昌邑區(qū)民辦教育清理整頓工作總結(jié)

昌邑區(qū)民辦教育清理整頓工作總結(jié)

為了加強(qiáng)對(duì)民辦學(xué)校的管理，整頓民辦教育市場(chǎng)秩序，規(guī)范各類民辦教育機(jī)構(gòu)的辦學(xué)行為，按照吉林市《關(guān)于進(jìn)一步集中開展全市民辦教育清理整頓、促進(jìn)民辦教育事業(yè)健康發(fā)展的工作通知》（吉市教通字［201*］20號(hào)）要求，我區(qū)認(rèn)真開展了昌邑區(qū)民辦教育清理整頓工作，現(xiàn)總結(jié)如下：

一、基本工作

按照市《通知》要求，我區(qū)于3月9日制定了《吉林市昌邑區(qū)教育局關(guān)于進(jìn)一步開展民辦教育清理整頓工作方案》（吉昌教發(fā)［201*］9號(hào)），并將該《方案》于當(dāng)日發(fā)布在昌邑區(qū)民辦教育管理辦公室網(wǎng)頁(yè)中進(jìn)行廣泛宣傳，營(yíng)造有利于清理整頓工作的輿論氛圍；3月31日召開了昌邑區(qū)民辦教育機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人會(huì)議，通過下發(fā)、解讀《方案》，對(duì)清理整頓工作進(jìn)行了積極動(dòng)員和部署。

根據(jù)《方案》的要求，檢查組從4月3日起利用課余時(shí)間和雙休日時(shí)間對(duì)轄區(qū)內(nèi)的所有無證辦學(xué)機(jī)構(gòu)進(jìn)行了地毯式的排查，并將摸排情況填表進(jìn)行登記造冊(cè)；同時(shí)對(duì)區(qū)屬持有辦學(xué)許可證的機(jī)構(gòu)逐校進(jìn)行了檢查，并將各校存在的違規(guī)辦學(xué)問題進(jìn)行了登記備案。

二、主要措施一是成立領(lǐng)導(dǎo)組，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。昌邑區(qū)民辦教育機(jī)構(gòu)清理整頓工作領(lǐng)導(dǎo)組組長(zhǎng)是賈亭（昌邑區(qū)教育局黨委書記、局長(zhǎng)），副組長(zhǎng)是鄒洪華（昌邑區(qū)教育局黨委副書記、紀(jì)委書記）成員有李麗潔（昌邑區(qū)教育局民辦教育管理辦公室主任）、周影、鄭秋穎（昌邑區(qū)教育局民辦教育管理辦公室科員）。

二是建立檢查組，明確各自責(zé)任。成立了由民辦教育管理辦公室、安全科、行政辦公室組建的聯(lián)合檢查組，組員共5人。

三是實(shí)行公開發(fā)動(dòng)，接受社會(huì)參與。在昌邑區(qū)民辦教育管理辦公室網(wǎng)頁(yè)上公布此項(xiàng)工作方案，辦公室設(shè)立清理整頓工作公開舉報(bào)電話（62755322），方便受理群眾投訴舉報(bào)。

四是保障交通工具，提高工作效率。為了全力支持此項(xiàng)工作，局領(lǐng)導(dǎo)為檢查組配備了專車，為實(shí)現(xiàn)地毯式摸排工作及調(diào)查持證辦學(xué)單位的辦學(xué)行為提供了保障。

五是會(huì)同相關(guān)部門，加大執(zhí)法力度。

會(huì)同公安、工商、城市執(zhí)法部門印發(fā)了《關(guān)于在全區(qū)范圍內(nèi)依法查處非法辦學(xué)機(jī)構(gòu)規(guī)范民辦教育機(jī)構(gòu)牌匾標(biāo)識(shí)及戶外廣告的方案》的通知，并于5月9月，在全區(qū)范圍內(nèi)聯(lián)合開展查處非法辦學(xué)機(jī)構(gòu)，規(guī)范民辦教育機(jī)構(gòu)牌匾、標(biāo)識(shí)及戶外廣告的專項(xiàng)治理行動(dòng)。

六是瞄準(zhǔn)集中場(chǎng)所，實(shí)現(xiàn)工作突破。將5個(gè)辦學(xué)集中場(chǎng)所（凱西教育基地、美邦教育超市、康乃馨大廈、第一教育聯(lián)盟、解放大路沿線）設(shè)為清理整頓集中點(diǎn)，加大執(zhí)法力度，嚴(yán)格執(zhí)法，務(wù)求取得明顯成效，以此為突破口，帶動(dòng)輻射全區(qū)其它辦學(xué)機(jī)構(gòu)積極整改。充分利用集中辦學(xué)場(chǎng)所的人員集中優(yōu)勢(shì)，以集中辦學(xué)場(chǎng)所為宣傳基地，印制《致家長(zhǎng)一封信》，將一封信發(fā)送到家長(zhǎng)和學(xué)生手中，發(fā)動(dòng)家長(zhǎng)和學(xué)生依法維護(hù)自身合法權(quán)益，不參加沒有取得民辦學(xué)校辦學(xué)許可證的非法辦學(xué)單位的各類教育培訓(xùn)活動(dòng)，不到不符合辦學(xué)規(guī)定的場(chǎng)所學(xué)習(xí)，營(yíng)造有利于清理整頓的社會(huì)環(huán)境。

三、工作成果

3月份-9月份集中開展了5次專項(xiàng)檢查，共檢查辦學(xué)單位156所，查處非法辦學(xué)機(jī)構(gòu)44所，并下發(fā)了《停止辦學(xué)通知書》；同時(shí)檢查持有辦學(xué)許可證的機(jī)構(gòu)112所，存在問題單位90所，分別下達(dá)了整改意見，其中學(xué)校教學(xué)面積不達(dá)標(biāo)89所，現(xiàn)已有5所機(jī)構(gòu)擴(kuò)大辦學(xué)面積，達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)；學(xué)校牌匾、標(biāo)識(shí)及戶外廣告不規(guī)范12所，現(xiàn)有6所機(jī)構(gòu)進(jìn)行了整改；學(xué)校規(guī)模小連續(xù)兩年不接受教育部門督導(dǎo)評(píng)估2所，現(xiàn)已責(zé)令停止辦學(xué)；學(xué)校擅自設(shè)立分支機(jī)構(gòu)2所，現(xiàn)已責(zé)令停止辦學(xué)；沒有消防安全合格證明材料的機(jī)構(gòu)12所，對(duì)這些機(jī)構(gòu)下發(fā)了《停止上課通知書》，責(zé)令停課辦理，現(xiàn)已有8所機(jī)構(gòu)取得了消防安全合格證明材料；辦學(xué)樓層不符合規(guī)定的14所，對(duì)這些機(jī)構(gòu)也下發(fā)了《停止上課通知書》，責(zé)令停課遷址，現(xiàn)14所機(jī)構(gòu)全部整改。

歷時(shí)7月，在區(qū)教育局領(lǐng)導(dǎo)的大力支持下，領(lǐng)導(dǎo)組和檢查組克服了重重壓力和困難，扎實(shí)地開展工作，局領(lǐng)導(dǎo)親臨一線，靠前指揮，在人力、財(cái)力、交通工具等方面給予清理整頓工作以必要的支持，使得清理整頓工作收到明顯成效，解決了群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)問題，削弱了違法違規(guī)制約民辦教育健康發(fā)展的重點(diǎn)問題，排除了影響中小學(xué)生人身安全的隱患問題。然而由于種種原因，執(zhí)法隊(duì)伍力量不足，執(zhí)法缺乏強(qiáng)制性手段，影響了執(zhí)法的進(jìn)度和效率，面對(duì)這些我們會(huì)積極采取措施，完善機(jī)制，鞏固各項(xiàng)成果。清理整頓工作結(jié)束后，我們要建立依法加強(qiáng)民辦教育管理、規(guī)范培訓(xùn)市場(chǎng)、促進(jìn)民辦教育健康發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制，進(jìn)一步完善各項(xiàng)管理和工作制度。必要時(shí)與市、縣（市）區(qū)教育行政部門統(tǒng)一組織專項(xiàng)聯(lián)合行動(dòng)，提高監(jiān)管工作的快速反應(yīng)能力，切實(shí)解決群眾反映的突出問題和上級(jí)轉(zhuǎn)交辦的各類問題，規(guī)范各類民辦教育機(jī)構(gòu)的辦學(xué)行為，使民辦教育事業(yè)在惠民生、保穩(wěn)定、促發(fā)展中更好地發(fā)揮作用。

昌邑區(qū)民辦教育管理辦公室二O一O年十二月二十一日

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201*年昌邑區(qū)民辦教育工作情況匯報(bào)

201*年我區(qū)民辦教育工作在市教育局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)教育局領(lǐng)導(dǎo)的高度重視下，進(jìn)一步貫徹落實(shí)民辦教育“一法一例”，遵照國(guó)家對(duì)民辦教育實(shí)施的“積極鼓勵(lì)、大力支持、正確引導(dǎo)、依法管理”的十六字方針，立足實(shí)際、解放思想、積極探索、克難求進(jìn)，有效促進(jìn)了我區(qū)民辦教育事業(yè)健康、快速、有序的發(fā)展。

一、結(jié)合實(shí)際、制定民辦教育發(fā)展實(shí)施意見

為進(jìn)一步加強(qiáng)我區(qū)民辦教育管理，規(guī)范民辦教育機(jī)構(gòu)的辦學(xué)行為，促進(jìn)民辦教育健康有序和諧發(fā)展，維護(hù)民辦教育機(jī)構(gòu)和受教育者的合法權(quán)益，依據(jù)《中華人民共和國(guó)民辦教育促進(jìn)法》、《中華人民共和國(guó)民辦教育促進(jìn)法實(shí)施條例》和《吉林市民辦教育促進(jìn)條例》等法律法規(guī)，結(jié)合我區(qū)民辦教育發(fā)展?fàn)顩r，制定了《昌邑區(qū)加強(qiáng)和規(guī)范民辦教育管理實(shí)施意見》，并在工作中逐步進(jìn)行落實(shí)。

二、強(qiáng)化管理、開展民辦教育專項(xiàng)治理工作（一）提高工作認(rèn)識(shí)，制定工作方案

自201*年《中華人民共和國(guó)民辦教育促進(jìn)法》頒布實(shí)施以來，在各級(jí)政府和社會(huì)各界的大力支持和關(guān)心下，我區(qū)民辦教育有了較快的發(fā)展，同時(shí)在發(fā)展中也出現(xiàn)了一些新情況、新問題：一些辦學(xué)單位管理粗放，重經(jīng)濟(jì)利益、輕發(fā)展質(zhì)量的現(xiàn)象普遍存在，少數(shù)辦學(xué)者未經(jīng)主管部門批準(zhǔn)，擅自

設(shè)立教育機(jī)構(gòu)，變更審批內(nèi)容、舉辦各類培訓(xùn)班，非法招收學(xué)員，擾亂了我區(qū)民辦教育市場(chǎng)的正常秩序。因此加強(qiáng)和規(guī)范民辦教育管理，認(rèn)真執(zhí)行和貫徹“一法一例”，及時(shí)解決民辦教育發(fā)展中存在的問題，是我區(qū)民辦教育工作者們的當(dāng)務(wù)之急，也是促進(jìn)我區(qū)民辦教育健康發(fā)展的重要保障。因此區(qū)政府高度重視此項(xiàng)工作，在主管區(qū)長(zhǎng)權(quán)宇玲同志的支持下，在局分管領(lǐng)導(dǎo)鄒洪華同志的帶領(lǐng)下，遵照“積極鼓勵(lì)、大力支持、正確引導(dǎo)、依法管理”的方針，以市有關(guān)文件精神為指導(dǎo)，結(jié)合我區(qū)民辦教育實(shí)際，制定了《201*年昌邑區(qū)民辦教育違規(guī)辦學(xué)專項(xiàng)治理工作方案》，并認(rèn)真組織開展了民辦教育違規(guī)辦學(xué)專項(xiàng)治理工作。

（二）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任分工

3月份我區(qū)成立了由區(qū)民辦教育管理辦公室分管領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)、法規(guī)科、安全科、行政辦公室相關(guān)人員為成員的治理違法、違規(guī)專項(xiàng)整治工作組，定期召開了工作組會(huì)議，進(jìn)一步提高了規(guī)范民辦教育管理的認(rèn)識(shí)，深刻理解了專項(xiàng)治理工作的重要意義，明確了責(zé)任人及工作目標(biāo)和具體的工作方法，并按各自職能認(rèn)真負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)違法、違規(guī)辦學(xué)行為的治理工作。

根據(jù)《方案》我們還召開了區(qū)屬各民辦教育機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人會(huì)議，要求民辦教育機(jī)構(gòu)成立以學(xué)校法人代表為第一負(fù)責(zé)人的治理違規(guī)辦學(xué)工作小組，負(fù)責(zé)本校內(nèi)違規(guī)辦學(xué)行為的檢查，并督促各校相關(guān)負(fù)責(zé)人對(duì)查處問題及時(shí)整改。為了確保

工作落實(shí)有效，會(huì)上我們還與各民辦教育機(jī)構(gòu)的法人簽署了《依法辦學(xué)責(zé)任狀》和《安全工作責(zé)任狀》。

（三）確立工作重點(diǎn)，明確工作目標(biāo)

為了端正民辦教育者的辦學(xué)思想，引領(lǐng)我區(qū)民辦教育機(jī)構(gòu)向著“以質(zhì)量求生存、靠特色謀發(fā)展”的道路健康發(fā)展，依據(jù)相關(guān)規(guī)定，結(jié)合目前我區(qū)民辦教育市場(chǎng)存在的突出問題，我們重點(diǎn)對(duì)以下違法、違規(guī)行為進(jìn)行了專項(xiàng)治理：一是未經(jīng)教育部門批準(zhǔn)，擅自舉辦各種文化、藝術(shù)類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的違法辦學(xué)行為；二是經(jīng)教育部門批準(zhǔn)的民辦教育機(jī)構(gòu)，超許可范圍實(shí)施的各類違規(guī)辦學(xué)行為；三是經(jīng)教育部門批準(zhǔn)的民辦教育機(jī)構(gòu)，未按規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)，私自設(shè)立教學(xué)點(diǎn)及未經(jīng)審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)的違規(guī)聯(lián)合辦學(xué)行為；四是經(jīng)教育部門批準(zhǔn)的民辦教育機(jī)構(gòu)的各種違規(guī)變更事項(xiàng)；五是經(jīng)教育部門批準(zhǔn)的民辦教育機(jī)構(gòu)校舍存在安全隱患的。

（四）科學(xué)合理安排，確定時(shí)間范圍

本次專項(xiàng)治理工作我們采取了“區(qū)級(jí)統(tǒng)籌、街道協(xié)助、學(xué)校配合、三級(jí)聯(lián)動(dòng)”的工作機(jī)制。針對(duì)無證違規(guī)辦學(xué)行為，我們鎖定城鄉(xiāng)，深入各條街道、各個(gè)社區(qū)，由政府協(xié)調(diào)街道社區(qū)安排專人，集中力量，分路段，包樓院對(duì)本轄區(qū)內(nèi)的各種辦學(xué)單位進(jìn)行拉網(wǎng)式排查，做到不疏不漏。對(duì)排查出的各類民辦教育機(jī)構(gòu)，按照要求，登記造冊(cè)。根據(jù)街道及群眾舉報(bào)提供的線索，我們分別于今年4月份和9月份集中13天時(shí)間，對(duì)全區(qū)無證辦學(xué)機(jī)構(gòu)進(jìn)行了全面清查。

對(duì)現(xiàn)有的136所民辦教育機(jī)構(gòu)，我們結(jié)合《吉林市關(guān)于對(duì)全市違規(guī)辦學(xué)進(jìn)行清理整頓的工作方案》的有關(guān)要求，對(duì)照新制定的《吉林市民辦培訓(xùn)學(xué)校設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行了清理整頓。

（五）積極正確引導(dǎo)，依法嚴(yán)肅查處

本年度我們堅(jiān)持“積極引導(dǎo)與依法查處”相結(jié)合的原則開展專項(xiàng)治理工作，在全面檢查的過程中，大力宣傳民辦教育的相關(guān)政策，引導(dǎo)舉辦者主動(dòng)自覺地站在依法辦學(xué)的軌道上。同時(shí)依據(jù)《民辦教育促進(jìn)法》的有關(guān)條款，對(duì)違法辦學(xué)者視情節(jié)輕重依法進(jìn)行處理：一是對(duì)社會(huì)組織和個(gè)人擅自舉辦學(xué)校的違法行為責(zé)令限期整改，對(duì)符合辦學(xué)條件的，限期補(bǔ)辦審批手續(xù)（待批），對(duì)不符合條件的一律取消辦學(xué)資格，下發(fā)了《停止辦學(xué)通知書》；二是對(duì)已取得辦學(xué)資格的民辦教育機(jī)構(gòu)的辦學(xué)行為進(jìn)行全面認(rèn)真的檢查，對(duì)其私自變更地址、專業(yè)、法人、聘用教師等違規(guī)行為，對(duì)這些違規(guī)行為限期辦理相關(guān)手續(xù)；對(duì)開設(shè)違規(guī)專業(yè)、聘用在職教師上課、私設(shè)分支機(jī)構(gòu)等行為，立即責(zé)令改正；對(duì)租賃沒有房屋消防安全合格證明的校舍的單位，我們對(duì)其下發(fā)了《停止上課通知單》，并吊扣辦學(xué)許可證，責(zé)令限期整改。

全年在專項(xiàng)治理工作中，工作組質(zhì)量意識(shí)強(qiáng)，以對(duì)政府負(fù)責(zé)，對(duì)社會(huì)負(fù)責(zé)，對(duì)人民群眾負(fù)責(zé)的精神，真抓實(shí)干，不走過場(chǎng)，積極深入各條街道，各個(gè)社區(qū)進(jìn)行檢查，09年度工作組共執(zhí)行檢查任務(wù)40多天，檢查機(jī)構(gòu)近300所（包含復(fù)

查），清理無證辦學(xué)機(jī)構(gòu)46所，其中具備辦學(xué)條件的5所學(xué)校待批，基本具備辦學(xué)條件的28所限期進(jìn)行整改，不具備辦學(xué)條件的13所已經(jīng)被取締；查處違規(guī)辦學(xué)行為的學(xué)校27所，其中責(zé)令改正機(jī)構(gòu)14所，責(zé)令停課整頓機(jī)構(gòu)13所。通過專項(xiàng)治理，我區(qū)違法、違規(guī)辦學(xué)現(xiàn)象得到了有效的遏制，凈化了辦學(xué)環(huán)境，營(yíng)造了和諧的民辦教育氛圍，保護(hù)了受教育者的合法權(quán)益。

三、培樹典型，影響帶動(dòng)民辦學(xué)校整體發(fā)展

為弘揚(yáng)正氣，樹立典型，充分發(fā)揮榜樣的示范作用，我們?cè)谌珔^(qū)民辦教育機(jī)構(gòu)中開展了“示范�！痹u(píng)選活動(dòng)，制定下發(fā)了《關(guān)于評(píng)選昌邑區(qū)民辦培訓(xùn)學(xué)�！笆痉缎！钡耐ㄖ�》，在基層單位自薦申報(bào)的基礎(chǔ)上，依照標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了認(rèn)真的評(píng)選，共評(píng)選出飛翔舞蹈培訓(xùn)學(xué)校等5所學(xué)校為民辦教育“示范�！保�并于7月10日召開了昌邑區(qū)民辦教育示范校表彰暨經(jīng)驗(yàn)交流大會(huì)，會(huì)上2所學(xué)校校長(zhǎng)做了經(jīng)驗(yàn)介紹，3所學(xué)校的經(jīng)驗(yàn)材料進(jìn)行了書面交流。通過表彰與交流，肯定了我區(qū)民辦教育機(jī)構(gòu)依法辦學(xué)的成績(jī)，調(diào)動(dòng)了辦學(xué)者依法辦學(xué)的積極性，有效推進(jìn)了我區(qū)民辦教育的發(fā)展。

四、開展培訓(xùn)、努力提高辦學(xué)者的依法辦學(xué)意識(shí)為了提升民辦教育管理者的依法辦學(xué)意識(shí)和管理能力，7月份我們邀請(qǐng)了四平市知名民辦學(xué)校校長(zhǎng)劉然（公文數(shù)學(xué)學(xué)校校長(zhǎng)、上海交大昂立英語(yǔ)四平分校校長(zhǎng)），為我區(qū)民辦教育機(jī)構(gòu)管理者進(jìn)行了講座。會(huì)上劉然校長(zhǎng)以其11年來的

辦學(xué)經(jīng)驗(yàn)，通過一些案例和自身生活經(jīng)歷，由淺入深地和大家交談了“依法進(jìn)行學(xué)校管理”、“學(xué)校發(fā)展階段的團(tuán)隊(duì)建設(shè)”、“教師培訓(xùn)與管理”、“如何有效溝通”等話題。劉校長(zhǎng)自然、親和的講座，講臺(tái)上下互動(dòng)活躍的氣氛，給在場(chǎng)的聽眾留下了深刻印象，同時(shí)也留下了一點(diǎn)思考、一份動(dòng)力，進(jìn)一步提升了管理者的責(zé)任意識(shí)，對(duì)其今后如何做好民辦教育管理也起到積極的促進(jìn)作用。

一年來，我區(qū)民辦教育工作在全區(qū)上下共同努力下取得了一定的成績(jī)。目前我區(qū)民辦教育市場(chǎng)秩序較為平穩(wěn)，發(fā)展態(tài)勢(shì)良好，但我們?nèi)匀徽J(rèn)識(shí)到加強(qiáng)對(duì)各類違法、違規(guī)辦學(xué)行為的治理工作不僅是民辦教育管理工作中一項(xiàng)長(zhǎng)期的任務(wù)，而且是一項(xiàng)非常復(fù)雜的系統(tǒng)工程，治理民辦教育違規(guī)、違法行為任重道遠(yuǎn)，今后的工作我們還需不斷探索創(chuàng)新，不斷尋求管理的良方，進(jìn)一步維護(hù)好我區(qū)民辦教育秩序，引導(dǎo)民辦學(xué)校依法辦學(xué)，促進(jìn)民辦教育健康發(fā)展。

二OO九年十二月三日

友情提示：本文中關(guān)于《昌邑區(qū)民辦教育清理整頓工作總結(jié)》給出的范例僅供您參考拓展思維使用，昌邑區(qū)民辦教育清理整頓工作總結(jié)：該篇文章建議您自主創(chuàng)作。

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