簡(jiǎn)報(bào)第三期( 誠(chéng)信計(jì)生工作總結(jié)

杏園工作動(dòng)態(tài)

（第三期）

杏園鄉(xiāng)計(jì)劃生育協(xié)會(huì)201*年3月22日

開(kāi)展“誠(chéng)信計(jì)生”工作計(jì)劃

為使鄉(xiāng)、村“誠(chéng)信計(jì)生”工作取得好的成績(jī)，抓好鄉(xiāng)、村201*年度的誠(chéng)信計(jì)生工作，提高村組計(jì)劃生育“村民自治”水平，切實(shí)搞好計(jì)劃生育宣傳教育工作，努力建設(shè)社會(huì)主義新型生育文化，轉(zhuǎn)變我村群眾的生育觀念，增強(qiáng)村民實(shí)行計(jì)劃生育的自覺(jué)性，促使鄉(xiāng)、村盡快進(jìn)入低生育水平階段，提高優(yōu)生、優(yōu)育、優(yōu)教水平，結(jié)合鄉(xiāng)、村實(shí)際，特制定201*年誠(chéng)信計(jì)生工作計(jì)劃：

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以穩(wěn)定低生育水平、建立村民自治長(zhǎng)效機(jī)制為重點(diǎn)，改革創(chuàng)新村組服務(wù)管理機(jī)制，實(shí)現(xiàn)人口計(jì)生工作重心下移。構(gòu)建村組與村民小組，村民小組與村民之間的和諧氛圍，強(qiáng)化誠(chéng)信道德、強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)、強(qiáng)化制度建設(shè)，切實(shí)維護(hù)群眾的合法權(quán)益，促進(jìn)低生育水平的穩(wěn)定。

二、目標(biāo)任務(wù)

通過(guò)開(kāi)展誠(chéng)信計(jì)生，建立“雙向承諾、合同管理、民主監(jiān)督、互為守信”的工作模式，實(shí)現(xiàn)“四個(gè)強(qiáng)化，四個(gè)提高”，即：強(qiáng)化人口計(jì)生法律法規(guī)落實(shí)，提高符合政策生育率；強(qiáng)化獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策落實(shí)，提高群眾滿意程度；強(qiáng)化民主監(jiān)督，提高依法行政水平；強(qiáng)化鄉(xiāng)、村組織作用發(fā)揮，提高群眾自治能力。全村7個(gè)社達(dá)到“四有”（有誠(chéng)信計(jì)生小組、有村規(guī)民約、有誠(chéng)信計(jì)生協(xié)議、有誠(chéng)信計(jì)生規(guī)章制度），育齡群眾普遍參與誠(chéng)信計(jì)生，簽訂誠(chéng)信計(jì)生協(xié)議，確保201*年我村全面實(shí)現(xiàn)誠(chéng)信計(jì)生。

三、工作計(jì)劃

（一）組織規(guī)劃階段：201*年2月15日前。村上成立誠(chéng)信計(jì)生領(lǐng)導(dǎo)小組，制定切實(shí)可行的實(shí)施方案，明確工作職責(zé)、目標(biāo)任務(wù)。

（二）宣傳動(dòng)員階段：201*年2月底前。把誠(chéng)信計(jì)生工作作為婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家活動(dòng)、新型人口文化建設(shè)的重要內(nèi)容，大力宣傳誠(chéng)信計(jì)生的意義和內(nèi)容，引導(dǎo)和發(fā)動(dòng)群眾積極參與誠(chéng)信計(jì)生，使誠(chéng)信計(jì)生家喻戶(hù)曉，人人皆知。

（三）建章立制階段：201*年3月1日至201*年3月15日。村委要根據(jù)權(quán)利與義務(wù)對(duì)等的原則，結(jié)合群眾需求，按照程序修訂《計(jì)劃生育村民自治章程》、《計(jì)劃生育村規(guī)民約》、《計(jì)劃生育基層群眾自治合同》、《誠(chéng)信計(jì)生公開(kāi)承諾》、《誠(chéng)信計(jì)生協(xié)議書(shū)》,明確村委會(huì)、誠(chéng)信計(jì)生小組和成員的權(quán)利和義務(wù);研究制定《村務(wù)公開(kāi)制度》、《民主監(jiān)督制度》、《獎(jiǎng)勵(lì)懲罰制度》、《組織保障制度》和《效果評(píng)價(jià)制度》，建立完善首問(wèn)責(zé)任制、服務(wù)承諾制和責(zé)任追究制。

（四）雙向承諾階段：201*年3月16日至201*年7月31日。鄉(xiāng)上指導(dǎo)村委會(huì)與誠(chéng)信計(jì)生小組成員簽訂《誠(chéng)信計(jì)生協(xié)議書(shū)》，按照誠(chéng)實(shí)、守信原則雙方就協(xié)議內(nèi)容公開(kāi)承諾；承諾雙方按照協(xié)議內(nèi)容認(rèn)真落實(shí)。

四、工作內(nèi)容：

1.將“誠(chéng)信計(jì)生”融入計(jì)生宣傳教育和管理服務(wù)之中，形成誠(chéng)信光榮，少生優(yōu)生、優(yōu)育優(yōu)教受人尊敬的社會(huì)風(fēng)尚，認(rèn)真落實(shí)以長(zhǎng)效措施為主的避孕方法知情選擇。根據(jù)鄉(xiāng)、村人口和計(jì)劃生育工作的實(shí)際情況，201*年完成9個(gè)村民小組開(kāi)展起誠(chéng)信計(jì)生工作，每個(gè)村民小組在已婚育齡村民互相信任的前提下，由10－20人自愿組成誠(chéng)信計(jì)生小組，民主推選產(chǎn)生誠(chéng)信小組長(zhǎng)，由小組成員協(xié)商，完成簽訂88各誠(chéng)信計(jì)生小組的協(xié)議書(shū)1568份。

2.建立完善各項(xiàng)制度。按照程序組織修改、完善《計(jì)劃生育村民自治章程》、《計(jì)劃生育村民自治協(xié)議》，制定《誠(chéng)信計(jì)生協(xié)議書(shū)》等制度。

3.計(jì)劃生育率達(dá)到98%以上；4.年度婦檢率達(dá)到98%；

5.杜絕多孩出生，嚴(yán)格控制計(jì)劃外二孩生育，爭(zhēng)取不出現(xiàn)一例計(jì)劃外多孩出生。

五、工作措施

要充分認(rèn)識(shí)全面推進(jìn)誠(chéng)信計(jì)生工作的必要性和緊迫性，高度重視誠(chéng)信計(jì)生創(chuàng)建工作及日常工作的開(kāi)展，落實(shí)責(zé)任，明確職責(zé)，扎扎實(shí)實(shí)地組織推進(jìn)誠(chéng)信計(jì)生工作。落實(shí)村組“兩委”負(fù)總責(zé)，形成“兩委”抓村民小組、村民小組帶村民群眾的格局，充分發(fā)揮計(jì)生員的作用。

報(bào)：區(qū)計(jì)劃生育協(xié)會(huì)抄：區(qū)圖書(shū)館

發(fā)：各黨（總）支部、村委會(huì)

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誠(chéng)信計(jì)生簡(jiǎn)報(bào)

第5期

廣西壯族自治區(qū)人口和計(jì)劃生育委員會(huì)201*年9月3日

目錄

◆自治區(qū)黨委書(shū)記郭聲琨對(duì)我區(qū)誠(chéng)信計(jì)生工作作出重要批示◆國(guó)家人口計(jì)生委下發(fā)《關(guān)于全面推進(jìn)誠(chéng)信計(jì)生工作的通知》,要求201*年全國(guó)基本實(shí)現(xiàn)誠(chéng)信計(jì)生

◆自治區(qū)黨委常委宣傳部部長(zhǎng)沈北海深入基層調(diào)研誠(chéng)信計(jì)生工作◆自治區(qū)副主席李康深入基層調(diào)研誠(chéng)信計(jì)生工作◆自治區(qū)副主席李康聽(tīng)取全區(qū)誠(chéng)信計(jì)生工作匯報(bào)

◆自治區(qū)人口計(jì)生委主任黃丹深入調(diào)研指導(dǎo)誠(chéng)信計(jì)生工作◆貴港市委書(shū)記賴(lài)德榮專(zhuān)題調(diào)研誠(chéng)信計(jì)生工作

◆桂林市開(kāi)展以誠(chéng)信計(jì)生為主要內(nèi)容的人口計(jì)生工作大督查◆武鳴縣出臺(tái)誠(chéng)信計(jì)生家庭新農(nóng)保獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼政策◆江南區(qū)四種模式做好流動(dòng)人口誠(chéng)信計(jì)生工作

自治區(qū)黨委書(shū)記郭聲琨對(duì)我區(qū)誠(chéng)信計(jì)生工作

作出重要批示

8月24日，自治區(qū)黨委書(shū)記郭聲琨對(duì)我區(qū)誠(chéng)信計(jì)生工作作出重要批示：“我區(qū)誠(chéng)信計(jì)生工作有一定的基礎(chǔ)和經(jīng)驗(yàn)，要按《通知》精神，加大工作力度，鞏固發(fā)展計(jì)生成果�！�

201*年8月4日，國(guó)家人口計(jì)生委下發(fā)了《關(guān)于全面推進(jìn)誠(chéng)信計(jì)生工作的通知》，決定在全國(guó)范圍內(nèi)全面推進(jìn)誠(chéng)信計(jì)生工作。自治區(qū)人口計(jì)生委將國(guó)家人口計(jì)生委的通知精神和我區(qū)開(kāi)展誠(chéng)信計(jì)生情況及貫徹意見(jiàn)，以《送閱件》形式報(bào)告給自治區(qū)黨委書(shū)記郭聲琨。郭聲琨書(shū)記閱后，作出了以上重要批示。

（自治區(qū)人口計(jì)生委辦公室供稿）

國(guó)家人口計(jì)生委下發(fā)《關(guān)于全面推進(jìn)

誠(chéng)信計(jì)生工作的通知》

8月4日，國(guó)家人口計(jì)生委下發(fā)了《關(guān)于全面推進(jìn)誠(chéng)信計(jì)生工作的通知》，進(jìn)一步肯定了我區(qū)誠(chéng)信計(jì)生做法，并要求在全國(guó)全面推行誠(chéng)信計(jì)生�！锻ㄖ�》明確提出了201*年全國(guó)1/3省(區(qū)、市)基本實(shí)現(xiàn)誠(chéng)信計(jì)生，201*年全國(guó)2/3省(區(qū)、市)基本實(shí)現(xiàn)誠(chéng)信計(jì)生，201*年全國(guó)基本實(shí)現(xiàn)誠(chéng)信計(jì)生的目標(biāo)要求，同時(shí)提出縣級(jí)基本實(shí)現(xiàn)誠(chéng)信計(jì)生的評(píng)估標(biāo)準(zhǔn):1.基層人口計(jì)生服務(wù)和管理的規(guī)范性文件、規(guī)章制度以及考核指標(biāo)的設(shè)定，要符合法律法規(guī)的規(guī)定,有利于誠(chéng)信計(jì)生工作的開(kāi)展。2.人口和計(jì)劃生育政策法規(guī)及落實(shí)情況，以及基層人口計(jì)生服務(wù)和管理的規(guī)范性文件、規(guī)章制度能及時(shí)、全面公開(kāi)。

3.基本落實(shí)國(guó)家、省(區(qū)、市)人口計(jì)生各項(xiàng)免費(fèi)、扶助、獎(jiǎng)勵(lì)以及優(yōu)先優(yōu)待政策；結(jié)合實(shí)際制定誠(chéng)信計(jì)生獎(jiǎng)勵(lì)政策,并落實(shí)到位。4.基層人口計(jì)生服務(wù)管理便民利民。無(wú)高于4次/年強(qiáng)制孕環(huán)情檢查的指標(biāo)和措施，無(wú)對(duì)外出已婚育齡婦女返鄉(xiāng)參加避孕節(jié)育情況檢查的要求和措施。5.誠(chéng)信計(jì)生工作的協(xié)議、承諾等符合法律法規(guī)的規(guī)定，并尊重群眾的意愿，維護(hù)群眾的合法權(quán)益。80%以上的已婚育齡夫婦參與誠(chéng)信計(jì)生工作。6.已生育子女的育齡夫婦基本落實(shí)以長(zhǎng)效措施為主的避孕方法知情選擇。無(wú)必須落實(shí)絕育措施的指標(biāo)和要求。7.廣大群眾能自覺(jué)實(shí)行計(jì)劃生育,最近三年政策符合率達(dá)80%以上,三孩及以上政策外生育率低于2%。

(自治區(qū)人口計(jì)生委政法處供稿)

自治區(qū)黨委常委宣傳部部長(zhǎng)沈北海

深入基層調(diào)研誠(chéng)信計(jì)生工作

近日，自治區(qū)黨委常委、宣傳部部長(zhǎng)沈北海到羅城仫佬族自治縣天河鎮(zhèn)維新村視察調(diào)研誠(chéng)信計(jì)生工作。沈北海仔細(xì)了解該村誠(chéng)信計(jì)生工作開(kāi)展情況，到村人口學(xué)校及誠(chéng)信計(jì)生小組長(zhǎng)家里與村干部及誠(chéng)信計(jì)生小組長(zhǎng)座談，認(rèn)真聽(tīng)取他們對(duì)開(kāi)展誠(chéng)信計(jì)生工作的意見(jiàn)和建議，與他們共同探討如何做好誠(chéng)信計(jì)生工作的對(duì)策。沈北海還深入到計(jì)劃生育誠(chéng)信計(jì)生戶(hù)家中與群眾促膝交談，詳細(xì)了解他們的生產(chǎn)、生活和參加誠(chéng)信計(jì)生的情況，并給誠(chéng)信計(jì)生戶(hù)送上慰問(wèn)金和慰問(wèn)品，送去了黨的溫暖和關(guān)懷。當(dāng)沈北海了解到該縣整合各部門(mén)資源，各種優(yōu)先優(yōu)惠政策向誠(chéng)信計(jì)生戶(hù)傾

斜，誠(chéng)信計(jì)生家庭得到實(shí)實(shí)在在的實(shí)惠，群眾積極參加誠(chéng)信計(jì)生時(shí)，滿意地說(shuō)：“這是誠(chéng)信計(jì)生結(jié)的碩果，誠(chéng)信計(jì)生就是好！”。調(diào)研結(jié)束后，沈北海對(duì)羅城縣人口計(jì)生工作所取得的成績(jī)給予了充分肯定，希望該縣把誠(chéng)信計(jì)生與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)合起來(lái)，建立、完善利益導(dǎo)向機(jī)制，進(jìn)一步把各種優(yōu)先優(yōu)惠政策整合到位，更充分地發(fā)揮利益導(dǎo)向的引導(dǎo)作用，增強(qiáng)誠(chéng)信計(jì)生的吸引力，強(qiáng)化宣傳，吸引更多的群眾加入到誠(chéng)信計(jì)生小組中來(lái)。沈北海強(qiáng)調(diào)，要打造誠(chéng)信政府與誠(chéng)信計(jì)生戶(hù)相輔相成的誠(chéng)信計(jì)生管理模式，把誠(chéng)信計(jì)生與新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合，充分發(fā)揮基層協(xié)會(huì)組織積極性，不斷提高群眾對(duì)人口計(jì)生工作的滿意度，“以民生促和諧，以誠(chéng)信促計(jì)生”，使誠(chéng)信計(jì)生真正成為一項(xiàng)惠民、利民工程。

(河池市羅城縣人口計(jì)生局供稿)

自治區(qū)副主席李康深入基層調(diào)研誠(chéng)信計(jì)生工作

8月4日至6日，自治區(qū)副主席李康帶領(lǐng)自治區(qū)人口計(jì)生、文化、衛(wèi)生等部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)，深入梧州市蝶山區(qū)、賀州市昭平縣調(diào)研基層人口計(jì)生工作，重點(diǎn)是誠(chéng)信計(jì)生開(kāi)展情況，通過(guò)走訪育齡群眾、參與誠(chéng)信計(jì)生簽訂儀式、召開(kāi)座談會(huì)的方式，傾聽(tīng)育齡群眾對(duì)誠(chéng)信計(jì)生的意見(jiàn)建議。李康在蝶山區(qū)龍湖鎮(zhèn)塘源小學(xué)，見(jiàn)證了該村幾十名婦女的誠(chéng)信計(jì)生簽約和宣誓儀式；在昭平縣新寨村了解到該村通過(guò)開(kāi)展“十入戶(hù)、十告知、十承諾”的個(gè)性化誠(chéng)信計(jì)生工作模式，使群眾婚育觀發(fā)生大轉(zhuǎn)變，誠(chéng)信計(jì)生戶(hù)發(fā)展得越來(lái)越多時(shí)指出，誠(chéng)信計(jì)生成了村里群眾脫貧致富的一個(gè)法寶，各級(jí)各部門(mén)要通過(guò)對(duì)誠(chéng)信計(jì)生的宣傳和推廣，讓更多農(nóng)民了解到政府給予計(jì)生誠(chéng)信戶(hù)的優(yōu)惠

政策，提高他們實(shí)行計(jì)劃生育的自覺(jué)性，并明確群眾的責(zé)任與義務(wù)。李康希望梧州市、賀州市積極探索誠(chéng)信計(jì)生模式，把更多更好的政策交給群眾，把更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)送進(jìn)群眾家中，在服務(wù)中加強(qiáng)管理，在服務(wù)中恪守誠(chéng)信，進(jìn)一步提高群眾對(duì)人口人生工作的滿意度。

（梧州市蝶山區(qū)、賀州市昭平縣人口計(jì)生局供稿）

自治區(qū)副主席李康

聽(tīng)取全區(qū)誠(chéng)信計(jì)生工作匯報(bào)

201*年8月25日上午，自治區(qū)副主席李康主持召開(kāi)會(huì)議，聽(tīng)取自治區(qū)人口計(jì)生委關(guān)于誠(chéng)信計(jì)生工作情況匯報(bào)，研究貫徹落實(shí)國(guó)家人口計(jì)生委《關(guān)于全面推進(jìn)誠(chéng)信計(jì)生工作的通知》的措施，部署推進(jìn)誠(chéng)信計(jì)生工作。李康在會(huì)上充分肯定了廣西推行誠(chéng)信計(jì)生工作取得的成績(jī)，認(rèn)為在多年采取有效措施加強(qiáng)人口計(jì)生工作的基礎(chǔ)上，廣西推行適應(yīng)新時(shí)期新形勢(shì)發(fā)展的誠(chéng)信計(jì)生新方法，取得了初步成效，實(shí)現(xiàn)了多數(shù)人做少數(shù)人工作的局面，增強(qiáng)了群眾自覺(jué)守法的社會(huì)氛圍，促進(jìn)了群眾從“要我計(jì)生”到“我要計(jì)生”的轉(zhuǎn)變，為有效解決流動(dòng)人口管理難題提供了平臺(tái)，縣鄉(xiāng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和計(jì)生干部的精神面貌發(fā)生了很大變化。李康強(qiáng)調(diào)，人口計(jì)生工作是一個(gè)系統(tǒng)工程，受經(jīng)濟(jì)、教育、文化、衛(wèi)生、自然、地理等多方面因素的影響。廣西屬西部地區(qū)，是全國(guó)少數(shù)民族人口最多的省區(qū)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平較低，在廣西推行誠(chéng)信計(jì)生工作，必然受到這些因素的制約。必須注重抓好以下方面：一是要結(jié)合廣西實(shí)際，按照國(guó)家人口計(jì)生委《關(guān)于全面推進(jìn)誠(chéng)信計(jì)生工作的通知》要求，合理調(diào)整廣

西誠(chéng)信計(jì)生工作目標(biāo)，堅(jiān)持穩(wěn)扎穩(wěn)打，不急于求成，確保誠(chéng)信計(jì)生持續(xù)健康開(kāi)展。二是要堅(jiān)持分類(lèi)指導(dǎo)，加強(qiáng)實(shí)地調(diào)研，探索建立符合不同地區(qū)的誠(chéng)信計(jì)生類(lèi)型和模式，特別是要通過(guò)深入細(xì)致的調(diào)研，挖掘好的典型，總結(jié)提煉出符合人口多、基礎(chǔ)薄弱地區(qū)推行誠(chéng)信計(jì)生的有效模式。三是要注重整合部門(mén)和社會(huì)資源，將計(jì)劃生育融入相關(guān)的法律法規(guī)和政策體系，從自治區(qū)層面制定誠(chéng)信計(jì)生的配套政策，形成利益導(dǎo)向的體制機(jī)制。四是要宣傳到位，根據(jù)不同地區(qū)的特點(diǎn)，實(shí)行分類(lèi)宣傳，統(tǒng)一制作分類(lèi)宣傳資料，使宣傳更具指導(dǎo)性。

（自治區(qū)人口計(jì)生委辦公室供稿）

自治區(qū)人口計(jì)生委主任黃丹

深入調(diào)研指導(dǎo)誠(chéng)信計(jì)生工作

近日，自治區(qū)人口計(jì)生委主任黃丹先后到桂林、欽州、賀州、梧州、崇左、南寧、柳州、河池、玉林、貴港等市開(kāi)展誠(chéng)信計(jì)生的村、屯調(diào)研誠(chéng)信計(jì)生工作。黃丹通過(guò)實(shí)地查看、走訪群眾，聽(tīng)取匯報(bào)，詳細(xì)了解基層開(kāi)展誠(chéng)信計(jì)生情況以及遇到的困難和問(wèn)題。在調(diào)研中，黃丹要求各地要扎實(shí)穩(wěn)妥推進(jìn)誠(chéng)信計(jì)生工作，不片面追求形式和進(jìn)度，在確保完成推進(jìn)工作任務(wù)和效果的基礎(chǔ)上，注重抓好分類(lèi)指導(dǎo)，做好政府兌現(xiàn)承諾和新舊政策的銜接，并及時(shí)總結(jié)不同類(lèi)型的誠(chéng)信計(jì)生典型，以點(diǎn)促面推進(jìn)誠(chéng)信計(jì)生工作有序健康開(kāi)展。黃丹強(qiáng)調(diào)，在推進(jìn)誠(chéng)信計(jì)生過(guò)程中重點(diǎn)抓好三個(gè)方面的工作：一是宣傳教育到位，把宣傳教育工作貫穿于誠(chéng)信計(jì)生的始終，讓群眾了解誠(chéng)信計(jì)生的內(nèi)涵和主要作用，引導(dǎo)群眾自覺(jué)參與誠(chéng)信計(jì)生。二是服

務(wù)到位，把優(yōu)質(zhì)服務(wù)作為推進(jìn)誠(chéng)信計(jì)生的重要手段，通過(guò)開(kāi)展避孕節(jié)育、優(yōu)生優(yōu)育、生殖健康為一體的綜合服務(wù)，提高群眾的滿意度。三是政策到位，在兌現(xiàn)好現(xiàn)有獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)政策銜接研究，協(xié)調(diào)推動(dòng)出臺(tái)有利于誠(chéng)信計(jì)生戶(hù)的利益導(dǎo)向政策，增強(qiáng)誠(chéng)信計(jì)生的吸引力。

（自治區(qū)人口計(jì)生委辦公室供稿）

貴港市委書(shū)記賴(lài)德榮專(zhuān)題調(diào)研誠(chéng)信計(jì)生工作

近日，貴港市委書(shū)記賴(lài)德榮深入港南區(qū)專(zhuān)題調(diào)研誠(chéng)信計(jì)生工作，對(duì)港南區(qū)的誠(chéng)信計(jì)生工作給予了肯定，并強(qiáng)調(diào)各級(jí)各部門(mén)要堅(jiān)持把誠(chéng)信計(jì)生工作列入重要議事日程，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，確保工作成效。賴(lài)德榮要求，各級(jí)各部門(mén)在推進(jìn)誠(chéng)信計(jì)生工作中做到“四個(gè)結(jié)合”。一是誠(chéng)信計(jì)生與“維穩(wěn)基石工程”相結(jié)合。把誠(chéng)信計(jì)生作為推動(dòng)“維穩(wěn)基石工程”發(fā)展的一項(xiàng)具體任務(wù)和措施來(lái)狠抓落實(shí)，立足于民，依法行政，化解矛盾，從根本上改善黨群、干群關(guān)系，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。二是誠(chéng)信計(jì)生與“三年趕超”目標(biāo)相結(jié)合。建立實(shí)施誠(chéng)信計(jì)生激勵(lì)機(jī)制，以利益導(dǎo)向吸引人，從政策、資金、項(xiàng)目、醫(yī)療、保障、就業(yè)等多方面幫扶誠(chéng)信計(jì)生對(duì)象，帶動(dòng)發(fā)展經(jīng)濟(jì)，增加收入，實(shí)現(xiàn)全市農(nóng)民人均純收入三年趕超全國(guó)人均水平，讓誠(chéng)信計(jì)生戶(hù)富裕起來(lái)。三是誠(chéng)信計(jì)生與執(zhí)政能力建設(shè)相結(jié)合。兌現(xiàn)承諾，取信于民；嚴(yán)格執(zhí)法，公信于民；依法信訪，維權(quán)于民。通過(guò)依法行政提高黨的執(zhí)政能力，促進(jìn)誠(chéng)信計(jì)生的建立和發(fā)展。四是誠(chéng)信計(jì)生與發(fā)展和諧社會(huì)相結(jié)合。誠(chéng)信計(jì)生是政府公共服務(wù)向農(nóng)村的延伸。要圍繞廣大育齡婦女生育、節(jié)育、不育開(kāi)展生殖保健優(yōu)質(zhì)服務(wù)，實(shí)施避孕節(jié)育知情選擇、出生缺陷干預(yù)和生殖道感染干預(yù)“三大工

程”，不斷建立完善優(yōu)質(zhì)服務(wù)新機(jī)制，以?xún)?yōu)質(zhì)服務(wù)凝聚人，樹(shù)立誠(chéng)信計(jì)生新形象，促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展。

（貴港市人口計(jì)生委供稿）

桂林市開(kāi)展以誠(chéng)信計(jì)生

為主要內(nèi)容的人口計(jì)生工作大督查

7月29日至8月6日，桂林市委督查辦和市政府督查辦組織市人口計(jì)生領(lǐng)導(dǎo)小組相關(guān)單位對(duì)全市17個(gè)縣（區(qū)）開(kāi)展以誠(chéng)信計(jì)生為主要內(nèi)容的人口計(jì)生工作進(jìn)行了督促檢查。督查組采取看文件、看資料、看檔案、看現(xiàn)場(chǎng)，聽(tīng)縣、鄉(xiāng)兩級(jí)黨委、政府匯報(bào)，與村委干部座談，進(jìn)村入戶(hù)走訪群眾等方式進(jìn)行。督查結(jié)束后，各督查組向縣（區(qū)）黨委、政府反饋情況，肯定成績(jī)，指出存在的問(wèn)題和不足，提出改進(jìn)工作的意見(jiàn)和建議，促進(jìn)全市誠(chéng)信計(jì)生工作持續(xù)健康發(fā)展。截至7月31日止，桂林市17個(gè)縣（區(qū)）、144個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部開(kāi)展了誠(chéng)信計(jì)生，1652個(gè)村委已有994個(gè)村委開(kāi)展誠(chéng)信計(jì)生工作，開(kāi)展面達(dá)60.17%，成立誠(chéng)信計(jì)生小組17262個(gè)，已婚育齡婦女193373人參加誠(chéng)信計(jì)生小組。

（桂林市人口計(jì)生委政法科供稿）

武鳴縣出臺(tái)誠(chéng)信計(jì)生家庭新農(nóng)保獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼政策

近日，武鳴縣制定《農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭參加新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試行辦法》，對(duì)參加誠(chéng)信計(jì)生的獨(dú)子戶(hù)夫妻每人每年獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼50元新農(nóng)保參保費(fèi)，對(duì)獨(dú)女戶(hù)、雙女戶(hù)夫妻每人每年獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)

貼100元新農(nóng)保參保費(fèi)，經(jīng)測(cè)算，全縣約有5萬(wàn)戶(hù)農(nóng)村計(jì)劃生育家庭符合政策，預(yù)計(jì)代繳滿15年后，全縣累計(jì)投入將達(dá)2.03億元。目前該縣已兌現(xiàn)第一批符合享受新農(nóng)保獎(jiǎng)勵(lì)政策的計(jì)劃生育家庭2.24萬(wàn)人的參保金132.71萬(wàn)元。在把誠(chéng)信計(jì)生納入新農(nóng)保的同時(shí)，武鳴縣堅(jiān)持財(cái)政預(yù)算優(yōu)先安排計(jì)生經(jīng)費(fèi)，201*年全縣共安排獨(dú)生子女保健費(fèi)、兌現(xiàn)區(qū)市獎(jiǎng)扶政策和為計(jì)劃生育家庭繳納新農(nóng)合參合金、新農(nóng)保參保金等2369萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)58.01%。武鳴縣還向誠(chéng)信計(jì)生戶(hù)贈(zèng)送“誠(chéng)信計(jì)生優(yōu)惠卡”，誠(chéng)信計(jì)生戶(hù)憑優(yōu)惠卡到縣內(nèi)各醫(yī)療單位就醫(yī)就診，可享受到免費(fèi)掛號(hào)、檢查費(fèi)九折等優(yōu)惠。目前，武鳴全縣218個(gè)村(居)委已全部開(kāi)展誠(chéng)信計(jì)生工作，成立了1024個(gè)誠(chéng)信計(jì)生小組，10064戶(hù)計(jì)劃生育家庭參加了誠(chéng)信計(jì)生，已有2.73萬(wàn)戶(hù)領(lǐng)取《獨(dú)生子女父母光榮證》；區(qū)間9個(gè)月，全縣有150個(gè)村（社區(qū)）保持無(wú)政策外生育。

（南寧市武鳴縣人口計(jì)生局供稿）

江南區(qū)四種模式做好流動(dòng)人口誠(chéng)信計(jì)生工作

南寧市江南區(qū)根據(jù)轄區(qū)內(nèi)流動(dòng)人口多、居住比較分散的特點(diǎn)，在實(shí)踐中摸索總結(jié)出四種模式，做好流動(dòng)人口誠(chéng)信計(jì)生工作：一是屋主組建型模式。以部分承租戶(hù)比較多（達(dá)到10-15人或以上）且較為穩(wěn)定的出租屋為中心，引導(dǎo)組建流動(dòng)人口誠(chéng)信計(jì)生小組，由街道、村委、屋主和租戶(hù)代表簽訂誠(chéng)信計(jì)生四方承諾書(shū)，同時(shí)通過(guò)召開(kāi)村民（居民）代表會(huì)議修訂村規(guī)民約，明確出租屋主在誠(chéng)信計(jì)生宣傳、動(dòng)員、組織和監(jiān)督方面的職責(zé)，推動(dòng)流動(dòng)人口誠(chéng)信計(jì)生工作的開(kāi)展。二是區(qū)域協(xié)作型模式。對(duì)同一（戶(hù)籍）流出地的流動(dòng)人口

相對(duì)集中租住的村居，按流出地來(lái)劃分，組成流動(dòng)人口誠(chéng)信計(jì)生小組。由流入地計(jì)生辦、流出地的鎮(zhèn)（街道）計(jì)生所（辦），屋主、租戶(hù)四方代表共同簽訂誠(chéng)信計(jì)生區(qū)域協(xié)作承諾書(shū)，對(duì)各方權(quán)利、義務(wù)進(jìn)行了規(guī)定，使流動(dòng)人口在流出地與流入地都能在誠(chéng)信計(jì)生中同時(shí)享受人口計(jì)生各方面的均等化優(yōu)質(zhì)服務(wù)。三是片區(qū)管理型模式。對(duì)于同一租戶(hù)內(nèi)的流動(dòng)人口流出地不集中、租戶(hù)少、難組成一個(gè)小組的出租戶(hù)，嚴(yán)格落實(shí)誠(chéng)信計(jì)生村、小組、人口管理員分片責(zé)任包干負(fù)責(zé)制，采取由熟悉租戶(hù)情況的流動(dòng)人口管理員牽頭組織、流動(dòng)人口自愿集中組成流動(dòng)人口誠(chéng)信計(jì)生小組的方式，或者并入常住人口組成誠(chéng)信計(jì)生小組，參與誠(chéng)信計(jì)生活動(dòng)。四是“流動(dòng)人口之家”模式。對(duì)于租戶(hù)零散的花園小區(qū)，發(fā)揮流動(dòng)人口居住樓棟相互了解情況的優(yōu)勢(shì)，讓其自由組合成兩個(gè)流動(dòng)人口誠(chéng)信計(jì)生小組，由居委會(huì)推薦兩名流動(dòng)人口擔(dān)任誠(chéng)信計(jì)生小組長(zhǎng)。同時(shí)，社區(qū)還將誠(chéng)信計(jì)生活動(dòng)和社區(qū)活動(dòng)有機(jī)地結(jié)合起來(lái)，認(rèn)真征求租戶(hù)對(duì)計(jì)生工作的意見(jiàn)和建議，把誠(chéng)信計(jì)生小組辦成了“流動(dòng)人口之家”。

（南寧市人口計(jì)生委政法科供稿）

報(bào)：國(guó)家人口計(jì)生委，自治區(qū)黨委常委、宣傳部部長(zhǎng)沈北海，自治區(qū)人

大副主任榮仕星，自治區(qū)副主席李康，自治區(qū)政協(xié)副主席李彬送：自治區(qū)黨委辦公廳、人大辦公廳、政府辦公廳、政協(xié)辦公廳，自治區(qū)

人口與計(jì)劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組成員

發(fā)：各市、縣（市、區(qū)）人口與計(jì)劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組、人口計(jì)生委(局)

（網(wǎng)絡(luò)傳輸，共印55份）

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