馬頭嶺鄉(xiāng)201*年度計劃生育統(tǒng)計工作總結(jié)
馬頭嶺鄉(xiāng)201*年度計劃生育
統(tǒng)計工作總結(jié)
201*年,馬頭嶺鄉(xiāng)計劃生育統(tǒng)計工作在鄉(xiāng)黨委、政府的支持與領(lǐng)導(dǎo)下,在區(qū)計生委的指導(dǎo)下,嚴格遵循統(tǒng)計制度,完成計劃生育統(tǒng)計基本任務(wù),對全鄉(xiāng)育齡群眾的婚姻、生育、節(jié)育狀況及有關(guān)社會活動進行統(tǒng)計分析、評價,提供可靠的統(tǒng)計信息為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù),真正起到了參謀助手的作用,經(jīng)過一年的統(tǒng)計工作,有以下幾點總結(jié):一、認真做好統(tǒng)計工作,堅持實事求是
做到“摸實情,講實話,報實數(shù)”,以微機錄入數(shù)據(jù),提高統(tǒng)計準確率,今年報表統(tǒng)計質(zhì)量有明顯提高,統(tǒng)計數(shù)據(jù)如實反映我鄉(xiāng)人口情況,201*年度全鄉(xiāng)總?cè)丝?0352人,己婚育齡婦女人數(shù)2130人;全鄉(xiāng)今年出生嬰兒:127人,計內(nèi)出生117人,計劃生育率為92.1%,新婚人數(shù)42,死亡61人,期內(nèi)落實節(jié)育手術(shù)共226例;其中上環(huán)120例,女扎51例,取環(huán)39例,人流引產(chǎn)16人。二、加強計劃生育服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)
對全鄉(xiāng)生殖健康普查育齡婦女進行錄入,對藥具人員隨訪、節(jié)育手術(shù)后人員隨訪進行錄入,使全鄉(xiāng)育齡婦女生殖健康情況有了進一步了解,以便為她們搞好優(yōu)質(zhì)服務(wù)。三、運用微機管理,提供有效的統(tǒng)計分析
對育齡群眾進行科學管理,使她們了解出生缺陷干預(yù)優(yōu)生、優(yōu)育、避孕節(jié)育知識,知情選擇避孕措施,以促進人口與經(jīng)濟環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展。
四、堅持每月召開例會制度
堅持每月2日的例會制度,收集各村的有關(guān)計生工作存在問題,核對新婚人數(shù)和采取節(jié)育措施人數(shù),做到統(tǒng)計數(shù)據(jù)準確、真實。五、堅持統(tǒng)計的自查制度
鄉(xiāng)計劃生育辦公室堅持每月對兩個村統(tǒng)計數(shù)據(jù)的自查制度,平時自查發(fā)現(xiàn)問題納入婦女主任年終目標考核,并及時進行糾正,防止弄虛作假,確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)真實。六、加強計生干部的業(yè)務(wù)培訓(xùn)
今年鄉(xiāng)計生辦組織全鄉(xiāng)村計生干部到區(qū)上進行集中培訓(xùn)2天,鄉(xiāng)計生辦全年集中2次對村計生干部進行計生知識培訓(xùn),重點是統(tǒng)計知識、藥具知識、優(yōu)生優(yōu)育、避孕節(jié)育政策法規(guī),并對她們進行考試,通過培訓(xùn)提高鄉(xiāng)、村計生干部業(yè)務(wù)素質(zhì),以便更好開展工作。
201*年馬頭嶺鄉(xiāng)的統(tǒng)計工作取得了一定成績,微機管理的科學性使統(tǒng)計數(shù)據(jù)準確,進村入戶的調(diào)查使統(tǒng)計數(shù)據(jù)真實,統(tǒng)計工作圓滿完成目標任務(wù),但許多地方待進一步完善,在新的一年里,馬頭嶺鄉(xiāng)將更加鞏固統(tǒng)計工作基礎(chǔ),提高統(tǒng)計質(zhì)量,做好統(tǒng)計工作,使我鄉(xiāng)人口與計劃生育工作再上新臺階。
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莆田市201*年度人口計生工作總結(jié)
201*年度我市人口計生工作,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和省人口計生委的關(guān)心指導(dǎo)下,以科學發(fā)展觀為指導(dǎo),認真貫徹落實中央《決定》和省、市人口計生工作會議精神,緊緊圍繞年初提出的目標任務(wù),加強領(lǐng)導(dǎo),強化措施,各項工作取得新的進展。據(jù)年終報表統(tǒng)計,201*年全市年末總?cè)丝?192600人,出生34646人,出生率10.9‰,其中,政策內(nèi)出生31552人,政策符合率91.07%,保持去年水平。出生嬰兒總性別比106.07,比去年下降0.84個點。落實四術(shù)51624例,比去年增加2219例,其中補救措施7240例,比去年增加244例。女性初婚25376人,初婚率7.98‰。辦理獨生子女證16188份,比去年增加1108份,較好地完成了年初提出的各項主要目標任務(wù)。著重抓了以下十個方面主要工作:
一、正視問題,切實從思想上提高認識
省第三次幫促會后,剛上任不久的市委楊根生書記親自帶領(lǐng)有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)到仙游、秀嶼、北岸等幾個縣區(qū)、管委會調(diào)研,省人口計生委主任雍秀英在五、六月關(guān)鍵時刻,也特別抽出一周時間深入我市基層調(diào)研,針對我市計生后進狀況,都給我們嚴肅指出應(yīng)從主觀上查找原因,給我們工作指明了正確方向。根據(jù)兩位領(lǐng)導(dǎo)的指示,結(jié)合今年開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動,市、縣區(qū)、管委會黨委、政府及人口計生部門,都帶頭從思想上查找問題,分析原因,研究對策,使大家認識到,我市人口計生工作之所以落后,除了基礎(chǔ)比較差、欠賬比較多等客觀因素外,更重要的是主觀上對“兩種生產(chǎn)一起抓”的重要性認識不足,一些地方領(lǐng)導(dǎo)對人口計
生工作,往往是“口頭上重要,忙起來忘掉”,會上布置多,具體抓落實少,到要檢查時,臨時“抱佛腳”,搞突擊,甚至“工作不夠數(shù)字湊”,搞弄虛作假。人口計生部門許多同志也存在畏難、厭戰(zhàn)情緒,認為工作沒完沒了,年年老一套、老樣子,吃力不討好,辛辛苦苦工作到頭還要挨批評,有許多同志都想改行干別的工作。由于思想上問題沒解決,所以工作一直被動,緊一陣,松一陣,即使采取許多措施,也很難落實到位。問題癥結(jié)找到后,大家決心以科學發(fā)展觀為指導(dǎo)認真整改,特別是仙游縣、秀嶼區(qū)、北岸管委會及一些計生比較后進的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo),帶頭放下思想包袱,決心振奮精神,正視問題,承認落后,不甘落后,真抓實干,迎頭趕上。即使一些基礎(chǔ)比較好的區(qū)、管委會和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道,也不敢掉以輕心,認真查找自己的薄弱點進行整改,特別是城廂區(qū),更是開足馬力,認真開展創(chuàng)優(yōu)工作,全市上下呈現(xiàn)出一個人人講計生、處處抓計生的良好氛圍。省人口計生委領(lǐng)導(dǎo)多次來莆調(diào)研時,也明顯感受到莆田“干部的精神面貌發(fā)生很大的變化”,氛圍濃、態(tài)勢好,一些主要工作指標正朝著良性方向發(fā)展。
二、加強領(lǐng)導(dǎo),堅持“爭先創(chuàng)優(yōu)”和“后進轉(zhuǎn)化”兩手抓
年初,在貫徹全省人口計生工作會議精神時,市委、市政府就明確提出,為了提高全市人口計生工作整體水平,各地要在認真總結(jié)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,樹立一手抓先進典型、擴大先進面,一手抓后進幫促、縮小后進面的意識,做到創(chuàng)先進、促一般、帶后進。省第三次幫促會后,市人口計生領(lǐng)導(dǎo)小組
及時開會傳達貫徹,研究制定了《莆田市人口計生工作后進轉(zhuǎn)化和爭先創(chuàng)優(yōu)工作方案》,成立了市人口計生后進轉(zhuǎn)化和爭先創(chuàng)優(yōu)領(lǐng)導(dǎo)小組,對加快后進轉(zhuǎn)化和爭先創(chuàng)優(yōu)工作提出了具體措施要求,并組織了四個幫促工作指導(dǎo)小組,分別進駐仙游、秀嶼、北岸和城廂區(qū),具體指導(dǎo)幫助開展后進轉(zhuǎn)化和創(chuàng)優(yōu)工作。各縣區(qū)、管委會也相應(yīng)加強了領(lǐng)導(dǎo),黨政一把手親自抓,書記辦公會議、黨委常委會定期聽取計生工作進展情況匯報,縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)幾套班子領(lǐng)導(dǎo)掛鉤重點鄉(xiāng)鎮(zhèn),使后進轉(zhuǎn)化和爭先創(chuàng)優(yōu)工作齊頭并進,取得明顯成效。8月份,城廂區(qū)順利通過了創(chuàng)建全國計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進區(qū)驗收�,F(xiàn)在全市5個縣區(qū)和2個管委會中,已有2個“國優(yōu)”區(qū),1個“省優(yōu)”區(qū),1個“市優(yōu)”管委會。計生后進轉(zhuǎn)化工作也取得了重大突破,秀嶼、北岸進一步鞏固了“三為主”基礎(chǔ),仙游縣經(jīng)省考核,今年有望解除降類警告。
三、敢打硬仗,在輿論上加大宣傳力度
今年在抓后進轉(zhuǎn)化工作中,各縣區(qū)普遍都敢于打硬仗,特別是一些后進轉(zhuǎn)化任務(wù)重的縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn),領(lǐng)導(dǎo)認識統(tǒng)一、任務(wù)明確、決心大,連續(xù)打了幾個重要戰(zhàn)役,主要解決了二女扎、政策外懷孕補救措施和征收社會撫養(yǎng)費難三大問題。針對過去喜歡下任務(wù)、搞突出的做法,今年堅持對象就是任務(wù),堅持平時抓和集中抓結(jié)合,廣泛發(fā)動群眾,堅持層層抓落實,常年工作不斷線。在工作中,突出重點,集中力量突破。今年,在加強孕前管理的同時,突出抓好二女長效節(jié)育措施落實,各縣區(qū)采取思想動員和經(jīng)濟補助等措施,加大二女長效節(jié)育措施落實力度,全市今年二女扎完成3468例,比
去年增加549例。同時,加大對政策外補救措施的力度,首先抓基層干部、黨員帶頭,帶動了其他群眾政策外補救措施的落實。征收社會撫養(yǎng)費,特別是征收名人富人違生大額社會撫養(yǎng)費,也取得了突破,當年度全市社會撫養(yǎng)費征收面和征收率分別達92.8%和67.04%以上,北岸征收20萬元以上的就有4例。此外,針對出生人口性別比失衡問題,發(fā)動基層和計生部門積極提供線索,密切配合衛(wèi)生、公安等部門打擊“兩非”行為。今年五、六、七月,我們和市衛(wèi)生部門共同牽頭,先后多次開展了對全市計生藥械市場專項整治和禁止“兩非”專項治理工作督查,對10家經(jīng)營銷售排卵藥和終止妊娠藥的企業(yè)下發(fā)了督查意見、警告或責令整改書,處理罰沒款3110元。專項治理開展以來,全市共發(fā)現(xiàn)案情線索38起,其中已查處涉及衛(wèi)技人員“兩非”案件21件,移交2件,結(jié)案13件。共查處案例23例,其中涉及非法使用B超鑒定胎兒性別案例11例,非法選擇性別終止妊娠案例12例,涉及嫌疑人員13人。發(fā)現(xiàn)無證行醫(yī)案件41例,涉嫌人員41人,責令改正30戶次,停止整頓12戶次,暫停執(zhí)業(yè)16人。實踐表明,大多數(shù)群眾對計生工作是理解和擁護的,但也有少數(shù)群眾受處罰一時想不通,發(fā)生告狀現(xiàn)象,有的甚至上網(wǎng)擴大影響。為了使更多群眾理解和支持計生工作,今年,我們加大了宣教工作力度,除了積極配合主流媒體宣傳外,還認真辦好《莆田人口》月刊,配合各個階段和每個戰(zhàn)役的工作。同時,抓住新中國成立60周年契機,在大力宣傳計生事業(yè)發(fā)展成就的同時,組織我市專業(yè)和業(yè)余作者創(chuàng)作了45個宣傳計生的莆仙戲現(xiàn)代計生小戲小品,從中評選33個印發(fā)我市100
多個莆仙戲劇團和幾十個業(yè)余文藝宣傳隊排演,在我市城鄉(xiāng)加大計生宣傳力度。12月,我們在市區(qū)繁華的步行街,連續(xù)調(diào)演五天,自發(fā)觀眾達數(shù)千人,產(chǎn)生了良好社會影響。
四、落實責任,形成層層抓落實氛圍
繼前年出臺計生工作責任考核獎懲暫行規(guī)定后,今年,市委、市政府又研究出臺了《關(guān)于進一步全面加強人口和計劃生育工作的若干意見》,對計生工作責任和考評措施等作了更明確規(guī)定。各縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)也在市《若干意見》的基礎(chǔ)上,細化了對各級計生工作責任要求和追究辦法,堅持按市委楊書記在調(diào)研中提出的要求,強調(diào)在計生工作一線鍛煉干部、考核干部、使用干部,對完不成任務(wù)的堅決實行“一票否決”。據(jù)統(tǒng)計,省幫促會后,仙游、秀嶼、北岸因計生工作不落實被追究責任的領(lǐng)導(dǎo)干部有24人,其中,有3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)長被降為副職。而對計生工作搞得好的9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)予以表彰,荔城區(qū)、城廂區(qū)人口計生局還通過公開競聘,各從優(yōu)秀基層計生干部中選拔一名副局長。此外,在今年村級換屆中,我們還要求各縣區(qū)、管委會對村(居)兩委候選人嚴把計生關(guān),全市因計生問題被否決的村(居)兩委班子候選人共有356人,有力地促進了計生各項工作的落實。
五、部門配合,鞏固齊抓共管工作格局
今年,市人口計生領(lǐng)導(dǎo)小組對30個成員單位原掛鉤鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行了適當調(diào)整,重點傾斜幫促計生比較后進鄉(xiāng)鎮(zhèn)和人口大鎮(zhèn),并制定了具體掛鉤幫扶方案,使部門掛鉤鄉(xiāng)鎮(zhèn)的任務(wù)和目標更加明確。各部門基本上都能按領(lǐng)導(dǎo)小組的要求,派專人定期深入掛鉤鄉(xiāng)鎮(zhèn)了解情況,協(xié)助抓好幫促工作,許多部
門還盡自己所能,在資金、服務(wù)、管理等方面幫助基層解決實際問題,進一步鞏固了近幾年形成的部門齊抓共管格局。如市財政局在派人協(xié)助蓋尾鎮(zhèn)抓好后進轉(zhuǎn)化的同時,還擠出了10萬元資金幫助該鎮(zhèn)計生服務(wù)所購買配套設(shè)備和解決流動人口計生管理經(jīng)費困難問題。市建設(shè)局在協(xié)助忠門鎮(zhèn)抓好幫促的同時,資助8萬元購買電腦,幫助他們完善計生信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。其他部門也都這樣,除了積極協(xié)助掛鉤單位抓好計生工作外,都或多或少給予資金和政策等方面扶持和幫助,促進了掛鉤鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生工作的開展。年終考核,這些掛鉤鄉(xiāng)鎮(zhèn)的計生工作都比去年有了較大的進步。
六、加大投入,增強計生利導(dǎo)政策吸引力
市委、市政府加大了計生投入力度。經(jīng)測算,今年全市計生財政投入1.36億元,人均達近40元。市縣兩級還將再投入450萬元,建設(shè)市、縣、鄉(xiāng)、村四級計生信息網(wǎng)絡(luò)。同時,繼續(xù)認真貫徹執(zhí)行市委、市政府制定的《關(guān)于全市“十一五”期間全面推進計劃生育“三結(jié)合”工作意見》,使廣大計生戶在享受普惠政策的同時,享受各種計生優(yōu)惠政策。今年,全市享受計生獎勵扶助的有2959人,享受貢獻獎勵的有2232人,享受特別扶助的有56人。市財政繼續(xù)安排100萬元,專項用于扶持農(nóng)村計生困難戶發(fā)展生產(chǎn)的小額貸款貼息。有308戶農(nóng)村二女戶、獨女戶享受建房困難補貼,1419人次農(nóng)村二女戶女兒上高中給予減免學雜費30%以上,652人計生戶子女中考獲得加分,356人考上大學本科的困難計生戶子女獲得獎勵,4235戶計生困難家庭享受低保,39058戶農(nóng)村獨女戶、二女戶免費參加新農(nóng)合。各級各部門領(lǐng)導(dǎo)繼續(xù)掛
鉤幫扶二女戶1250戶,年幫扶資金約60萬元。繼續(xù)實施幸福工程和開展生育關(guān)懷行動,今年,全市幸福工程再投放資金204萬元,救助計生困難母親335名,春節(jié)期間,從市“生育關(guān)懷基金”中拿出10萬元,慰問了100戶農(nóng)村計生特困戶和基層困難計生干部,今年9月,對全市考上本科的10戶特困戶計生戶子女,每戶給予生育關(guān)懷資助金5000元,幫助他們圓了大學夢。同時,拿出10多萬元,救助遇到天災(zāi)人禍的十多戶計生困難家庭和基層計生困難干部。
七、探索創(chuàng)新,提高依法行政水平
為了提高計生工作水平,各縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)針對存在問題,大膽探索一些新的做法和管理模式。主要有三個方面:一是仙游縣針對過去基層存在弄虛作假問題,在計生服務(wù)中實行實名制管理�?h委、縣政府出臺文件,要求全縣各醫(yī)療機構(gòu)、計生服務(wù)機構(gòu)全面實行“雙查”、B超檢查、接生登記、計生手術(shù)等實名登記和如實報備制度,初步形成了“黨政主抓、部門行動、利民優(yōu)惠、標本兼治、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、統(tǒng)籌提高”的工作新格局,使該縣今年計生各項指標都比較實。二是為了加強基層工作基礎(chǔ),秀嶼區(qū)東嶠鎮(zhèn)針對過去基層村干部往往帶頭違生或包庇親友違生現(xiàn)象,以今年村級換屆為契機,在全鎮(zhèn)建立了“一村一檔”管理機制,要求各包村干部要做到“三個明”:即家庭情況明,對象去向明,思想動態(tài)明。并建立檔案,滾動管理。實行“一村一檔”后,該鎮(zhèn)計生后進面貌明顯改觀。三是針對社會撫養(yǎng)費征管用中存在的問題,市里出臺文件,要求全市統(tǒng)一按高限標準征收,并對社會撫養(yǎng)費的征收主體、程序、標準及使用和管理,作了更詳細的規(guī)
定,從而把普遍反映社會撫養(yǎng)費征收難的問題,納入依法依規(guī)管理軌道。此外,針對計生執(zhí)法中的自由裁量權(quán)等問題,制定了《莆田市人口計生委規(guī)范行政權(quán)力運行工作實施方案》等文件,努力提高計生工作依法行政水平。
八、加強流動人口計生工作,提高綜合服務(wù)和管理水平今年,在認真組織學習宣傳國務(wù)院新頒布的《流動人口計劃生育工作條例》的基礎(chǔ)上,繼續(xù)探討流動人口管理新機制,在全市8個街道和8個流入人口較多的大鎮(zhèn),進一步推廣荔城區(qū)拱辰街道流動人口計生“六定”、鎮(zhèn)海街道樓長管理和城廂區(qū)鳳凰山街道流動人口“一站式”服務(wù)管理模式,并加強了企業(yè)計生協(xié)會建設(shè)。總結(jié)推廣常太等鄉(xiāng)鎮(zhèn)加強對外出人口計生服務(wù)管理經(jīng)驗,繼續(xù)把好流出人口計生管理關(guān),要求對流出育婦做到“五個一”,并主動與流入地聯(lián)系,提供有關(guān)信息,加強區(qū)域協(xié)作。市內(nèi)各縣區(qū)之間已全部簽訂了區(qū)域協(xié)作協(xié)議,省內(nèi)除廈門市外,也已全部與兄弟設(shè)區(qū)市簽訂了協(xié)議。3月又與北京市延慶縣、上海市徐匯區(qū)等簽訂了協(xié)議。截至年底前,市、縣區(qū)共簽訂區(qū)域協(xié)作協(xié)議464份。同時,市、縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生服務(wù)機構(gòu)信息化建設(shè)取得的新進展,目前全市已有涵江區(qū)、城廂區(qū)、秀嶼區(qū)服務(wù)站及靈川鎮(zhèn)、平海鎮(zhèn)、大洋鄉(xiāng)等9個單位實現(xiàn)計生技術(shù)服務(wù)信息化管理,逐步形成了計劃生育“雙向互動、信息交換、源頭把關(guān)、優(yōu)勢互補、有序管理、多方受益”的新機制,促進全市、全省和全國流動人口計生服務(wù)管理“一盤棋”格局的形成。
九、加強隊伍建設(shè),發(fā)揮參謀助手作用
今年,我們結(jié)合深入學習實踐科學發(fā)展觀活動,堅持在
后進轉(zhuǎn)化和爭先創(chuàng)優(yōu)實踐中鍛煉干部,提升隊伍。4月,在市委統(tǒng)一部署下,委里召開了深入學習實踐科學發(fā)展觀活動動員大會,要求把學習實踐活動要和推進我市人口計生工作,特別要和推進計生后進轉(zhuǎn)化與創(chuàng)優(yōu)工作有機結(jié)合起來,以后進轉(zhuǎn)化和創(chuàng)優(yōu)成果來檢驗學習成效。委里科級以上干部邊參加學習,邊深入基層開展幫促工作。同時,針對隊伍中存在的問題,進一步加強了行風廉政建設(shè)。委領(lǐng)導(dǎo)與機關(guān)各科室站負責人簽訂了黨風廉政建設(shè)責任書,要求黨員干部要自覺廉潔自律,以實際行動帶出一支好的計生工作隊伍。為了把優(yōu)秀的人才集聚到計生隊伍中來,我們今年還通過公開考試方法,在各縣區(qū)共招聘了事業(yè)性質(zhì)的計生干部13名,均為大學本科畢業(yè),招聘的8名衛(wèi)技人員,也均為臨床大專醫(yī)學畢業(yè)。此外,我們還繼續(xù)加強了對計生隊伍的業(yè)務(wù)培訓(xùn),努力提高隊伍的整體政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。在今年后進轉(zhuǎn)化和創(chuàng)優(yōu)工作中,全市計生系統(tǒng)干部人人精神振奮,努力工作,積極為同級黨委、政府當好參謀助手,受到了領(lǐng)導(dǎo)的肯定和好評,11月,在省委組織部組織的公推廳級和處級后備干部人選中,計生系統(tǒng)的一些領(lǐng)導(dǎo)被光榮推選為候選人。
十、調(diào)動協(xié)會積極性,充分發(fā)揮計生協(xié)會作用今年,我們還十分注意發(fā)揮計生協(xié)會老同志和基層協(xié)會會員的作用,使他們成為促進后進轉(zhuǎn)化和創(chuàng)優(yōu)工作的一支重要力量。為了貫徹落實省幫促會精神,市計生協(xié)會老領(lǐng)導(dǎo)積極配合我們深入基層調(diào)研,協(xié)助制定后進轉(zhuǎn)化和創(chuàng)優(yōu)工作方案,并派人參加幫促工作組工作。4月,市里在仙游召開全市計生工作幫促會后,市計生協(xié)會密切配合,及時舉辦了重
點縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)會會長培訓(xùn)班,要求縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)會積極配合抓好后進轉(zhuǎn)化和創(chuàng)優(yōu)工作。基層協(xié)會通過評估認定工作,進一步增強了戰(zhàn)斗力,積極配合村(居)做好“雙查”、“四術(shù)”和群眾思想工作,成為了基層計生工作的一支重要生力軍。同時,繼續(xù)做好“三結(jié)合”小額貼息貸款和幸福工程工作,深入開展生育關(guān)懷行動,協(xié)助和推動了基層計生工作的順利開展。在宣傳方面,更是發(fā)揮了計生協(xié)會人才多、網(wǎng)絡(luò)健全等優(yōu)勢,積極組織業(yè)余文藝宣傳隊配合各階段計生工作,為人口計生工作營造良好輿論氛圍。
一年來,我市人口計生工作雖然取得較好的成績,但也存在一些不容忽視的問題:一是工作發(fā)展不平衡。仙游縣、秀嶼區(qū)、北岸及14個被市里重點跟蹤的鄉(xiāng)鎮(zhèn),今年的后進轉(zhuǎn)化工作雖然取得較大成效,但由于基礎(chǔ)薄弱,與全省、全市的平均水平仍有差距,后進轉(zhuǎn)化任務(wù)仍然艱巨。二是村自管理能力仍然較差。村級換屆后,有些村兩委人口計生責任意識仍然不強,村自管理能力差,許多村計生工作仍要靠鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作隊來推動,影響了村級計生工作水平的提高。三是工作仍有時緊時松現(xiàn)象。部分地方的工作仍停留在靠一年3輪的突擊行動上,經(jīng)常性、持續(xù)性的工作氛圍不濃。四是重難點問題有待于進一步突破。我市外流人口量大面廣、流動性強,流動人口計生管理工作仍是制約我市人口計生工作上水平的重要瓶頸;沿海地區(qū)婚育觀念仍較陳舊,早婚、暗婚等現(xiàn)象在一些沿海地區(qū)仍屢禁不止;由于行政手段的弱化,社會撫養(yǎng)費的征收難度越來越大,直接影響出生人口政策符合率的提高;出生人口性別比攀升的勢頭雖然得到遏制,但由于“打
非”工作涉及面廣,查處難度大,出生人口性別比要實現(xiàn)平衡,任務(wù)還很艱巨。五是服務(wù)水平有待提高。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)的計生服務(wù)所人員由于技術(shù)力量不強,設(shè)施落后,服務(wù)水平不能滿足群眾的需求。六是部門齊抓共管格局尚未穩(wěn)固。特別是一些部門根據(jù)上級規(guī)定,信息共享阻力較大,給計生工作順利開展造成困難,需要進一步加大各部門整合力度。
針對以上存在的問題,我們將根據(jù)即將召開的全省人口計生工作會議精神,認真安排好明年工作,進一步鞏固成果,克服不足,為我市人口計生工作上新水平作出新的努力。
莆田市人口和計劃生育委員會201*年12月18日
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