201*年城管局執(zhí)法督查工作總結

201*年城管局執(zhí)法督查工作總結

今年我局的行政執(zhí)法督查工作在市局區(qū)縣執(zhí)法指導處、區(qū)政府法制部門領導和相關業(yè)務部門的指導下,認真按照成城發(fā)159號文件的要求，充分發(fā)揮督查機構在城市管理行政執(zhí)法工作中的重要作用，圓滿地完成了督查工作的各項任務�，F將有關工作總結如下：一、領導重視，機構健全

為了有效推進××區(qū)的城市管理依法行政工作，確保城市管理行政執(zhí)法人員依法行使職權，防止執(zhí)法違法的事件發(fā)生，最大限度保護行政執(zhí)法相對人的合法權益，區(qū)城管局于今年成立了以局長蔡新林任組長，分管副局長鄭利華任副組長，局綜合執(zhí)法科、政工人事科、目標督查科為成員單位、主要負責人為成員的行政執(zhí)法督查領導小組。辦公室設在綜合執(zhí)法科，科長尹宏任辦公室主任，劉繼麗、廖福安、劉玉梅同志為督查員，負責全局行政執(zhí)法督查的日常工作。二、建立制度落實責任

為保障行政執(zhí)法督查工作有效地開展，行政執(zhí)法督查辦公室制定了《行政執(zhí)法督查辦公室工作職責》、《行政執(zhí)法督查人員工作職責》，并制定了××區(qū)城市管理局《行政執(zhí)法督查辦法》，辦法對督查的范圍、督查方式，督查內容做了詳盡的規(guī)定和布署，使工作有目標、有標準、有要求、有獎懲，在日常工作中有專人定期、不定期開展效能督查，并將督查結果及時通報，保證了規(guī)章制度落到實處。

三、加強宣傳轉變觀念

為嚴格執(zhí)法紀律，進一步提升城管形象，實現爭創(chuàng)一流的城管執(zhí)法隊伍目標，我局始終把執(zhí)法督查工作看作是一項直接關系到是否依法執(zhí)法、文明執(zhí)法，能否提高城管形象的一項重要工作來抓。

1、今年以來，我局結合創(chuàng)建全國文明工作，有針對性地開展了一系列“城管進社區(qū)、送法下鄉(xiāng)”的法律法規(guī)宣傳活動，以進社區(qū)挨家逐戶的宣傳方式，大力宣傳城市管理法律法規(guī)和知識，精心構建社會參與城市管理的平臺，廣泛發(fā)動市民群眾積極參與城市管理實踐活動。

2、根據年初制定的《××區(qū)城管局201*年普法依法治理培訓工作實施方案》，一是就城市管理當前面臨的形勢、任務及對策；依法行政和城管執(zhí)法的難點問題；行政執(zhí)法、處罰過程中應注意的問題；行政執(zhí)法責任制等進行了專題講座。二是定期開展專業(yè)法律、法規(guī)知識培訓，進一步提升法律、法規(guī)和規(guī)章的內容熟悉度，掌握實施行政處罰的基本工作程序和基本業(yè)務技能、管理標準，提高應知應會能力。三是通過執(zhí)法文書使用制度培訓，建立了案卷評查制度，對不符合要求的案卷及時進行糾正，保證辦案質量和案卷歸檔水平。進一步提高執(zhí)法人員對城管工作的正確認識和理解，端正心態(tài)，樹立信心，完善工作方法，提高應變能力。四是多次組織全局執(zhí)法人員認真學習相關《××市城市管理行政執(zhí)法局關于敬禮、告知、執(zhí)法的程序規(guī)定》、《××市城市管理行政執(zhí)法督查工作考評辦法》和《××市城市管理行政執(zhí)法紀律督查暫行辦法》等城市管理行政執(zhí)法，并給各派駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法中隊轉發(fā)了《關于創(chuàng)建全國文明城市期間大力開展文明執(zhí)法嚴肅執(zhí)法紀律的通知》,要求大家統(tǒng)一思想和認識，轉變執(zhí)法觀念，認真履職到位，文明執(zhí)法。四、理清依據明確職能

重點抓了三項工作：一是梳理執(zhí)法依據,推行公開透明。按執(zhí)法行為的種類，如行政檢查、行政強制、行政許可、行政處罰等，分別將每項執(zhí)法依據進行了篩選梳理，細化到具體條款和標準，理清職權7大類162項，并通過區(qū)城管局網站，將梳理結果全部向社會公布。二是規(guī)范自由裁量權，推動執(zhí)法標準

化。對《四川省市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》處罰標準進行分類量化，縮小了自由裁量權的行使幅度和標準，上報區(qū)政府法制辦公室。三是加強業(yè)務指導，規(guī)范執(zhí)法行為。用于指導執(zhí)法隊員的執(zhí)法行為,推動了執(zhí)法工作的規(guī)范化。五、嚴格程序確保質量

從八個方面明確規(guī)范執(zhí)法內容和標準：即執(zhí)法權限合法、執(zhí)法程序合法、違法事實清楚、適用法律標準、執(zhí)法言行規(guī)范、文書填寫規(guī)范、執(zhí)法監(jiān)督有力和檔案管理規(guī)范。按照《行政處罰法》的規(guī)定，進一步細化了一般程序、簡易程序的執(zhí)法流程和審批步驟，加強了案件辦理的審核監(jiān)督，促進了辦案質量的提高。

六、嚴格督查，成效明顯

1、在隊伍自身建設方面，我們始終圍繞“外樹形象、內強素質”搞好行政執(zhí)法隊伍建設，嚴格隊容風紀，要求執(zhí)法人員持證上崗、著裝整齊，切實達到儀容端正、風紀嚴謹、統(tǒng)一規(guī)范的管理要求，局行政執(zhí)法督查辦將行政處罰案件簡易程序和一般程序以及執(zhí)法人員上崗執(zhí)勤執(zhí)法的規(guī)范操作程序繪制成掛圖,使每個隊員能夠熟記業(yè)務技能和上崗要求,從源頭上防止執(zhí)法違法現象發(fā)生。經常在執(zhí)法隊伍內部開展警示教育活動，結合省內外城管工作的典型案例，引以為鑒，防止和避免執(zhí)法違法行為發(fā)生。

2、現場執(zhí)法督查方面，一是局屬行政執(zhí)法大隊每次重大活動或者整治行動，局領導都親到現場進行指揮，督查工作人員監(jiān)督到位，即時指出問題，對不按要求著裝、不按“三步走”程序執(zhí)法的個別人員進行嚴肅批評并記錄在案，并下發(fā)督查建議書；二是加強對派駐中隊的督查。重點督查是否按要求著裝、是否按程序執(zhí)法、有無不作為現象、有無吃拿卡要現象等，對存在的問題以督查通報的形式要求其進行立即整改，并將結果納入年底對各派駐中隊的目標考

核中。今年，我局行政執(zhí)法督查辦公室共對6次重大綜合整治行動進行了全程監(jiān)督；日常監(jiān)督檢查共計25次發(fā)出督查建議書12份。

201*年城市管理行政執(zhí)法督查工作，在規(guī)范城管行政執(zhí)法行為，保障和監(jiān)督城市管理行政執(zhí)法人員依法行使職權、認真履行職責、保護行政執(zhí)法相對人合法權益、防止和糾正不依法執(zhí)法、不文明執(zhí)法、不認真履行法定職責等方面收到了一定的成效，為實現認真履行職責、提升城管執(zhí)法隊伍形象、建立和諧城管的目標提供有力保障。

七、201*年行政執(zhí)法督查工作思路：

1、認真貫徹黨的十七屆三中全會精神，全面落實市委十一屆六次全會精神，結合全省城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作，繼續(xù)加大執(zhí)法督查工作力度，把行政執(zhí)法督查各項規(guī)章制度真正落到實處。

2、加強對各派駐鎮(zhèn)執(zhí)法中隊行政執(zhí)法的監(jiān)督和指導，進一步規(guī)范行政執(zhí)法行為。

3、進一步完善行政執(zhí)法督查工作有效辦法，建立執(zhí)法督查通報、考核制度，形成日常監(jiān)督管理機制，確保執(zhí)法督查工作和隊伍規(guī)范化建設。一年來我們在行政執(zhí)法督查工作方面做了一定探索，取得了一定的成效，由于我局成立時間不長，督查工作起步較晚，許多工作需要進一步細化和完善，我們一定不斷總結督查工作中的經驗和教訓，把以后的行政執(zhí)法督查工作推向新的水平，為推進我區(qū)依法行政工作做出更大的成績。

擴展閱讀：城管局201*年度工作總結

201*年城管執(zhí)法工作情況與工作打算

淄川區(qū)城市管理行政執(zhí)法局

今年以來，我區(qū)的城市管理行政執(zhí)法工作，按照區(qū)委、區(qū)政府的部署與要求，以規(guī)范化、人性化管理為主線，以提高城管執(zhí)法水平、優(yōu)化城市環(huán)境、建設和諧社會為目標，大力強化規(guī)劃執(zhí)法工作，著力推進城鄉(xiāng)環(huán)境“六亂”治理、戶外廣告深度治理、煙塵噪聲綜合治理，堅持以人為本，機制創(chuàng)新，依法治城，高效運轉，各項工作取得了可喜成績。

一、突出抓好規(guī)劃執(zhí)法，嚴厲制止違法建設、亂搭亂建

把規(guī)劃執(zhí)法放在城管執(zhí)法工作的突出位置，進一步強化執(zhí)法措施，加大工作力度。一是制定了《關于鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、開發(fā)區(qū)規(guī)劃執(zhí)法工作考核辦法》，《城管執(zhí)法與相關部門聯動互助制度》，努力構建統(tǒng)一領導、部門聯動、密切協(xié)作、監(jiān)督有力的規(guī)劃執(zhí)法運行機制。二是著力加強規(guī)劃執(zhí)法力量。局于今年三月份，專門組建了規(guī)劃執(zhí)法辦公室，從局機關、執(zhí)法大隊、警察大隊抽調13名業(yè)務骨干組成。由一名副大隊長兼任辦公室主任，一名副局長具體負責，實行合署辦公，使規(guī)劃執(zhí)法工作由原來的分散式管理變?yōu)榧�中統(tǒng)一管理，形成了工作合力。三是分清職責，確定規(guī)劃執(zhí)法責任。按照市局關于嚴格規(guī)劃執(zhí)法巡查和加大違法建設整治力度的意見，進一步明確了區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級規(guī)劃執(zhí)法范圍。四是多渠道加大違法建設查處力度。運用群眾舉報，日常巡查，拉網式普查等有效措施，實現規(guī)劃執(zhí)法全覆蓋、無縫隙管理。5月13日至22日，聯合規(guī)劃部門對17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、3個辦事處及開發(fā)區(qū)在建和續(xù)建工程進行拉網式普查，共檢查在建工程項目35件、25萬平方米，其中規(guī)劃手續(xù)完善、且遵照手續(xù)規(guī)定建設的合法工程項目7件，占總項目數的20%；規(guī)劃手續(xù)不完善或違背手續(xù)規(guī)定建設的工程項目5件，占總項目數的14%；無任何規(guī)劃手續(xù)的違法建設工程項目23件，占總項目數的66%�，F已立案處理4件。上半年先后查處違法建設工程75件29.4萬平方米，其中拆除違法建設、亂搭亂建7處446平方米。

二、大力推進城區(qū)道路市容秩序規(guī)范化管理，有序規(guī)范市容秩序一是實施城區(qū)主次干道市容秩序分級管理。根據主次干道的交通功能、所在地段的商業(yè)繁華程度等實際情況，對般陽路等5條主干道實行嚴格管理，對吉祥路等5條道路實行嚴格控制，對香港路等4條道路實行規(guī)范管理。抬高沿街開店門檻，引導商販入市經營，規(guī)范自行車、摩托車停放，整治占道維修、占道加工、占道洗車點。二是建立市容秩序網格化管理機制。定人、定崗、定責，全面落實市容管理層級責任制。對執(zhí)法隊員的責任進行明確和細化。通過下達整治任務和辦案指標的方式（每個執(zhí)法中隊簡易程序每周不少于12件，一般程序每月不少于2件），督促各中隊搞好市容秩序管理。三是加強對市容秩序執(zhí)法工作的監(jiān)督檢查。局機關組成檢查組，每周對市容秩序執(zhí)法情況進行不定期的檢查，及時發(fā)現問題，通報情況，促進面上工作的開展。今年以來，先后印發(fā)整治非機動車輛規(guī)范停放明白紙及其他各種宣傳材料1萬余份，下達《城市管理行政執(zhí)法責令限期整改通知書》260余份，治理流動攤販、馬路攤點1800余人次，清理店外經營、亂擺亂放2400余處，治理占道洗車點23個，劃定規(guī)范停車線4000余處，強制性規(guī)范自行車、摩托車亂停亂放800余處，處罰亂停亂放者40余人次，城區(qū)市容秩序大為改觀。

三、堅持標本兼治，深度治理戶外廣告

繼續(xù)抓好以張博路兩側大型立柱廣告為重點的戶外廣告深度治理工作，集中拆除道路兩側無手續(xù)和手續(xù)超期的大型立柱式廣告牌9塊。同時，全面整治城區(qū)主次干道兩側樓頂廣告、墻面廣告、店鋪牌匾，取締落地廣告牌，禁止設置過街橫幅，按照“三統(tǒng)一”和安全設置要求，對主次干道的廣告牌匾按標準進行統(tǒng)一規(guī)范。對存在安全隱患的廣告牌進行一律整治，先后拆除陳舊破損、存在安全隱患和影響市容景觀的各類廣告牌480塊，規(guī)范墻體、樓頂、平面廣告1200平方米，取締落地廣告牌390塊，拆除各類宣傳條幅490余條。加大城市亂貼亂畫整治力度，聘用專業(yè)清洗公司，進一步加大巡查治理力度，將亂貼亂畫治理范圍由

主次干道延伸到背街小巷，亂貼亂畫現象基本消除，戶外廣告深度治理工作取得一定成效。

四、突出重點，切實開展好綠化、環(huán)衛(wèi)、環(huán)保等專業(yè)執(zhí)法工作根據季節(jié)特點和人民群眾需求，大力開展專項執(zhí)法活動，重點解決影響城市環(huán)境的突出問題。

（一）專項治理垃圾焚燒。一是積極與區(qū)環(huán)衛(wèi)部門進行了協(xié)調，請環(huán)衛(wèi)部門進一步教育約束好環(huán)衛(wèi)職工，嚴禁在主干道兩側焚燒垃圾、樹葉。二是將垃圾焚燒專項整治活動與市容層級管理責任制工作結合起來，加大巡查力度,對重點路段實行蹲點管理。三是從機關抽調人員組成檢查組，定期與不定期地對各街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)垃圾焚燒整治工作進行專項督查，使其納入環(huán)境綜合整治工作的重要指標，列入年度政績考核，提高其對此項工作的責任感，積極性和主動性。今年先后開展專項督查活動兩次，發(fā)放整改通知書12件，查處垃圾焚燒56處，有效杜絕了各種垃圾焚燒行為。

（二）專項治理油煙污染。對城區(qū)全部384家餐飲、燒烤及廢品收購經營業(yè)戶下發(fā)明白紙和書面通知，進行了廣泛深入的宣傳教育工作，明確相關規(guī)定和整治要求。堅持嚴格標準，集中整治，長效管理。先后整治露天餐飲、露天燒烤26處，處理油煙排放污染案件10起，取締城區(qū)主干道兩側廢品收購點7家；對有合法手續(xù)的11家廢品收購點進行了規(guī)范，使其符合市容市貌的規(guī)定要求。

（三）專項治理噪聲污染。組織專業(yè)執(zhí)法人員，深入工地，向各施工單位明確施工時間限制，要求其嚴格按照規(guī)定時間施工。在節(jié)假日、高考、中考期間，集中執(zhí)法力量，對商業(yè)經營活動使用高音喇叭，建筑工地中午、夜間施工，金屬加工等噪聲污染進行集中查處，查處各類噪聲污染案件36起，為市民群眾和廣大考生營造了一個安靜的工作生活學習環(huán)境。

（四）專項治理侵綠毀綠。針對亂伐樹木、占用綠地等不法行為，

著力抓好侵綠毀綠專項治理，運用日常巡查、錯時執(zhí)法、群眾舉報等多種有效措施，查處侵綠毀綠案件3起。

五、強化監(jiān)督檢查，深入推進城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治

以迎全運迎國慶為契機，以強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、開發(fā)區(qū)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作的監(jiān)督檢查為抓手，繼續(xù)抓好張博路、張博路附線、膠王路路域環(huán)境及鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地環(huán)境綜合整治。在原來對街道辦事處考核的基礎上，制定了對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作考核細則，使之納入了區(qū)年度政績考核指標。抽調局機關人員分別組成督導組，對城區(qū)背街小巷、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地、國省道兩側亂搭亂建、殘墻斷壁、占道擺放、亂堆物料、廣告混亂等影響市容市貌的臟亂差問題進行現場督導檢查，下發(fā)督辦件21份，督導各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、開發(fā)區(qū)清理店外經營、占道經營236處，粉刷立面7萬余平方米，清理亂堆亂放、亂寫亂畫650余處，城鄉(xiāng)環(huán)境得到進一步優(yōu)化。

六、高度重視信訪投訴，及時解決人民群眾反映的難點熱點問題實行首問負責制，建立落實來信來訪登記、審閱、批辦、督辦制度，熱情接訪回訪，認真處理好領導關心、社會關注、群眾反映強烈的突出問題。今年以來，共收到人大代表建議、政協(xié)委員提案6件，上級轉辦件、社會舉報、投訴件125件，接待上訪人員50余人次，均做到了件件有回聲，事事有著落，滿意率達到100%。

七、加強隊伍建設

抓好政治思想教育。認真落實黨風廉政建設責任制，堅持經常性的政治學習教育，發(fā)揮工青婦群團組織作用，組織開展慈心一日捐、愛心捐款、慰問老黨員活動。營造講政治、講正氣的良好氛圍。抓好業(yè)務學習。積極開展建設學習型機關、學習型大隊活動，運用案例分析、交流觀摩等有效形式，重點加強了執(zhí)法人員的法律法規(guī)、執(zhí)法文書的學習培訓，不斷提高執(zhí)法工作能力。嚴格制度落實。進一步修訂完善內部管理制度，明確了執(zhí)法人員十條紀律，制定完善了科室隊辦職責、違反紀律

處罰意見，將執(zhí)法人員履行崗位職責、隊容風紀、遵守紀律等情況納入嚴格考核，獎優(yōu)罰劣，促進了執(zhí)法隊伍的規(guī)范化管理。

存在的問題與不足

一是市容秩序管理還存在整治反彈現象。市場、停車場建設滯后，市民城市意識差，長效管理難度大，馬路市場、占道經營、亂停亂放整治反彈現象還不同程度地存在。二是戶外廣告深度治理困難比較多。戶外廣告多頭管理，設置混亂，部分道路戶外廣告多、亂、雜問題還沒有得到徹底解決，影響了城市立體景觀。三是違法建設、亂搭亂建時有發(fā)生。部分單位和個人對規(guī)劃法的嚴肅性認識不足，相當一部分基層組織規(guī)劃意識淡薄，不按規(guī)劃要求報建項目，有些開發(fā)企業(yè)少報多建，不批就建，亂搭亂建時有發(fā)生，擾亂了建設秩序，損壞了城市環(huán)境。四是城管執(zhí)法措施還不夠有力�，F有執(zhí)法力量不足，執(zhí)法裝備陳舊落后，精細化、長效化管理機制還不夠完善，現代化管理程度低，執(zhí)法效率有待于進一步提高。五是城管執(zhí)法隊伍建設需要進一步加強。個別執(zhí)法隊員要求不夠嚴，素質不夠高，執(zhí)法能力和執(zhí)法形象需要進一步提高。

下半年主要工作打算

一、以優(yōu)化市容環(huán)境為主線，全面加大城管執(zhí)法力度

一是進一步規(guī)范市容秩序。大力推進城區(qū)道路市容秩序規(guī)范化管理。按照疏堵結合的原則，在城區(qū)部分道路設置一定數量的便民市場和夜市，引導商販入市經營，納入集中統(tǒng)一管理。同時逐路逐段提升管理標準，抬高沿街開店門檻，集中整治占道擺放、占道維修、占道加工、占道洗車、流動商販，規(guī)范非機動車停放，進一步推進市容市貌網格化管理，建立和完善長效管理機制，全面優(yōu)化市容秩序。二是嚴厲制止違法建設、亂搭亂建。依法從嚴從快處理前期聯合執(zhí)法大檢查查出的各項違法建設工程。進一步創(chuàng)新管理模式，實行工作重心前移，提前及早介入，積極鼓勵群眾舉報，繼續(xù)堅持日常巡查與聯合拉網式普查相結合，實施對在建工程全過程監(jiān)督檢查，及時發(fā)現問題，及時解決問題，嚴厲制止違法

建設、亂搭亂建。三是繼續(xù)深化戶外廣告治理。積極做好張博路兩側無手續(xù)和手續(xù)超期的大型立柱式廣告牌拆除工作，逐路逐段整治城區(qū)主次干道兩側樓頂廣告、墻面廣告、門頭牌匾，取締落地廣告牌，全方位治理城區(qū)內亂涂亂寫、亂貼亂畫，長效解決城市“牛皮癬”問題。四是狠抓專項執(zhí)法工作。圍繞市民關心的噪聲污染、油煙粉塵污染、貨運撒漏污染，侵占園林綠地，損壞市政設施等違法行為，有針對性的組織開展專項執(zhí)法檢查活動，及時解決市民反映強烈，嚴重影響市容和群眾生產、生活的突出問題。

二、以迎全運迎國慶為契機，扎實推進城區(qū)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治認真貫徹落實區(qū)委、區(qū)政府關于迎全運迎國慶城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治一系列工作部署和要求，在抓好城區(qū)內主要道路、商業(yè)區(qū)、廣場、車站等重點部位市容環(huán)境綜合整治的同時，繼續(xù)抓好張博路、張博路附線、膠王路路域環(huán)境及鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地環(huán)境綜合整治，突出整治重點，細化整治標準，強化監(jiān)督檢查和工作指導，狠抓整治工作落實，拆違清障，鏟除雜亂，大力優(yōu)化環(huán)境，提升城市整體形象。

三、統(tǒng)籌兼顧，服務大局，配合有關單位做好東關居委會“東城國際”工程拆遷工作

按照區(qū)委、區(qū)政府統(tǒng)一安排和具體要求，抽調骨干人員，集中執(zhí)法力量，積極配合有關單位做好東關居委會“東城國際”工程拆遷工作，促進工程順利進展。

四、進一步加強城管執(zhí)法隊伍自身建設

堅持把全區(qū)城管執(zhí)法隊伍自身建設緊緊抓在手上，夯實工作基礎，激發(fā)工作活力。一是加強政治思想教育，不斷提高政治素質。二是建立完善學法用法制度，運用集中培訓與自學相結合，從有關法律法規(guī)、執(zhí)法程序、執(zhí)法技巧等各個環(huán)節(jié)上拓寬知識面，進一步提高執(zhí)法能力。三是加強內部管理，健全落實各項規(guī)章制度，嚴格組織紀律約束，開展講文明、樹新風活動，內強素質，外樹形象。

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