創(chuàng)建文明機(jī)關(guān)總結(jié)材料

創(chuàng)建文明單位總結(jié)

xxxx局于201*年11月創(chuàng)建成為“市級最佳文明單位”以來，局黨組、行政一班人始終不驕不躁，堅持以黨的十七大精神為指導(dǎo)，認(rèn)真踐行“三個代表”重要思想，以“內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)，外樹形象”為主線，以培養(yǎng)一支政治過硬、作風(fēng)優(yōu)良、業(yè)務(wù)精湛、團(tuán)結(jié)和諧的水利職工隊伍為目標(biāo)，按照“重在建設(shè)、貴在堅持、注重實效”的文明單位工作方針，圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)核心，凝聚干部職工人心，堅持三個文明一齊抓，三個成果一起出，不斷增強(qiáng)機(jī)關(guān)干部的服務(wù)意識，完善機(jī)關(guān)的服務(wù)功能，提高機(jī)關(guān)的服務(wù)水平，有力地促進(jìn)了局機(jī)關(guān)三個文明建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展，全面提升了局機(jī)關(guān)職工隊伍的文明素質(zhì)和機(jī)關(guān)的文明服務(wù)形象，取得了較為明顯的社會效益和經(jīng)濟(jì)效益�，F(xiàn)結(jié)合實際，將我局鞏固和建設(shè)市級最佳文明單位的有關(guān)情況報告如下：

一、以人為本，重組織，強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，不斷夯實文明單位建設(shè)基礎(chǔ)

抓好精神文明和文明單位建設(shè)工作的核心和關(guān)鍵在于領(lǐng)導(dǎo)。我局在創(chuàng)建成為市級最佳文明單位以后，局黨組、行政一班人并沒有滋生“牌子到手，創(chuàng)建到頭”的思想。大家一致認(rèn)為，文明單位是一個單位精神面貌的綜合反映，創(chuàng)建活動是踐行“三個代表”重要思想的具體體現(xiàn)，抓好文明單位建設(shè)工作有利于提高職工文明綜合素質(zhì)和機(jī)關(guān)的文明形象，有利于促進(jìn)局機(jī)關(guān)三個文明建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展。因此，提出了“鞏固提高，提檔升位，全面建設(shè)好市級最佳文明單位，為創(chuàng)建省級文明單位奠定堅定基礎(chǔ)”的思路，全面推進(jìn)創(chuàng)建工作的深入開展，做到了“四個不放松”。一是組織領(lǐng)導(dǎo)不放松。堅持文明單位創(chuàng)建工作“一把手”負(fù)責(zé)制，成立了由局黨組書記、局長任組長，局機(jī)關(guān)黨委書記任副組長，各股室負(fù)責(zé)人為成員的精神文明暨文明單位創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，每年年初根據(jù)人事變動和工作需要，及時調(diào)整充實領(lǐng)導(dǎo)小組成員。制定和下發(fā)了《創(chuàng)建市級最佳文明單位的工作方案》，明確了指導(dǎo)思想、總體目標(biāo)、建設(shè)內(nèi)容和具體要求。根據(jù)創(chuàng)建方案，還制定了《創(chuàng)建市級最佳文明單位目標(biāo)任務(wù)分解表》，從健全組織領(lǐng)導(dǎo)、完善相關(guān)制度、加強(qiáng)道德教育、促進(jìn)業(yè)務(wù)工作四個方面明確了考核標(biāo)準(zhǔn)和責(zé)任人。并對照創(chuàng)建目標(biāo)、標(biāo)準(zhǔn)和責(zé)任，細(xì)化分解，把責(zé)任落實到具體時間段和具體人頭上，形成一級抓一級，層層抓落實，黨政工青婦齊抓共管的良好工作機(jī)制。在日常工作中，局黨政主要負(fù)責(zé)人堅持把文明單位建設(shè)納入黨政重要議事日程，與經(jīng)濟(jì)工作一同部署，一同檢查，一同考核，對精神文明工作做到召開會議必講，研究工作必議，深入基層必查；分管領(lǐng)導(dǎo)和具體工作人員責(zé)任明確，認(rèn)識到位，各司其職，不折不扣地貫徹落實文明單位建設(shè)的各項工作方針，對精神文明工作做到了年初有計劃，半年有檢查，年終有總結(jié)。二是制度建設(shè)不放松。局黨組把文明單位建設(shè)工作與黨建和部門工作有機(jī)結(jié)合起來，與保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動有機(jī)結(jié)合起來，與加強(qiáng)機(jī)關(guān)管理有機(jī)結(jié)合起來，通過健全完善文明單位建設(shè)工作制度，不斷研究新情況，原創(chuàng)：

提出新舉措，解決新問題。如在今年，我局進(jìn)一步健全完善了“政治學(xué)習(xí)制度”、“會議制度”等17項機(jī)關(guān)工作制度，通過堅持用制度管人，用制度來規(guī)范機(jī)關(guān)干部言行，有效地治理了過去機(jī)關(guān)干部隊伍政治思想上存在的“不穩(wěn)”，精神狀態(tài)上存在的“不振”，工作作風(fēng)上存在的“不實”，為民服務(wù)上存在的“不熱”等毛病。三是宣傳教育不放松。為了深化干部職工對創(chuàng)建工作的主體意識，引導(dǎo)機(jī)關(guān)干部職工自覺投身到創(chuàng)建活動中去，我局結(jié)合水利部門工作特點，寓身邊的人、身邊的事、身邊的典型于文明單位建設(shè)全過程，堅持以“群眾滿意”為標(biāo)準(zhǔn)，精心打造水利人形象，營造了良好的創(chuàng)建氛圍。局機(jī)關(guān)干部職工對創(chuàng)建工作入腦、盡心、見行動，自覺維護(hù)水利部門形象，自覺參與創(chuàng)建“文明科室”、“黨員示范崗”活動，盡心盡力干好本職工作，形成了“人人重視，個個參與，全面受益”的創(chuàng)建局面。四是硬件建設(shè)不放松。為了打造文明機(jī)關(guān)形象，近年來，我局先后投入了40余萬元,對辦公樓及周邊環(huán)境進(jìn)行綜合整治。進(jìn)一步綠化、美化了辦公環(huán)境，完善了文化體育設(shè)施，建立了健身房、圖書室和老干部活動室，購置了健身機(jī)械等一批體育器材。機(jī)關(guān)大院處處繁花如簇，草綠樹青，雕像、鮮花、青草相映成趣，各種保潔設(shè)施一應(yīng)俱全，清潔衛(wèi)生，窗明幾凈，一塵不染。

二、內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)，重教育，強(qiáng)管理，全力塑造文明單位新形象

全面建設(shè)一支高素質(zhì)職工隊伍，是做好水利工作的根本保證，也是文明單位創(chuàng)建工作的出發(fā)點和落腳點。為此，我們強(qiáng)調(diào)內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)，外樹形象，求真務(wù)實，爭創(chuàng)一流，寓創(chuàng)建于日常工作、學(xué)習(xí)和生活之中，收到明顯成效。1、著力打造“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子。

我局黨組、行政領(lǐng)導(dǎo)班子十分重視自身能力的建設(shè)，近年來，在黨組書記、局長××以身作則、率先垂范的影響下，局黨組一班人堅持以創(chuàng)建“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子為目標(biāo)，堅持學(xué)習(xí)求“深”，團(tuán)結(jié)求“合”，勤政求“實”，廉潔求“嚴(yán)”，努力提升領(lǐng)導(dǎo)干部整體素質(zhì)，不斷增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，有力地推動了精神文明建設(shè)的健康發(fā)展。職工和群眾一致反映，水務(wù)局黨政領(lǐng)導(dǎo)班子是一個求真務(wù)實、開拓創(chuàng)新、勤政高效、清正廉潔、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)，享有干部職工信賴和支持的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)集體。201*年度，我局黨政領(lǐng)導(dǎo)班子被縣委表彰為“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子。2、著力建設(shè)一流職工隊伍。

一是強(qiáng)化理論武裝。做到中心組學(xué)習(xí)與職工學(xué)習(xí)同步。組織機(jī)關(guān)干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)了鄧小平理論和“三個代表”的重要思想，學(xué)習(xí)貫徹了十六大、十六屆四中、五中全會精神和市委、縣委的大政方針。二是優(yōu)化干部隊伍。局黨組根據(jù)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，對局機(jī)關(guān)干部人事進(jìn)行了調(diào)整配備，先后提拔了總工程師1名，副總工程師1名，局機(jī)關(guān)中層干部3名，進(jìn)一步優(yōu)化了干部隊伍結(jié)構(gòu)，調(diào)動了干部職工的工作積極性，增強(qiáng)了機(jī)關(guān)的團(tuán)結(jié)和活力。三是加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。在《行政許可法》、《水法》等部門相關(guān)的法律法規(guī)出臺后，組織機(jī)關(guān)干部職工進(jìn)行了認(rèn)真學(xué)習(xí)；另一方面結(jié)合工作實際和工作需要，積極組織開展業(yè)務(wù)新知識、新技術(shù)和新技能的培訓(xùn)，通過教育培訓(xùn)，使職工隊伍知識結(jié)構(gòu)得到改善，培養(yǎng)出了一批水電事業(yè)發(fā)展亟需的復(fù)合型人才。四是大力轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)。局黨組按照“強(qiáng)班子、建隊伍、嚴(yán)紀(jì)律、促跨越”的整體思路，從加強(qiáng)教育、健全制度、嚴(yán)格管理、強(qiáng)化監(jiān)督入手，密切結(jié)合黨員干部作風(fēng)整頓、先進(jìn)性教育活動，加強(qiáng)針對性強(qiáng)力整改機(jī)關(guān)作風(fēng)，使局機(jī)關(guān)干部職工隊伍作風(fēng)呈現(xiàn)出了“四多四少”的可喜轉(zhuǎn)變：玩耍的人少了，學(xué)習(xí)的人多了；坐在辦公室“遙控指揮”的人少了，下基層搞調(diào)研的人多了；“吃拿卡要”的人少了，“承諾服務(wù)”的人多了；“我行我素，有禁不止”的人少了，“聽從命令，服從指揮”的人多了。全局上下政令暢通，領(lǐng)導(dǎo)與職工之間、職工與職工之間和衷共事，下級服從上級，上級幫助下級，真正形成了“心往一處想，勁往一處使”的良好機(jī)關(guān)工作氛圍四、豐富載體，多途徑，多渠道，努力打造文明單位新氣象1、充分發(fā)揮工會、婦委會和共青團(tuán)的作用。

工會以關(guān)心職工生活，解決職工困難，增強(qiáng)職工主人翁意識為主題，在每年“五一”、“國慶”、“元旦”期間，原創(chuàng)：都分別組織開展了文體活動和慰問特困職工等活動，充分調(diào)動職工的積極性、主動性和投身水利事業(yè)的自覺性；女工委積極開展“愛我中華，巾幗建功”活動，增強(qiáng)女職工自尊、自強(qiáng)、自立、自信的意識，為水利事業(yè)的發(fā)展獻(xiàn)策獻(xiàn)力；團(tuán)工委在團(tuán)員青年中開展了“永遠(yuǎn)跟黨走”、“貫徹十六大，創(chuàng)造新業(yè)績”等專題教育活動，組織評選杰出（優(yōu)秀）青年，進(jìn)一步發(fā)揮團(tuán)員青年在水利工作中的生力軍作用。

2、加強(qiáng)綜合治理，落實計劃生育。

局綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組以維護(hù)穩(wěn)定為第一責(zé)任，切實加強(qiáng)單位和周邊環(huán)境的安全保衛(wèi)工作，堅持經(jīng)常性安全檢查，及時排除安全隱患，加強(qiáng)辦公樓防火、防盜，近兩年來未發(fā)生安全事故，無內(nèi)部責(zé)任性刑事、治安案件發(fā)生；機(jī)關(guān)駕駛員嚴(yán)格執(zhí)行局機(jī)關(guān)《車輛管理辦法》，無任何交通責(zé)任事故發(fā)生。

落實計劃生育目標(biāo)責(zé)任制，開展計劃生育、優(yōu)生優(yōu)育教育，認(rèn)真兌現(xiàn)各項獨生子女獎勵政策，落實優(yōu)生優(yōu)育措施。近年來，我局沒有計劃外生育和超生現(xiàn)象，計劃生育、晚婚晚育、綜合節(jié)育率均保持100%。

文明單位創(chuàng)建活動是一項全面提高本單位整體素質(zhì)的重要工作，近兩年我們雖然做了大量工作，但離上級的要求，離干部職工增強(qiáng)自身文明素質(zhì)的根本要求，還有著一定的差距。我們決心在已取得的成績基礎(chǔ)上，再接再厲，開拓創(chuàng)新，頑強(qiáng)拼搏，努力促進(jìn)我局創(chuàng)建工作再上新的臺階，不斷為水利事業(yè)做出新的貢獻(xiàn)。

擴(kuò)展閱讀：創(chuàng)建文明機(jī)關(guān)工作總結(jié)

關(guān)于呈報《深圳市建設(shè)局創(chuàng)建文明機(jī)關(guān)

工作總結(jié)》及有關(guān)材料的報告

市創(chuàng)評辦：

根據(jù)《第二屆文明機(jī)關(guān)檢查評比和民主評議工作方案》的要求，現(xiàn)把《深圳市建設(shè)局創(chuàng)建文明機(jī)關(guān)工作總結(jié)》、《第二屆文明機(jī)關(guān)考核評分表》及《創(chuàng)建文明機(jī)關(guān)工作情況統(tǒng)計表》等材料報上，請審閱。

深圳市建設(shè)局二○○三年十月十日

深圳市建設(shè)局創(chuàng)建文明機(jī)關(guān)工作總結(jié)

根據(jù)市委辦公廳《關(guān)于印發(fā)〈第二屆文明機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動工作方案〉的通知》精神，今年我局在全系統(tǒng)繼續(xù)全面開展創(chuàng)建文明機(jī)關(guān)活動。由于抓住了重點，敢動真格，措施得力，創(chuàng)建活動取得了顯著成效，目前全局干部職工的精神面貌有明顯的改變，工作效率和服務(wù)質(zhì)量有較大的提高，機(jī)關(guān)作風(fēng)有進(jìn)一步的改善，創(chuàng)建活動初步達(dá)到了預(yù)期的目標(biāo)。

一、不甘落后，強(qiáng)化學(xué)習(xí)，把創(chuàng)建文明機(jī)關(guān)活動列為今年工作的重中之重。

在去年全市機(jī)關(guān)作風(fēng)評議中我局排在后三位，這個結(jié)果雖然完全出乎我們的意料，甚至還覺得有點委屈，但我局班子成員很快就調(diào)整了心態(tài)，正確認(rèn)識到排名靠后縱有千萬個原因，最根本的原因還是我局本身工作存在不足，作風(fēng)還不過硬，群眾不夠滿意，要徹底改變我局的形象，必須更加振奮精神，認(rèn)真吸取教訓(xùn)，變壓力為動力，變壞事為好事，進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)的整改。為此，我局繼續(xù)保留改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，工作連續(xù)，力度不減，繼續(xù)深入開展以規(guī)范窗口服務(wù)、提高工作效率、加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督為重點的整頓機(jī)關(guān)作風(fēng)活動。今年市委關(guān)于創(chuàng)建文明機(jī)關(guān)的文件下發(fā)后，我局黨組即召開會議進(jìn)行專題研究，決定把創(chuàng)建文明機(jī)關(guān)列為今年的一項重點工作來

抓，成立了以局長鄒國華為組長，副局長黃瑞、楊勝軍為副組長的創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組，制訂了目標(biāo)、任務(wù)和時間要求都非常明確的創(chuàng)建工作方案，并通過層層召開動員會，在全局系統(tǒng)全面部署和推開創(chuàng)建活動。

為有效地推動創(chuàng)建文明機(jī)關(guān)活動的深入開展，我局一開始就緊緊抓住學(xué)習(xí)教育這個環(huán)節(jié)，在提高大家的思想認(rèn)識上狠下功夫。結(jié)合紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月活動，通過理論中心組學(xué)習(xí)、民主生活會、專題講座、觀看錄像、外出參觀等多種形式，領(lǐng)導(dǎo)帶頭，以身作則，認(rèn)真學(xué)習(xí)了三個代表重要思想和胡錦濤總書記、溫家寶總理視察廣東、深圳時的重要講話精神，學(xué)習(xí)了市委、市政府有關(guān)會議精神和抗非典英雄及鄭培民、谷文昌的先進(jìn)事跡，開展了兩個務(wù)必、五個力戒和創(chuàng)造最佳營商環(huán)境等專題討論。通過學(xué)習(xí)教育，大家統(tǒng)一了思想，振奮了精神，提高了認(rèn)識，增強(qiáng)了參與創(chuàng)建文明機(jī)關(guān)活動的自覺性，為創(chuàng)建活動全面、深入地開展奠定了良好的思想基礎(chǔ)。

二、明察暗訪，開門納諫，全面查找我局機(jī)關(guān)作風(fēng)和業(yè)務(wù)工作中存在的各種問題。

針對以往采用自查自擺、發(fā)放調(diào)查問卷、設(shè)立意見信箱、開設(shè)熱線電話及網(wǎng)上投訴系統(tǒng)等常規(guī)方法征求到的意見和建議深度還是不夠，代表性還是不強(qiáng)的情況，今年在繼續(xù)采取這些

常規(guī)方法的基礎(chǔ)上，重點采取走出去，請進(jìn)來的方式，特別是充分利用明察暗訪、聽證會等形式，進(jìn)行更全面、更深入的查擺。

一是明察暗訪。8月下旬和9月下旬，邀請市直機(jī)關(guān)工委、新聞單位和服務(wù)對象的代表組成調(diào)查組，以辦事的名義電話暗訪或上門明察我局機(jī)關(guān)各處室、各事業(yè)單位。明察暗訪后，組織各處室、各單位的負(fù)責(zé)同志一起收聽調(diào)查組明察暗訪錄到的談話錄音，并當(dāng)場進(jìn)行評判、打分。另外，我局領(lǐng)導(dǎo)也經(jīng)常在上班時間進(jìn)行明察暗訪，局主要領(lǐng)導(dǎo)9月份在北京還通過電話檢查了多個處室和單位。通過明察暗訪活動，我們發(fā)現(xiàn)個別工作人員服務(wù)態(tài)度的確不是很好、工作用語也不是很規(guī)范、業(yè)務(wù)還不是很熟悉等嚴(yán)重影響形象的問題。

二是舉辦聽證會。8月下旬，我局就近期兩個辦文嚴(yán)重超時的典型案例，組織了兩次由各處室、各單位負(fù)責(zé)人和案例當(dāng)事人參加的聽證會。隨后，各處室、各單位認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)貫徹了聽證會精神。通過兩次聽證會的深刻剖析，我們發(fā)現(xiàn)在公文辦理工作中存在個別人員疲沓拖拉、部門之間溝通不夠、督辦力度較弱、電腦系統(tǒng)亟待改進(jìn)等問題。

三是“走出去，請進(jìn)來”。9月下旬，我局組織12個調(diào)研組，由局領(lǐng)導(dǎo)或處級干部帶隊走訪了萬科房地產(chǎn)、建設(shè)控股等95家

企業(yè)。8～10月，局機(jī)關(guān)和各事業(yè)單位邀請服務(wù)對象代表共470多人，召開各種形式的征求意見座談會60次。通過這次大規(guī)模的走出去，請進(jìn)來活動，共收集到服務(wù)對象的意見或建議365條，所反映的問題主要集中在工程招投標(biāo)、企業(yè)資質(zhì)管理、黑氣查處、培訓(xùn)及協(xié)會的服務(wù)性收費、辦事程序、政務(wù)公開和信息化建設(shè)等方面。對存在問題的全面、徹底查擺，為落實整改打下了堅實基礎(chǔ)。

三、突出重點，敢動真格，采取有效措施解決我局機(jī)關(guān)作風(fēng)和業(yè)務(wù)工作中存在的主要問題。

對查擺出的問題和征求到的建議，按照邊查邊改的原則，及時進(jìn)行梳理，能即時解決的立即解決，不能即時解決的提出解決辦法，限時整改。整改主要采取了以下八方面措施，并取得了明顯成效。

1、大幅精減審批（核準(zhǔn)）及各種辦理事項，政府職能得到進(jìn)一步的轉(zhuǎn)變。早在市政府決定今年再次進(jìn)行新一輪審批制度改革之前，我局于4月份就成立了行政管理制度改革課題組，再次對我局現(xiàn)有的53項對外服務(wù)事項（其中審批核準(zhǔn)13項、備案20項、登記7項，其他辦理事項13項）進(jìn)行全面的清理，目前已確定取消或合并26項，保留27項（其中審批核準(zhǔn)6項，備案12項，辦理事項9項），總的精減幅度為49%。其中審批

（核準(zhǔn)）事項由13項減為6項，精減幅度達(dá)54%，大大超過市政府提出的審批（核準(zhǔn)）事項再縮減30%的要求。

2、全面優(yōu)化辦事程序，對外服務(wù)事項大幅度提速。一是大幅簡化辦事環(huán)節(jié)，一般業(yè)務(wù)事項直接授權(quán)窗口工作人員當(dāng)場辦理，取消了呈報處長、主管局領(lǐng)導(dǎo)簽批等環(huán)節(jié)。二是大幅精減收取的資料，能不收取的盡量不收取，特別是避免內(nèi)部不同部門之間的重復(fù)收取。三是有區(qū)別對待，個性化服務(wù)，如在招投標(biāo)方面，根據(jù)工程的大小及復(fù)雜程度將其區(qū)分為簡單工程和復(fù)雜工程，分別采用簡易程序和一般程序，簡易程序的總時限比一般程序縮短2～18個工作日；又如，為大型企業(yè)、高新技術(shù)和重點工程項目設(shè)綠色通道，提供更方便更快捷的直通車服務(wù)。四是部分條件后處理，質(zhì)監(jiān)登記、安監(jiān)登記原作為辦理施工許可證的前提條件，現(xiàn)改為辦證后直接通知質(zhì)監(jiān)、安監(jiān)機(jī)構(gòu)上現(xiàn)場辦理相關(guān)的監(jiān)督手續(xù)；改革工程竣工驗收制度，把民防、城建檔案等與工程質(zhì)量及安全使用沒有直接關(guān)系的專項驗收不再列為工程投入使用的前提條件，燃?xì)夂喜⒌酵两üこ讨幸徊Ⅱ炇铡Ｎ迨莻浒甘马椚�部改為告知性備案，實行即到即辦。通過上述措施，目前在三樓辦文大廳能即到即辦的對外服務(wù)事項已達(dá)到70～80%。原來一些時限較長、群眾意見較大的業(yè)務(wù)事項也已大大提速。如，企業(yè)資質(zhì)申請由原來的60天減為個15

個工作日，今年9月初受理了一批企業(yè)資質(zhì)申請，共有400多家企業(yè)報來材料，雖然審核的工作量非常大，但我局嚴(yán)格按15個工作日公布了初審結(jié)果，得到申請企業(yè)的一致好評。辦理施工許可證也由法定的15個工作日改為即來即辦。又如，改革后工程竣工驗收的總時限估計能減少了15～50%，工程竣工驗收備案為即到即辦。

3、設(shè)立業(yè)務(wù)辦理中心，對外提供“一站式”優(yōu)質(zhì)服務(wù)。為方便企業(yè)和群眾辦事，徹底解決分散收文存在的種種弊端，我局從9月1日起開設(shè)業(yè)務(wù)辦理中心，將原來分散在各處室、各事業(yè)單位的所有對外業(yè)務(wù)全部集中在一起辦理。該辦理中心的最大特點是，由傳統(tǒng)的窗口式收文改為大廳式辦文，即大部分業(yè)務(wù)事項不再流轉(zhuǎn)到后臺，直接在大廳辦理。同時，該中心還從辦事環(huán)境、窗口設(shè)立、人員配備、設(shè)備配等方面突出以人為本、服務(wù)至上的為民服務(wù)理念，所有工作人員均是從各處室、單位抽調(diào)并經(jīng)系統(tǒng)培訓(xùn)的業(yè)務(wù)骨干，所有辦事的依據(jù)、條件、程序及結(jié)果均通過信息網(wǎng)、印制辦事指南等方式全部公布。另外，為有效監(jiān)督工作人員的行為，辦文大廳還安裝了一套先進(jìn)的電子監(jiān)控系統(tǒng)，對辦文大廳的所有活動進(jìn)行全方位、全過程的錄音和錄像監(jiān)控。辦理中心正式對外服務(wù)僅短短1個多月時間，目前已收到社會反饋意見上百條，一致認(rèn)為我局設(shè)

立辦理中心是真心實意為社會、為群眾服務(wù)的一項重大舉措。一位前來辦理企業(yè)資質(zhì)申請的人士在網(wǎng)上這樣評價道：想不到建設(shè)局今年辦事變化這么大，從辦事的程序、效率、服務(wù)態(tài)度都充滿了人性，合情合理。真希望貴局能繼續(xù)搞得比其他局更好。對外服務(wù)窗口，在我局一直是群眾意見較大、投訴較多的地方，現(xiàn)在變成了受到表揚最多、群眾最滿意的地方。

4、結(jié)合業(yè)務(wù)工作特點，組織業(yè)務(wù)知識抽查考核。8月份組織編寫了《常見問題問答》，把我局主要業(yè)務(wù)工作的法規(guī)政策及辦事規(guī)程以問答的形式匯編成冊，發(fā)給每一位工作人員學(xué)習(xí)掌握。9月份通過明察暗訪檢查了部分人員對《常見問題問答》學(xué)習(xí)掌握的情況。10月9日，組織了一次全局系統(tǒng)各處室、各單位人員業(yè)務(wù)知識掌握情況的抽查面試，由局領(lǐng)導(dǎo)和各處室、各單位負(fù)責(zé)人組成的監(jiān)考組進(jìn)行打分，現(xiàn)場公布排名結(jié)果。全局系統(tǒng)17個處室、單位均參加了面試考核，其中有12個處室、單位的代表得分90分以上，得分最低的也在85分以上。抽查考核取得明顯的效果，特別是排名結(jié)果的公布在全局系統(tǒng)引起了一場不小的震動，有效促使大家重視業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)，不斷提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力。

5、轉(zhuǎn)變服務(wù)方式，主動到現(xiàn)場辦公或上門為企業(yè)提供服務(wù)。為保證政府重點工程的建設(shè)進(jìn)度，鄒國華局長從去年下半年起，

每周一上午率有關(guān)處室、單位負(fù)責(zé)人到會展中心工地召開工程例會，不定期到深圳水庫污水截排、大學(xué)城等重點工程工地現(xiàn)場辦公，及時協(xié)調(diào)解決有關(guān)問題，使到這些重點工程能按計劃順利推進(jìn)。雖然今年上半年受到非典的嚴(yán)重影響，但會展中心今年估計仍能完成超過12億元的工程量，大學(xué)城在不到一年時間里完成三個校區(qū)的建設(shè)，創(chuàng)造了我國高校建設(shè)史上的一個奇跡。民防辦、交易中心、質(zhì)監(jiān)站、安監(jiān)站、造價站、檔案館等單位也改變了主要坐在辦公室等待企業(yè)上門辦事的方式，主動為大企業(yè)或重點項目提供預(yù)約上門服務(wù)。

6、敢動真格，嚴(yán)肅查處違規(guī)或失職行為。去年查處的山水居違規(guī)工程事件中，我局系統(tǒng)共有9名工作人員因涉及失職責(zé)任被通報批評，其中3人被調(diào)離原工作崗位。今年又查處了2宗違規(guī)違紀(jì)案件，2人受到通報批評的處分。在8月下旬舉行的兩次辦文超時典型案例聽證會上，有關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人受到了嚴(yán)肅批評。為嚴(yán)格依法行政，從制度上杜絕失職和吃拿卡要等不廉潔行為，我局進(jìn)一步修改完善了有關(guān)的工作制度，如局機(jī)關(guān)進(jìn)一步修改完善了督辦工作及行政過錯追究制度，業(yè)務(wù)辦理中心制訂了一套窗口工作人員的行為規(guī)范，工務(wù)局建立了一套較為完善的招投標(biāo)、工程款支付和變更簽證制度，質(zhì)監(jiān)站、安監(jiān)站等單位對工程管理已全面實行兩人以上的監(jiān)督制

度等。

7、加快信息化建設(shè)，充分利用信息技術(shù)全面規(guī)范業(yè)務(wù)管理和提高工作效率。這兩年，我局一直把信息化建設(shè)作為一項重要工作來抓，局機(jī)關(guān)新開發(fā)的建設(shè)工程、建筑企業(yè)、專業(yè)人員管理的三大基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫以及全市建設(shè)系統(tǒng)互聯(lián)互通的電腦網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)已于近期陸續(xù)投入試運行，交易中心的網(wǎng)上投標(biāo)報名、電腦輔助評標(biāo)系統(tǒng)于下半年先后投入使用，工務(wù)局、民防辦、質(zhì)監(jiān)站、安監(jiān)站和造價站等單位也加緊開發(fā)業(yè)務(wù)管理的信息系統(tǒng)。8、全面清理收費項目，從源頭上杜絕亂收費行為。去年以來，我局已按上級有關(guān)規(guī)定停止征收建筑企業(yè)管理費，目前正同有關(guān)部門研究停收安監(jiān)費的問題，質(zhì)監(jiān)費、定額測定費已按規(guī)定降到工程造價的1‰，檢測、培訓(xùn)等服務(wù)性收費嚴(yán)格按規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。對于企業(yè)反映較多的行業(yè)協(xié)會收費問題，近期進(jìn)行了專項清理整頓，目前已從制度上規(guī)范了協(xié)會的服務(wù)收費行為。

四、目前存在的主要問題和今后的努力方向。

今年以來，我局在創(chuàng)建文明機(jī)關(guān)方面做了一些有成效的工作，機(jī)關(guān)作風(fēng)有了較明顯的改變，但同市委、市政府的要求相比，和人民群眾的期望相比，還有比較大的差距，特別是工作效率有待進(jìn)一步提高、政務(wù)公開有待進(jìn)一步推進(jìn)、依法行政有

待進(jìn)一步加強(qiáng)、信息化管理水平有待進(jìn)一步提高等問題，業(yè)務(wù)工作還存在建筑隊伍掛靠、工程非法轉(zhuǎn)包、施工傷亡事故時有發(fā)生、文明施工管理還需繼續(xù)加強(qiáng)、工程質(zhì)量還有待進(jìn)一步提高等問題。

9月17日，鴻忠代市長在《深圳特區(qū)報》一篇關(guān)于我局凈暢寧工作的報道上作了批示，對我局工作提出了既要打雷，更要下雨的明確要求：市建設(shè)局的舉措很好，今日時評文簡意長，‘凈暢寧’是一項長期的工作、常效工作，決不能搞雷陣雨式的。建設(shè)局的處罰之舉一定要既打雷又下雨，才有說服力，才有效應(yīng)。請辦公廳與媒體溝通，圍繞上述精神，大做文章。鴻忠代市長的批示既是對我局工作的肯定，更是對我局工作的鞭策，我們深受感動和鼓舞。針對目前存在的主要問題，我局將深刻領(lǐng)會和全面落實鴻忠代市長批示的精神，按照市委、市政府的統(tǒng)一部署，認(rèn)真總結(jié)這兩年開展改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)和創(chuàng)建文明機(jī)關(guān)活動的經(jīng)驗，虛心學(xué)習(xí)借鑒兄弟單位的成功做法，擬從加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育和進(jìn)一步完善業(yè)務(wù)操作規(guī)程、監(jiān)督制約機(jī)制、行政過錯追究制度等方面入手，探索建立文明機(jī)關(guān)建設(shè)的長效機(jī)制，努力把我局建設(shè)成為依法規(guī)范、高效優(yōu)質(zhì)、民主透明、清正廉潔的文明機(jī)關(guān)，為我市營造更好的投資發(fā)展環(huán)境作出積極的貢獻(xiàn)。

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