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新階段煙草專賣管理工作總結(jié)

網(wǎng)站:公文素材庫(kù) | 時(shí)間:2019-05-26 23:01:32 | 移動(dòng)端:新階段煙草專賣管理工作總結(jié)

新階段煙草專賣管理工作總結(jié)

新階段煙草專賣管理工作總結(jié)

××區(qū)是××市委、市政府所在地,是全市政治、經(jīng)濟(jì)、文化、信息的中心,全區(qū)國(guó)土面積2167平方公里,所轄20個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處,總?cè)丝?1.6萬(wàn)人。長(zhǎng)期以來(lái),在市局和地方黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我局緊緊圍繞國(guó)家局和省、市局的安排部署,切實(shí)踐行科學(xué)發(fā)展觀,以《煙草專賣法》為行為準(zhǔn)則,以××煙草企業(yè)提出的“合力圖強(qiáng)道通自遠(yuǎn)”企業(yè)文化主體為行動(dòng)指南,以更強(qiáng)的政治責(zé)任感和歷史使命感,努力抓好“兩煙”生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)。提出了“提高標(biāo)準(zhǔn)、自我加壓、負(fù)重奮進(jìn)、敢為人先、勇?tīng)?zhēng)第一”的理念和“快辦事、辦好事”的共同行為準(zhǔn)則,竭力為××區(qū)的“兩煙”生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)健康發(fā)展作出貢獻(xiàn)。201*年全區(qū)種植烤煙7.2萬(wàn)畝,收購(gòu)煙葉23萬(wàn)擔(dān)。現(xiàn)有持證卷煙零售戶2137戶,全年銷售卷煙3.04萬(wàn)箱。成為了全市煙草商業(yè)系統(tǒng)的旗幟和窗口,為企業(yè)和地方經(jīng)濟(jì)的騰飛作出了積極貢獻(xiàn),F(xiàn)將我區(qū)二oo九年的專賣管理工作情況匯報(bào)如下:一、優(yōu)化流程、強(qiáng)化機(jī)制,認(rèn)真開(kāi)展市場(chǎng)管理及案件辦理工作

1、全面推進(jìn)卷煙市場(chǎng)管理,實(shí)行市管員檢查、中隊(duì)日常檢查、大隊(duì)日常檢查相結(jié)合三級(jí)檢查制度。即:中隊(duì)市場(chǎng)稽查員,以二人形成互助執(zhí)法,每日根據(jù)中隊(duì)安排的市場(chǎng)稽查任務(wù),開(kāi)展工作,每天每人檢查戶數(shù),農(nóng)村不低于20戶,城區(qū)不低于30戶,填寫(xiě)市場(chǎng)管理檢查記錄卡。中隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)、副中隊(duì)長(zhǎng)根據(jù)每日安排的市場(chǎng)稽查任務(wù),巡回各稽查互助組進(jìn)行檢查核實(shí),填寫(xiě)檢查記錄表,除本人簽字認(rèn)可外,還需所管鄉(xiāng)、鎮(zhèn)街道的市管員簽字認(rèn)可,同時(shí),據(jù)實(shí)填寫(xiě)檢查情況,存在問(wèn)題的,及時(shí)填寫(xiě)整改通知,并納入中隊(duì)責(zé)任制考核。在此基礎(chǔ)上,稽查大隊(duì)市場(chǎng)管理員根據(jù)各中隊(duì)每旬上報(bào)的工作計(jì)劃及每日市場(chǎng)稽查安排,不定時(shí)、不定點(diǎn)對(duì)各中隊(duì)市場(chǎng)稽查工作情況作檢查,指導(dǎo)記錄,根據(jù)各中隊(duì)的工作安排進(jìn)行實(shí)地檢查,填制市場(chǎng)檢查記錄表,對(duì)存在問(wèn)題提出整改意見(jiàn),對(duì)整改意見(jiàn)整改不到位的下發(fā)整改通知,納入對(duì)中隊(duì)的責(zé)任制考核,每月提供市場(chǎng)檢查記錄,并將各中隊(duì)的檢查情況匯總上報(bào)。

2、加強(qiáng)與卷煙零售戶的服務(wù)與溝通,實(shí)行雙卡走訪工作制

工作方法流程是零售戶服務(wù)卡,存放于零售戶門(mén)市,每日由市管員檢查零售戶時(shí)填寫(xiě)相關(guān)內(nèi)容保存于零售戶處,并與市管員填寫(xiě)的市場(chǎng)檢查記錄卡相對(duì)應(yīng)。提供中隊(duì)、大隊(duì)的檢查依據(jù)。中隊(duì)、大隊(duì)檢查時(shí),根據(jù)市管員提供的市場(chǎng)檢查記錄卡的時(shí)間、檢查地點(diǎn)、檢查內(nèi)容,實(shí)地檢查零售戶戶籍雙卡檔案,對(duì)照零售戶實(shí)際經(jīng)營(yíng)情況是否相符,以此考核各市管員的日常市場(chǎng)管理工作是否到位。同時(shí)也是考核各中隊(duì)對(duì)市場(chǎng)管理工作是否督促到位、考核到位的依據(jù)。3、建立誠(chéng)信等級(jí)管理檔案,加強(qiáng)對(duì)零售戶的管理

今年2月,進(jìn)一步建立健全了零售戶誠(chéng)信等級(jí)管理檔案、違法經(jīng)營(yíng)戶臺(tái)帳,零售戶編號(hào)錄入電腦,實(shí)行痕跡管理。按季度對(duì)零售戶進(jìn)行專賣管理誠(chéng)信等級(jí)考核升降管理,建立對(duì)零售戶專賣管理工作臺(tái)帳,作為對(duì)零售戶在日常經(jīng)營(yíng)過(guò)程中的痕跡資料管理。

4、強(qiáng)化專項(xiàng)治理力度,開(kāi)展市場(chǎng)清整行動(dòng)

在專項(xiàng)治理方面,組織公安、工商、煙草專賣及相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處共同參與,開(kāi)展了春節(jié)期間市場(chǎng)清整專項(xiàng)行動(dòng)、“風(fēng)暴”十號(hào)、十一號(hào)專項(xiàng)行動(dòng)、卷煙市場(chǎng)專項(xiàng)檢查行動(dòng)、查處打擊市外卷煙非法流入專項(xiàng)行動(dòng)。在每次行動(dòng)中,均按照市“兩煙”打假打私工作領(lǐng)導(dǎo)組的相關(guān)要求,擬定行動(dòng)預(yù)案、成立行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)組、召開(kāi)戰(zhàn)前動(dòng)員大會(huì),對(duì)專項(xiàng)行動(dòng)的開(kāi)展作動(dòng)員、對(duì)行動(dòng)作具體安排、對(duì)工作紀(jì)律作強(qiáng)調(diào)。并按照行動(dòng)預(yù)案要求,建立完善了稽查、堵截、巡查工作機(jī)制,緊緊圍繞清理整頓卷煙市場(chǎng),查處無(wú)證照經(jīng)營(yíng)卷煙和經(jīng)營(yíng)假、私、非卷煙行為,打擊制售假冒卷煙網(wǎng)絡(luò)和經(jīng)營(yíng)非法卷煙網(wǎng)絡(luò)開(kāi)展工作,通過(guò)切實(shí)加強(qiáng)區(qū)內(nèi)涉煙物品儲(chǔ)運(yùn)、銷售等相關(guān)環(huán)節(jié)的內(nèi)部監(jiān)督管理,有效地切斷了違法犯罪分子非法獲取煙草原輔材料的渠道。

4、加強(qiáng)執(zhí)法打擊力度,認(rèn)真查處違法犯罪案件

今年以來(lái),全區(qū)公、檢、法、工商、專賣及鄉(xiāng)鎮(zhèn)密切配合,緊密協(xié)作,始終保持高壓態(tài)勢(shì),積極開(kāi)展“兩煙”市場(chǎng)清整和打假打私工作。共出動(dòng)人員1400余人(次),印發(fā)傳單、通告各2200多份,裝備宣傳車錄音廣播宣傳90多車(次),在市場(chǎng)清整中,全區(qū)共查辦簡(jiǎn)易程序案件304起,沒(méi)收假煙207.9條。清理取締無(wú)證經(jīng)營(yíng)戶79戶。共查獲一般程序案件67起,查獲國(guó)產(chǎn)真煙18213.8條,案值66.5萬(wàn)元,罰款16.98萬(wàn)元,沒(méi)收假煙15307.7條,案值57余萬(wàn)元。在案件辦理中,建立健全《案件辦理程序規(guī)定》、《案件審查制度》、《案件移送制度》、《大要案呈報(bào)制度》等案審制度,嚴(yán)格貫徹執(zhí)行云高發(fā)201*3號(hào)、云檢〔201*〕81號(hào)、云勞教〔201*〕2號(hào)等文件精神,對(duì)涉煙案件按程序、重證據(jù),加大了追刑力度,從快偵破,該立則立,該判必判,決不以行代刑和以罰代法,起到了“查處一起、打擊一起、警示大面”效果。同時(shí),進(jìn)一步調(diào)整充實(shí)了案件審查領(lǐng)導(dǎo)組,對(duì)所有行政案件均進(jìn)行集體討論,決不一言堂,確保了我局所辦案件至今無(wú)復(fù)議和上訴情況發(fā)生,F(xiàn)由公安機(jī)關(guān)立案?jìng)善频闹靥卮蟀讣?起,已刑拘6人,批捕3人。

二、嚴(yán)格內(nèi)部監(jiān)督管理,加強(qiáng)專賣內(nèi)管機(jī)構(gòu)建設(shè)

注重探索實(shí)現(xiàn)內(nèi)部監(jiān)管制度化、規(guī)范化、日;挠行緩胶头绞,建立和健全生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)嚴(yán)格自律的內(nèi)控機(jī)制、有效的同級(jí)監(jiān)管機(jī)制、嚴(yán)格的上級(jí)督察機(jī)制是我局內(nèi)部監(jiān)督管理的主要措施。逐年來(lái),我局不斷加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督管理力度,在原內(nèi)部管理監(jiān)督辦公室設(shè)置的基礎(chǔ)上,調(diào)整充實(shí)了辦公室人員,并配備了辦公室電腦、相機(jī)等辦公設(shè)備。對(duì)工作制度、流程、監(jiān)管考核等工作機(jī)制進(jìn)行了進(jìn)一步的完善和明確,工作機(jī)制上以局(司)內(nèi)部專賣管理監(jiān)督辦公室為管理、執(zhí)行機(jī)構(gòu),以兩煙生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)部門(mén)、煙葉工作站及相關(guān)部門(mén)為基礎(chǔ),實(shí)行部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制,以部門(mén)為單位,設(shè)立內(nèi)管員,同時(shí)建立健全了《內(nèi)部監(jiān)督管理定期檢查制度》、《內(nèi)部監(jiān)督管理案件查處制度》、《內(nèi)部監(jiān)督管理案件移送制度》、《內(nèi)部監(jiān)督管理工作報(bào)告制度》、《內(nèi)部監(jiān)督管理工作同級(jí)監(jiān)管制度》、《內(nèi)部監(jiān)督管考核責(zé)任追究制度》等把內(nèi)部專賣管理監(jiān)督工作納入經(jīng)濟(jì)責(zé)任制考核,工作實(shí)行三化一流程,即:監(jiān)管流程化,突出痕跡化,促進(jìn)規(guī)范化。實(shí)施一套管理流程,

即區(qū)內(nèi)部監(jiān)督管理辦公室,統(tǒng)一執(zhí)行內(nèi)部監(jiān)督管理考核實(shí)施辦法,統(tǒng)一內(nèi)部監(jiān)管臺(tái)帳,檢查工作流程,規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為,并配套相應(yīng)流程說(shuō)明,工作表格及臺(tái)帳痕跡資料規(guī)范要求,使每個(gè)工作環(huán)節(jié)留下監(jiān)管的痕跡和記錄,通過(guò)納入經(jīng)濟(jì)責(zé)任制考核,促使工作達(dá)到精細(xì)化,標(biāo)準(zhǔn)化,規(guī)范化。為切實(shí)增強(qiáng)了各級(jí)內(nèi)管人員的監(jiān)管意識(shí)和責(zé)任意識(shí),深入推行“精細(xì)化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化”工作標(biāo)準(zhǔn),組織全區(qū)中層干部、專賣人員,內(nèi)管員進(jìn)行了內(nèi)部管理工作流程、規(guī)范要求的知識(shí)培訓(xùn),明確了內(nèi)部監(jiān)督管理的重點(diǎn),核心和監(jiān)管的方法,解決了“管什么,怎么管”的問(wèn)題,提高了實(shí)際操作水平,提升了內(nèi)管隊(duì)伍的整體素質(zhì),同時(shí)還開(kāi)展了烤煙合同簽訂、烤煙育苗管理等培訓(xùn),并在全區(qū)各部門(mén)多次進(jìn)行以會(huì)代訓(xùn),牢固樹(shù)立了全體干本文來(lái)源:部、職工對(duì)烤煙生產(chǎn)管理及內(nèi)管工作常抓不懈的思想。

三、繼續(xù)抓好專賣管理信息化建設(shè)工作

1、今年以來(lái),我局進(jìn)一步完善以信息化為主線的專賣管理業(yè)務(wù)的現(xiàn)代管理模式。全面實(shí)現(xiàn)了證件、案件、內(nèi)管、市場(chǎng)、綜合五子系統(tǒng)的正常運(yùn)行和應(yīng)用,為搭建起數(shù)字專賣基礎(chǔ)框架,進(jìn)入管理分析平臺(tái)的利用,扎實(shí)有效地構(gòu)建起數(shù)字專賣的管理平臺(tái),實(shí)現(xiàn)專賣現(xiàn)代化管理模式打牢了基礎(chǔ)。

2、全面開(kāi)通和使用12313舉報(bào)投訴電話,做好來(lái)人、來(lái)函、來(lái)電的接待、記錄,為進(jìn)一步發(fā)展案源,加大執(zhí)法打擊力度奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

3、加強(qiáng)證件管理,全面完成零售許可證的延續(xù)和新辦工作。今年正值5年一次的卷煙零售許可證延續(xù)換發(fā)期間,我局高度重視,成立了領(lǐng)導(dǎo)組并擬定方案認(rèn)真開(kāi)展工作。按省、市局的相關(guān)規(guī)定和要求,建立健全零售戶檔案卷宗,共辦理許可證延續(xù)1835戶,并新辦302戶。

四、加大烤煙收購(gòu)執(zhí)紀(jì)執(zhí)法力度,確保工作取得實(shí)效

為認(rèn)真貫徹執(zhí)行“嚴(yán)格控制、適度從緊”的方針,緊緊圍繞23萬(wàn)擔(dān)收購(gòu)任務(wù),七月中旬,區(qū)委、區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)就召集有關(guān)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)開(kāi)會(huì),對(duì)烤煙執(zhí)紀(jì)執(zhí)法工作作了專題研究,成立了烤煙收購(gòu)專賣執(zhí)法打擊工作領(lǐng)導(dǎo)組,做到未雨綢繆,及早布置,并將真抓實(shí)干,強(qiáng)化力度作為一個(gè)重點(diǎn),按照轄區(qū)負(fù)責(zé)、分級(jí)管理、協(xié)同作戰(zhàn)的原則,加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法宣傳點(diǎn)及重點(diǎn)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的督促、檢查工作,堅(jiān)持打小打了、露頭就打的原則,使今年的執(zhí)法打擊工作進(jìn)一步落到了實(shí)處,有效地控制了煙販子的不法活動(dòng),打擊煙販子的囂張氣焰,最大限度地把違法犯罪行為消滅在了萌芽狀態(tài),較好的維護(hù)了烤煙收購(gòu)秩序,有力地促進(jìn)了烤收購(gòu)工作正常進(jìn)行。從收購(gòu)開(kāi)始到結(jié)束,沒(méi)有發(fā)生一件扯皮吵鬧事件。截止到10月11日全區(qū)烤煙收購(gòu)結(jié)束,共收購(gòu)煙葉12150000.0公斤(含豐產(chǎn)煙),占計(jì)劃收購(gòu)總量的100.00%,其中上等煙達(dá)45.12%,中等煙達(dá)41.50%,上中等煙合計(jì)達(dá)到了86.61%,公斤價(jià)達(dá)到了14.78元,畝產(chǎn)值達(dá)2494.54元。五、強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè),打造一支行業(yè)優(yōu)秀的職工隊(duì)伍

1.強(qiáng)化改革意識(shí),充實(shí)專賣力量。區(qū)煙草專賣局(公司)根據(jù)煙草形勢(shì)的變化,不斷深化改革、強(qiáng)化管理,進(jìn)一步充實(shí)和著力打造專賣職工隊(duì)伍。除局長(zhǎng)和分管專賣的副局長(zhǎng)外,全局共設(shè)一個(gè)專賣管理科(稽查大隊(duì),含“兩煙”辦和內(nèi)管辦)、三個(gè)專賣管理所(稽查中隊(duì)),共有專職專賣執(zhí)法人員41名,配置了執(zhí)法車及相應(yīng)的辦案設(shè)施:電腦、打印機(jī)、像機(jī)等辦案、辦證設(shè)施,為打造數(shù)字專賣奠定了基礎(chǔ),提供物質(zhì)保障。

2.加強(qiáng)培訓(xùn)學(xué)習(xí),提高專賣隊(duì)伍素質(zhì)。區(qū)煙草專賣局(司)結(jié)合省市局的有關(guān)規(guī)定和要求,通過(guò)積極準(zhǔn)備,擬定方案,認(rèn)真組織召開(kāi)了為期三天的內(nèi)部專賣管理監(jiān)督及法律法規(guī)知識(shí)培訓(xùn)會(huì)議,公司機(jī)關(guān)各科室的科長(zhǎng)、各煙葉工作站的站長(zhǎng)和內(nèi)部專賣管理監(jiān)督員以及專賣管理科、內(nèi)管辦、稽查中隊(duì)的全體專賣人員參加了培訓(xùn)。此外,每季度召開(kāi)一次專銷聯(lián)席會(huì)議,及時(shí)解決工作中出現(xiàn)的問(wèn)題和困難。除此之外,每月召開(kāi)一次專賣工作會(huì)議,進(jìn)行以會(huì)代訓(xùn)和工作安排,及時(shí)傳達(dá)學(xué)習(xí)各級(jí)各類文件精神,講解專賣管理的相關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)和違法、違規(guī)案件的辦理。通過(guò)不同形式,不同規(guī)模的培訓(xùn)學(xué)習(xí)和相關(guān)法律、法規(guī)的講解,進(jìn)一步提高了專賣人員的執(zhí)法水平和業(yè)務(wù)技能,在實(shí)際工作中得到了很好的體現(xiàn),專賣隊(duì)伍敢于執(zhí)法、善于執(zhí)法,辦案規(guī)范。

3、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,確保專賣管理各項(xiàng)工作落到實(shí)處。在局(司)成立檢查考核領(lǐng)導(dǎo)組的基礎(chǔ)上,又成立專賣管理考核領(lǐng)導(dǎo)組,由分管專賣管理工作的副局長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng),擬訂實(shí)施獎(jiǎng)懲責(zé)任制,對(duì)專賣管理工作單項(xiàng)檢查考核,實(shí)行考核到中隊(duì),中隊(duì)考核兌現(xiàn)到個(gè)人的二次、三次的分配制度。一方面使職責(zé)更加明確,責(zé)任分明到人。有集體、個(gè)人的工作目標(biāo)任務(wù);建立健全了分解到人、考核到人的制度,通過(guò)運(yùn)行修改逐步形成切實(shí)有效的獎(jiǎng)懲機(jī)制,對(duì)開(kāi)展工作,發(fā)揮能動(dòng)取到了核心的作用。

六、領(lǐng)導(dǎo)重視,措施得力,努力搞好創(chuàng)建工作

按照國(guó)家局關(guān)于在全行業(yè)開(kāi)展優(yōu)秀縣級(jí)煙草專賣局創(chuàng)建活動(dòng)的要求,局司領(lǐng)導(dǎo)高度重視,認(rèn)真領(lǐng)會(huì)國(guó)家局召開(kāi)的優(yōu)秀縣級(jí)煙草專賣局創(chuàng)建活動(dòng)電視電話會(huì)議精神,及時(shí)成立創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)組,由局長(zhǎng)親自掛帥任組長(zhǎng),分管副局長(zhǎng)任副組長(zhǎng),各科室抽調(diào)相關(guān)人員9名組成創(chuàng)建辦,由專賣管理科、綜合辦具體負(fù)責(zé)創(chuàng)建工作,同時(shí)根據(jù)《××省煙草專賣局開(kāi)展創(chuàng)建優(yōu)秀縣級(jí)煙草專賣局活動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)》,結(jié)合我局工作情況,按照擬定的實(shí)施方案的任務(wù)和目標(biāo)抓好動(dòng)員部署、組織實(shí)施、檢查自查、提高完善四個(gè)方面的創(chuàng)建工作。在創(chuàng)建工作中,一是以全面貫徹科學(xué)發(fā)展觀,建設(shè)“嚴(yán)格規(guī)范、富有效率、充滿活力”的××煙草為目標(biāo),按照“重心下移、著眼基層、突出服務(wù)、加強(qiáng)基礎(chǔ)”的工作方針組織開(kāi)展創(chuàng)建工作。二是本著以“四要”良好作風(fēng)教育為重點(diǎn),確保創(chuàng)建活動(dòng)各項(xiàng)工作任務(wù)的完成。三是在成立創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)組的基礎(chǔ)上,下設(shè)辦公室,擬定下發(fā)了《××區(qū)開(kāi)展優(yōu)秀縣級(jí)煙草專賣局創(chuàng)建活動(dòng)實(shí)施辦法》,進(jìn)一步明確創(chuàng)建工作的目的、意義、責(zé)任和任務(wù)。四是由創(chuàng)建辦牽頭組織各科室、站所認(rèn)真梳理工作職責(zé)及流程,對(duì)存在的問(wèn)題進(jìn)行整改,同時(shí)對(duì)已建立的制度和流程進(jìn)一步規(guī)范。

由于領(lǐng)導(dǎo)高度重視,措施得力,使整個(gè)創(chuàng)建活動(dòng)中呈現(xiàn)出了從未有過(guò)的良好態(tài)勢(shì):一是機(jī)構(gòu)更加健全、制度更加完善、操作更加規(guī)范、流程更加優(yōu)化、層級(jí)

管理更加明顯、用工分配制度更加科學(xué)。二是職工隊(duì)伍建設(shè)更具活力,工作作風(fēng)、精神面貌煥然一新,能自覺(jué)踐行企業(yè)管理理念,干部職工在創(chuàng)新開(kāi)拓方面有了更大的突破,執(zhí)行力到位,干部職工形成較強(qiáng)的凝聚力、戰(zhàn)斗力。尤其是我局提出的“快樂(lè)工作、陽(yáng)光體制”等工作理念,有效改善了工作環(huán)境,提升了企業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)力,人際關(guān)系更加和諧,使干部、職工能在較為寬松、愉快的工作環(huán)境中發(fā)揮所長(zhǎng),創(chuàng)造較好的工作效益。三是制度分明、嚴(yán)格執(zhí)行、流程規(guī)范,管理機(jī)制的科學(xué)化、規(guī)范化,給我局帶了顯而易見(jiàn)的成效。尤其是實(shí)行了內(nèi)部目標(biāo)管理考核三級(jí)責(zé)任制,內(nèi)部專賣監(jiān)督管理考核二級(jí)責(zé)任制,市場(chǎng)管理三級(jí)核查制、案件辦理預(yù)案制、內(nèi)部管理臺(tái)帳統(tǒng)一等方面的制度,輔助于相關(guān)職責(zé)、制度、考核體系與全年經(jīng)濟(jì)硬指標(biāo)掛鉤,與經(jīng)濟(jì)收入、分配相結(jié)合,使之形成一整套完整的統(tǒng)一化、規(guī)范化管理的模式。四是優(yōu)化社會(huì)資源,爭(zhēng)取各級(jí)政府的領(lǐng)導(dǎo)和支持,與各職能部門(mén)形成合力,尤其是兩煙打假打私工作中建立了長(zhǎng)效機(jī)制,逐級(jí)簽定了責(zé)任狀,實(shí)行轄區(qū)包于負(fù)責(zé)制,經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)懲與行政問(wèn)責(zé)有機(jī)結(jié)合,建立由一個(gè)部門(mén)管理變?yōu)槎嗖块T(mén)、多層面,多環(huán)節(jié)的聯(lián)合管理機(jī)制,增強(qiáng)了全社會(huì)參與煙草專賣管理的力度和深度,充分整合發(fā)揮了區(qū)、鄉(xiāng)、職能部門(mén)的職能資源。七、存在問(wèn)題及今后工作方向一)存在問(wèn)題

當(dāng)前,我區(qū)正處于加快發(fā)展的重要階段,也是各類矛盾的凸顯期,社會(huì)結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)成分、利益分配以及群眾生活方式日益多樣化,給煙草專賣管理工作帶來(lái)極大的挑戰(zhàn)。主要表現(xiàn)在:

1、××區(qū)是××通往四川、貴州、重慶等地的重要通道,是滇川黔現(xiàn)代物流集散地,過(guò)境卷煙落地銷售現(xiàn)象突出,回流煙多,假非煙運(yùn)輸、囤積、銷售屢禁不止,深層執(zhí)法打擊難度大,打假打私工作面臨新形勢(shì)。

2、人流、物流、資金流正在加劇,受各種利益導(dǎo)向的驅(qū)動(dòng),一些不法分子置國(guó)家法律于不顧,鋌而走險(xiǎn),以身試法,制假、售假、販假活動(dòng)不斷向我區(qū)滲透、蔓延,違法犯罪活動(dòng)頻繁,作案形式多樣,手段更加隱蔽,增加了查處破案的難度。特別是制假、販假出現(xiàn)新特點(diǎn),由手工制作改為機(jī)器制作,造假水平達(dá)到以假亂真的程度,給專賣稽查工作帶來(lái)新難度。

3、由于我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展多元化,低檔卷煙、假煙在廣大農(nóng)村和偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)占有較大市場(chǎng),月兔、山河秀、金絲猴等品牌的假煙在我區(qū)落地銷售突出。4、各種售假、販假利潤(rùn)大,處罰輕,往往因查獲案值小,達(dá)不到刑事處罰標(biāo)準(zhǔn),給違法犯罪分子可乘之機(jī),甚至流竄作案、異地作案、多區(qū)域作案,是導(dǎo)致制假、售假違法活動(dòng)屢打不絕的重要原因。

5、部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)地下煙葉土復(fù)烤、制絲、加工等違法犯罪行為仍有可能死灰復(fù)燃,查處打擊制假原輔材料的力度有待加強(qiáng)。(二)今后工作的方向

一是加強(qiáng)專賣執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),夯實(shí)人才基礎(chǔ)。針對(duì)煙草專賣管理和煙草不斷變化的特點(diǎn),對(duì)照“利國(guó)惠民、至愛(ài)大成”核心價(jià)值理念的要求,深入持續(xù)的抓好崗位大練兵等活動(dòng),切實(shí)提高專賣管理隊(duì)伍的政治、業(yè)務(wù)和體能素質(zhì)。在政治素質(zhì)上,做到認(rèn)真學(xué)習(xí)政治理論知識(shí),清正廉潔;普及與專賣執(zhí)法有關(guān)的法律知識(shí)活動(dòng),以及其他的辦案技能。二是建立完善機(jī)制,實(shí)現(xiàn)制度管人、機(jī)制約束人。從理順制度入手,完善用人、管人、約束人、機(jī)理人的各種機(jī)制,推行制度管人、機(jī)制約束人,有效激發(fā)專賣人員的個(gè)人潛能,不斷提高專賣管理能力。三是提高工作效率,推行專賣管理措施和管理流程的“陽(yáng)光操作”。按照“入世”后的國(guó)際慣例要求,公開(kāi)辦案、辦事的政策、內(nèi)容、程序、時(shí)效、結(jié)果等,在方便群眾、服務(wù)社會(huì)的同時(shí),促使專賣人員自覺(jué)改進(jìn)工作作風(fēng),提高工作效率,進(jìn)而密切與“生產(chǎn)企業(yè)、零售客戶、卷煙消費(fèi)者”間的關(guān)系,樹(shù)立良好的專賣形象,盡力消除群眾對(duì)我們的疑慮,從而更加理解、信任和支持專賣工作。四是在城區(qū)創(chuàng)建文明示范街,在農(nóng)村創(chuàng)建文明示范鄉(xiāng)鎮(zhèn),突出與零售戶之間和溝通和服務(wù),規(guī)范零售戶經(jīng)營(yíng)行為的同時(shí),盡最大能力為他們出主意,想辦法,使零售戶的效益達(dá)到最大化。五是真抓實(shí)干,深化“兩煙”打假打私工作。認(rèn)清形勢(shì),進(jìn)一步深化對(duì)“兩煙”打假打私工作重要性和緊迫性的認(rèn)識(shí),加大各種形式的宣傳力度,加強(qiáng)鞏固國(guó)家煙草專賣制度,堅(jiān)決取締無(wú)證經(jīng)營(yíng)戶,嚴(yán)厲查處銷售假煙、走私煙、非法雪茄煙的經(jīng)營(yíng)戶,進(jìn)一步在全社會(huì)掀起參與打假的高潮。六是整合政法、公安、檢查、法院、司法、工商、專賣等執(zhí)法資源,深入開(kāi)展煙草專賣綜合整治行動(dòng),全面對(duì)各銷售網(wǎng)點(diǎn)和門(mén)店進(jìn)行排查清理,杜絕假劣產(chǎn)品,打擊違法犯罪,凈化銷售市場(chǎng),用實(shí)實(shí)在在的成果讓廣大消費(fèi)者放心、滿意。七是保持“嚴(yán)打”方針政策,加強(qiáng)制假、售假信息情報(bào)工作,重點(diǎn)地區(qū)派人蹲守,一旦發(fā)現(xiàn)重大線索,及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急處置預(yù)案,能有效、妥善地進(jìn)行依法處置,快偵快破,從嚴(yán)查處,堅(jiān)決打擊制假、售假網(wǎng)絡(luò)和犯罪團(tuán)伙的囂張氣焰。八是搞好執(zhí)法宣傳活動(dòng),提高群眾自我法律保護(hù)意識(shí),形成全社會(huì)打假拒假的良好氛圍。

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二0一0年專賣管理工作總結(jié)

201*年,我局專賣管理工作在市、縣局黨組正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市局專賣辦的協(xié)調(diào)、指導(dǎo)下,在縣委縣政府和相關(guān)執(zhí)法部門(mén)的大力支持下,根據(jù)市局下達(dá)的各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù),按照上級(jí)專賣管理工作要求,堅(jiān)持狠抓隊(duì)伍建設(shè)、基層管理所建設(shè);堅(jiān)持打假打私促進(jìn)市場(chǎng)凈化;堅(jiān)持以清理整頓和規(guī)范市場(chǎng)秩序?yàn)楣ぷ髦匦模e極開(kāi)展市場(chǎng)專賣管理工作,取得較好成績(jī)。全年共查獲各類違法經(jīng)營(yíng)案件120起,涉案案值31.68萬(wàn)元;查獲各種違法經(jīng)營(yíng)卷煙201*條,其中假冒煙702條,案值19.71萬(wàn)元,非渠道購(gòu)進(jìn)1299條,案值11.97萬(wàn)元;實(shí)現(xiàn)罰沒(méi)金額0.48萬(wàn)元。5名涉煙犯罪嫌疑人被公安機(jī)關(guān)刑事拘留、4名不法煙販被人民法院判處有期徒刑,有效地遏制了不法煙販販?zhǔn)奂倜熬頍熜袨椋驌袅瞬环熦湹膰虖垰庋,為維護(hù)卷煙市場(chǎng)的正常經(jīng)營(yíng)秩序奠定了良好的基礎(chǔ)。

一、201*年主要工作完成情況

1、深入開(kāi)展卷煙打假打私打非工作,進(jìn)一步規(guī)范卷煙市場(chǎng)秩序今年以來(lái),局黨組對(duì)專賣管理工作高度重視,全體專賣人員集中力量對(duì)違法“三煙”進(jìn)行了綜合整治,市場(chǎng)凈化率和占有率有了進(jìn)一步提高。

(一)“經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)案件”辦理有所突破

根據(jù)省、市局關(guān)于“突出工作重點(diǎn),狠抓經(jīng)營(yíng)案件打網(wǎng)絡(luò)”的文件精神,今年開(kāi)始,我們?cè)谏钔凇?0.21”案上、下線人員上下功夫,最終將上線高某在福建抓捕、將上線張某刑事拘留。共查明此假煙販賣團(tuán)伙網(wǎng)絡(luò)涉案人員十七人,涉案值達(dá)94余萬(wàn)元,4名主犯被人民法院判處有期徒刑。另有一起案件正按照“經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)案件”的要求在進(jìn)一步經(jīng)營(yíng)之中,力爭(zhēng)年底有所突破。

(二)認(rèn)真開(kāi)展市場(chǎng)集中整治,鞏固專項(xiàng)治理成果

一是認(rèn)真組織開(kāi)展了三次卷煙打假市場(chǎng)整頓專項(xiàng)突擊行動(dòng)及日常數(shù)次市場(chǎng)整治行動(dòng),保證了元旦、春節(jié)、五一、十一等重要節(jié)日的卷煙市場(chǎng)供應(yīng)秩序,取得了赫赫戰(zhàn)果。共出動(dòng)人員537人次,查獲卷煙總案值9.02萬(wàn)余元;查獲案件起數(shù)45起,其中查獲各類違規(guī)卷煙318條,假冒卷煙167.5條。通過(guò)這三次專項(xiàng)整治行動(dòng),不法煙販的囂張氣焰受到了極大的打擊,卷煙市場(chǎng)秩序也有了進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。二是積極參與地方政府組織的服務(wù)、宣傳活動(dòng),鞏固專項(xiàng)整治工作的成果。3月14日,在縣委縣政府的統(tǒng)一組織下,在繁華地段開(kāi)展了“3.15”國(guó)際消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)日宣傳活動(dòng)。在活動(dòng)中,我局專賣人員向群眾深入宣傳了煙草專賣法律、法規(guī),認(rèn)真回答了群眾關(guān)心的有關(guān)煙草專賣零售許可證的換發(fā)、申請(qǐng)辦證條件和辦理程序及其它相關(guān)問(wèn)題,此次宣傳活動(dòng)制作了宣傳展板圖文說(shuō)法,發(fā)放《煙草專賣法律法規(guī)宣傳資料匯編》、《煙草專賣許可證管理辦法》、《卷煙真假鑒別方法》等宣傳資料1000余份,整個(gè)活動(dòng)過(guò)程內(nèi)容豐富多樣,宣傳形式不拘一格,氣氛非;钴S,廣大群眾參與積極性很高,達(dá)到了預(yù)期宣傳效果。

(三)加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)地段、重點(diǎn)市場(chǎng)、重點(diǎn)區(qū)域的監(jiān)控打擊一是積極開(kāi)展節(jié)后清理整頓卷煙市場(chǎng)工作,集中力量嚴(yán)厲打擊違法卷煙的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。2月15日,針對(duì)春節(jié)市場(chǎng)出現(xiàn)不少回流卷煙,我局對(duì)全縣卷煙市場(chǎng)開(kāi)展了為時(shí)兩天的專項(xiàng)清理整治工作,取得了輝煌的戰(zhàn)果和良好的社會(huì)效益。此次整頓共查獲違法經(jīng)營(yíng)卷煙案件12起、卷煙274.5條,案值4萬(wàn)余元。通過(guò)此次專項(xiàng)清理整治行動(dòng),卷煙市場(chǎng)凈化率和占有率得到了進(jìn)一步的提升,春節(jié)后卷煙市場(chǎng)的秩序也得到了進(jìn)一步的穩(wěn)定。

二是在狠抓市場(chǎng)整治的同時(shí),對(duì)卷煙違法經(jīng)營(yíng)行為進(jìn)行堅(jiān)決打擊,不斷提高市場(chǎng)凈化率。今年根據(jù)市局下達(dá)的各項(xiàng)工作任務(wù),我們不斷找問(wèn)題,想方法,根據(jù)重點(diǎn)市場(chǎng)卷煙違法經(jīng)營(yíng)行為的一些特點(diǎn)展開(kāi)了積極的行動(dòng)。下半年為全面扭轉(zhuǎn)卷煙同比銷售下滑的局面,遏制市場(chǎng)非法“三煙”有所抬頭的趨勢(shì),確保完成全年銷售任務(wù),我局每個(gè)月對(duì)全縣卷煙零售市場(chǎng)不定期的展開(kāi)為期二天的專項(xiàng)整治行動(dòng),進(jìn)一步凈化了卷煙市場(chǎng)。

2、堅(jiān)持嚴(yán)審核,規(guī)范許可證換、新辦工作

一是嚴(yán)格執(zhí)行《行政許可法》,確保辦證工作質(zhì)量。自2月12日開(kāi)始換發(fā)許可證工作以來(lái),專賣管理部門(mén)精心組織、周密部署,堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,層層審核、嚴(yán)格把關(guān)。

二是嚴(yán)格執(zhí)行《許可法管理辦法》,從嚴(yán)控制零售戶的數(shù)量。堅(jiān)持卷煙零售戶合理布局不動(dòng)搖,學(xué)校門(mén)口及判刑人員堅(jiān)決不予換發(fā),依法取締無(wú)證戶、控制辦新戶,當(dāng)前金融危機(jī)下適當(dāng)照顧社會(huì)弱勢(shì)群體,為社會(huì)減輕就業(yè)壓力,獲得了良好的社會(huì)反映。三是嚴(yán)格遵守辦證工作程序,在換發(fā)及新辦許可證中未出現(xiàn)“虛擬客戶”、“一戶多頭”,無(wú)亂審批、越權(quán)辦理現(xiàn)象,專賣行政許可案卷的材料確保了真實(shí)有效性。

3、樹(shù)立質(zhì)量意識(shí),努力提高案件審理水平

確保辦案質(zhì)量,是案件審理工作的基本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),是案件審理工作最基本的要求?h局領(lǐng)導(dǎo)對(duì)此項(xiàng)工作高度重視,案件審查領(lǐng)導(dǎo)小組人員對(duì)每一起案件全程監(jiān)督,我們主要做到了以下幾個(gè)方面:

1.完善監(jiān)督考核措施,強(qiáng)化案件責(zé)任意識(shí),至今無(wú)一起因處罰不當(dāng)、程序失誤而引起行政復(fù)議和行政訴訟敗訴案件發(fā)生。

2.定期組織相關(guān)執(zhí)法人員對(duì)涉及煙草專賣案件的法律法規(guī)、文件、行政法規(guī)中的相關(guān)規(guī)定、以及文明執(zhí)法行為規(guī)范等材料進(jìn)行了細(xì)致學(xué)習(xí)。

3.明確崗位職責(zé),統(tǒng)一案件辦理標(biāo)準(zhǔn)。每一個(gè)案件從管理所移交到案審組,我們都需要對(duì)在市場(chǎng)檢查時(shí)所做的先行登記保存單、現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)檢查筆錄、詢問(wèn)筆錄等第一手證據(jù)材料進(jìn)行認(rèn)真地查閱,逐字逐句地檢驗(yàn)。在制作行政處罰決定書(shū)、事先告知書(shū)、送達(dá)回證等文書(shū)時(shí),更嚴(yán)格依照法律,保證實(shí)體合法和程序合法,規(guī)范辦案。

4、深入開(kāi)展內(nèi)部專賣管理監(jiān)督工作

國(guó)家局年初在全國(guó)煙草行業(yè)加強(qiáng)內(nèi)部管理監(jiān)督和整頓規(guī)范工作電視電話會(huì)議以來(lái),縣局黨組認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家局、省、市局關(guān)于加強(qiáng)內(nèi)部專賣管理監(jiān)督的一系列指示精神,踏實(shí)做好內(nèi)管工作。一是認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)貫徹國(guó)家局和省、市局領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于內(nèi)部專賣管理監(jiān)督工作的指示和要求,較好地統(tǒng)一了思想。進(jìn)一步明確了搞好內(nèi)部專賣管理監(jiān)督檢查的目的意義、工作重點(diǎn)。二是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)密組織,有力推動(dòng)了內(nèi)部專賣管理監(jiān)督工作的順利開(kāi)展,實(shí)行目標(biāo)管理責(zé)任制。今年,我們把內(nèi)部專賣管理監(jiān)督列為局(營(yíng)銷部)年度內(nèi)部管理工作重點(diǎn)目標(biāo),明確責(zé)任部門(mén),同時(shí)要求有關(guān)部門(mén)積極配合,抓好工作落實(shí),并列入年終業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)。三是毫不松懈,認(rèn)真做好今年的內(nèi)部管理監(jiān)督工作。參加市局組織內(nèi)管預(yù)警系統(tǒng)培訓(xùn)后,內(nèi)管部門(mén)都能及時(shí)做到處理內(nèi)管系統(tǒng)產(chǎn)生預(yù)警及按要求填寫(xiě)內(nèi)管日志、內(nèi)管會(huì)議記錄、內(nèi)管培訓(xùn)登記,各預(yù)警相關(guān)部門(mén)人員也能明確各自崗位職責(zé),做到及時(shí)處理回復(fù)預(yù)警。

5、基層專賣管理所建設(shè)突出“分級(jí)管理、教育轉(zhuǎn)化”根據(jù)湖北省局《關(guān)于加強(qiáng)基層管理所建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》及“八個(gè)統(tǒng)一”的要求,我局結(jié)合自身實(shí)際,通過(guò)轉(zhuǎn)變基層專賣管理所的工作職能,實(shí)現(xiàn)對(duì)市場(chǎng)的有效監(jiān)管。

(一)轉(zhuǎn)換管理模式。繼續(xù)實(shí)行分級(jí)管理,守法戶、一般違法戶、重點(diǎn)違法戶等三種檔次。對(duì)轄區(qū)零售戶按照姓名、地址、是否守法等詳細(xì)情況建立客戶管理檔案,明確服務(wù)、教育、打擊管理對(duì)象。做好教育轉(zhuǎn)化工作,市管員負(fù)責(zé)卷煙零售戶的管理,并在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)做好轉(zhuǎn)化工作,直至把違法戶轉(zhuǎn)變成守法戶為止。

(二)細(xì)化崗位職責(zé)。市管員做到:宣傳煙草專賣法律、法規(guī)及行業(yè)有關(guān)政策、傳授真假卷煙識(shí)別、假煙掉包防騙等知識(shí);有計(jì)劃、有步驟地重點(diǎn)做好違法戶的轉(zhuǎn)化工作;加強(qiáng)市場(chǎng)檢查,確保轄區(qū)無(wú)公開(kāi)擺賣非法“三煙”;收集市場(chǎng)信息,培養(yǎng)舉報(bào)線人。

6、強(qiáng)化依法行政、專賣內(nèi)勤工作

根據(jù)市局201*年專賣管理考核方案的要求,加大對(duì)依法行政、內(nèi)勤工作考核力度。

為了將專賣內(nèi)勤工作標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化,我們堅(jiān)持兩個(gè)結(jié)合:一是培訓(xùn)學(xué)習(xí)與自查自糾相結(jié)合。二是監(jiān)督與工作流程相結(jié)合。通過(guò)培訓(xùn)查找問(wèn)題,然后進(jìn)行整改;通過(guò)非稅局對(duì)我局罰沒(méi)款物、票據(jù)的監(jiān)督,促進(jìn)痕跡化管理,做到帳目清楚,保管妥當(dāng),重要文書(shū)、票據(jù)實(shí)行登記領(lǐng)用制度,并有領(lǐng)用情況檢查記錄。

回首一年來(lái)的專賣工作,我們也清醒的看到,在加大案件查處力度、整治零售市場(chǎng)、加強(qiáng)稽查隊(duì)伍管理、提高執(zhí)法、辦案水平等方面離上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的要求還有不小差距,對(duì)此我們還要在今后的工作中繼續(xù)努力。

二、當(dāng)前工作面臨的主要問(wèn)題

1、隊(duì)伍素質(zhì)參差不齊,工作執(zhí)行力較差

部分“元老”面對(duì)現(xiàn)代信息化管理等新要求、新技術(shù),不愿學(xué)學(xué)不進(jìn),工作責(zé)任性不強(qiáng)。人員變換較快,有的人剛好法律法規(guī)培訓(xùn)熟悉了又離開(kāi)煙草了,較多人不是積極主動(dòng)地想辦法、摸線索、動(dòng)腦筋解決問(wèn)題,認(rèn)真工作,而是消極怠工,安排一下,動(dòng)一下,甚至安排了也落實(shí)不到位。

2、周邊市場(chǎng)沖擊較嚴(yán)重

我縣交通便利,導(dǎo)致受周邊市場(chǎng)沖擊較嚴(yán)重,各地為完成上級(jí)銷售考核任務(wù),變相“輻射”甚至低價(jià)傾銷到我縣比鄰村鄉(xiāng),導(dǎo)致市場(chǎng)上非法“三煙”增多,不利于專賣管理。

3、網(wǎng)絡(luò)案件販銷活動(dòng)尚未得到有效的遏制

在專賣管理的高壓政策下,不法分子普遍采取了偽裝運(yùn)輸、化整為零、分散存放、特殊區(qū)域、特殊車輛藏匿等多種多樣的手段,販銷行為更加隱蔽,增加了查處的難度,這在我們法治建設(shè)日益完善的今天,非法卷煙的稽查對(duì)專賣工作提出了更高的要求。

三、明年重點(diǎn)工作安排

一、爭(zhēng)取政府支持,做好與其它執(zhí)法部門(mén)的協(xié)調(diào)配合。積極向地方政府匯報(bào)打假打私工作情況,爭(zhēng)取政府支持,同時(shí),還準(zhǔn)備主動(dòng)與工商、公安、交警、交通等部門(mén)加強(qiáng)溝通,及時(shí)兌現(xiàn)案件獎(jiǎng)勵(lì),提高其協(xié)辦案件的積極性,爭(zhēng)取形成打假打私合力,齊抓共管的良好局面。

二、做好經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)案件工作,抓緊摸清目前正在經(jīng)營(yíng)的案件線索,按上級(jí)有關(guān)經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)案件規(guī)定要求,確保在形成比較完整的制售網(wǎng)絡(luò)時(shí)適時(shí)收網(wǎng),力爭(zhēng)在經(jīng)營(yíng)案件上有新的突破。

三、繼續(xù)加強(qiáng)專賣人員培訓(xùn)力度:包括詢問(wèn)筆錄、勘驗(yàn)筆錄的制作,經(jīng)營(yíng)案件技巧,卷煙的真假鑒別,進(jìn)一步提高專賣人員素質(zhì),掀起法律法規(guī)學(xué)習(xí),提高文明執(zhí)法水平的新高潮,打造出一支高素質(zhì)專賣執(zhí)法隊(duì)伍。

四、積極發(fā)展線人,特別要加強(qiáng)賓館、酒樓、娛樂(lè)場(chǎng)所、重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)邊界等重點(diǎn)區(qū)域的監(jiān)控力度,市場(chǎng)占有率始終保持在100%,市場(chǎng)上無(wú)公開(kāi)擺賣“三煙”的現(xiàn)象。

五、積極創(chuàng)新與工商管理部門(mén)的聯(lián)合協(xié)作機(jī)制。全面建立煙草、工商聯(lián)席會(huì)議制度、案件查辦協(xié)作通報(bào)機(jī)制和疑難個(gè)案聯(lián)動(dòng)查處機(jī)制,將聯(lián)合執(zhí)法和各司其職相結(jié)合,加大對(duì)制售假冒卷煙以及無(wú)證經(jīng)營(yíng)煙草制品等違法行為的打擊,為促進(jìn)卷煙市場(chǎng)更加規(guī)范有序發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。六、落實(shí)好行業(yè)內(nèi)部專賣監(jiān)督管理工作,行政許可和行政執(zhí)法案卷要按流程和程序做到無(wú)差錯(cuò)。加強(qiáng)對(duì)倉(cāng)庫(kù)罰沒(méi)款物的管理與檢查,保證帳帳相符、帳物相符。

今年來(lái)我們?nèi)〉昧艘恍┙?jīng)驗(yàn)和成績(jī),感謝市局黨組對(duì)我局專賣工作給予的充分肯定和優(yōu)質(zhì)評(píng)價(jià),這使我們感覺(jué)到肩上的擔(dān)子比以往更加沉重,但我們更多感到的是無(wú)比的自豪和不安。我們堅(jiān)信:新的一年,在市局黨組的有力領(lǐng)導(dǎo)下,我們有堅(jiān)定的決心和年輕的朝氣,堅(jiān)持“抓基層、打基礎(chǔ)、上水平”,認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀。在今后的工作中,更加大膽地探索和實(shí)踐,勇于創(chuàng)新,爭(zhēng)取使我局煙草專賣管理水平更上一層樓。

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