賓川縣婦聯(lián)201*年上半年維權(quán)信訪工作總結(jié)
賓川縣婦聯(lián)201*年上半年維權(quán)信訪工作總結(jié)
201*年上半年維權(quán)信訪工作,在縣委、政府的和上級主管部門的領(lǐng)導(dǎo)下,以“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實上級有關(guān)信訪工作的重要精神,緊緊圍繞全縣工作大局,為廣大婦女群眾解決實際問題為出發(fā)點,妥善處理信訪問題,化解婦女群眾之間的內(nèi)部矛盾,促進(jìn)了民族團結(jié)和經(jīng)濟發(fā)展,為構(gòu)建平安賓川、和諧賓川作出了貢獻(xiàn),現(xiàn)將上半年工作總結(jié)如下:
一、健全制度,明確信訪維權(quán)工作職責(zé)
年初,我們制定了信訪維權(quán)工作計劃,并成立信訪維權(quán)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組長由分管維權(quán)工作的副主席擔(dān)任,維權(quán)股長和辦公室主任為成員。在上半年的群眾來信來訪中,我們?yōu)槭芎D女、兒童、老人服務(wù),為她們的婚姻、家庭、心理保健、再就業(yè)提供援助,有效制止、預(yù)防家庭暴力,為全縣婦女兒童服務(wù),確保了職責(zé)范圍內(nèi)的社會大局穩(wěn)定。二、強化學(xué)習(xí),提高婦女自我維權(quán)的法律意識婦女維權(quán)工作的最根本的落腳點是要提高婦女自身的法律素質(zhì)和依法維權(quán)的能力,我們做到普法與宣傳男女平等基本國策相結(jié)合,利用“三八”節(jié)和“三八”婦女維權(quán)周、法制宣傳月等形式,大力宣傳新《婚姻法》、《婦女權(quán)益保障法》、《未成年人保護(hù)法》等。縣婦聯(lián)于3月4日聯(lián)合團縣委、交警大隊、計生、民政、衛(wèi)生、司法系統(tǒng),在縣城中心街組織開展“三八”婦女維權(quán)周宣傳咨詢活動,切實把
為民服務(wù)落到實處。當(dāng)天共發(fā)放《婦女權(quán)益保障法》、《未成年人保護(hù)法》、《婚姻法》、禁毒防艾、優(yōu)生優(yōu)育、安全出行等資料14600多份,擺放宣傳展板20余塊,接受咨詢40余人次,把法律知識送到群眾之中,使大家懂得,要尊重婦女、愛護(hù)兒童、自覺維護(hù)婦女兒童合法權(quán)益;也讓更多的婦女群眾懂得了學(xué)法、用法的重要性,能自覺用法律武器來維護(hù)自己的合法權(quán)益,擴大婦女工作的影響力,為創(chuàng)建和諧賓川、平安賓川奠定基礎(chǔ)。
三、堅持以情維權(quán),打造婦聯(lián)信訪形象。
全縣各級婦聯(lián)干都帶著對婦女無限的感情去做婦女信訪接待工作,對所有接訪不激化、不冷漠、不逃避、不拖延,對來訪群眾做到一杯熱茶,一張笑臉,溫言軟語,耐心細(xì)致,讓上訪婦女帶著無助而來揣著主意而歸,打造了婦聯(lián)信訪的良好社會形象,充分發(fā)揮了婦聯(lián)組織在維護(hù)社會穩(wěn)定中的重要作用。
四、履行職責(zé),維護(hù)婦女兒童合法權(quán)益
今年上半年我們認(rèn)真做好婦女群眾來信來訪接待調(diào)處工作,做到有訪必接,有案必處,。半年以來,全縣婦聯(lián)組織共接待婦女信訪36起(其中縣婦聯(lián)接訪29起),調(diào)處率100%,調(diào)成率達(dá)到98%以上,使婦聯(lián)的信訪窗口成為咨詢法律、化解矛盾、傾聽訴說、解決難題的場所。維護(hù)了婦女兒童的合法權(quán)益,有效地制止化解了矛盾糾紛,特別是處理好
了大量的婚姻、家庭方面的糾紛,把不穩(wěn)定因素化解在萌芽狀態(tài)。
五、其它工作
201*年3月2日,到賓川縣看守所看望了在押女犯10人,與她們交談,在交談中她們都認(rèn)識到自己所犯的錯誤,認(rèn)識到自己的所做既害了別人也害了自己,她們決心好好地改造,重新做人,爭取早日回歸社會與家人團聚,做一個有用的好公民。
賓川縣婦聯(lián)201*年6月6日
擴展閱讀:關(guān)于進(jìn)一步加強婦聯(lián)系統(tǒng)信訪工作的意見
房山區(qū)婦聯(lián)信訪工作目標(biāo)管理辦法
為深入貫徹黨的“十六”大精神,落實國務(wù)院頒布的《信訪條例》和《北京市信訪條例》,進(jìn)一步萬事婦聯(lián)信訪工作制度,更好地發(fā)揮三級信訪網(wǎng)的作用,根據(jù)全國婦聯(lián)關(guān)于《婦聯(lián)組織信訪工作目標(biāo)管理試行辦法》和北京市委、市政府關(guān)于《信訪辦公室信訪業(yè)務(wù)工作暫行規(guī)定》,特制本辦法。一、加強組織領(lǐng)導(dǎo)
1、把信訪工作納入婦聯(lián)本年度工作計劃,進(jìn)一步加強信訪工作目標(biāo)管理考核制度。2、明確領(lǐng)導(dǎo)分管信訪工作,建立領(lǐng)導(dǎo)信訪接待制度,鎮(zhèn)婦聯(lián)干部要親自批閱處理婦聯(lián)信訪案件,對重大疑難案件積極參與,親自協(xié)調(diào)有關(guān)單位及時處理,并將典型案件上報有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。
3、加強三級信訪網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)。信訪機構(gòu)健全,鎮(zhèn)村婦聯(lián)要有專人接訪,負(fù)責(zé)具體受理、辦理信訪事項。二、信訪工作制度
1、制定學(xué)習(xí)制度。信訪工作是一項政策性、專業(yè)性、法律性較強的工作。為提高信訪干部的政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)、處理問題的能力,要每月組織信訪干部學(xué)習(xí)一次政策、法律知識及信訪業(yè)務(wù)知識。
2、信訪工作要堅持分級負(fù)責(zé),歸口辦理,誰主管誰負(fù)責(zé)的原則,堅持依法解決問題與思想疏導(dǎo),教育工作相結(jié)合的原則。
3、建立、健全信訪登記、統(tǒng)計、轉(zhuǎn)辦、檢查、崔辦、總結(jié)和重點案件的分類歸檔制度,以保證信件不丟失、不積壓。
4、鎮(zhèn)、村婦聯(lián)應(yīng)教育婦女群眾遵守逐級上訪的原則,減少集體訪。三、信訪工作處理要效率高、質(zhì)量好
1、各級婦聯(lián)努力提高工作效率,堅持做到信訪問題事事有答復(fù),件件有著落。對上一級婦聯(lián)及有關(guān)部門要結(jié)果的信訪問題,應(yīng)當(dāng)及時調(diào)查、了解、呼吁,協(xié)助有關(guān)部門處理,并將情況和處理結(jié)果及時上報。
2、認(rèn)真處理來信來訪。依照“誰承辦誰答復(fù)”的原則,對直接處理的信件,應(yīng)在該信處理完畢五日內(nèi)答復(fù)來信人,答復(fù)可采用電話、復(fù)信、走訪等形式。
3、對群眾來訪要文明禮貌,熱情接待,認(rèn)真聽取來訪人反映意見,并妥善處理,重要情況及時上報。同時注意向來訪群眾宣傳政策法規(guī),做好群眾的思想工作。接待結(jié)束時,應(yīng)區(qū)別不同情況,對來訪人反映的問題做必要的回答。四、處理信訪的原則
1、了解情況要清楚,有明確政策規(guī)定的,要做正確的政策答復(fù)。2、對復(fù)雜情況,涉及面廣或沒有政策依據(jù)的問題,未經(jīng)調(diào)查核實或請示領(lǐng)導(dǎo)之前,不應(yīng)發(fā)表結(jié)論性或帶有傾向性的意見。當(dāng)時不能答復(fù)的,可請來訪人先返回,待有關(guān)部門調(diào)查研究后同來訪人聯(lián)系。
3、不屬于婦聯(lián)系統(tǒng)受理范圍的問題,應(yīng)向業(yè)訪人指出及早解決問題的正確渠道和途徑。4、對來訪人要求不符合有關(guān)政策或要求過分不能解決的問題,做耐心地說明解釋,進(jìn)行思想疏導(dǎo),必要時給予批評教育。
5、根據(jù)來訪人反映問題的責(zé)任關(guān)系,重要程度,調(diào)查處理難易程度等情況,分別采取轉(zhuǎn)辦、函辦、直報、專報、自處、協(xié)調(diào)處理等方式對來訪問題進(jìn)行處理。五、處理信訪的要求
1、充分發(fā)揮區(qū)、鎮(zhèn)、村三級信訪網(wǎng)絡(luò)的作用,建立健全責(zé)任制,鎮(zhèn)、村婦聯(lián)接待處理信訪中,力爭做到小事不出村,大事不出鎮(zhèn),變上訪為下訪。
2、對要求報告查處結(jié)果的案件,一般應(yīng)在三個月內(nèi)查清上報,個別案情復(fù)雜,需延長結(jié)案時間的,應(yīng)在規(guī)定期限內(nèi)書面報告情況,按期處結(jié)案率達(dá)95%以上。配合有關(guān)部門查處重大案件的要專報。對咨詢政策、法律的信訪答復(fù)率應(yīng)達(dá)100%。
3、提高辦案效率,把好結(jié)案關(guān),減少重訪,年終結(jié)案率達(dá)98%,結(jié)案村料要件件清楚、準(zhǔn)確。
六、加強信訪信息反饋工作
1、建立健全信訪信息網(wǎng)絡(luò),鎮(zhèn)、村婦聯(lián)干部要及時上報信訪信息,每年向上級婦聯(lián)報告本地區(qū)信訪情況不少于兩次。
2、信訪干部負(fù)有發(fā)現(xiàn)、綜合、反映信訪信息的職責(zé)。報送信訪信息應(yīng)遵循“及時、準(zhǔn)確、全面”的基本原則。七、考核、評比辦法
1、鎮(zhèn)、村婦聯(lián)信訪工作目標(biāo)管理辦法的落實和完成情況以自查為主,逐級進(jìn)行檢查。2、考查、評比工作做到半年有檢查、年終有總結(jié),考查工作依據(jù)管理辦法完成情況和工作實績進(jìn)行評比,考核成績?yōu)閮?yōu)秀、合格、不合格三個等級,區(qū)婦聯(lián)對連續(xù)兩年優(yōu)秀的單位進(jìn)行表彰。
為了保證以上信訪工作管理意見的落實,請鎮(zhèn)婦聯(lián)結(jié)合本地區(qū)情況,提出工作要求,制定措施,改善和加強信訪工作。
房山區(qū)婦女聯(lián)合會
《關(guān)于進(jìn)一步加強全區(qū)婦聯(lián)系統(tǒng)信訪工作的意
見》的通知
為貫徹落實省、市婦聯(lián)有關(guān)信訪工作會議精神,現(xiàn)就進(jìn)一步加強全區(qū)婦聯(lián)系統(tǒng)信訪工作提出如下實施意見:
一、認(rèn)清形勢,明確思路
婦聯(lián)組織是黨聯(lián)系婦女群眾的橋梁和紐帶,婦聯(lián)信訪工作是黨和政府信訪工作的一部分,是婦聯(lián)組織聯(lián)系婦女群眾,了解婦女問題的窗口,是向黨和政府反映婦女兒童問題,維護(hù)婦女兒童合法權(quán)益的重要渠道,是一項長期的重要的政治工作和群眾工作。婦聯(lián)信訪工作做得好不好,直接關(guān)系到是否能維護(hù)好婦女兒童的合法權(quán)益,充分實現(xiàn)婦聯(lián)組織的宗旨;關(guān)系到是否能保持婦聯(lián)組織在婦女群眾中的威望和形象;關(guān)系到是否能發(fā)揮婦聯(lián)組織的優(yōu)勢,維護(hù)改革發(fā)展穩(wěn)定的大局。各級婦聯(lián)組織要站在鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、夯實黨的群眾基礎(chǔ)的高度,認(rèn)清形勢,深刻理解做好婦聯(lián)信訪工作的重要性,增強做好信訪工作的責(zé)任感、緊迫感和自覺性,把這項工作抓緊抓實抓好。當(dāng)前和今后一個時期我區(qū)婦聯(lián)信訪工作的思路是:以“三個代表”重要思想和黨的十六大精神為指導(dǎo),貫徹落實省、市婦聯(lián)關(guān)于信訪工作的指示精神,圍繞改革發(fā)展穩(wěn)定大局,加強基礎(chǔ)基層工作,認(rèn)真解決信訪熱點問題,切實維護(hù)婦女兒童合法權(quán)益,積極配合區(qū)委和區(qū)政府構(gòu)建大信訪工作格局。
二、加強組織領(lǐng)導(dǎo)
1、把信訪工作納入婦聯(lián)本年度工作計劃,進(jìn)一步加強信訪工作目標(biāo)管理考核制度。2、明確領(lǐng)導(dǎo)分管信訪工作,建立領(lǐng)導(dǎo)信訪接待制度,鎮(zhèn)婦聯(lián)干部要親自批閱處理婦聯(lián)信訪案件,對重大疑難案件積極參與,親自協(xié)調(diào)有關(guān)單位及時處理,并將典型案件上報有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。
3、加強三級信訪網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)。信訪機構(gòu)健全,鎮(zhèn)村婦聯(lián)要有專人接訪,負(fù)責(zé)具體受理、辦理信訪事項。二、信訪工作制度
1、制定學(xué)習(xí)制度。信訪工作是一項政策性、專業(yè)性、法律性較強的工作。為提高信訪干部的政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)、處理問題的能力,要每月組織信訪干部學(xué)習(xí)一次政策、法律知識及信訪業(yè)務(wù)知識。
2、信訪工作要堅持分級負(fù)責(zé),歸口辦理,誰主管誰負(fù)責(zé)的原則,堅持依法解決問題與思想疏導(dǎo),教育工作相結(jié)合的原則。
3、建立、健全信訪登記、統(tǒng)計、轉(zhuǎn)辦、檢查、崔辦、總結(jié)和重點案件的分類歸檔制度,以保證信件不丟失、不積壓。
4、鎮(zhèn)、村婦聯(lián)應(yīng)教育婦女群眾遵守逐級上訪的原則,減少集體訪。三、信訪工作處理要效率高、質(zhì)量好1、各級婦聯(lián)努力提高工作效率,堅持做到信訪問題事事有答復(fù),件件有著落。對上一級婦聯(lián)及有關(guān)部門要結(jié)果的信訪問題,應(yīng)當(dāng)及時調(diào)查、了解、呼吁,協(xié)助有關(guān)部門處理,并將情況和處理結(jié)果及時上報。
2、認(rèn)真處理來信來訪。依照“誰承辦誰答復(fù)”的原則,對直接處理的信件,應(yīng)在該信處理完畢五日內(nèi)答復(fù)來信人,答復(fù)可采用電話、復(fù)信、走訪等形式。
3、對群眾來訪要文明禮貌,熱情接待,認(rèn)真聽取來訪人反映意見,并妥善處理,重要情況及時上報。同時注意向來訪群眾宣傳政策法規(guī),做好群眾的思想工作。接待結(jié)束時,應(yīng)區(qū)別不同情況,對來訪人反映的問題做必要的回答。四、處理信訪的原則
1、了解情況要清楚,有明確政策規(guī)定的,要做正確的政策答復(fù)。
2、對復(fù)雜情況,涉及面廣或沒有政策依據(jù)的問題,未經(jīng)調(diào)查核實或請示領(lǐng)導(dǎo)之前,不應(yīng)發(fā)表結(jié)論性或帶有傾向性的意見。當(dāng)時不能答復(fù)的,可請來訪人先返回,待有關(guān)部門調(diào)查研究后同來訪人聯(lián)系。
3、不屬于婦聯(lián)系統(tǒng)受理范圍的問題,應(yīng)向業(yè)訪人指出及早解決問題的正確渠道和途徑。4、對來訪人要求不符合有關(guān)政策或要求過分不能解決的問題,做耐心地說明解釋,進(jìn)行思想疏導(dǎo),必要時給予批評教育。
5、根據(jù)來訪人反映問題的責(zé)任關(guān)系,重要程度,調(diào)查處理難易程度等情況,分別采取轉(zhuǎn)辦、函辦、直報、專報、自處、協(xié)調(diào)處理等方式對來訪問題進(jìn)行處理。五、處理信訪的要求
1、充分發(fā)揮區(qū)、鎮(zhèn)、村三級信訪網(wǎng)絡(luò)的作用,建立健全責(zé)任制,鎮(zhèn)、村婦聯(lián)接待處理信訪中,力爭做到小事不出村,大事不出鎮(zhèn),變上訪為下訪。
2、對要求報告查處結(jié)果的案件,一般應(yīng)在三個月內(nèi)查清上報,個別案情復(fù)雜,需延長結(jié)案時間的,應(yīng)在規(guī)定期限內(nèi)書面報告情況,按期處結(jié)案率達(dá)95%以上。配合有關(guān)部門查處重大案件的要專報。對咨詢政策、法律的信訪答復(fù)率應(yīng)達(dá)100%。
3、提高辦案效率,把好結(jié)案關(guān),減少重訪,年終結(jié)案率達(dá)98%,結(jié)案村料要件件清楚、準(zhǔn)確。
六、加強信訪信息反饋工作
1、建立健全信訪信息網(wǎng)絡(luò),鎮(zhèn)、村婦聯(lián)干部要及時上報信訪信息,每年向上級婦聯(lián)報告本地區(qū)信訪情況不少于兩次。
2、信訪干部負(fù)有發(fā)現(xiàn)、綜合、反映信訪信息的職責(zé)。報送信訪信息應(yīng)遵循“及時、準(zhǔn)確、全面”的基本原則。七、考核、評比辦法
1、鎮(zhèn)、村婦聯(lián)信訪工作目標(biāo)管理辦法的落實和完成情況以自查為主,逐級進(jìn)行檢查。2、考查、評比工作做到半年有檢查、年終有總結(jié),考查工作依據(jù)管理辦法完成情況和工作實績進(jìn)行評比,考核成績?yōu)閮?yōu)秀、合格、不合格三個等級,區(qū)婦聯(lián)對連續(xù)兩年優(yōu)秀的單位進(jìn)行表彰。
為了保證以上信訪工作管理意見的落實,請鎮(zhèn)婦聯(lián)結(jié)合本地區(qū)情況,提出工作要求,制定措施,改善和加強信訪工作。
二、進(jìn)一步加強對婦聯(lián)信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)三、進(jìn)一步抓好婦聯(lián)的基層信訪工作
基層是群眾信訪的源頭,是解決信訪問題的關(guān)鍵。各級婦聯(lián)要堅持重心下移,建立健全基層信訪工作機制,堅持將信訪工作作為當(dāng)前基層維權(quán)工作的重要任務(wù),進(jìn)一步發(fā)揮基層婦聯(lián)在信訪工作中的重要作用,將矛盾糾紛化解在當(dāng)?shù)睾突鶎印?/p>
一是抓好初信初訪工作。要結(jié)合婦聯(lián)實際建立首辦責(zé)任制,盡可能為初次來信來訪的群眾提供幫助。對于確屬婦聯(lián)工作范圍的信訪件,要努力把問題解決在首辦環(huán)節(jié),決不把矛盾上交;對于向婦聯(lián)投訴但又不屬于婦聯(lián)工作范圍的,特別是群體性的矛盾糾紛,要發(fā)揮婦聯(lián)組織聯(lián)系群眾的優(yōu)勢,做好思想政治工作,引導(dǎo)群眾向相關(guān)歸口部門反映,不可簡單生硬,一推了之。要采取有效措施,規(guī)范上訪行為,維護(hù)正常的信訪秩序。
二是抓好信訪工作與矛盾糾紛排查調(diào)處工作的有機結(jié)合。作為社會治安綜合治理委員會的成員單位,婦聯(lián)系統(tǒng)要把做好矛盾糾紛排查調(diào)處與信訪工作緊密結(jié)合起來,加強與婦女群眾的聯(lián)系,通過多種形式和途徑,及時掌握動態(tài),積極向黨和政府有關(guān)部門反映情況,提出建議,配合開展工作,防止矛盾糾紛激化。
三是抓好基層信訪工作的自身建設(shè)。各級婦聯(lián)要把加強基層信訪工作作為當(dāng)前和今后一段時期的一件大事來抓。要結(jié)合社會化維權(quán)機制的建立,完善信訪工作機制,建立健全基層維權(quán)網(wǎng)絡(luò),要抓住干部培訓(xùn)這一關(guān)鍵,提高基層婦聯(lián)信訪隊伍整體素質(zhì)和信訪工作質(zhì)量,增強基層處理信訪問題的能力。
四、進(jìn)一步分析和解決信訪中的熱點問題
在當(dāng)前群眾信訪中,反映突出的熱點問題主要有三類,一是在婦聯(lián)職責(zé)范圍內(nèi),能夠直接幫助解決的;二是需要婦聯(lián)發(fā)揮協(xié)調(diào)監(jiān)督作用,向歸口部門反映、推動解決的;三是屬于新的苗頭性問題或者法律政策尚未規(guī)范的問題,暫時無法可依或無口可歸的。對第一類問題如婚姻家庭類問題,各地婦聯(lián)要抓緊處置,認(rèn)真負(fù)責(zé),推動問題的解決。對第二類問題,要堅持按照“歸口辦理,分級負(fù)責(zé)”的原則處理,對于重大信訪問題,可通過中央和地方各級處理信訪問題協(xié)調(diào)聯(lián)席會議、信訪協(xié)作組、信訪督查室等信訪協(xié)調(diào)機制和信息反饋渠道,以及婦聯(lián)牽頭的各級維護(hù)婦女兒童權(quán)益協(xié)調(diào)組等社會化維權(quán)機制,加大協(xié)調(diào)和監(jiān)督的力度,協(xié)助有關(guān)職能部門解決。對于第三類問題,要注意收集信息,及時上報,通過認(rèn)真的調(diào)查研究,提出對策建議,推動相關(guān)法律政策的健全,配合黨和政府構(gòu)建大信訪工作格局。
在解決信訪熱點問題的過程中,各地婦聯(lián)要發(fā)揮民主參與、民主管理和民主監(jiān)督職能,加強與相關(guān)部門的聯(lián)系與協(xié)調(diào),立足于服務(wù)婦女群眾、解決實際問題,尤其是要抓住一些具有一定典型性、確屬侵害婦女兒童合法權(quán)益的、應(yīng)當(dāng)解決卻遲遲得不到關(guān)注或解決的重大案件,充分利用行政、法律和輿論等手段,爭取黨政領(lǐng)導(dǎo)重視,加大協(xié)調(diào)力度,推動案件的最終辦結(jié),從而帶動熱點問題的解決,使信訪工作收到實效。五、進(jìn)一步建立和完善信訪工作的各項制度(一)完善信訪工作規(guī)定和相關(guān)措施。目前,國務(wù)院信訪條例的修改正在醞釀。全國婦聯(lián)也已將《婦聯(lián)組織信訪工作規(guī)定》的修改提上議事日程,擬在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,總結(jié)各地信訪工作經(jīng)驗,適應(yīng)新世紀(jì)新形勢婦女工作的需要,完善信訪工作規(guī)定。各地婦聯(lián)要進(jìn)一步規(guī)范信訪工作行為,帶著深厚的感情開展群眾信訪工作,嚴(yán)格執(zhí)行各項管理規(guī)定,并自覺接受群眾監(jiān)督;要堅持和完善一切行之有效的做法,如信訪預(yù)警措施、領(lǐng)導(dǎo)批示和大要案件辦理程序、重大案件提請維權(quán)協(xié)調(diào)聯(lián)席會議研究解決等,并在實踐中形成制度。
(二)建立信訪信息快速反應(yīng)機制。全國婦聯(lián)一要完善維權(quán)信訪工作信息聯(lián)系點制度。擬在各地婦聯(lián)推薦基礎(chǔ)上,設(shè)立涵蓋省、市、縣三級,東、中、西各區(qū)域的信訪信息聯(lián)系點,加強對婦聯(lián)系統(tǒng)信訪工作動態(tài)的把握,交流信息,推廣經(jīng)驗,更好地聯(lián)系和指導(dǎo)信訪工作。二要依托婦聯(lián)信訪軟件,逐步建立全國婦聯(lián)系統(tǒng)信訪信息的交流和共享平臺。各地婦聯(lián)應(yīng)進(jìn)一步加強信訪信息機制的建設(shè),尤其是建立和完善信訪預(yù)警機制。要對信訪信息進(jìn)行認(rèn)真地收集、匯總分析和定期上報,研究信訪趨勢,作出預(yù)警報告,提高信訪信息預(yù)測的科學(xué)性和前瞻性,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供準(zhǔn)確、及時的參考。(三)建立信訪干部的長效培訓(xùn)機制。今年起,全國婦聯(lián)將加大對信訪干部培訓(xùn)工作的支持力度,包括在信訪工作經(jīng)費中單列培訓(xùn)預(yù)算,保障每年對省級信訪干部培訓(xùn)計劃的實施;利用項目合作和社會力量,針對信訪工作實際需求進(jìn)行干部培訓(xùn),提高干部素質(zhì)和工作水平。各地婦聯(lián)要按照“層層抓培訓(xùn),一級負(fù)責(zé)一級”的原則,大力加強對信訪干部的培訓(xùn)力度,努力實現(xiàn)信訪崗前培訓(xùn)、崗位定期培訓(xùn)等,并不斷拓展培訓(xùn)內(nèi)容,創(chuàng)新培訓(xùn)方式。
(四)健全獎懲和保障機制。各地婦聯(lián)要把抓信訪工作的實績,列為領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核的一項內(nèi)容,建立信訪工作責(zé)任制,完善量化考核標(biāo)準(zhǔn),加強監(jiān)督考評。對在信訪工作中有突出貢獻(xiàn)的部門和個人,要給予表彰和獎勵;對由于明顯失職或者處置措施明顯不當(dāng),導(dǎo)致矛盾糾紛激化,造成嚴(yán)重后果的,要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和人員的責(zé)任。要加大對信訪工作的投入,增加專項工作經(jīng)費,保障信訪工作的正常開展。
房山區(qū)婦女聯(lián)合會
婦聯(lián)組織信訪工作規(guī)定(征求意見稿)
第一章總則
第一條為密切婦聯(lián)組織與婦女群眾的聯(lián)系,維護(hù)婦女兒童的合法權(quán)益,協(xié)助黨和政府做好信訪工作,規(guī)范婦聯(lián)信訪工作和信訪秩序,根據(jù)國務(wù)院《信訪條例》、《中華人民共和國婦女權(quán)益保障法》和婦聯(lián)信訪工作實際,制定本規(guī)定。
第二條婦聯(lián)組織是黨和政府聯(lián)系婦女群眾的橋梁和紐帶,是國家政權(quán)的重要社會支柱。婦聯(lián)信訪工作是黨和政府信訪工作的一部分,是婦聯(lián)組織聯(lián)系婦女群眾,了解婦女問題的窗口,是向黨和政府反映婦女兒童問題,維護(hù)婦女兒童合法權(quán)益的重要渠道,同時也是一項長期的重要的政治工作和群眾工作。
第三條全國婦聯(lián)設(shè)立信訪處,縣級以上婦聯(lián)應(yīng)當(dāng)設(shè)立信訪工作機構(gòu)或者安排專人,負(fù)責(zé)本級婦聯(lián)的信訪工作。
各級婦聯(lián)應(yīng)當(dāng)提供信訪工作經(jīng)費和物質(zhì)保障條件,并按照國家信訪局以及同級黨委、政府對信訪工作的要求,加強信訪接待場所建設(shè)和安全保衛(wèi)工作。
第四條婦聯(lián)信訪工作的基本任務(wù):
(一)宣傳、貫徹、執(zhí)行黨的路線、方針、政策和國家的法律、法規(guī),教育、引導(dǎo)廣大婦女知法、守法,發(fā)揚自尊、自信、自立、自強的精神。
(二)提供有關(guān)保護(hù)婦女兒童合法權(quán)益的政策、法律、法規(guī)、婚姻家庭、社會道德等方面的咨詢,支持受害婦女進(jìn)行訴訟,幫助婦女兒童依法維護(hù)權(quán)益。
(三)掌握社情民意,傾聽婦女群眾的意見、建議和要求,為黨和政府制定政策和改進(jìn)工作提供決策依據(jù)。
(四)通過處理信訪問題,協(xié)調(diào)、緩沖、化解各種社會矛盾,引導(dǎo)婦女群眾依法、合理、有序地反映訴求,配合、監(jiān)督有關(guān)部門妥善處理侵犯婦女兒童合法權(quán)益的問題。
(五)加強調(diào)查和綜合分析研究,掌握動態(tài),做好婦聯(lián)信訪的信息反饋工作,為婦聯(lián)參與國家和社會事務(wù)的民主決策、民主管理和民主監(jiān)督提供依據(jù)和建議。
(六)對本級婦聯(lián)有關(guān)單位和下級婦聯(lián)信訪工作機構(gòu)的信訪工作進(jìn)行指導(dǎo)。
第五條婦聯(lián)信訪工作應(yīng)當(dāng)堅持實事求是和群眾路線的原則,從實際出發(fā),堅持調(diào)查研究,立足為婦女群眾解決實際問題;應(yīng)當(dāng)堅持屬地管理、分級負(fù)責(zé)、按照誰主管、誰負(fù)責(zé)的原則,協(xié)調(diào)配合有關(guān)部門依法、及時、就地解決問題,并積極開展疏導(dǎo)教育工作。
第六條婦聯(lián)信訪工作機構(gòu)應(yīng)加強與黨委、政府及其部門的橫向和縱向聯(lián)系,增強協(xié)調(diào)能力,提高維護(hù)婦女兒童權(quán)益的水平。
第二章信訪事項的受理
第七條各級婦聯(lián)可通過書信、電子郵件、傳真、電話、接待來訪等形式,接受婦女群眾的投訴。
各級婦聯(lián)應(yīng)當(dāng)向社會公布信訪工作機構(gòu)的通信地址、電子信箱、維權(quán)服務(wù)熱線號碼、信訪接待的時間和地點、查詢信訪事項處理進(jìn)展及結(jié)果的方式等相關(guān)事項;應(yīng)當(dāng)在信訪接待場所公布與信訪工作有關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)章以及其他為上訪人提供便利的相關(guān)事項。第八條各級婦聯(lián)應(yīng)當(dāng)建立領(lǐng)導(dǎo)干部輪流接待來訪制度,各級婦聯(lián)負(fù)責(zé)人要負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決重要信訪事項,閱批重要來信。
第九條婦聯(lián)信訪機構(gòu)收到信訪事項,應(yīng)當(dāng)予以登記,并按下列程序處理:
(一)登記。包括個人基本信息和信訪事項信息,尤其要詳細(xì)記錄信訪人的姓名、性別、年齡、婚況、住址和聯(lián)系方式、信訪人數(shù)、信訪人的請求、主要事實和理由等。
(二)告知。對于符合《信訪條例》第十四條第一款規(guī)定并且屬于婦聯(lián)組織法定職責(zé)范圍的信訪事項,應(yīng)當(dāng)受理并告知信訪人。對于不屬于婦聯(lián)組織法定職責(zé)范圍的信訪事項,不予受理,但應(yīng)當(dāng)告知信訪人向有權(quán)處理的部門提出,或?qū)⑿旁L材料及時轉(zhuǎn)送。
各級婦聯(lián)應(yīng)當(dāng)自收到信訪事項之日起15日內(nèi)決定是否受理。告知可以采用口頭或書面形式,姓名、地址、聯(lián)系方式不清、反映問題不清的,可以不告知。屬于上級婦聯(lián)交辦的,應(yīng)當(dāng)同時告知上一級婦聯(lián)。(三)自辦與交辦。屬于婦聯(lián)受理范圍的信訪事項,應(yīng)當(dāng)由同級婦聯(lián)有關(guān)部門或交下級婦聯(lián)辦理,對于重要信訪事項,應(yīng)當(dāng)要求在指定的辦理期限內(nèi)反饋結(jié)果,提交辦結(jié)報告。
(四)轉(zhuǎn)送。屬于政府及其職能部門、有關(guān)單位職責(zé)范圍的信訪事項,應(yīng)當(dāng)附函轉(zhuǎn)送有權(quán)處理的部門或單位;情況重大、緊急的,應(yīng)當(dāng)報告同級政府信訪部門,并提出建議。
(五)通報。縣級以上婦聯(lián)信訪工作部門應(yīng)當(dāng)定期向下一級婦聯(lián)信訪工作部門通報重要信訪事項的交辦、轉(zhuǎn)送情況。下級婦聯(lián)信訪工作部門應(yīng)當(dāng)向上一級婦聯(lián)信訪工作部門定期報告其交辦、轉(zhuǎn)送的信訪事項以及本級的重要信訪事項的辦理情況。
第十條各級婦聯(lián)應(yīng)當(dāng)熱情地對待信訪人,對要求合理的,應(yīng)當(dāng)給予支持,及時辦理。對要求不合理的或問題一時解決不了的,應(yīng)當(dāng)耐心地講明黨的政策和國家的法律,做好宣傳教育、思想疏導(dǎo)工作。對無理取鬧、蓄意搗亂或以上訪為名進(jìn)行違法活動等非正常上訪行為,應(yīng)當(dāng)建議有關(guān)部門依法處理。對信訪人突發(fā)疾病或者患有惡性、流行性傳染病等異常、緊急情況,應(yīng)當(dāng)立即啟動工作預(yù)案,及時、妥善處理。
第十一條對于可能造成社會影響的重大、緊急信訪事項和信訪信息,各級婦聯(lián)應(yīng)及時向同級黨委、政府和上級婦聯(lián)報告,在職責(zé)范圍內(nèi)采取措施,果斷處理,防止不良影響的發(fā)生、擴大。
第十二條信訪人食宿、交通費等費用自理。對于確有困難的信訪人,可給予適當(dāng)幫助,具體辦法由各級婦聯(lián)自行制定。
第三章信訪事項的辦理
第十三條各級婦聯(lián)應(yīng)當(dāng)建立和健全信訪登記、轉(zhuǎn)辦、督辦、統(tǒng)計、復(fù)查、總結(jié)和歸檔等制度,制定信訪中異常、緊急情況的工作預(yù)案、重大典型信訪事項處理程序等。
第十四條婦聯(lián)信訪機構(gòu)對于接到的信訪事項,除按照第九條規(guī)定的程序受理外,還應(yīng)區(qū)別情況,處理下列涉及婦女兒童權(quán)益的信訪事項:
(一)屬于一般的婚姻家庭問題和婦女兒童權(quán)益保障問題,應(yīng)當(dāng)認(rèn)真答復(fù),提供咨詢意見,主動配合有關(guān)部門對當(dāng)事人進(jìn)行法制道德教育,可以提供必要的婚姻家庭調(diào)適服務(wù)。
(二)屬于嚴(yán)重?fù)p害婦女兒童合法權(quán)益的問題,應(yīng)當(dāng)積極協(xié)調(diào)、督促和協(xié)助有關(guān)部門調(diào)查處理。受害婦女要求進(jìn)行訴訟幫助的,可以開展法律援助或者通過婦聯(lián)干部擔(dān)任人民陪審員、仲裁員、調(diào)解員等依法給予支持,也可以為她們協(xié)調(diào)法律援助工作部門、維權(quán)志愿者中的專業(yè)人員等進(jìn)行幫助。
(三)對于維護(hù)婦女兒童合法權(quán)益工作方面的詢問和建議,應(yīng)當(dāng)盡量予以答復(fù),宣傳法律、法規(guī)、政策以及婦聯(lián)所做的工作,并認(rèn)真記錄群眾的建議;
(四)對于侵害特定婦女群體利益的行為,可以通過大眾傳播媒介揭露、批評,并有權(quán)要求有關(guān)部門依法查處;
(五)屬于揭發(fā)各級婦聯(lián)干部的問題,應(yīng)當(dāng)及時調(diào)查了解,核查屬實的,按勞動人事管理權(quán)限交有關(guān)部門處理;
(六)對于國家機關(guān)及其工作人員未依法履行職責(zé),對侵害婦女權(quán)益的行為未及時制止或者未給予受害婦女必要幫助,或者對有關(guān)侵害婦女權(quán)益的信訪事項推諉、拖延、壓制不予查處、打擊報復(fù)信訪人,造成嚴(yán)重后果的,可以建議其所在單位或者上級機關(guān)依法給予行政處分。
第十五條對于侵害婦女兒童權(quán)益的重大案件或者典型問題,各級婦聯(lián)在必要時可以依據(jù)《中華人民共和國婦女權(quán)益保障法》,向有關(guān)機關(guān)出具特定信訪事項的處理建議函,內(nèi)容包括信訪人姓名、住址和聯(lián)系方式,信訪人的請求和理由,婦聯(lián)的意見和建議,要求答復(fù)的期限(不超過90日),婦聯(lián)信訪機構(gòu)的聯(lián)系方式等。
處理建議函應(yīng)按照“屬地管理、分級負(fù)責(zé),誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,提交給有權(quán)處理的機關(guān)或其上級主管部門。有權(quán)處理的機關(guān)為政府部門的,也可提交給政府信訪工作部門進(jìn)行督辦。
第十六條各級婦聯(lián)應(yīng)當(dāng)努力提高工作效率,堅持做到信訪問題事事有答復(fù),件件有著落,對上一級婦聯(lián)要結(jié)果的信訪事項,應(yīng)當(dāng)及時調(diào)查處理,并在90天之內(nèi)上報處理結(jié)果。
第十七條對領(lǐng)導(dǎo)交辦的信訪事項、轉(zhuǎn)送有關(guān)部門或交辦下級婦聯(lián)的重要信訪事項,90天內(nèi)未見結(jié)果的,承辦人應(yīng)及時與該部門或下級婦聯(lián)聯(lián)系,詢問辦理情況,并記錄在案。
第十八條婦聯(lián)信訪工作機構(gòu)應(yīng)當(dāng)發(fā)揮各級維護(hù)婦女兒童權(quán)益協(xié)調(diào)聯(lián)席會議等社會化維權(quán)機制的作用,協(xié)調(diào)相關(guān)社會團體、法律援助機構(gòu)、相關(guān)專業(yè)人員、社會志愿者等共同參與,運用咨詢、教育、協(xié)商、調(diào)解、聽證等方式,依法、及時、合理處理信訪人的投訴請求。第十九條婦聯(lián)組織及其工作人員辦理信訪事項,應(yīng)當(dāng)恪盡職守、秉公辦事,宣傳法制、教育疏導(dǎo),及時妥善處理,不得推諉、敷衍、拖延。
第二十條信訪工作人員與信訪事項或信訪人有直接利害關(guān)系的,應(yīng)當(dāng)回避。
信訪工作人員應(yīng)當(dāng)對信訪信息保密,不得將檢舉、揭發(fā)、控告材料及有關(guān)情況泄露或轉(zhuǎn)送給被檢舉、揭發(fā)、控告的對象。
第二十一條各級婦聯(lián)信訪工作機構(gòu)應(yīng)當(dāng)就以下事項向上一級婦聯(lián)定期提交信訪情況分析報告:
(一)黨中央、國務(wù)院、全國婦聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)批示辦理的信訪事項的處理情況和結(jié)果;(二)一個時期內(nèi)受理信訪事項的各項數(shù)據(jù)統(tǒng)計和分析(各省、自治區(qū)、直轄市婦聯(lián)向全國婦聯(lián)權(quán)益部報送每季度、半年和年度的信訪工作各類統(tǒng)計數(shù)字);
(三)上級婦聯(lián)交辦的信訪事項、本級和下級婦聯(lián)配合有關(guān)部門進(jìn)行的關(guān)于婦女維權(quán)的重要信訪事項的調(diào)查處理情況、調(diào)查研究報告;(四)本地區(qū)有關(guān)侵犯婦女兒童合法權(quán)益的重大、突發(fā)性事件及處理情況。
各級婦聯(lián)應(yīng)當(dāng)把群眾通過維權(quán)服務(wù)熱線、電子郵件、傳真進(jìn)行的投訴,一并列入信訪數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計分析。
第二十二條各級婦聯(lián)辦理信訪的其他事項,可參照《信訪條例》以及同級黨委、政府信訪工作的實施辦法和相關(guān)細(xì)則。
第四章信訪工作的組織管理
第二十三條婦聯(lián)組織應(yīng)當(dāng)切實采取措施,加強對信訪工作的領(lǐng)導(dǎo),抓好信訪工作機制和制度建設(shè)。
第二十四條各級婦聯(lián)的負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)定期聽取信訪工作匯報,掌握信訪動態(tài),研究解決信訪工作中的突出問題。
全國婦聯(lián)成立信訪工作協(xié)調(diào)組,由主管副主席擔(dān)任組長,本級婦聯(lián)有關(guān)部門和單位作為成員,共同研究和解決信訪工作的有關(guān)事宜。第二十五條各級婦聯(lián)應(yīng)當(dāng)選派作風(fēng)正派,辦事公道,敢于堅持原則,關(guān)心婦女群眾,并有一定政策水平、法律知識和群眾工作經(jīng)驗的同志擔(dān)任專職信訪工作人員,可以根據(jù)工作需要選用兼職信訪工作人員。
第二十六條各級婦聯(lián)應(yīng)當(dāng)有計劃地培訓(xùn)信訪工作人員,并為他們提供學(xué)習(xí)、考察、工作調(diào)研的機會和條件,不斷提高他們的理論政策水平,增強業(yè)務(wù)能力。
第二十七條各級婦聯(lián)應(yīng)當(dāng)按照干部培養(yǎng)、選拔、任用的有關(guān)規(guī)定,建立信訪干部輪崗制度、交流制度。
第二十八條婦聯(lián)專職信訪工作人員的崗位待遇應(yīng)參照同級黨委、政府信訪工作人員。
各級婦聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)當(dāng)切實關(guān)心信訪干部的工作和生活待遇,幫助他們解決實際問題。
第二十九條婦聯(lián)組織應(yīng)當(dāng)切實強化基層信訪工作。
(一)縣(市、區(qū))以上婦聯(lián)應(yīng)當(dāng)經(jīng)常派人到基層調(diào)查了解信訪工作情況,總結(jié)交流經(jīng)驗,指導(dǎo)推廣信訪工作。
(二)把信訪問題最大限度地解決在基層,力爭小事不出村(委),大事不出縣(市、區(qū))。變上訪為下訪,提高就地化解矛盾的能力,使大量問題就地得到解決。
(三)加強縣(市、區(qū))以下婦聯(lián)的三級信訪網(wǎng),建立健全責(zé)任制或目標(biāo)管理等相關(guān)制度?h(市、區(qū))婦聯(lián)應(yīng)當(dāng)做到多辦少轉(zhuǎn),鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)做到只辦不轉(zhuǎn)。有重點地進(jìn)行回訪工作,防止重復(fù)上訪和越級上訪。第三十條婦聯(lián)信訪工作機構(gòu)應(yīng)當(dāng)充分利用現(xiàn)有信息網(wǎng)絡(luò)資源,完善全國婦聯(lián)信訪信息系統(tǒng),堅持婦聯(lián)維權(quán)信訪信息點等制度,實現(xiàn)婦聯(lián)系統(tǒng)信訪信息的互聯(lián)互通;應(yīng)當(dāng)健全婦女維權(quán)方面的輿情匯集和分析機制,在黨和政府社會管理體制中發(fā)揮有效的社會預(yù)警作用。第三十一條婦聯(lián)組織對在信訪工作中做出成績的單位或個人,應(yīng)當(dāng)給予表揚、獎勵。
第三十二條各級婦聯(lián)對違反本規(guī)定第十九條、第二十條的工作人員,視情節(jié)輕重,給予批評教育或行政處分。
第五章附則
第三十三條本規(guī)定由中華全國婦女聯(lián)合會權(quán)益部負(fù)責(zé)解釋第三十四條本規(guī)定供婦聯(lián)組織信訪工作內(nèi)部使用。
市婦聯(lián)信訪工作總結(jié)
201*年,市婦聯(lián)以服務(wù)為宗旨,以穩(wěn)定為大局,強化法制宣傳教育、健全和完善婦聯(lián)維權(quán)制度建設(shè)和維權(quán)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),按照有利工作、方便信訪人,又要反映問題,代表婦女群眾的利益的原則,正確處理和緩解各方面的問題與矛盾,使婦聯(lián)信訪維權(quán)工作更加實效化。
一、加強婦聯(lián)信訪制度建設(shè)和法制宣傳教育工作
1、為切實加強婦聯(lián)信訪窗口建設(shè),依法維護(hù)婦女兒童合法權(quán)益。今年4月份與司法局聯(lián)系建立了“專家接待日”制度。由司法局指派律師定期到婦聯(lián)信訪接待室接待婦女的來訪。專家接待日制度的建立,既有效地為上訪婦女解決了實際問題,又為維權(quán)干部提供了學(xué)習(xí)法律法規(guī)的機會,提高了我市維權(quán)工作的整體水平。年初制定了《##市婦聯(lián)系統(tǒng)維權(quán)工作目標(biāo)管理意見》、《信訪工作制度》,使婦聯(lián)信訪維權(quán)工作進(jìn)一步制度化、規(guī)范化。
2、近年來,隨著城市化建設(shè)的不斷深入,婦聯(lián)工作不斷擴展,社區(qū)已成為婦聯(lián)工作的重要陣地。為增強社區(qū)婦女的法律意識,維護(hù)其合法權(quán)益,今年8月份市婦聯(lián)在##鎮(zhèn)茅鎮(zhèn)街道辦事處掛牌建立了“巾幗維權(quán)站”。建站以來,積極配合社區(qū)和有關(guān)部門向社區(qū)內(nèi)婦女開展法制宣傳;引導(dǎo)婦女學(xué)法、守法、用法,增強婦女依法維權(quán)能力;接受并處理婦女權(quán)益受侵害者的投訴6起。特別關(guān)注外來婦女,幫助一名外來婦女解決了孩子上學(xué)難的實際問題。二、做好婦聯(lián)來信來訪工作
重視信訪接待工作,是婦聯(lián)維權(quán)工作的基礎(chǔ)。一年來,各級婦女組織在建立完善信訪登記、統(tǒng)計分析和上報制度的同時,耐心體察來訪婦女的迫切需求,努力為她們解疑釋惑,使各類矛盾糾紛均得到及時、有效的解決。一年來,市婦聯(lián)共接待來信來訪案件106件次。其中,婚姻家庭類來信來訪80件次,主要是因夫妻家庭暴力、配偶有外遇、婚內(nèi)外經(jīng)濟撫養(yǎng)、贍養(yǎng)及離婚過程中住房、財產(chǎn)分割、子女撫養(yǎng)糾紛問題以及父母干涉子女戀愛婚姻、子女干涉再婚父母生活等導(dǎo)致的婚姻家庭糾紛,占信訪總數(shù)的75.5%。財產(chǎn)權(quán)益和社會福利等類信訪11件次,主要是繼承、離婚婦女住房及生活困難等,占信訪總數(shù)的10.4%。人身權(quán)益類信訪8件,主要是鄰里、同事糾紛等,占信訪總數(shù)的7.5%。來信來訪主要有四個特點:
一是離婚問題較突出,有20起。主要是反映夫妻不和、家庭經(jīng)濟問題和子女教育問題等引起的家庭糾紛和離婚糾紛。其中子女撫養(yǎng)權(quán)和共同財產(chǎn)分割問題成為離婚糾紛中的焦點問題。離婚訴訟中為住房所有權(quán)、子女撫養(yǎng)權(quán)相持不讓,財產(chǎn)分割中隱匿財產(chǎn)現(xiàn)象造成的分割不公、離婚后對方不執(zhí)行法院判給子女的撫養(yǎng)費、搶占老人住房等問題均成為影響家庭穩(wěn)定、影響子女生存教育環(huán)境的棘手的不容忽視的問題。
二是家庭暴力問題仍較突出。占此類信訪總數(shù)的35%。今年受理的婚姻家庭類信訪投訴中,涉及家庭暴力的案件有28件。施暴者多為男性,主要是夫妻暴力。其中男方為個體從業(yè)人員和從事運輸行業(yè)人員的占比例較大。今年我們受理的家庭暴力案件,起因多為夫妻外遇、賭博酗酒,或是因家庭經(jīng)濟糾紛而對女方實施暴力。由于法律對家庭暴力行為的認(rèn)定和制裁,缺乏可操作性的法規(guī),在婚姻關(guān)系存續(xù)期間,對反復(fù)施暴,又構(gòu)不成犯罪的家庭施暴者采取措施較難。加之一些部門常常把家庭暴力當(dāng)作家務(wù)事,沒有給予足夠的重視,這就使侵權(quán)者變本加厲地加害于婦女,而受害婦女往往一忍再忍,不敢求助于法律,或難以得到法律的幫助。目前,對于買斷、退養(yǎng)、無固定職業(yè)和單位的家庭施暴者做工作難度較大。遭受家庭暴力傷害的婦女,尤其是無固定職業(yè)或工作、父母及親友均不在本市的家屬婦女,因逃避暴力傷害而離開家,很長時間只能借住在朋友、同事家,甚至在醫(yī)院或車站的候車室內(nèi)度過漫長的夜晚。她們不愿意離婚的原因并不是還能夠繼續(xù)忍受丈夫的暴力傷害,而是擔(dān)心離婚后無家可歸。
三是婚姻家庭糾紛中涉及婚外情、非法同居等難以進(jìn)行事實認(rèn)定的糾紛案件增多。均因證據(jù)不足而得不到支持。
四是老年再婚婦女投訴自己在家庭中得不到“應(yīng)有扶養(yǎng)權(quán)”,卻又不愿(或不能)通過訴訟解決“扶養(yǎng)權(quán)”問題而反復(fù)求助婦聯(lián)娘家。成為婦聯(lián)信訪工作中的難點問題。這類老年夫妻中,往往是丈夫為企業(yè)退、離休職工,有固定工資收入,妻子再婚時身體健康,為家庭操勞家務(wù),丈夫的子女們還能忍受。但待妻子年老或生病,丈夫及子女就會當(dāng)成累贅,對其非常苛刻,不給治療,生活得不到保障。新婚姻法第三章第二十條明確規(guī)定:“夫妻有互相扶養(yǎng)的義務(wù)。一方不履行扶養(yǎng)義務(wù)時,需要扶養(yǎng)的一方,有要求對方付給扶養(yǎng)費的權(quán)力!边@些困境中的家屬婦女有時為向丈夫爭取夫妻間必要的扶助和供養(yǎng)費用,還要忍受丈夫的暴力。她們大多無法或不愿通過訴訟解決自己面臨的問題,也是擔(dān)心訴訟后自己成為無家可歸的人。因而希望得到婦聯(lián)的救助。期望能通過合情合理但不太合法的“每月直接從受害丈夫工資中扣發(fā)扶養(yǎng)費給其妻子”的方式,使這些困境中的老年家屬婦女的生存狀況能得到改善,但目前還需得到有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)注與有關(guān)方面的支持。
一年來,針對諸多紛繁復(fù)雜的信訪案件,市婦聯(lián)采取一是熱情接待,有問必答;二是因人施答,深入淺出;三是依法答詢,說教并重;四是釋疑解難,切實幫困等積極與當(dāng)事人所在單位領(lǐng)導(dǎo)及法律幫助機構(gòu)聯(lián)系,幫助來訪者樹立信心,為維護(hù)來訪者合法權(quán)益據(jù)理力爭,為來訪者提供法律幫助、尋求法律依據(jù),以法律為武器維護(hù)自身合法權(quán)益,有效地維護(hù)了婦女兒童的合法權(quán)益,受到來訪者的歡迎.
友情提示:本文中關(guān)于《賓川縣婦聯(lián)201*年上半年維權(quán)信訪工作總結(jié)》給出的范例僅供您參考拓展思維使用,賓川縣婦聯(lián)201*年上半年維權(quán)信訪工作總結(jié):該篇文章建議您自主創(chuàng)作。
來源:網(wǎng)絡(luò)整理 免責(zé)聲明:本文僅限學(xué)習(xí)分享,如產(chǎn)生版權(quán)問題,請聯(lián)系我們及時刪除。