榆陽區(qū)城建監(jiān)察大隊(duì)計劃生育工作總結(jié)
榆陽區(qū)城建監(jiān)察大隊(duì)計劃生育工作總結(jié)
一、認(rèn)真學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹鄧小平人口理論,將鄧小平的人口思想作為開展計生育工作的指導(dǎo)思想
首先領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶頭學(xué)習(xí)《鄧小平人口思想學(xué)習(xí)綱要》,在深入理解其精神實(shí)質(zhì)的基礎(chǔ)上,組織機(jī)關(guān)干部、職工學(xué)習(xí),并結(jié)合本市經(jīng)濟(jì),社會生活實(shí)際,宣講計生工作與社會發(fā)展的辨證關(guān)系和它的積極作用。其次,在全體職工大會上進(jìn)行廣泛宣傳,講解計生《條例》,使廣大職工深深認(rèn)識到計生工作與我們每人息息相關(guān),提高了貫徹《條例》的自覺性。
我局現(xiàn)有育齡婦女43人,一孩育齡婦女29人,二孩育齡婦女3人,已婚婦女無孩11人,都實(shí)行晚婚晚育,為了更廣泛的汲取知識、積極工作,他們一再推遲生育時間。今年以來我局無一例違反計生工作事件發(fā)生。
二、領(lǐng)導(dǎo)重視,將計生工作列入目標(biāo)管理進(jìn)行責(zé)任制考核
單位領(lǐng)導(dǎo)班子將計劃生育工作同其它各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作一同布置,一同考核,強(qiáng)調(diào)在完成各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的同時,要同步完成計生工作的各項(xiàng)指標(biāo),對計生工作年終考核行使一票否決權(quán)。
三、提供生殖健康優(yōu)質(zhì)服務(wù),為育齡婦女創(chuàng)造方便條件1、為育齡婦女提供生殖健康服務(wù),定期開展生殖保健體檢。同時完善必要的設(shè)施建設(shè),購置生殖健康知識掛圖,繪制服務(wù)網(wǎng)絡(luò)圖表,對育齡婦女登記造冊建檔并輸入電腦管理。
2、優(yōu)化婚、孕、產(chǎn)、節(jié)育和保健全程服務(wù),對新婚夫婦進(jìn)行"優(yōu)生、優(yōu)育、優(yōu)教"宣傳,組織職工參加海港區(qū)舉辦的各類培訓(xùn)活動和宣傳活動,并且積極穩(wěn)妥地開展以"知情選擇"
為重點(diǎn)的避孕節(jié)育措施,搞好節(jié)育服務(wù)工作。3、組織育齡婦女進(jìn)行孕情普查和婦女病體檢,對查出的婦女病進(jìn)行治療。
四、充分發(fā)揮自身優(yōu)勢推進(jìn)計劃生育"三結(jié)合"工作我局作為負(fù)責(zé)全市畜牧生產(chǎn)的涉農(nóng)部門,在開展計劃生育"三結(jié)合"工作中充分發(fā)揮行業(yè)優(yōu)勢,結(jié)合本職工作,扎實(shí)有效地為計生戶服務(wù),起得了一定效果,贏得了計生戶的信賴和支持,也促進(jìn)了畜牧業(yè)持續(xù)、快速、健康發(fā)展。今年,我們對盧龍縣劉家營鄉(xiāng)薛莊村的12戶計劃生育貧困戶進(jìn)行扶持肉雞飼養(yǎng)技術(shù),免費(fèi)發(fā)放獸藥、獸醫(yī)衛(wèi)生合格證,購買藥品、疫苗優(yōu)惠5.0%,優(yōu)先享受生產(chǎn)信息、飼養(yǎng)技術(shù)和防疫服務(wù),疫病診斷、化驗(yàn)費(fèi)免收20.0%等項(xiàng)優(yōu)惠政策,幫助他們發(fā)展肉雞養(yǎng)殖業(yè)。今年12個計生聯(lián)系戶人均收入都達(dá)到或超過全村人均水平?偨Y(jié)一年的工作,雖然取得了成績,但還存在不足。今后要加強(qiáng)改制企業(yè)單位育齡職工的管理,不留死角,避免管理失控。同時從注重實(shí)效上下功夫,切實(shí)把計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作提高到一個新水平。
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榆陽區(qū)城建監(jiān)察大隊(duì)201*年上半年
工作總結(jié)
201*年,我隊(duì)在區(qū)住建局的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞構(gòu)建和諧社會的大局,按照文明執(zhí)法,依法行政的原則,進(jìn)一步理清執(zhí)法工作思路,加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),規(guī)范行政執(zhí)法行為,上半年主要做了以下幾方面的工作。
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),理清執(zhí)法工作思路
今年我隊(duì)結(jié)合工作實(shí)際,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變執(zhí)法觀念,強(qiáng)化工作措施,提高文明執(zhí)法水平,一是以規(guī)范為目的,原則上不“以罰代管,以罰代批”,未經(jīng)審批的建設(shè)項(xiàng)目不允許擅自修建;二是以服務(wù)為宗旨,督促“一區(qū)六園”建設(shè)項(xiàng)目和其他重點(diǎn)項(xiàng)目按程序辦理規(guī)劃建設(shè)審批手續(xù),引導(dǎo)村鎮(zhèn)居民按規(guī)劃合理建設(shè)村民住宅;三是以嚴(yán)管為手段,嚴(yán)禁在公路沿線,“一區(qū)六園”周邊、工礦區(qū)周邊和重點(diǎn)項(xiàng)目區(qū)周邊亂修亂建;四是以法律為依據(jù),對屢禁不止,搶修搶建者,依法組織拆除,堅決維護(hù)規(guī)劃的權(quán)威。二、建立和完善各項(xiàng)管理制度,提高文明執(zhí)法水平
(一)制定思想政治和法律業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)制度。
為提高執(zhí)法隊(duì)伍的整體素質(zhì),我隊(duì)始終把學(xué)習(xí)做為一項(xiàng)經(jīng)常性工作來抓,并由法制室具體實(shí)施。一是堅持每月第二周星期二進(jìn)行政治理論學(xué)習(xí),重點(diǎn)學(xué)習(xí)毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀理論、《黨章》和黨的十七大、十七屆
五中全會以及“兩會”精神,努力提高執(zhí)法人員的政策理論水平。二是每月進(jìn)行一次法律法規(guī)知識學(xué)習(xí)培訓(xùn),特別是加強(qiáng)《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》的學(xué)習(xí),努力提高執(zhí)法人員的文明執(zhí)法水平。三是鼓勵各中隊(duì)利用下鄉(xiāng)空閑時間積極組織自學(xué),強(qiáng)化各中隊(duì)的執(zhí)法能力。四是開展練字活動,給全體干部職工每人發(fā)鋼筆字帖兩本,要求在工作余練習(xí)書法,進(jìn)一步提高法律文書制作質(zhì)量。通過扎實(shí)有效地學(xué)習(xí),執(zhí)法人員的依法行政意識進(jìn)一步增強(qiáng),執(zhí)法能力進(jìn)一步提高,執(zhí)法行為進(jìn)一步規(guī)范。
(二)夯實(shí)執(zhí)法工作責(zé)任。
為了明確任務(wù),落實(shí)責(zé)任,加強(qiáng)日常監(jiān)管,確保違章查處不留空檔,今年我們采取劃片包抓的辦法,將執(zhí)法監(jiān)察任務(wù)分解落實(shí)到三個中隊(duì)。一中隊(duì)具體負(fù)責(zé)麻黃梁鎮(zhèn)、安崖鎮(zhèn)、大河塔鄉(xiāng)、金雞灘鎮(zhèn)、小壕兔鄉(xiāng)、孟家灣鄉(xiāng)、馬合鎮(zhèn)、岔河則鄉(xiāng)、小紀(jì)汗鄉(xiāng)、青云鄉(xiāng)、劉千河鄉(xiāng)、榆陽鎮(zhèn)的村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)執(zhí)法監(jiān)察工作。二中隊(duì)具體負(fù)責(zé)鎮(zhèn)川鎮(zhèn)、魚河鎮(zhèn)、魚河峁鎮(zhèn)、清泉鎮(zhèn)、古塔鄉(xiāng)、上鹽灣鄉(xiāng)、余興莊鄉(xiāng)、巴拉素鎮(zhèn)、芹河鄉(xiāng)、補(bǔ)浪河鄉(xiāng)、紅石橋鄉(xiāng)、牛家梁鎮(zhèn)的村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)執(zhí)法監(jiān)察工作。三中隊(duì)具體負(fù)責(zé)查處400平方公里中心城區(qū)內(nèi)區(qū)屬建設(shè)項(xiàng)目不辦理施工許可手續(xù)擅自開工建設(shè)的行為。每個中隊(duì)又進(jìn)一步細(xì)化了責(zé)任區(qū)域,將違章查處責(zé)任具體分解落實(shí)到每位執(zhí)法人員。要求誰的管轄范圍內(nèi)發(fā)現(xiàn)違章建設(shè)行為由誰負(fù)責(zé)立案報批和查處糾違;誰的管轄范圍內(nèi)出現(xiàn)管理空檔,將嚴(yán)肅追究誰的行政不作為責(zé)任,使執(zhí)法人員人人有負(fù)
擔(dān),個個有壓力,爭先恐后,盡職盡責(zé)搞好本職工作。
(三)建立執(zhí)法監(jiān)督制度。
一是加強(qiáng)日常巡查,要求各中隊(duì)堅持每隔一天在各自的責(zé)任區(qū)內(nèi)巡查一遍,雙休日、節(jié)假日要合理安排加班,做到全天候全方位的監(jiān)管。在巡查過程中要認(rèn)真填寫《執(zhí)法巡查日志》,及時發(fā)現(xiàn)和制止違章建設(shè)行為,將違法建設(shè)行為控制在萌芽狀態(tài)。
二是強(qiáng)化內(nèi)部督查。隊(duì)里成立了法制室,具體負(fù)責(zé)督查各中隊(duì)違章案件查辦情況,要求每周至少督查兩次,認(rèn)真填寫《督查日志》,及時向隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)反饋督查情況。對督查中發(fā)現(xiàn)的執(zhí)法人員對違章建筑監(jiān)管不到位、處理不及時等各類問題將嚴(yán)格按照《執(zhí)法責(zé)任追究制度》和《文明行業(yè)創(chuàng)建評比辦法》有關(guān)規(guī)定進(jìn)行懲處。
(四)嚴(yán)格執(zhí)法程序,規(guī)范行政執(zhí)法行為。
一是在案件查辦過程中嚴(yán)格遵循“立案審批調(diào)查取證行政處罰決定報批事先告知作出行政處罰決定送達(dá)執(zhí)行”的辦案程序。做到程序規(guī)范,事實(shí)清楚,證據(jù)確鑿,適用法律準(zhǔn)確,處理恰當(dāng),執(zhí)法文書制作規(guī)范。同時建立了統(tǒng)一的行政執(zhí)法案卷保管制度,并由專人負(fù)責(zé)執(zhí)法案卷整理歸檔工作。
二是按照《行政處罰法》的有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格執(zhí)行罰款分離制度。對當(dāng)事人實(shí)施行政處罰時,由當(dāng)事人持行政處罰決定書到財政部門指定的銀行繳納罰款,嚴(yán)禁執(zhí)法人員代收、代繳罰款。
三是嚴(yán)格執(zhí)行持證亮證制度。我隊(duì)大部分執(zhí)法人員,均經(jīng)過培訓(xùn)考試合格后,申領(lǐng)了《陜西省行政執(zhí)法證》。在行政執(zhí)法過程
中,必須持證亮證執(zhí)法,嚴(yán)禁不具備執(zhí)法資格的人員從事行政執(zhí)法活動,提高依法行政水平。
201*年上半年,我隊(duì)共查處違章案件64起,罰款人民幣42.8萬元,沒有發(fā)生過行政復(fù)議和行政訴訟的案件。
三、存在的問題
在上半年的工作中,雖然做了一定的工作,但也存在一些問題。
(一)執(zhí)法責(zé)任主體不夠明確,以致違章亂建現(xiàn)象比較嚴(yán)重,屢禁不止。
(二)當(dāng)事人法律意識淡薄,對我們下發(fā)的《責(zé)令停止違法行為通知書》若罔聞,不予履行。
(三)由于城鄉(xiāng)結(jié)合部房價地價飆升,一些當(dāng)事人受暴利驅(qū)使,在沒有任何規(guī)劃設(shè)計和建設(shè)審批手續(xù)的情況下,搶修搶建二層以上多層建筑,存在著嚴(yán)重的質(zhì)量安全隱患。
(四)當(dāng)事人抗法情緒嚴(yán)重,加之司法保障不力,執(zhí)法人員被圍困、撕打、謾罵現(xiàn)象時有發(fā)生。
(五)執(zhí)法人員的執(zhí)法觀念有待進(jìn)一步轉(zhuǎn)變,文明執(zhí)法水平有待進(jìn)一步提高。
四、今后工作的思路和措施
(一)明確執(zhí)法主體,建立執(zhí)法聯(lián)席制度。建議政府按照有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定,進(jìn)一步落實(shí)土地、住建、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、道路、公
安等部門的執(zhí)法責(zé)任,建立由執(zhí)法主體牽頭,相關(guān)部門配合的違章監(jiān)管和查處聯(lián)席制度,提高依法行政水平。
(二)加大對違章建筑的拆除力度,對嚴(yán)重違反規(guī)劃,存在安全隱患的違章建筑,要堅決制止,依法拆除,增強(qiáng)震攝力。
(三)對暴力抗法的當(dāng)事人要依法嚴(yán)查,予以打擊,維護(hù)良好的行政執(zhí)法環(huán)境。
(四)要疏堵結(jié)合,制定合法便捷的村民住宅審批管理制度,疏通審批渠道,規(guī)范建設(shè)行為。
(五)在項(xiàng)目啟動和煤礦開采前要做好園區(qū)和礦區(qū)周邊規(guī)劃,做到村民與企業(yè)和諧共處,共謀福祉。
(六)加大宣傳教育力度,努力提高建設(shè)各方主體的依法修建意識。
(七)加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn),強(qiáng)化內(nèi)部管理,努力提高執(zhí)法人員的文明執(zhí)法和依法行政水平。
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