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鳳尾鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)站201*年度工作總結(jié)

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鳳尾鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)站201*年度工作總結(jié)

鳳尾鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)站201*年度工作總結(jié)

一年來,鳳尾鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)站在鳳尾鎮(zhèn)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在縣統(tǒng)計(jì)局的大力支持和幫助下,以“十七大”精神和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),緊緊圍繞鳳尾鎮(zhèn)黨委、政府的工作重心,以強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)工作職能、提高服務(wù)水平為目標(biāo),以確保統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量為中心,以深化統(tǒng)計(jì)制度改革為重點(diǎn),以完善統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作為目的,求真務(wù)實(shí),與時懼進(jìn),狠抓各項(xiàng)工作,為促進(jìn)鳳尾鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展做出了新貢獻(xiàn),F(xiàn)將鳳尾鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)站二00七年度工作作如下總結(jié):

一、201*年開展的主要工作

(一)是認(rèn)真開展“三個代表”重要思想和“十七大”精神的學(xué)

習(xí),提高統(tǒng)計(jì)人員的思想素質(zhì)。通過認(rèn)真學(xué)習(xí)和總結(jié)分析,使統(tǒng)計(jì)干部對“三個代表”重要思想和“十七大”精神有了更深層次的熟悉、體會。進(jìn)一步增強(qiáng)了統(tǒng)計(jì)站的凝聚力和戰(zhàn)斗力。

(二)是以提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量為中心、狠抓統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量1、加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作。提高數(shù)據(jù)質(zhì)量,基礎(chǔ)在源頭,要害在各村統(tǒng)計(jì)員(文書),為加強(qiáng)基層統(tǒng)計(jì)工作,督促各村進(jìn)一步夯實(shí)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ),確保各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)任務(wù)的完成。加強(qiáng)對基層農(nóng)村統(tǒng)計(jì)的督促檢查和指導(dǎo),進(jìn)一步鞏固和提高統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作。2、加快推進(jìn)統(tǒng)計(jì)制度改革。統(tǒng)計(jì)調(diào)查方法的科學(xué)性,直接關(guān)系和影響著統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的質(zhì)量。為此,統(tǒng)計(jì)站嚴(yán)格按照國家統(tǒng)計(jì)方法制度的目標(biāo)要求,積極探索符合我鎮(zhèn)的調(diào)查方法制度,嚴(yán)格執(zhí)行《國家統(tǒng)計(jì)法》,

用科學(xué)的統(tǒng)計(jì)方法制度來規(guī)范統(tǒng)計(jì)工作,并對各村的依法統(tǒng)計(jì)情況進(jìn)行檢查督促,進(jìn)一步提高數(shù)據(jù)質(zhì)量。3、加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。在統(tǒng)計(jì)工作中除了采用科學(xué)的統(tǒng)計(jì)方法外,還創(chuàng)造性地開展統(tǒng)計(jì)工作,加強(qiáng)村級統(tǒng)計(jì)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),建立了一支素質(zhì)較高的村級統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍。通過培訓(xùn),提高了村級統(tǒng)計(jì)人員的業(yè)務(wù)能力,增強(qiáng)了統(tǒng)計(jì)站的凝聚力和戰(zhàn)斗力。也為我鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)工作的開展奠定了良好的基礎(chǔ)。

4、依法制統(tǒng)利用各種會議和檢查指導(dǎo)等方式,繼續(xù)學(xué)習(xí)貫徹《統(tǒng)計(jì)法》、《統(tǒng)計(jì)法實(shí)施細(xì)則》,建立并完善統(tǒng)計(jì)歷史臺帳,為統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量的提高打下了一定的基礎(chǔ)。抓住“五五”普法契機(jī),廣泛宣傳學(xué)習(xí)《統(tǒng)計(jì)法》,對虛報(bào)、瞞報(bào)、遲報(bào)的村給予嚴(yán)厲的批評,增強(qiáng)了懂法、執(zhí)法、守法的法制觀念,各村統(tǒng)計(jì)員對統(tǒng)計(jì)工作的法制觀念有了進(jìn)一步的熟悉及提高。

(三)、搞好統(tǒng)計(jì)服務(wù)

統(tǒng)計(jì)工作的最終目的是搞好統(tǒng)計(jì)服務(wù)工作,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供有效可行

的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),一年來,共撰寫統(tǒng)計(jì)分析資料2篇,評估報(bào)告1篇(四)、認(rèn)真組織各村做好201*年度農(nóng)村基層統(tǒng)計(jì)年報(bào)一套表的統(tǒng)計(jì)、分析、匯總及上報(bào)工作,做好我鎮(zhèn)201*年的基本情況統(tǒng)計(jì)工作,201*年全鎮(zhèn)糧食總產(chǎn)量5087噸,比上年增0.03%,人均有糧378公斤。年末大牲畜存欄5267頭,生豬存欄20918頭,生豬出欄8316頭,山羊存欄1026頭,出欄357只,均已完成任務(wù)數(shù)。

(五)、扎實(shí)有效地做好農(nóng)業(yè)普查后續(xù)掃尾工作

按照縣農(nóng)普辦和《第二次全國農(nóng)業(yè)普查實(shí)施方案》的要求,扎實(shí)有效的把我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)普查掃尾工作圓滿完成。認(rèn)真撰寫農(nóng)業(yè)普查工作總結(jié),做好農(nóng)業(yè)普查立卷、歸擋工作。

二、存在的問題

雖然統(tǒng)計(jì)站克服了任務(wù)繁重,統(tǒng)計(jì)工作難度大等困難,工作取得了一定的成績。但也存在一些問題,主要有:

1、統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)培訓(xùn)抓得不夠,在統(tǒng)計(jì)新知識、新業(yè)務(wù)的培訓(xùn)學(xué)習(xí)不夠,有部分統(tǒng)計(jì)人員業(yè)務(wù)不熟、工作效率和質(zhì)量不高。2、村級換屆后,統(tǒng)計(jì)資料治理混亂,有的不全。

3、統(tǒng)計(jì)資料的歸檔工作做得不夠,應(yīng)督促好他們盡快地統(tǒng)計(jì)資料歸好檔。

4、村級歷史臺帳不完善。應(yīng)加強(qiáng)這方面的建設(shè)。

5、充分發(fā)揮統(tǒng)計(jì)服務(wù)功能有待提高,統(tǒng)計(jì)人員為領(lǐng)導(dǎo)決策提供有價值的統(tǒng)計(jì)分析報(bào)告等,與領(lǐng)導(dǎo)的要求有很大的差距。

三、下步工作

下一步,鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)站將以黨的十七大精神為指針,緊緊圍繞鄉(xiāng)黨委、政府的中心工作,以提高數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性為中心,以強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)服務(wù)為目標(biāo),進(jìn)一步深化統(tǒng)計(jì)體制改革,加強(qiáng)村級統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍建設(shè)。

1、認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),分析存在的問題,及時、高效地完成201*年的定期報(bào)表。

2、狠抓統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量,及時準(zhǔn)確完成明年定期報(bào)表。按照“快、精、

準(zhǔn)”的要求,不斷加大數(shù)據(jù)質(zhì)量評估力度,確保各專業(yè)數(shù)據(jù)真實(shí)可信。3、加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)服務(wù),全面提升統(tǒng)計(jì)服務(wù)水平。加大統(tǒng)計(jì)分析力度,實(shí)現(xiàn)分析形勢、內(nèi)容和質(zhì)量三個方面的突破。4、加強(qiáng)村級統(tǒng)計(jì)人員的業(yè)務(wù),

5、按照縣局的要求,做好第二次全國經(jīng)濟(jì)普查工作的預(yù)備和部署工

作。

201*鳳尾鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)站年12月21日

擴(kuò)展閱讀:201*年度工作總結(jié)

201*年工作總結(jié)

201*年,全市城管部門按照市委市政府提出的“創(chuàng)新城市管理體制和方式、推進(jìn)城市管理現(xiàn)代化”的總體要求,以貫徹執(zhí)行《蘇州市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》為主線,始終圍繞城鄉(xiāng)環(huán)境“潔化、美化、亮化和序化”目標(biāo),繼續(xù)深入開展“潔凈家園、美化城市”活動,認(rèn)真組織實(shí)施主要道路景觀提升和街巷綜合整治工程,大力推進(jìn)數(shù)字城管信息化工程建設(shè),積極探索“區(qū)域式聯(lián)動、網(wǎng)格化管理”模式,不斷加大疏導(dǎo)管理力度,全面加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍規(guī)范化建設(shè),以開展向“好人老湯”學(xué)習(xí)活動為抓手持續(xù)改善人性化執(zhí)法方式,切實(shí)加強(qiáng)宣傳教育和作風(fēng)及效能建設(shè),努力營造了潔凈、優(yōu)美、有序的市容環(huán)境面貌。

一、全面貫徹《蘇州市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》(以下簡稱《條例》),進(jìn)一步提高城市市容環(huán)境依法管理水平。

全市城管部門緊緊抓住貫徹執(zhí)行《條例》這條主線,廣泛開展社會宣傳和集中培訓(xùn)活動,認(rèn)真細(xì)化、分解責(zé)任,切實(shí)加以貫徹落實(shí),不斷提高城市市容環(huán)境管理法制化、科學(xué)化和規(guī)范化水平。

(一)廣泛開展宣傳教育活動,切實(shí)分解落實(shí)貫徹《條例》責(zé)任。制定貫徹落實(shí)《條例》的詳細(xì)實(shí)施計(jì)劃,將貫徹落實(shí)《條例》工作任務(wù)化整為零,排出劃定城市化區(qū)域、健全市容環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)置疏導(dǎo)性臨時經(jīng)營場所等11項(xiàng)工作任務(wù),分別明確責(zé)任部門、責(zé)任人、完成時限等。圍繞《條例》開展深化宣傳,通過報(bào)刊、電臺、宣傳欄、電子顯示屏等多種宣傳途徑傳遞城市管理法治理念,進(jìn)一步強(qiáng)化《條例》在市民心目中的印象。結(jié)合年度執(zhí)法人員法律業(yè)務(wù)培訓(xùn),舉辦兩場專題學(xué)習(xí)講座,并組織了《條例》知識統(tǒng)一考試,全市城管部門共有1596名城市管理和行政執(zhí)法人員順利通過了考試。積極完善《條例》配套法規(guī)和規(guī)章,起草并報(bào)市政府批準(zhǔn)下發(fā)了《市政府關(guān)于發(fā)布蘇州市區(qū)城市管理區(qū)域范圍的通知》,牽頭組織了《蘇州市城市容貌標(biāo)準(zhǔn)》的修訂工作,編制出臺了《蘇州市區(qū)整治亂涂寫亂張貼實(shí)施語音追呼和停(復(fù))機(jī)操作規(guī)程》,修訂了《蘇州市市區(qū)市容環(huán)衛(wèi)責(zé)任區(qū)管理辦法的實(shí)施意見》,規(guī)范統(tǒng)一市區(qū)市容環(huán)衛(wèi)責(zé)任區(qū)制度臺帳資料,每季度對市區(qū)市容環(huán)衛(wèi)責(zé)任區(qū)制度落實(shí)情況進(jìn)行檢查考核和通報(bào),不斷推進(jìn)市容環(huán)衛(wèi)責(zé)任區(qū)制度的全面落實(shí)。加強(qiáng)疏導(dǎo)管理,對現(xiàn)有疏導(dǎo)性臨時經(jīng)營場所進(jìn)行調(diào)查摸底,在反復(fù)征求意見的基礎(chǔ)上,起草并上報(bào)了《關(guān)于加強(qiáng)蘇州市市區(qū)疏導(dǎo)性臨時經(jīng)營場所建設(shè)管理的實(shí)施意見》,對疏導(dǎo)性臨時經(jīng)營場所的設(shè)置條件、審批程序、管理要求、監(jiān)督考核等方面作了進(jìn)一步規(guī)范。落實(shí)市區(qū)現(xiàn)有60處疏導(dǎo)性臨時經(jīng)營場所的長效管理,實(shí)行“四定”管理,即定管理人員、定管理規(guī)章、定保潔人員、定監(jiān)督措施,并合理規(guī)劃經(jīng)營時間,不斷加強(qiáng)對這些疏導(dǎo)性臨時經(jīng)營場所的管理。

(二)不斷完善城市管理體制,積極推進(jìn)城市管理工作重心下移。認(rèn)真貫徹落實(shí)蘇州市委辦公室、市政府辦公室《關(guān)于深化完善市、區(qū)“兩級政府、三級管理”體制改革的若干意見》,對照國務(wù)院法制辦、省政府批準(zhǔn)的文件精神及《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)相對集中行政處罰權(quán)工作的決定》(國發(fā)〔201*〕17號)要求,逐一梳理并積極推動落實(shí)到位我市城市管理相對集中行政處罰權(quán)工作職能,對列為201*年蘇州市政府立法計(jì)劃預(yù)備項(xiàng)目的《蘇州市城市管理相對集中行政處罰權(quán)試行辦法》(市政府17號令)進(jìn)行了修訂并報(bào)送市政府法制辦。同時,按照“城市化推進(jìn)到哪里、城市管理就跟進(jìn)到哪里”的要求,確定增設(shè)火車站地區(qū)、平江新城、滄浪新城和金閶新城4個城管執(zhí)法大隊(duì),并增加65名城管執(zhí)法人員編制。探索組建人事代理制的市容管理員隊(duì)伍,金閶區(qū)、平江區(qū)和市城管局率先面向社會公開招聘了共100名市容環(huán)境管理員,加強(qiáng)對市容環(huán)境的日常管理。開展城管執(zhí)法中隊(duì)派駐街道(鎮(zhèn))工作調(diào)研,總結(jié)派駐工作中的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),分析存在的問題和不足,制定《關(guān)于向市區(qū)街道(鎮(zhèn))派駐城市管理行政執(zhí)法中隊(duì)的指導(dǎo)意見》,全面規(guī)范向街道(鎮(zhèn))派駐城管執(zhí)法中隊(duì)工作。

(三)積極探索城市管理“區(qū)域式聯(lián)動、網(wǎng)格化管理”工作機(jī)制。制訂《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)城市管理“區(qū)域式聯(lián)動、網(wǎng)格化管理”工作機(jī)制的意見》(蘇城發(fā)〔201*〕47號),要求各區(qū)以加快推進(jìn)城市管理“區(qū)域式聯(lián)動、網(wǎng)格化管理”工作機(jī)制為抓手,整合并合理配置派駐街道城管執(zhí)法隊(duì)員、街道城管協(xié)管員和社區(qū)環(huán)境保潔員等管理力量,科學(xué)設(shè)定聯(lián)動區(qū)域,清晰界定各自職責(zé),強(qiáng)化內(nèi)在互動機(jī)制,加大對“區(qū)域式聯(lián)動、網(wǎng)格化管理”工作機(jī)制所需要的各項(xiàng)裝備、硬件設(shè)施、辦公場所和人員力量的投入力度,著力完善市、區(qū)、街道分級考核督查機(jī)制,責(zé)任到人,標(biāo)準(zhǔn)到路,努力做到在管理力量上整合、管理內(nèi)容上拓展、管理時間上延伸、管理空間上覆蓋、管理優(yōu)勢上互補(bǔ)、管理活動中聯(lián)手,從而逐步形成“網(wǎng)格化分片、聯(lián)動式編組、捆綁式考核”的城市管理工作新機(jī)制,實(shí)現(xiàn)城市管理工作的高效化、精細(xì)化和長效化。會同市發(fā)改委、市財(cái)政局在金閶區(qū)召開現(xiàn)場會,在平江區(qū)召開推進(jìn)會,分別推廣兩區(qū)以具體的城市綜合管理任務(wù)為載體,將執(zhí)法、協(xié)管和保潔等城市管理人員混編為一個整體,在特定的管理區(qū)域和時段內(nèi),統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一組織、統(tǒng)一考核,履行各自職責(zé),共同完成任務(wù)的工作經(jīng)驗(yàn)。其他各區(qū)分別結(jié)合各自轄區(qū)特點(diǎn),積極有效地開展“區(qū)域式聯(lián)動、網(wǎng)格化管理”工作,取得了明顯的成效。

二、繼續(xù)開展“潔凈家園、美化城市”活動,全面實(shí)施老城區(qū)街巷綜合改造,促進(jìn)“幸福家園、和諧社區(qū)”建設(shè)。

按照市十次黨代會提出的“加快老城區(qū)街巷整治及住戶內(nèi)部生活設(shè)施功能的改造完善,環(huán)境面貌基本達(dá)到‘潔、齊、美’標(biāo)準(zhǔn)”的工作要求,繼續(xù)深入、持久、扎實(shí)地開展“潔凈家園、美化城市”活動和街巷綜合整治工程,有效改善了市容環(huán)境基礎(chǔ)。

(一)全面實(shí)施老城區(qū)街巷綜合整治工程。用4年時間對平江、滄浪、金閶三個老城區(qū)范圍內(nèi)存在問題比較突出的1125條街巷實(shí)施綜合整治被列為市政府實(shí)事工程。為此,市政府專門制定了《蘇州市街巷綜合整治實(shí)施意見》,成立了市街巷綜合整治領(lǐng)導(dǎo)小組,緊緊圍繞整治道路、改造管路、綠化景觀、修繕危房、整治立面、梳理線路、完善市政設(shè)施、整治街容秩序、治理庭院環(huán)境、配套生活設(shè)施等10個方面內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn),采用“統(tǒng)一組織、條塊結(jié)合、以塊為主、全面推進(jìn)”方式,穩(wěn)步加以推進(jìn),并確定了201*年完成200條以上街巷的整治任務(wù)。作為牽頭組織這項(xiàng)工程的市城管部門先后制定了《蘇州市城區(qū)街巷綜合整治工程資金管理辦法》、《蘇州市城區(qū)街巷綜合整治工程管理規(guī)定》、《蘇州市城區(qū)街巷整治工程質(zhì)量安全文明施工規(guī)定》、《街巷綜合整治綜合驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)》等規(guī)范性文件,與各責(zé)任單位簽訂了《街巷綜合整治工程責(zé)任書》,組織召開30余次辦公室成員會議、工作例會、現(xiàn)場辦公會議和協(xié)調(diào)會議,編發(fā)了21期《街巷整治工作簡報(bào)》,有力推動了整治工程的全面實(shí)施。嚴(yán)格遵循“一巷一案”原則,堅(jiān)持整治規(guī)劃方案公示制,認(rèn)真抓好招投標(biāo)、工程進(jìn)度安排、經(jīng)費(fèi)審核與撥付等工作,大力宣傳街巷綜合整治工作目的、意義,廣泛聽取群眾意見,積極爭取市民群眾支持、參與,切實(shí)保證了街巷綜合整治任務(wù)的順利完成。201*年共整治街巷215條,惠及居民2.7萬戶,完成道路翻新95987平方米,鋪設(shè)雨污水管道55691米,自來水管道翻新擴(kuò)容7282米,電信、供電、有線電視等線路入地18414米、梳理線路25萬米,拔除電線桿123根,更換接戶線205380米,鏟除舊墻面91809平方米,粉刷立面249812平方米,維修屋面31986平方米,修復(fù)門窗6098平方米,油漆門窗22533平方米,新建綠化小品32處668平方米,增補(bǔ)綠化201*平方米,完成污水支管到戶8022戶,新增加抽水馬桶1914只,原有衛(wèi)生設(shè)施新接入污水支管3294戶,消滅化糞池656只,整治居民大院318個。通過整治工程的實(shí)施,在保持老街巷風(fēng)貌特色的同時,街巷基礎(chǔ)設(shè)施有了質(zhì)的改善,功能有了較大的提升,居住環(huán)境得到了優(yōu)化美化,整治工程得到了居民群眾的贊譽(yù)和好評,取得了良好的社會效益。

(二)繼續(xù)深入開展“潔凈家園、美化城市”活動。4月份,市創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市指揮部下發(fā)了《201*年“潔凈家園、美化城市”環(huán)境綜合整治實(shí)施意見》,提出工作要求和目標(biāo)任務(wù);10月份,在相城區(qū)召開“潔凈家園、美化城市”環(huán)境綜合整治現(xiàn)場會,定任務(wù)、排計(jì)劃、抓落實(shí),繼續(xù)推動環(huán)境綜合整治工作的鞏固和落實(shí)。各區(qū)、各部門積極響應(yīng),對照環(huán)境整治實(shí)施意見的要求,結(jié)合轄區(qū)和部門實(shí)際,掀起環(huán)境整治活動高潮。平江、滄浪、金閶區(qū)以“四清”活動(清積存垃圾、清亂設(shè)攤點(diǎn)、清亂涂亂貼、清亂堆亂放)為重點(diǎn),吳中、相城、工業(yè)園區(qū)、高新區(qū)以農(nóng)村環(huán)境整治作為社會主義新農(nóng)村建設(shè)的突破口,以開展城鄉(xiāng)聯(lián)動、“六清六建”活動為抓手,共排出了馮家村、景德橋東堍南側(cè)、向陽橋沿河、相門后莊、虎丘立交橋北堍兩側(cè)、西塘河沿線等127個重點(diǎn)整治項(xiàng)目,組織力量、加大力度、落實(shí)整治,取得了良好成效。不斷加強(qiáng)對便民服務(wù)攤點(diǎn)的管理,督促一百放心早餐公司、各牛奶公司對410個早餐車、159個牛奶配送車進(jìn)行清洗保潔、油漆見新和更換了新遮陽傘,并要求各經(jīng)營攤點(diǎn)規(guī)范日常經(jīng)營行為,保持經(jīng)營場地周邊環(huán)境整潔衛(wèi)生,社會反映良好。

(三)加強(qiáng)城市環(huán)境監(jiān)督、檢查、考核。采用對口互查的方式,組織了4次市容環(huán)境衛(wèi)生紅旗街道檢查評比,通過街道(鎮(zhèn))之間的相互檢查,進(jìn)一步提高了認(rèn)識,推動了整體環(huán)境質(zhì)量的改善。會同市政法委、公安局對1997年以來創(chuàng)建的213個市級安全衛(wèi)生小區(qū)進(jìn)行了普查,并檢查驗(yàn)收了34個新的市級安全衛(wèi)生小區(qū)。根據(jù)7月4日市政府召開的“關(guān)于扎實(shí)做好我市太湖水污染防治和城區(qū)水環(huán)境保護(hù)推進(jìn)工作”專題會議的精神,迅速組織對我市城鄉(xiāng)結(jié)合部河道進(jìn)行了3次專項(xiàng)檢查,共發(fā)現(xiàn)問題53處,各區(qū)、各部門通過認(rèn)真整改、舉一反三,基本杜絕了沿河環(huán)境臟亂的現(xiàn)象。完善市區(qū)街巷新村環(huán)境保潔市場化運(yùn)作,對840萬平方米的街巷和無物業(yè)管理的新村進(jìn)行分類劃檔,圓滿地完成了公開招標(biāo)工作并已順利實(shí)施。加強(qiáng)對街巷新村環(huán)境保潔的監(jiān)督和考核,專門組織人員對街巷新村、城鄉(xiāng)結(jié)合部、農(nóng)貿(mào)市場及疏導(dǎo)點(diǎn)周邊進(jìn)行日查,針對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,及時反饋到責(zé)任單位,督促整改,全年下發(fā)新村街巷環(huán)境督查通報(bào)24期,“日查”檢查情況800余份,通報(bào)各類市容環(huán)境問題點(diǎn)共計(jì)201*余個(條),整改落實(shí)率達(dá)95%以上。

三、進(jìn)一步加強(qiáng)市容環(huán)境規(guī)范管理,不斷維護(hù)整潔、優(yōu)美、有序的市容環(huán)境秩序。大力開展市容環(huán)境綜合整治和市容環(huán)境競賽活動,規(guī)范戶外廣告管理,不斷提升市容景觀品位和檔次,進(jìn)一步創(chuàng)造和維護(hù)了良好的市容環(huán)境秩序。

(一)大力開展市容環(huán)境綜合整治。制定《201*年市容環(huán)境綜合整治計(jì)劃》,成立了市區(qū)市容環(huán)境綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,建立了城區(qū)整治工作網(wǎng)絡(luò),在三個城區(qū)分別建立現(xiàn)場辦公點(diǎn),堅(jiān)持每周例會制度,及時協(xié)調(diào)整治中出現(xiàn)的問題,加強(qiáng)對施工進(jìn)度、質(zhì)量和安全的監(jiān)督,與監(jiān)理單位一起制定、完善了整治工程管理制度,明確施工紀(jì)律和7條處罰規(guī)定。通過電視、廣播、報(bào)紙等媒體積極做好宣傳發(fā)動工作,并發(fā)放告市民書、宣傳單等1200余份,發(fā)放工作聯(lián)系單40份,努力爭取整治沿線單位、居民的理解、支持和配合,優(yōu)質(zhì)、高效地完成了干將路、三香路、人民路、虎丘路、東中市、侍其巷、勞動?xùn)|路景觀提升工程的各項(xiàng)整治工作。據(jù)統(tǒng)計(jì),景觀提升工程共涉及建筑立面裝飾的建(構(gòu))筑物187幢、圍墻33處,修補(bǔ)、粉刷、清洗建筑立面近51.6萬平方米,墻面瓷磚改涂料34000多平方米,統(tǒng)一遮擋空調(diào)外機(jī)2200多處、約1萬平方米,實(shí)施居民住宅樓“平改坡”8幢、2200多平方米,坡屋面噴黑11000多平方米,拆除違章戶外廣告503塊、面積4952平方米,統(tǒng)一改造制作沿街門面招牌廣告691戶、面積5156.97平方米。繼續(xù)開展亂涂亂貼專項(xiàng)整治,規(guī)范亂涂亂貼清理服務(wù)市場化運(yùn)作機(jī)制,全年共清理各類亂涂亂貼1326085張(處),查處6712起,利用語音提示系統(tǒng)追呼干擾亂涂亂貼的通訊號碼6712個,建議電信、移動及聯(lián)通等部門對亂涂亂貼的通訊號碼實(shí)施停機(jī)的本地電話5609部。

(二)深入開展“天堂杯”市容管理達(dá)標(biāo)創(chuàng)優(yōu)競賽活動。積極組織201*年度全市深入開展“天堂杯”市容管理達(dá)標(biāo)創(chuàng)優(yōu)競賽活動工作,修訂和完善了“天堂杯”市容管理示范(達(dá)標(biāo))路檢查評分標(biāo)準(zhǔn),及時制定下發(fā)了《關(guān)于201*年全市深入開展“天堂杯”市容管理達(dá)標(biāo)創(chuàng)優(yōu)競賽活動的實(shí)施意見》,進(jìn)一步明確工作目標(biāo)、要求和標(biāo)準(zhǔn)。召開了全市創(chuàng)建市容管理示范路工作現(xiàn)場會,組織全市5市7區(qū)城管局長、分管局長、業(yè)務(wù)科長參觀了創(chuàng)建工作成效顯著的張家港市和高新區(qū)的。ㄊ校┘壥腥莨芾硎痉堵罚θ甑膭(chuàng)建工作進(jìn)行了動員和部署。加強(qiáng)對各市、區(qū)創(chuàng)建江蘇省市容管理示范路工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo),先后10多次深入到各市、區(qū)對創(chuàng)建道路進(jìn)行實(shí)地檢查,確定了8條道路申報(bào)省級市容管理示范路,其中昆山市亭林路、常熟市方塔東街步行街、蘇州市春申湖中路、干將東路、太倉市新華東路等5條道路被命名為省級市容管理示范路,占今年全省示范路總數(shù)的半數(shù)以上。此外,全市新創(chuàng)建“天堂杯”市級市容管理示范路11條。

(三)切實(shí)加強(qiáng)戶外廣告的建設(shè)和管理。以開展“創(chuàng)新管理、創(chuàng)優(yōu)服務(wù)”兩創(chuàng)活動為契機(jī),市行政服務(wù)中心城管窗口進(jìn)一步規(guī)范行政審批工作,制定審批業(yè)務(wù)的操作規(guī)程,始終做到高標(biāo)準(zhǔn)、快節(jié)奏地開展工作,繼續(xù)推行事前指導(dǎo)、上門指導(dǎo)等服務(wù)舉措,重新協(xié)商核定商貿(mào)企業(yè)節(jié)假日期間占道促銷咨詢活動的位置和面積,全年共受理行政審批事項(xiàng)4397件,辦結(jié)4325件,辦結(jié)率98.3%,提前辦結(jié)率99.6%,實(shí)現(xiàn)了窗口辦件“零差錯”和窗口服務(wù)“零投訴”。在市行政服務(wù)中心開展的“兩創(chuàng)”活動中,城管窗口排名第五,被評為“優(yōu)秀窗口”,共有4名工作人員被評為“優(yōu)秀個人”。推動招牌廣告的燈光亮化建設(shè),有序放開古城外屋頂霓虹燈廣告的建設(shè),積極鼓勵大型電子顯示屏的開發(fā)。認(rèn)真做好戶外廣告安全監(jiān)管工作,推行安全責(zé)任制、圖紙審查制、安全鑒定制和廣告責(zé)任保險(xiǎn),在市區(qū)范圍內(nèi)進(jìn)行了戶外廣告安全事故隱患的排查,整改和拆除破損或存在安全隱患的戶外廣告293處、共計(jì)5527平方米,確保臺風(fēng)韋帕、羅莎襲擊期間我市戶外廣告設(shè)施的安全。切實(shí)加大了市區(qū)戶外廣告的日常巡查和監(jiān)督執(zhí)法力度,發(fā)出整改通知書152份、戶外廣告催辦通知書195份,及時發(fā)現(xiàn)、拆除各類破損、違法、有礙市容景觀的戶外廣告,使市區(qū)主次干道市容市貌整體水平明顯提高。繼續(xù)加大公益廣告的建設(shè)與管理,新建大型公益屋頂三面翻廣告6處、橋身三面翻28塊、高炮廣告1座、圍墻廣告20塊,新增公益廣告面積9100多平方米,為201*中國國內(nèi)旅游交易會、第16屆中國金雞百花電影節(jié)等重大活動在我市舉辦和三個文明建設(shè)營造了濃厚的宣傳氛圍。切實(shí)加大市區(qū)戶外廣告資源開發(fā)利用,在滬寧高速蘇州西出口至新莊立交橋段沿線增設(shè)了高炮廣告3座,在市區(qū)環(huán)城高架橋的14個道路交叉口橋身上開發(fā)設(shè)置了大型三面翻廣告設(shè)施,新建廣告總面積達(dá)2201*平方米。組織3次大型戶外廣告設(shè)施陣地經(jīng)營使用權(quán)公開拍賣會,共有27個標(biāo)的成交,成交金額6598.14萬元。

四、以加強(qiáng)執(zhí)法中隊(duì)規(guī)范化建設(shè)為抓手,進(jìn)一步加大城管執(zhí)法力度,不斷提高城管執(zhí)法效能。

全市城管部門以執(zhí)法中隊(duì)為重點(diǎn)加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍規(guī)范化建設(shè),不斷提升執(zhí)法隊(duì)伍的整體素質(zhì)和依法行政能力,積極推進(jìn)城市管理現(xiàn)代化,不斷提高了城管執(zhí)法效能。

(一)大力推進(jìn)城管執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。4月份,在張家港市召開了全市城管執(zhí)法隊(duì)伍規(guī)范化建設(shè)工作會議,明確進(jìn)一步開展執(zhí)法隊(duì)伍規(guī)范化建設(shè)工作的具體要求,圍繞組織建設(shè)、行政執(zhí)法、隊(duì)伍管理、執(zhí)法保障制定了《蘇州市城市管理行政執(zhí)法隊(duì)伍基層執(zhí)法中隊(duì)規(guī)范化建設(shè)實(shí)施意見》和《蘇州市城市管理行政執(zhí)法隊(duì)伍基層執(zhí)法中隊(duì)規(guī)范化建設(shè)達(dá)標(biāo)考核細(xì)則》,全面加強(qiáng)基層城管執(zhí)法隊(duì)伍的規(guī)范化建設(shè)工作。11月,在太倉市召開了全市城管執(zhí)法隊(duì)伍基層執(zhí)法中隊(duì)規(guī)范化建設(shè)工作現(xiàn)場會,推廣經(jīng)驗(yàn)、樹立典型,推進(jìn)了全市城管基層執(zhí)法中隊(duì)規(guī)范化建設(shè)工作穩(wěn)步有效開展。加強(qiáng)對吳江市城管行政執(zhí)法局執(zhí)法隊(duì)伍規(guī)范化建設(shè)的指導(dǎo),確保其以較高水平通過省建設(shè)廳執(zhí)法隊(duì)伍規(guī)范化建設(shè)考核小組的考核,實(shí)現(xiàn)了201*年大市范圍內(nèi)所有的城管執(zhí)法局(大隊(duì))獲得“全省建設(shè)系統(tǒng)行政執(zhí)法隊(duì)伍規(guī)范化建設(shè)達(dá)標(biāo)單位”稱號的工作目標(biāo)。繼續(xù)加強(qiáng)法律業(yè)務(wù)知識培訓(xùn),不斷提高執(zhí)法隊(duì)員的綜合素質(zhì),連續(xù)舉辦了3期市區(qū)城管行政執(zhí)法人員和2期全市城管執(zhí)法大、中隊(duì)長培訓(xùn)班,市區(qū)251名一線執(zhí)法隊(duì)員和全市198名大、中隊(duì)長參加了培訓(xùn)。組織舉辦了《中華人民共和國物權(quán)法》專題學(xué)習(xí)法制講座,全市城管部門管理及行政執(zhí)法人員約400人參加講座。認(rèn)真組織市區(qū)兩級執(zhí)法隊(duì)伍每季度舉行一次隊(duì)列會操,保持執(zhí)法隊(duì)伍良好的形象。積極開展向湯振明同志學(xué)習(xí)活動,通過聽取“好人老湯”先進(jìn)事跡報(bào)告、演講、寫作心得體會、座談等形式,引導(dǎo)執(zhí)法隊(duì)員找差距、比奉獻(xiàn),進(jìn)一步弘揚(yáng)了愛崗敬業(yè)、親民愛民、文明執(zhí)法的風(fēng)氣。

(二)全面實(shí)施“數(shù)字城管”工程。成立數(shù)字化城市管理領(lǐng)導(dǎo)小組,正式啟動我市的“數(shù)字城管”建設(shè),制定《蘇州市“數(shù)字城管”建設(shè)實(shí)施意見》,明確蘇州市“數(shù)字城管”建設(shè)的總體目標(biāo)、工作原則、建設(shè)規(guī)劃、實(shí)施步驟、機(jī)構(gòu)人員和保障措施。穩(wěn)步推進(jìn)數(shù)字城管指揮中心大樓建設(shè),完成了項(xiàng)目立項(xiàng)、規(guī)劃設(shè)計(jì)、地塊拆遷、主體工程招標(biāo)等工作并于9月28日正式奠基動工。積極實(shí)施“數(shù)字城管”一期項(xiàng)目建設(shè),制定了蘇州市“數(shù)字城管”總體規(guī)劃方案,建立統(tǒng)一的城管業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)庫,將現(xiàn)有城管公文流轉(zhuǎn)及業(yè)務(wù)系統(tǒng)、城管110聯(lián)動系統(tǒng)、車輛定位系統(tǒng)、實(shí)時監(jiān)控等業(yè)務(wù)系統(tǒng)的數(shù)據(jù)進(jìn)行全面整合。同時,加快實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)系統(tǒng)應(yīng)用整合,建立城管業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)交換平臺,以實(shí)現(xiàn)各區(qū)城管局的業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)交換。通過“城管通”手持無線移動設(shè)備完成移動辦公,包括現(xiàn)場執(zhí)法取證、信息采集傳送、現(xiàn)場文書打印等。將“數(shù)字城管”建設(shè)內(nèi)容逐步向各市、區(qū)城管局推廣,協(xié)助各區(qū)城管部門及被建設(shè)部列為第三批試點(diǎn)城市的昆山、張家港、吳江三市開展“數(shù)字城管”籌備建設(shè),推動市、區(qū)城管部門早日形成各自業(yè)務(wù)獨(dú)立管理、全市城管業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)統(tǒng)一管理的模式。

(三)不斷加大城管執(zhí)法工作力度。健全城管執(zhí)法責(zé)任體系,提高城管執(zhí)法裝備水平,加大執(zhí)法管理力度,強(qiáng)化對重點(diǎn)路段、地區(qū)的巡查和管理,不間斷開展校園周邊和園林周邊、城市出入口地區(qū)、違法建設(shè)、運(yùn)輸車輛拋撒滴漏、無證攤點(diǎn)和占道經(jīng)營的專項(xiàng)整治行動。圓滿地完成了“201*年中國國內(nèi)旅游交易會”、“全國文明城市蘇州論壇”、“201*年中國蘇州電子信息博覽會”、“第16屆金雞百花電影節(jié)”等180余次各類重大活動的現(xiàn)場保障任務(wù)。不斷完善城管110聯(lián)動指揮系統(tǒng),先后建成了高新區(qū)、金閶區(qū)、平江區(qū)、工業(yè)園區(qū)、吳中區(qū)110接處警二級指揮平臺和市區(qū)數(shù)字化無線電對講機(jī)錄音系統(tǒng),全市共有77輛執(zhí)法車和1艘執(zhí)法巡邏艇安裝了GPS監(jiān)控系統(tǒng),大大提高了城管110指揮中心現(xiàn)場實(shí)時指揮調(diào)度能力和突發(fā)事件的處置水平。據(jù)統(tǒng)計(jì),201*年,市、區(qū)兩級城管行政執(zhí)法隊(duì)伍共糾處各類違章753955起,立案查處47945起,結(jié)案47882起,結(jié)案率99.87%,罰沒款總額2032萬元。其中,拆除各類違法建筑1905處,計(jì)89422平方米,拆除各類違章戶外廣告3991塊,52666平方米。

五、以加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè)為重點(diǎn),開展形式多樣的宣傳教育活動,進(jìn)一步提高群眾對城市管理工作的知曉度、滿意度和美譽(yù)度。

深入開展主題公益行動和社會宣傳活動,不斷加強(qiáng)與各類媒體的合作與溝通,正確引導(dǎo)輿論宣傳;大力加強(qiáng)全系統(tǒng)作風(fēng)及效能建設(shè),進(jìn)一步提高了城管效能和形象。

(一)組織開展形式多樣的宣傳教育活動。策劃發(fā)起“潔美城市、盡我心力”主題公益行動,積極推動城管與商家、市民之間的良好互動和溝通,在全社會形成了一種人人愛城市、護(hù)家園的良好氛圍。深入開展“迎奧運(yùn)、講文明、樹新風(fēng)”活動,在市民中倡導(dǎo)文明出行,促進(jìn)城市面貌和環(huán)境秩序的整體提高。聯(lián)合組織開展了“保護(hù)天堂水”市民行動,倡導(dǎo)全社會提高環(huán)保意識,改變不良生活習(xí)慣,使保護(hù)水環(huán)境成為市民自覺的行動。與團(tuán)市委聯(lián)合舉辦了“展青春風(fēng)采、塑城管形象”系列活動,設(shè)立了“蘇州大學(xué)生城管社會實(shí)踐基地”,評選了201*年度“十佳城管青年”,進(jìn)一步弘揚(yáng)我市城管愛崗敬業(yè)、執(zhí)法為民的優(yōu)良作風(fēng),充分展現(xiàn)城管青年朝氣蓬勃、健康向上的精神風(fēng)貌。繼續(xù)深化與各新聞媒體的合作,做好現(xiàn)有《蘇州日報(bào)》、《姑蘇晚報(bào)》、《城市商報(bào)》和《江南時報(bào)》等報(bào)紙專版以及電臺《城管之聲》專欄等主陣地宣傳,掀起“學(xué)習(xí)湯振明、找差距、比奉獻(xiàn)”主題宣傳教育活動,進(jìn)一步宣揚(yáng)城管和諧執(zhí)法理念。做好門戶網(wǎng)站建設(shè),增加信息速遞、學(xué)習(xí)園地、城市之間版塊和圖片、視頻內(nèi)容,并直接向各市、區(qū)城管部門開放后臺管理,逐步完善“蘇州城管網(wǎng)”內(nèi)容、功能、互動和服務(wù)。全年在各省市級媒體共刊播蘇州城管報(bào)道1558篇(次),平均每天有4篇(次)以上的報(bào)道量,“蘇州城管網(wǎng)”上刊登的各類動態(tài)信息稿件共1000余篇,大容量、高頻率、多形式的正面宣傳為我市城市管理工作創(chuàng)造了良好的輿論環(huán)境。

(二)大力加強(qiáng)作風(fēng)及效能建設(shè)。根據(jù)市委市政府關(guān)于作風(fēng)及效能建設(shè)的總體部署和局黨組的具體要求,年初,召開了全市城管部門紀(jì)檢監(jiān)察工作會議,積極落實(shí)市級機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)暨效能建設(shè)大會精神,及時制訂和下發(fā)了作風(fēng)和效能建設(shè)的工作意見,并把今年工作任務(wù)分解細(xì)化,明確工作內(nèi)容、達(dá)標(biāo)要求、責(zé)任人和完成期限。5月又制訂了全系統(tǒng)進(jìn)一步推進(jìn)作風(fēng)和效能建設(shè)工作意見,提出8條工作措施。調(diào)整充實(shí)了局深化政務(wù)公開開展行政權(quán)力公開透明運(yùn)行的領(lǐng)導(dǎo)小組和工作班子,清理出本部門行使的75項(xiàng)行政職權(quán),制作了每一項(xiàng)職權(quán)的操作流程圖,上報(bào)市信息辦進(jìn)行上網(wǎng)公開。認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)學(xué)習(xí)《中共中央紀(jì)委關(guān)于嚴(yán)格禁止利用職務(wù)上的便利謀取不正當(dāng)利益的若干規(guī)定》的有關(guān)內(nèi)容,組織黨員干部自查自糾,促進(jìn)黨員干部廉潔自律。局領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部能認(rèn)真執(zhí)行中央規(guī)定的“四大紀(jì)律八項(xiàng)要求”,做到忠于職守,服從大局,遵守組織人事和財(cái)經(jīng)紀(jì)律,沒有發(fā)現(xiàn)利用職權(quán)謀取不正當(dāng)利益等情況。為解決基層城管隊(duì)伍在作風(fēng)和政風(fēng)行風(fēng)方面存在的問題,組織開展了基層城管體制的工作調(diào)研,完成了街道(鎮(zhèn))一級城管體制調(diào)研報(bào)告。認(rèn)真做好信訪工作,全年共受理群眾來電來訪來信投訴4735件(次),已處理4728件,辦結(jié)率99.85%;處理“市長信箱”投訴66件,辦結(jié)率100%;受理政府網(wǎng)站投訴咨詢825件,辦結(jié)率100%。

(三)繼續(xù)深入開展執(zhí)法效能督察,促進(jìn)執(zhí)法效能的提高。按照市委市政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)和效能建設(shè)的要求,圍繞局中心工作,突出城管執(zhí)法隊(duì)員的工作效率和工作作風(fēng),加大督察力度,督促提高執(zhí)法效能。以貫徹落實(shí)《條例》為內(nèi)容,加強(qiáng)日常督察,努力提高執(zhí)法人員依法行政能力和水平。根據(jù)效能督察辦法,繼續(xù)對城管執(zhí)法隊(duì)員在執(zhí)法形象、遵章守紀(jì)、執(zhí)法實(shí)效和督辦案件落實(shí)情況四個方面進(jìn)行經(jīng)常性的督察,并將效能督察范圍延伸到部分鎮(zhèn)(街道),促進(jìn)了城管隊(duì)伍文明執(zhí)法和管理。對領(lǐng)導(dǎo)批辦、群眾投訴落實(shí)情況,加大反饋、溝通和整改力度。1~12月份,共發(fā)現(xiàn)并提出市區(qū)道路路面執(zhí)法實(shí)效存在問題597起,經(jīng)督促整改完成589起;督察發(fā)現(xiàn)城管人員在遵守規(guī)定、形象方面存在問題14起;督辦領(lǐng)導(dǎo)批辦的案件15件。

201*年,全市城管部門不斷完善和創(chuàng)新城市管理體制機(jī)制,積極探索人本管理方式,將工作重心、力量配置、工作著力點(diǎn)向街道(鎮(zhèn))傾斜,大力推進(jìn)市容環(huán)境整治工程建設(shè),切實(shí)抓好隊(duì)伍規(guī)范化建設(shè),城市管理現(xiàn)代化水平得到了進(jìn)一步提升。但是,城市管理工作還存在著以下的困難和問題:基層的城市管理體制還需要進(jìn)一步理順和加強(qiáng);相對集中行政處罰權(quán)工作尚未完全落實(shí)到位;“區(qū)域式聯(lián)動、網(wǎng)格化管理”工作機(jī)制還需要進(jìn)一步完善和推進(jìn);市容環(huán)境綜合整治工作難度不斷加大;執(zhí)法隊(duì)伍規(guī)范化建設(shè)的水平還不夠高;執(zhí)法人員依法管理、文明執(zhí)法和安全防范意識需要進(jìn)一步提高,等等。這些都需要我們在新的一年里做出更大的努力加以解決。

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