(交通集團)201*年發(fā)展黨員總結(jié)及201*年度初步計劃

201*年發(fā)展黨員工作總結(jié)及201*年發(fā)展計劃

201*年，省交通投資集團公司各級黨組織緊緊圍繞中心工作和黨員隊伍建設需要，按照《黨章》和《發(fā)展黨員工作細則》的要求，認真做好發(fā)展黨員工作，進一步擴大了黨組織的群眾基礎和階級基礎，優(yōu)化了黨員隊伍整體結(jié)構(gòu)，增強了黨員隊伍的生機和活力。全年共發(fā)展新黨員50名，其中：男37名，占74%，女13名，占26%；大專以上學歷49名，占98%；35歲以下黨員36名，占72%。同時轉(zhuǎn)正黨員45名。

一、201*年發(fā)展黨員工作開展情況

（一）堅持標準、慎重發(fā)展，把好質(zhì)量關。所屬各級黨組織在發(fā)展黨員工作中，能正確處理好數(shù)量和質(zhì)量的關系，始終嚴格把好質(zhì)量關，按照“堅持標準，保證質(zhì)量，改善結(jié)構(gòu)，慎重發(fā)展”的方針，個別吸收，成熟一個發(fā)展一個，防止集中和突擊發(fā)展。堅持從工作表現(xiàn)、政治素質(zhì)等方面全面衡量，克服片面觀點，嚴格按照黨章規(guī)定的黨員標準來全面衡量發(fā)展對象。堅持做到“六個不發(fā)展”：即沒有經(jīng)過黨的基本知識學習培訓的不發(fā)展；沒有經(jīng)過一年以上培養(yǎng)考察的不發(fā)展；沒有經(jīng)過政審或政審不合格的不發(fā)展；手續(xù)不完備

的不發(fā)展；政治思想水平一般、工作成績不突出的不發(fā)展；群眾反映的問題沒有查清或黨內(nèi)外意見不一致的不發(fā)展。

（二）計劃先行、狠抓落實，加強指導檢查。201*年初，23個直屬黨組織結(jié)合各單位工作實際，認真制定發(fā)展黨員工作計劃，明確目標任務和工作措施。集團公司黨委根據(jù)高速公路建設、營運和企業(yè)改革發(fā)展實際，強化對基層黨組織發(fā)展黨員工作的分類指導和督促檢查，促進各單位發(fā)展黨員工作計劃和措施落實到位。高速公路管理公司、汽運公司等窗口單位注重在窗口服務、生產(chǎn)一線發(fā)展黨員，省交規(guī)院、省交勘院注重在高知識群體、青年中發(fā)展黨員，集團黨員隊伍結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化。在新發(fā)展的50名黨員中，絕大多數(shù)是大專學歷以上的中青年同志，為集團黨員隊伍增添了新鮮血液，促進了不同業(yè)務領域的各級黨組織和廣大黨員更好地發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用。

（三）注重教育、加強鍛煉，著力提高入黨積極分子和新黨員素質(zhì)。所屬各級黨組織抓住教育培訓這個黨員隊伍源頭建設重點，大力加強對入黨積極分子和預備黨員的培養(yǎng)教育，為做好發(fā)展黨員工作打下了堅實的基礎。一是切實抓好入黨積極分子集中培訓，強化黨的基本知識教育和黨性修養(yǎng)鍛煉。針對入黨積極分子黨的基本知識掌握不夠的情況，集團公司黨委集中舉辦入黨積極分子培訓班，聘請黨校老師，以中組部編寫的《入黨培訓教材》為載體，對78名入黨積

極分子進行黨的基本理論、基本路線的培養(yǎng)教育。各支部及時為入黨積極分子指定或約請培養(yǎng)聯(lián)系人，做好入黨積極分子的跟蹤培養(yǎng)工作。為強化黨性鍛煉，各支部讓入黨積極分子參與到紀念建黨90周年、創(chuàng)先爭優(yōu)、民主評議等活動中來，使他們了解和熟悉黨內(nèi)生活，自覺向黨組織靠攏，早日走向成熟。在職工黨員中評選表彰優(yōu)秀黨員，設立“黨員示范崗”，以身邊的先進黨員事跡激勵入黨積極分子健康成長，引導他們牢固樹立為共產(chǎn)主義事業(yè)奮斗終身的信念。另外，還要求他們每季度向組織提交思想?yún)R報。二是重視預備黨員的教育考察。各級黨組織通過要求預備黨員按季度匯報思想、工作和學習情況，采取集中談話、個別教育和專題學習、有意識地讓預備黨員承擔一些急難任務等形式，提高預備黨員的黨性修養(yǎng)和實踐能力。集團上下深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動以來，廣大預備黨員在參與活動過程中進一步增強黨性認識，更加堅定了理想信念。

（四）遵守制度、規(guī)范程序，不斷提高發(fā)展黨員工作水平。按照不斷健全完善發(fā)展黨員工作制度的要求，集團各級黨組織結(jié)合工作實際，嚴格貫徹執(zhí)行“三項制度”，有效增強了發(fā)展黨員工作的責任觀念和紀律觀念，保證了發(fā)展黨員工作的健康推進。一是采取發(fā)展黨員預審制，確保發(fā)展程序完備。要求各支部在召開支部大會吸收新黨員前，將發(fā)展材料提交上級黨委預審，預審合格方可討論發(fā)展；黨委組織部

門在將擬發(fā)展黨員的材料提交黨委會研究之前，仍要安排專人進行嚴格審查，發(fā)現(xiàn)不符合黨員條件的，不予研究。二是實行發(fā)展黨員票決制，使參會黨員充分表達意愿。黨支部大會以投票的方式表決是否同意吸收新黨員，避免了傳統(tǒng)的“舉手”表決方式礙于“情面”而不能充分表達意愿的弊端。為了讓所有黨員和職工都能充分了解發(fā)展對象，在召開支部大會前公示發(fā)展對象有關情況，接受全體人員的監(jiān)督，切實提高發(fā)展黨員工作的透明度。三是落實責任追究制，把好黨員發(fā)展評估關。對發(fā)展黨員工作的每個環(huán)節(jié)，黨委和支部都分別落實責任，要求做到“誰培養(yǎng)誰負責、誰考察誰負責”，形成全方位的責任保證體系。在發(fā)展黨員工作中嚴格做到堅持標準、保證質(zhì)量、程序完備，不下達硬性指標，不允許突擊發(fā)展。為了使“三項制度”相互銜接，集團公司黨委根據(jù)《黨章》和《發(fā)展黨員工作細則》制定了統(tǒng)一工作流程，設計了規(guī)范的《預審登記表》、《發(fā)展黨員公示表》和表決票，供所屬各級黨組織參考使用。

二、當前存在的問題及原因分析

總結(jié)過去一年發(fā)展黨員工作取得成績的同時，我們也注意到還存在一些不足之處：一是部分入黨積極分子工作流動性大，培養(yǎng)教育容易間斷。受高速公路建設、營運業(yè)務影響，部分入黨積極分子在所屬各建設辦、管理公司之間流動性大，培養(yǎng)教育工作未能順暢銜接；二是少數(shù)基層黨組織落實

年初發(fā)展黨員工作計劃不到位。少數(shù)高速公路建設單位、營運管理公司由于201*年建設任務繁重和養(yǎng)護工作迎國檢等因素影響，未能完成年初發(fā)展計劃。三是各單位發(fā)展黨員工作水平不平衡。201*年度新組建的黨組織以及黨務工作人員更換的黨組織，由于工作人員業(yè)務尚不夠熟練，導致發(fā)展黨員工作水平受到影響。

三、201*年發(fā)展黨員工作計劃

根據(jù)201*年度發(fā)展工作計劃完成情況，結(jié)合各單位工作實際，集團公司黨委確定201*年發(fā)展黨員工作的目標任務和工作思路如下：

（一）目標任務。201*年，交通集團計劃發(fā)展新黨員90名，吸收入黨積極分子86名。發(fā)展的新黨員中35周歲以下的青年占85%以上，達到大專以上文化程度的達92%以上。

（二）工作思路。201*年，我們將進一步大膽探索，切實研究解決發(fā)展黨員工作中存在的問題，重點從以下三方面開展工作：一是要健全工作機制，進一步增強發(fā)展黨員工作的政治責任感。建立健全發(fā)展黨員工作責任機制，做到認識到位、措施到位、責任到位，力求黨員隊伍有序擴大、質(zhì)量不斷提高。二是要著力優(yōu)化黨員隊伍結(jié)構(gòu)。加大檢查培訓力度，重視從科技人員、營運一線和團員青年中發(fā)展黨員，發(fā)揮團組織的“推優(yōu)”作用，形成更加有利于發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用的隊伍結(jié)構(gòu)。三是強化規(guī)范，鼓勵創(chuàng)新，不斷

提高發(fā)展黨員工作制度化、規(guī)范化、科學化水平。在深入落實“三項制度”的基礎上，認真總結(jié)和推廣實際工作中的好經(jīng)驗和好做法，研究新情況，解決新問題，不斷提高發(fā)展黨員工作水平。

201*年2月23日

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大洲鎮(zhèn)201*年綜治工作總結(jié)暨

201*年工作設想

一年以來，在縣委、縣政法委的正確領導下，全鎮(zhèn)上下以創(chuàng)建“幸福大洲”為工作主題，認真貫徹落實縣委、縣政府提出的的綜治信訪維穩(wěn)工作思路，全面落實各項工作措施和工作責任，加大了基層基礎、矛盾糾紛排查調(diào)處、治安防范力度，較好地確保了全鎮(zhèn)政治大局穩(wěn)定和社會治安秩序的平穩(wěn)。截至11月，全鎮(zhèn)共受理信訪及矛盾糾紛37宗，成功化解37宗，成功率100%，其中鎮(zhèn)“中心”受理信訪及矛盾糾紛10宗，成功化解10宗，成功率100%；村（社區(qū)）工作站共受理矛盾糾紛27宗，成功化解26宗，成功率96.3%�，F(xiàn)將各項工作匯報如下：

一、突出綜治重要地位，落實維穩(wěn)責任。

（一）我鎮(zhèn)始終把綜治信訪維穩(wěn)工作放在確保社會安定促進經(jīng)濟發(fā)展的突出位，認真落實了目標管理責任制，一票否決制和領導責任追究制，對重大事件鎮(zhèn)主要領導都做到親自過問，親自抓落實。在年初的全鎮(zhèn)綜治信訪維穩(wěn)工作會議上與各村、企事業(yè)單位簽訂了201*年度社會治安綜合治理工作管理責任書，進

一步明確責任與目標，落實責任人。建立了考核機制，出臺了考核細則，并把綜治信訪維穩(wěn)工作納入全鎮(zhèn)三個文明考核之中，占文明考核分數(shù)量的30%，與村干部工資和年終目標績效全部掛鉤。

（二）充實綜治力量，加大綜治投入。201*年綜治辦人員增至3人，綜治專職人員增至2人，專業(yè)巡防隊隊員增加到6人，綜治信訪維穩(wěn)工作經(jīng)費優(yōu)先保證，今年共為普法教育，鎮(zhèn)巡防隊建設及其他各項工作的開展投入經(jīng)費3余萬元，為確保綜治信訪維穩(wěn)工作順利開展，打下了基礎。

二、化解矛盾，構(gòu)建維穩(wěn)防線。

今年來，我們進一步完善健全了矛盾糾紛定期排查制度，協(xié)調(diào)調(diào)度制度，定期回訪制度和檢查督辦制度。

（一）抓矛盾糾紛排查。堅持做到了一月一次矛盾糾紛“滾動式”大排查和重大節(jié)日及活動的重點排查，對各類不穩(wěn)定隱患和苗頭，做到了底數(shù)清、情況明。建立了群體性事件預警機制，對可能發(fā)生的群體性事件的苗頭，做到及時了解情況，及早介入，及時化解消除隱患。

（二）抓息訪工作。黨委政府進一步出臺了相關的信訪穩(wěn)定

工作制度，把開展這一活動作為學習科學發(fā)展觀轉(zhuǎn)變干部工作作風，樹立良好形象的重要舉措來抓。同時繼續(xù)推進“一月一次書記大接訪活動”。重大信訪案件，鎮(zhèn)主要領導親自過問、親自陪訪、親自抓落實。對于上訪重點對象，及時掌握情況，主動下訪做好思想和服務工作。堅持開展下訪活動，通過做細致耐心的工作，使他們當中大部分人員終于放棄了參與上訪，對于個別頑固人員一方面及時向縣維穩(wěn)辦報告預警信息，另一方面依法行事進行了重點穩(wěn)控，采取就近人盯人跟蹤的辦法，以綜治辦全體成員、鎮(zhèn)駐點干部及所屬村治調(diào)主任實施“一對一”全方位的聯(lián)絡穩(wěn)控。

（三）抓人民調(diào)解工作。我鎮(zhèn)的人民調(diào)解工作堅持“調(diào)防結(jié)合，以防為主”的方針，構(gòu)筑和完善大調(diào)解格局。一是健全網(wǎng)絡。鎮(zhèn)里根據(jù)年初人事變動情況，及時調(diào)整了綜治委員會、矛盾調(diào)解委員會、禁毒工作領導小組、普法領導小組、預防青少年違法犯罪領導小組、刑釋解教安幫教領導小組，反邪防邪領導小組，流動人口管理領導小組，學校及周邊綜合治理領導小組等領導機構(gòu)及其成員。同時及時建立或調(diào)整了村調(diào)委會、調(diào)解小組、調(diào)解信息員，幫教工作領導小組等組織。目前全鎮(zhèn)共有調(diào)解委員會

10個，調(diào)解員45人，形成了以司法所為樞紐，以村調(diào)委會為基礎，以村調(diào)解小組為補充的上下聯(lián)動、信息互通、資源共享、優(yōu)勢互補的調(diào)解網(wǎng)絡。二是大力推進人民調(diào)解工作規(guī)范建設。建立了以崗位責任制為核心內(nèi)容的糾紛登記、學習、例會、文書檔案、回訪等一系列規(guī)章制度。規(guī)范了由鎮(zhèn)司法所統(tǒng)一印制并下發(fā)到各調(diào)解會的“人民調(diào)解協(xié)議書”及案卷文書，做到一案一卷。三是積極開展人民調(diào)解員的業(yè)務培訓，不斷提高隊伍的整體素質(zhì)。定期邀請縣司法局、法庭、派出所等有關人員到鎮(zhèn)講課，全面提高調(diào)解員的業(yè)務素質(zhì)。四是創(chuàng)新和完善工作機制。全鎮(zhèn)上下大力倡導“穩(wěn)定和諧觀”，進一步鞏固和發(fā)展“三大調(diào)解”的對接聯(lián)動，大力提高了調(diào)解工作效率。

三、開展嚴打整治，突出治安防范。

在今年開展的各類專項行動中，我鎮(zhèn)緊緊依靠社會各部門及廣大群眾的支持，立足轄區(qū)，深入開展打擊“兩搶一盜”、“黃、賭、毒”及“六合彩”等專項活動，加強防范打擊犯罪的能力和社會治安控制能力，有效地維護了轄區(qū)的社會穩(wěn)定。

（一）積極開展“嚴打整治保大運”專項行動。我鎮(zhèn)根據(jù)縣

里部署在“兩會”期間開展了“嚴打整治保亞運”專項運動。一是召開鎮(zhèn)領導班子會議，貫徹落實上級會議精神，并成立了領導小組。二是召開了由各村書記、主任、鎮(zhèn)屬部門負責人，全體鎮(zhèn)干部共90余人參加的動員會議，進行宣傳發(fā)動。三是在全鎮(zhèn)進行廣泛宣傳，共張貼標語40余，懸掛橫幅4條，形成了“人人喊打，人人參打”的良好局面。四是進行廣泛排查，共排查不安定的因素3件，化解3件。五是重拳出擊偵破“兩搶一盜”案件。

（二）開展安全生產(chǎn)隱患集中整治行動。今年是建國62周年，我鎮(zhèn)根據(jù)縣里部署在5-7月份集中二個月時間開展了以企業(yè)安全生產(chǎn)和整治學校周邊環(huán)境為主要內(nèi)容的安全生產(chǎn)隱患集中整治專項行動。通過召開動員大會，在主要街道掛橫幅、張貼標語等宣傳方式，提高安全意識。在國慶62周年特護期和重大節(jié)日期間組織對煙花鞭炮企業(yè)、建筑施工、飯店、網(wǎng)吧、市場等人員密集場所進行了安全檢查。

（三）開展禁賭專項行動。對201*年以來參與賭博的人員作為重點對象進行了全面排查，列出了一批重點對象，切實保證了打擊實效，同時根據(jù)縣公安局統(tǒng)一部署開展了一系列統(tǒng)一清查

行動，效果明顯。

四、強化基層基礎工作，夯實維穩(wěn)基礎。

（一）實施平安創(chuàng)建工程，不斷夯實綜治基層基礎。認真貫徹省、市、縣平安創(chuàng)建工作會議精神，以構(gòu)建和諧社會為目標、建機制、聚合力、強基礎、重創(chuàng)新，繼續(xù)深入推進“幸福大洲”建設的各項工作。繼續(xù)抓好以創(chuàng)建“平安村”、“平安單位”等基礎平安創(chuàng)建工作。一是制定各創(chuàng)建工作的實施意見，計劃今年創(chuàng)建“平安村2個，“平安單位4家。二是召開各村、單位綜治負責人會議，與他們簽訂責任狀，明確責任。三是成立各創(chuàng)建工作領導小組，加強對創(chuàng)建工作領導。四是宣傳發(fā)動，提高群眾參與意識。到目前參與創(chuàng)建“平安村“2個，”平安單位“4家。在去年3個村的基礎上，今年計劃表彰5個村和單位。（二）以普法為主導，加強法制教育。一是對機關干部、青少年、企業(yè)經(jīng)營管理人員，外來從業(yè)人員進行普法教育，特別是加強對在校學生的法制宣傳教育，培養(yǎng)青少年的法制意識。二是緊貼打擊涉惡勢力專項行動，重大疫情防治、森林防火等中心工作開展普法工作，有力促進了各村中心工作的順利開展。三是在宣傳上利用法律宣

傳欄、墻報、編印法律小冊子、宣傳單向村民發(fā)放。使“法律進萬家”活動得到有效的開展和落實。

（三）積極探索社會治安“村為主”的工作路子。綜治信訪維穩(wěn)工作建立了月工作例會制度，加強了對村綜治信訪維穩(wěn)荼站主任的業(yè)務培訓。把綜治信訪維穩(wěn)工作重點放在村一級，使綜治信訪維穩(wěn)工作由“行政管理為主”轉(zhuǎn)變?yōu)椤靶姓�管理與群眾自治相結(jié)合”。同時通過加強民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督等方面的制度化建設，進一步完善村級各項制度，提高了基層民主法制水平，增強了公民遵紀守法的自覺性。

今年通過全體鎮(zhèn)村干部的共同努力和勤奮的工作，我鎮(zhèn)的綜治信訪維穩(wěn)工作取得了一定的佳績，但是我們還存在很多的不足之處，在防范措施上存有漏洞，違法行為偶有發(fā)生；雖然我們做了大量的宣法教育活動，但是還存在部分村民不懂法、不守法，為發(fā)展“幸福大洲”增添了不穩(wěn)定因素。

五、201*年工作設想

1、繼續(xù)深入推進鎮(zhèn)綜治信訪維穩(wěn)中心建設，同步推進村綜治工作站的建設。

2、加強綜治隊伍建設。制定詳盡的工作考核制度，加強中心人員隊伍的管理，堅決執(zhí)行綜治一票否決制度。

3、采取以會代訓的形式，加強村綜治工作站人員的培訓。

當前和今后一個時期，我鎮(zhèn)綜治工作的重點是要進一步規(guī)范、完善和強化鎮(zhèn)綜治工作中心建設，以“治源頭、化苗頭、抓挑頭”為目標，建立由鎮(zhèn)綜治辦牽頭，以綜治中心為平臺，以司法所為基礎，人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解三管齊下，各職能部門依法履職、既各負其責又密切配合的調(diào)處維穩(wěn)機制。通過強化鎮(zhèn)綜治中心建設，發(fā)揮其維穩(wěn)“第一道防線”的作用，把各類矛盾糾紛化解在基層，化解在萌芽壯態(tài)，真正做到“小事不村、大事不出鎮(zhèn)”。

大洲鎮(zhèn)維穩(wěn)及綜治辦二一一年十二月二十六日

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