安監(jiān)局黨組理論學習年度工作總結

安監(jiān)局黨組中心組理論學習年度

工作總結

201*年，我局黨中心組按照縣委的部署和要求，緊密圍繞全面學習貫徹落實科學發(fā)展觀這一主線，把學習貫徹黨的十七屆五中全會精神，作為黨組中心組理論學習的重要內容，進一步加強黨組中心組理論學習的規(guī)范化、制度化建設，不斷豐富學習內容，改進學習方式，充分發(fā)揮中心組理論學習的示范帶動作用，為促進我縣安全生產事業(yè)發(fā)展提供了強大的精神動力和思想保證。一、堅持加強組織領導，認真落實學習制度

（一）堅持中心組學習制度化。局黨組始終把政治理論學習作為黨組的一項重要工作，進一步完善學習制度，認真組織學習。黨組書記黃天集同志把這項工作擺在重要的位置來抓，經常對中心組的學習做出指示和安排，并一再強調中心組成員要提高認識，努力做學習型領導、個人，積極創(chuàng)建學習型組織和學習型機關。

（二）堅持學習形式多樣化。黨組中心組成員在抓好集中學習的同時，堅持做到“五個結合”、“五個落實”。即：集中學習與個人自學相結合，傳達文件精神與獨立思考相結合，走出去與請進來相結合，中心發(fā)言與集體交流相結合，會議研討與工作調研相結合，做到人員、經費、時間、內容和效果五落實，逐步形成了一套科學的黨組中心組理論學習方法體系，進一步強化領導班子個人自學制度。（三）是堅持中心組學習規(guī)范化。為確保中心組學習規(guī)范化、我們下發(fā)了《黨組理論中心組201*年度學習計劃》的通知，把加強理論武裝作為安監(jiān)局領導干部解放思想、更新觀念、提升素質的有效途徑。局黨組堅持聯(lián)系安監(jiān)工作實際，注重日常學習與改進作風、提升效能、加強黨組自身建設相結合，著力把學習的成果，轉化為創(chuàng)新安全監(jiān)管的新方法、推進安全監(jiān)管的新思路。二、堅持抓好理論學習，強化思想政治建設

201*年，局黨組中心組注重結合實際，進一步改進學習方法，拓寬學習渠道，在學議結合中加深理解、升華認識、取得實效。（一）是著力抓好自身學習。黨組中心組成員堅持搞好個人自學，堅持向書本學習、向實踐學習、向群眾學習。

（二）是著力完善學習形式。集體學習采用專題研討、學議結合、重點發(fā)言、專家輔導和互動探討等方式進行，把讀(書和文件)、聽(專家輔導和錄音輔導)、看(電視片和錄像片)、走(調查研究和學習考察)、說(集體討論和經驗交流)、寫(心得體會和調研文章)有機結合起來，力求做到每一次學習都突出一個重點，集中一個主題，解決一個方面的實際問題。尤其是高度重視集中學習前的調查研究，切實增強學習的針對性，使中心組學習不斷取得實效。

（三）是著力強化學習效果。中心組對全年的學習情況進行了全面深入的自查。結合年終工作總結，開展“述學”、“評學”，不斷總結經驗，查找不足問題，提出改進措施。三、堅持理論聯(lián)系實際，全力促進安全監(jiān)管工作201*年以來，局黨組中心組堅持學以致用，力求在工作指導和取得實效上下功夫，始終圍繞縣委、縣政府的重大決策和部署，把研究安全生產的突出矛盾和問題，作為中心組學習的重要任務和目標要求，使學習內容更加充實、更加豐富，學習成果更有利于轉化為發(fā)展的新思路和新措施。學習中，堅持理論聯(lián)系實際，切實做到武裝頭腦，指導實踐，推動工作。

（一）是在掌握立場、觀點、方法上求實效。堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，充分運用馬克思主義立場、觀點和方法，深入研究解決安全發(fā)展中面臨的新問題，善于在錯綜復雜的矛盾中抓住根本，在紛繁變幻的想象中揭示規(guī)律，在發(fā)展變化的形勢中把握方向，不斷提高認識世界和改造世界的能力。今年，我局黨組在縣委、縣政府的正確領導下，牢固樹立“安全發(fā)展”理念，堅持“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針，以繼續(xù)深入開展“安全生產年”為主線，著力推進安全生產“三項行動”“三項建設”，深入推進重點領域專項整治，切實強化基層基礎工作，從嚴查處安全違法行為，各類事故穩(wěn)中有降，全縣安全生產形勢相對穩(wěn)定，為經濟社會又好又快發(fā)展提供了安全環(huán)境。

（二）是在促進領導干部思想政治建設上求實效。按照立黨為公、執(zhí)政為民以及“兩個務必”和“八個堅持、八個反對”的要求，認真解決在黨組中心組在思想、組織、作風以及工作方面存在的突出問題，不斷提高理論水平和思想政治水平。認真組織開展爭當企業(yè)安全發(fā)展護航員活動，著力解決影響我縣安全發(fā)展的隊伍自身建設問題，從而達到在解放思想中統(tǒng)一思想、明確方向、凝聚力量，聚精會神抓落實，全力以赴保安全，有效壓降各類事故。

（三）是在提高綜合素質上求實效。通過努力掌握安全生產法律法規(guī)、日常安全監(jiān)管等方面的基本知識，致力于對現實發(fā)展中面臨的問題、社會群眾關注的熱點問題的理論思考，不斷提高運用新理論、新知識、新方法加快我縣經濟和安監(jiān)事業(yè)發(fā)展進步的能力，提高依法行政和管理服務水平。

（四）是在解決實際問題上求實效。以推動全縣經濟社會安全穩(wěn)定發(fā)展為中心，把理論知識運用于指導實踐、解決問題上來。強化專項整治，提高安全整體水平。結合實際，深入開展重點領域專項整治。

四、今后的工作打算

201*年，局黨組中心組將進一步加強學習，理論聯(lián)系實際，不斷提高黨組成員的政治理論水平，不斷增強創(chuàng)新和服務意識，不斷提升領導干部和協(xié)調決策能力，進一步把學習成果轉化為指導工作的科學方法，轉化為切合安監(jiān)工作實際的工作思路和破解工作難題的治本良策，全面提升安全監(jiān)管水平，不斷開創(chuàng)安全監(jiān)管工作新局面。（一）要繼續(xù)豐富形式、突出特色。要通過舉辦研討會、報告會、外出學習等多種形式，開展具有特色的學習活動，培養(yǎng)中心組成員濃厚的學習興趣。

（二）在深度上繼續(xù)推進。注重理論探討，搞好調查研究，把用科學發(fā)展觀指導實踐、解決問題、推動工作作為出發(fā)點和落腳點，作為衡量學習成效的重要標準。（三）切實做好中心組學習的組織工作，發(fā)揮好每個成員的主觀能動性，創(chuàng)造性地開展好學習活動。

201*年12月16日

擴展閱讀：XX縣安全生產監(jiān)督管理局年度工作總結

XX縣安全生產監(jiān)督管理局年度工作總結

201*年，在縣委、縣政府的高度重視和正確領導下，全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位認真貫徹落實國家以及省、市、縣關于安全生產工作的一系列部署和要求，從認真實踐“三個代表”重要思想、落實科學發(fā)展觀和構建和諧社會的高度，結合我縣實際，在目標責任制落實、安全生產大檢查、事故隱患整改、安全生產宣傳教育、職業(yè)培訓以及安全專項整治等方面做了大量工作，有效地遏制了生產經營中重、特大事故的發(fā)生，使我縣安全生產繼續(xù)保持了相對穩(wěn)定的態(tài)勢。

一、政府重視，切實加強對安全生產工作的領導.

201*年，縣黨政聯(lián)席會議、政府常務會議、縣長辦公會議多次研究、部署和安排安全生產工作，縣政府主要或分管負責同志定期主持召開安委會全體成員（擴大）會議，分析查找安全生產工作中存在的問題和不足，安排部署各項安全生產工作措施。政府主要負責人和分管負責人多次部署安全生產大檢查，并帶隊檢查安全生產工作，深入了解安全生產情況，幫助解決實際問題；05年12月份，為進一步加強安全生產工作，縣委把由經貿委管理的安全生產監(jiān)管局獨立出來，成為能夠獨立履行《安全生產法》執(zhí)法主體職責的縣政府直屬機構，編制、人員等得到了充實和加強。充分反映了縣委、縣政府對安全生產工作的高度重視。

二、認真落實安全生產目標管理責任制.

根據《宿州市201*年度安全生產目標管理考核標準》，結合我縣實際，05年初，縣政府分別與23個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)長以及33個縣直有關部門和部分企業(yè)的一把手簽訂了安全生產目標管理責任書，建立了一級抓一級、層層抓落實、職責分明的安全責任體系。對安全生產目標責任制的落實情況，縣政府作為每次安全生產大檢查的重點檢查內容，對安全生產責任制不健全或者落實不到位的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門予以了督促整改，有力的促進了安全生產責任制的落實�？h政府組織有關部門和人員，分成５個檢查考核組，結合冬季安全生產大檢查的督查，對201*年簽定安全生產責任書的各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和縣直有關單位部門目標責任制的落實情況進行了認真檢查和考核。

三、安全生產大檢查與事故隱患整改情況

結合安全生產專項整治，我縣持續(xù)認真地開展了安全生產大檢查，檢查及隱患整改情況如下：

煤礦安全方面：今年以來，圍繞小煤礦關閉整頓工作，不斷開展月安全檢查、季度安全檢查、配合上級部門安全檢查等，共查出安全隱患1200多條，經礦井整改和復查，整改率在95%以上。嚴抓現場管理，強化“反三違”活動，制定并落實了干部跟班制度、安全生產狀況日報告制度和派駐安全員制度，對重大危險源做到隨時監(jiān)控，力求杜絕重、特大事故發(fā)生。

交通運輸安全檢查：縣交通、公安交警大隊、公路、農機等部門通力合作，加強對重點時段、重點路段、重點道路、汽車站、客運站的現場監(jiān)管，加大路檢、路查的頻率和力度，制止交通運輸工具帶病運行以及兩輪摩托車駕乘3人以上和三輪汽車、低速載貨汽車違法載人、無證駕駛、酒后駕駛、超載超員、超速行駛、疲勞駕駛等交通違法行為，嚴厲查處違法違規(guī)接送學生車輛和農用車載客運輸等。交警大隊查處嚴重違法車輛10萬余臺次，行政拘留違法駕駛員920人，刑事拘留肇事駕駛員40人，提請逮捕起訴31人，強制報廢機動車50余臺；交警大隊去年排查出我縣境內國、省道事故黑點51處，公路管理部門已基本整改完畢。對今年排查出的國、省道事故黑點42處，目前已整治5處；縣交通局今年以來共開展安全生產檢查14次，對排查出的隱患，明確了責任人、督辦人和整改期限。

民爆器材和煙花爆竹安全方面：縣公安局治安大隊對民爆物品服務站、涉爆企業(yè)、個體開山戶等處進行經常性的安全檢查。今年以來共制作檢查記錄300多份，下發(fā)《限期整改通知書》22份，監(jiān)督整改各種隱患23處。暫停使用爆炸物品的單位2個，個體開山戶14戶，并為600多名爆破員和700余家個體開山戶健全了管理檔案，實行了嚴密的管理措施；共收繳非法違規(guī)炸藥100多公斤，雷管1500余發(fā)，查獲收繳私炒私制的炸藥1000公斤，違法違規(guī)的導火索70多米，打擊處理違法人員19名，其中行政拘留2人，罰款3人，批評教育14人，有力地打擊涉爆的違法犯罪活動。

消防安全方面：以學校、網吧、賓館、商場、市場、學校、飯店等人員密集聚集場所及加油站、液化氣換氣點等易然易爆場所為重點，開展了商場市場、火災隱患、學校消防及消防產品等安全專項治理和大檢查。共檢查單位42家，查處火災隱患63余處，下發(fā)《責令限期改正通知書》40余份，消除火災隱患63處。對蕭縣鵬程中學師生201*余人進行了消防安全常識培訓，提高了受訓人員的放火意識和滅火技能。

中小學危房方面：縣教育局加強了全縣中小學校安全管理工作，成立了學校安全工作領導小組。對鵬程中學學生食物中毒事件、蕭城一中學生墜樓身亡事件分別進行了通報和處理。通過下發(fā)文件、會同有關職能部門開展形式多樣的安全檢查等方式，對中小學校安全及隱患進行了排查、檢查和整治工作，收到了較好的效果。全縣因災情形成的D級危房19419平方米，對D類危房要求堅決拆除。

非煤礦山安全方面：針對“4.07”重大非煤礦山事故的發(fā)生，為認真吸取事故教訓，舉一反三，引以為戒，縣安全監(jiān)管局、縣國土局加大了對我縣非煤礦山的檢查和整治的力度，縣安委會辦公室要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關單位、各專項治理辦公室立即開展安全生產大檢查和繼續(xù)深化非煤礦山安全專項整治工作；對全縣近200家非煤礦山業(yè)主進行了安全生產法律法規(guī)和非煤礦山安全規(guī)定等方面知識的培訓和考核；督促非煤礦山在安全評估的基礎上，進一步嚴格按照安全評估的標準進行自查和整改，完善有關證件，查找并徹底消除各類安全事故隱患。按照國家、省、市關于對非煤礦山實行安全生產許可證的要求，嚴把市場準入關，積極督促符合條件的非煤礦山企業(yè)申領安全生產許可證，通過安全生產許可證申領的期限和要求，從源頭上淘汰、關閉一批不具備基本安全生產條件的企業(yè)�？h國土局加大了對非法開采的打擊力度，關閉無證開采的礦點7個，下達責令停產通知書34份。同時嚴把新建礦山、采礦許可證延續(xù)的頒發(fā)和辦理工作。

危險化學品、成品油庫和加油站安全方面：今年以來，對危險化學品生產經營單位進行了5次檢查，檢查經營單位和個體商戶135家，并建立了詳細的安全管理檔案。下發(fā)隱患整改通知25余份，并進行了隱患整改督辦回查。對無證經營危險化學品的27家單位給予了行政處罰，責令14戶經營單位停業(yè)整頓；對加油站點負責人召開了3次專題會議，組織專項檢查4次，檢查加油站點140個，強行拆除、關閉加油站點3家，下發(fā)隱患整改通知書15份，責令2家加油站停止違法建設；配合市危險化學品評價機構已對我縣50多家加油站進行了安全評價，對評價過程中發(fā)現的問題，責令限期整改。對評價結論為符合或基本具備安全生產條件的加油站核發(fā)了《危險化學品經營許可證》。

特種設備安全方面：共發(fā)動檢查50次，參檢人員150人次，出動機動車輛50臺次，檢查生產經營場所鍋爐房和公共場所67處，各類特種設備120臺套，其中鍋爐61臺，液化氣儲罐6臺、電梯7臺及壓力車5輛、壓力容器41臺，共下達了42份安全監(jiān)察指令；同時蕭縣城區(qū)已全面實施合格液化氣鋼瓶代替問題鋼瓶。

建筑安全方面：每季度組織一次安全生產大檢查，并對檢查的結果進行通報。共檢查10家施工企業(yè)和20項工地現場。對存在安全管理體系不健全、責任制未落實、各項管理制度各崗位操作規(guī)程不全面、施工現場混亂等問題和隱患，及時下發(fā)整改通知書，要求定人定措施限期整改；對存在嚴重安全隱患及嚴重違反安全強制性標準的，要求立即停工整改。

四、存在的主要問題及原因分析

今年以來，發(fā)生重大非煤礦山事故1起，煤礦大事故3起。分別是：2月25日，柴山煤礦發(fā)生冒頂事故，死亡1人；4月7日，孫圩孜鄉(xiāng)丁懷東石料廠，工人在裝藥過程中發(fā)生爆炸事故，死亡4人；9月9日，宿州清大礦業(yè)有限公司發(fā)生冒頂事故，死亡1人；11月14日宿州泉溝礦業(yè)有限公司發(fā)生冒頂事故，死亡1人。這些事故的發(fā)生，說明我縣的安全生產形勢依然十分嚴峻，安全生產工作中仍然存在不少問題和許多薄弱環(huán)節(jié)。

主要表現在：

一、經濟快速發(fā)展，市場供需兩旺，生產與安全的矛盾日漸突出。受經濟利益驅動，部分煤礦、非煤礦山不能正確處理安全與生產、安全與效益的關系，忽視安全管理，超能力生產、違章作業(yè)、冒險作業(yè)的現象仍然大量存在。企業(yè)安全基礎薄弱，安全欠帳嚴重，該投入的不投入，造成安全設施不完善、不健全，事故隱患大量存在。

二、部分單位對安全生產工作的重視性、對事故發(fā)生的可能性認識不足，預防性不夠，不能牢固樹立“安全第一、預防為主”的思想，安全生產工作停留在“嘴上說，紙上寫”，“嚴不起來，落實不下去”的問題大量存在，沒有把安全生產工作擺在十分重要、突出的位置抓實、抓細、抓牢。

三、安全生產宣傳教育不夠，勞動者素質有待提高。一些企業(yè)和個人安全意識淡薄，安全管理水平低，安全責任不落實，有法不依、有章不循、違章操作，缺乏自我保護和防范能力。眾多的個私民營企業(yè)仍然是安全生產管理的盲點。

四、安全監(jiān)管的力度達不到。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主要負責人是安全生產的第一責任人。小礦山、小采石廠等一些企業(yè)都集中在鄉(xiāng)鎮(zhèn)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級政府的安全監(jiān)管機制不健全、不完善，存有空缺。而安全生產管理由源頭管理、過程控制、應急救援和事故調查處理四部分構成，鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有完善的監(jiān)管體制，造成源頭管理和過程控制兩個關鍵環(huán)節(jié)十分薄弱，安全生產齊抓共管的格局需要完善和加強。

五、安全生產大檢查仍存在死角，檢查不夠深入細致，對查出的隱患整治進展不力。比如蕭城城隍廟、大灣商城兩市場火災隱患的整治，縣安委會以蕭安[201*]13號、[201*]4號、縣政府辦公室以蕭政辦[201*]35號等文件，對兩市場的整治均明確了整治的內容和有關部門的整治責任。這兩市場已被市安委會列入了市級重大隱患，縣安委辦今年9月25日對這兩市場的整治又下發(fā)了通知，請有關部門切實重視起來，對照各自的職責分工，認真抓好落實。否則，一旦發(fā)生重大火災事故，行政責任追究是避免不了的。還有蕭縣鵬程中學東校區(qū)，建校時就沒經過安全生產“三同時”審查驗收，學校旁邊的加油站對學校形成了一定的安全隱患。

六、重特大安全事故隱患仍然存在。一是接送學生車輛問題；二是大灣、城隍廟火災隱患問題；三是鍋爐等壓力容器超期服役問題；四是個別煤礦、粘土礦水患或瓦斯問題；五是高壓線路走廊電力設施保護區(qū)內違章建筑和樹障問題；六是中小學危房問題；七是非法生產煙花爆竹場所的打擊。這七個方面的隱患不徹底消除，極有可能導致重、特大事故的發(fā)生，務必引起相關職能部門的高度重視。

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