)督管理和執(zhí)法工作水平，我們以全省全面推行技能鑒定為契機(jī)，注重強(qiáng)化對(duì)專賣(mài)稽查人員的基礎(chǔ)知識(shí)、法律法規(guī)、業(yè)務(wù)技能的培訓(xùn)，通過(guò)培訓(xùn)達(dá)到再提高的目的。專賣(mài)執(zhí)法人員持證上崗率為100%。201*年派出了人參加全省專賣(mài)技能鑒定培訓(xùn)考試，人通過(guò)技能鑒定，合格率達(dá)到。

（五）對(duì)煙草行政執(zhí)法質(zhì)量進(jìn)行檢查評(píng)議和案卷的評(píng)查，提高行政執(zhí)法質(zhì)量

為了規(guī)范行政執(zhí)法行為，維護(hù)行政相對(duì)人的合法權(quán)益，我局分別在對(duì)全市系統(tǒng)專賣(mài)管理工作情況、煙草專賣(mài)執(zhí)法情況、行政處罰案卷進(jìn)行檢查，所轄的檢查結(jié)果看，案卷基本符合要求，對(duì)行政相對(duì)人的違法事實(shí)的認(rèn)定、處罰依據(jù)的選擇基本準(zhǔn)確，通過(guò)檢查評(píng)議，督促了專賣(mài)人員學(xué)習(xí)法律知識(shí)，提高其執(zhí)法水平。

（六）提高打擊涉煙違法犯罪力度，切實(shí)維護(hù)消費(fèi)者利益

一年來(lái)，我們始終堅(jiān)持內(nèi)管外打、守土有責(zé)的方針，認(rèn)真抓好“打源頭、端窩點(diǎn)、破網(wǎng)絡(luò)、抓主犯、清市場(chǎng)、守邊境”為主要內(nèi)容的打假打私工作。我縣共出動(dòng)打假人次，查處各類違法涉煙案件起，查獲非煙件，假冒卷煙件、假冒商標(biāo)標(biāo)識(shí)萬(wàn)張、煙葉煙絲噸，移送公安機(jī)關(guān)案件起，刑事拘留人、逮捕人，法院判決人。凈化了本地卷煙市場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)了“鞏固成果，嚴(yán)防反彈”的工作目標(biāo)，有力地打擊了制售假煙違法犯罪活動(dòng)，遏制了制售假煙活動(dòng)的蔓延。

（七）嚴(yán)格執(zhí)行案審分離，認(rèn)真做好案件審核工作為規(guī)范辦案程序，確保辦案質(zhì)量，案件審核工作要嚴(yán)格按照《煙草專賣(mài)行政處罰程序規(guī)定》《案件審核程序》和《案件移交制度》規(guī)定執(zhí)行，嚴(yán)格移交手續(xù)，監(jiān)督和督促稽查部門(mén)對(duì)行政處罰案件和行政許可申請(qǐng)的辦理。在案件審核中，堅(jiān)持把好事實(shí)關(guān)、證據(jù)關(guān)、定性關(guān)、適用關(guān)、程序關(guān)，從細(xì)節(jié)入手，認(rèn)真謹(jǐn)慎的審核每一起案件，并提出相應(yīng)的核審意見(jiàn)，對(duì)審核不規(guī)范的辦案文書(shū)及時(shí)進(jìn)行糾正，使執(zhí)法人員的辦案水平進(jìn)一步的提高，同時(shí)要規(guī)范案件審理的工作流程。通過(guò)對(duì)案件的審核，提出案件審核法規(guī)意見(jiàn)，做到案件件件有核審，核審率為100%。案件做到事實(shí)清楚，運(yùn)用法律法規(guī)適當(dāng)，程序合法，法律文書(shū)使用規(guī)范，無(wú)一起行政復(fù)議和行政訴訟案件發(fā)生。

二、存在問(wèn)題

三、工作計(jì)劃

一是進(jìn)一步強(qiáng)化依法行政、嚴(yán)格執(zhí)法意識(shí)。嚴(yán)格按照《中華人民共和國(guó)行政處罰法》、《中華人民共和國(guó)煙草專賣(mài)法》、《中華人民共和國(guó)煙草專賣(mài)法實(shí)施條例》、《煙草專賣(mài)行政處罰程序規(guī)定》和國(guó)家煙草專賣(mài)局《煙草專賣(mài)文明執(zhí)法行為規(guī)范》、《關(guān)于規(guī)范煙草專賣(mài)執(zhí)法行為的紀(jì)律規(guī)定》要求，結(jié)合本縣實(shí)際，嚴(yán)格依法行政，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作方式，進(jìn)一步理順行政執(zhí)法體制，加大行政執(zhí)法力度，加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法證件的管理，推行持證上崗、亮證執(zhí)法制度，繼續(xù)整頓和規(guī)范行政執(zhí)法行為；

二是維護(hù)專賣(mài)執(zhí)法的嚴(yán)肅性和權(quán)威性，認(rèn)真執(zhí)行上級(jí)執(zhí)法部門(mén)的相關(guān)文件精神，進(jìn)一步加強(qiáng)部門(mén)間的協(xié)作配合，嚴(yán)格按計(jì)劃組織行政執(zhí)法自檢自查，提高行政執(zhí)法檢查工作的計(jì)劃性、規(guī)范性和實(shí)效性，使專賣(mài)執(zhí)法達(dá)到預(yù)期目的；

三是認(rèn)真分析、研究在專賣(mài)執(zhí)法過(guò)程中和行政執(zhí)法檢查中存在的問(wèn)題及其原因和解決問(wèn)題的辦法；

四是加大對(duì)行政執(zhí)法人員的再培訓(xùn)力度，通過(guò)自學(xué)與集中學(xué)習(xí)等方式，全面提高執(zhí)法人員整體素質(zhì)和執(zhí)法水平；五是繼續(xù)完善我局的各項(xiàng)制度，并對(duì)已建制度的落實(shí)情況進(jìn)行評(píng)估；

六是開(kāi)展案卷檢查評(píng)查，切實(shí)提高案卷質(zhì)量；七是加大對(duì)煙草行政執(zhí)法質(zhì)量評(píng)議評(píng)查力度。

二O一0年六月二十三日

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