201*年金剛鎮(zhèn)政務(wù)服務(wù)工作總結(jié)

金剛鎮(zhèn)201*年政務(wù)服務(wù)工作總結(jié)

201*年，金剛鎮(zhèn)政務(wù)服務(wù)中心以黨的十七大精神為指導(dǎo)，以人民群眾滿意為出發(fā)點，以“便民、高效、廉潔、規(guī)范”為服務(wù)宗旨，不斷提高服務(wù)水平與質(zhì)量，提升服務(wù)型政府窗口的新形象，為促進全鎮(zhèn)經(jīng)濟和社會發(fā)展創(chuàng)造更為優(yōu)越的投資軟環(huán)境。今年來，我們重點抓好了以下工作：

一、開展作風(fēng)整頓，提升服務(wù)質(zhì)量和水平

一年來，中心把提高效率和優(yōu)化服務(wù)擺上重要位置。扎實開展“作風(fēng)整頓”主題活動，使中心全體工作人員樹立了新的服務(wù)理念、新的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和新的服務(wù)形象，全面推進了中心各項工

作再上新臺階。

1、全面動員，營造氛圍。為使活動不斷引向深入，中心對每個階段的實施都進行了動員。通過召開動員大會，對整個活動的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)和方法步驟提出具體要求。在每一階段實施過程中，中心都及時召開窗口負責(zé)人會議，進行認真部署。通過全面動員，把全體工作人員的思想統(tǒng)一到提高效率和提升服務(wù)水平上來，把全體人員的行動落實到窗口服務(wù)的各項工作之中。

2、扎實推進，注重實效。為切實抓好重點環(huán)節(jié)的組織實施，在整改提高階段，中心積極投入力量，全面過細地做好事項的梳理工作，促進各窗口針對問題組織整改。各窗口都從自身實際出發(fā)，積極參與活動。有的邊梳理邊整改，切實將事項納入中心辦理；有的將事項提速提質(zhì)，改進了服務(wù)的手段、形式；有的大力推進網(wǎng)上預(yù)審，努力提高網(wǎng)上受理數(shù)量；有的針對窗口在服務(wù)行為、形象等方面存在的問題和不足，提出具體整改措施。3、明確目標(biāo)，加強考核。活動開始之初，黨政辦加大了檢查督導(dǎo)工作力度，研究制定了目標(biāo)任務(wù)考核細則。中心各窗口自覺對照目標(biāo)任務(wù)和考核細則，逐項逐條抓好落實。在考核實施階段，中心成立了考核領(lǐng)導(dǎo)小組，召開各種會議討論和通報考核方案，提出量化目標(biāo)，推動了各窗口對活動開展的逐步深化。二、規(guī)范政務(wù)辦理流程，創(chuàng)新審批模式

一年來，中心進一步摸清事項的“底數(shù)”，掌握各個事項的辦件流程和進駐情況。在此基礎(chǔ)上，組織各窗口進一步規(guī)范辦件流程，推進并聯(lián)審批，使中心的審批功能日趨完善，審批模式進一步創(chuàng)新。

1、進一步規(guī)范審批行為，提高服務(wù)質(zhì)量，認真落實事項即接即辦原則，對各部門事項的辦理率、辦理程序、辦件時限和收費等情況進行了全面梳理。在各部門的支持下，基本摸清了事項“底數(shù)”，為實現(xiàn)流程再造、提高審批效率打下堅實基礎(chǔ)。

2、壓縮審批時限。中心注重引導(dǎo)各窗口結(jié)合自身實際，努

力提高審批效率。要求進駐中心事項盡可能現(xiàn)場辦結(jié)，如不能現(xiàn)場辦結(jié)的，按法定時間應(yīng)提速50%以上。通過清理規(guī)范和流程優(yōu)化再造，壓縮了進駐事項的辦理時限，簡化了辦事步驟，確保了進駐事項現(xiàn)場辦結(jié)率達到90%，現(xiàn)時辦結(jié)率100%。

3、規(guī)范并聯(lián)審批。跨部門審批事項的聯(lián)合、集中辦理是行政許可法對政府部門提高行政能力的具體要求，也是進一步提高行政效能的有效手段。今年中心加大了對聯(lián)辦事項組織和協(xié)調(diào)的力度，制定和完善了聯(lián)辦流程。對需要多個部門聯(lián)合辦理的事項進行認真摸排，理清辦理程序、劃分辦理責(zé)任、明確牽頭部門，初步實現(xiàn)了“申辦材料一口受理、現(xiàn)場核查一同前往”。同時，中心還督促各牽頭部門會同聯(lián)辦單位制定聯(lián)辦流程圖，進一步縮短審批時限。

三、搭建政務(wù)服務(wù)信息平臺，提供公共網(wǎng)絡(luò)服務(wù)政務(wù)中心已按信息公開要求，在市政務(wù)網(wǎng)建立了政務(wù)中心窗口，在網(wǎng)上公布了與政務(wù)服務(wù)密切有關(guān)的內(nèi)容。為方便群眾查詢政務(wù)服務(wù)信息，政務(wù)中心還將中心基本情況、職責(zé)、各類政策法規(guī)、各窗口辦事指南、服務(wù)項目、工作流程等事項全部錄入，實現(xiàn)了信息的綜合利用，增加了辦件查詢等功能，極大地滿足了辦事群眾查閱相關(guān)信息的需求，為群眾搭建了便利、快捷的信息平臺。

四、延伸服務(wù)平臺，探索完善村級服務(wù)模式

為推動政務(wù)服務(wù)向縱深發(fā)展，我鎮(zhèn)各村、社區(qū)都相繼建立了便民惠民服務(wù)站和服務(wù)協(xié)辦員隊伍，制定了便民惠民服務(wù)的工作職責(zé)、運行機制、辦事流程等各項管理制度。鎮(zhèn)中心對村、社區(qū)的服務(wù)機構(gòu)采取定期、不定期指導(dǎo)與監(jiān)督，對其相關(guān)的政務(wù)服務(wù)工作并加以規(guī)范，將其接、辦件、收費情況進行統(tǒng)計，使得全鎮(zhèn)便民服務(wù)體系更加完善。截止11月全鎮(zhèn)村、社區(qū)受理便民項目1969件，辦結(jié)1896件，辦結(jié)率96.29%，收費5.02萬，咨詢983人。我鎮(zhèn)自下而上地形成了健全的政務(wù)服務(wù)（便民）的工作格局，讓廣大人民群眾真正的感受到了便民惠民服務(wù)的高效、快捷。

201*年工作思路

為進一步提高機關(guān)行政效能，以開拓創(chuàng)新為動力，以全面提升服務(wù)水平為抓手，切實為加快建設(shè)災(zāi)后美好新家園、為加快建設(shè)我鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造良好政務(wù)服務(wù)環(huán)境。201*年，我中心將重點抓好以下工作：

一、規(guī)范行政審批項目管理，著力優(yōu)化行政審批流程中心將協(xié)助市級各有關(guān)部門的要求，對行政審批項目進行清理，清理后納入政務(wù)服務(wù)中心集中辦理。同時更加規(guī)范的對政府投資的建設(shè)工程招、投標(biāo)現(xiàn)場進行管理和服務(wù)。中心將加強對行政審批項目的監(jiān)督管理，確保各部門進入政務(wù)服務(wù)中心辦理的行政審批事項合法有效、規(guī)范運行。采取有效措施，防止行政不作為或者利用備案、核準(zhǔn)等形式搞變相審批，自覺接受人民群眾監(jiān)督。要建立行政審批項目審批效能評價機制，并定期對外公布。對年均受理量很少且未在政務(wù)服務(wù)中心單設(shè)窗口的項目，應(yīng)授權(quán)政務(wù)服務(wù)中心綜合窗口集中管理，其中審批條件單一的，授權(quán)綜合窗口現(xiàn)場辦理。

二、加強建設(shè)管理，積極探索中心新的管理模式中心在管理和服務(wù)上要向高層次邁進，需進一步改進和創(chuàng)新，以不斷適應(yīng)辦事群眾的需求。一是加強硬件建設(shè)。積極協(xié)調(diào)，爭取建立功能齊全的政務(wù)服務(wù)大廳；二是完善軟件建設(shè)。進一步完善中心制度，明確工作職責(zé)，嚴肅工作紀(jì)律。拓寬思路，提高中心管理理念，完善對窗口的考核細則，搞好月度考評考核，加強了對窗口人員督查和考核。

201*年11月

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洪洞縣政務(wù)中心201*年工作總結(jié)

201*年，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣紀(jì)委的關(guān)心支持下，在有關(guān)窗口單位的積極配合下，我中心以十七屆四中、五中全會及全縣經(jīng)濟工作會議精神為指針，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞全縣總體工作思路，圍繞轉(zhuǎn)型發(fā)展，先行先試，著眼于提高效率、提升質(zhì)量，創(chuàng)新工作方式，狠抓工作落實，行政審批工作取得了明顯成效。今年以來，今年，共辦理審批件24472件，其中，即辦件14657件，承諾件8031件，上報件1784件，辦結(jié)率99%。

一、深化行政審批制度改革，全力推進首席審批員制度和組建行政審批科工作。

根據(jù)市審批工作會議精神，3月23日，我們召開了全縣行政審批工作會議，對落實首席審批員和組建審批科工作進行了全面安排部署，會后，我們?nèi)�力做好駐大廳首席審批員和審批科入駐和組建工作，一是協(xié)調(diào)配合有關(guān)單位，盡快落實一名副職常駐大廳，并授權(quán)審批所有事項；二是督促有關(guān)單位將行政審批資源整合、歸并，組建行政審批科成建制進駐大廳；三制定相關(guān)的規(guī)章制度，強化對駐廳人員的管理。9月27日，再次召開全縣行政審批工作會議，對落實首席審批員和組建行政審批科工作再次進行了督促，會上，制定出臺了一個意見和四個辦法，即：《關(guān)于加強政務(wù)服務(wù)優(yōu)化政務(wù)環(huán)境的意見》《首席審批員實施辦法》《行政審批科實施辦法》《并聯(lián)審批實施辦法》《重點項目并聯(lián)審批實施辦法》。截止10月底，所有窗口單位全部委派了首席審批員，國土局、住建局等七個試點單位全部組建了行政審批科。與此同時，我們根據(jù)實際情況，重新核定、規(guī)范、簡化了審批流程，做到了審批最快，時效最短。目前，首席審批員和審批科已根據(jù)新的審批流程，順利開展工作。

二、強化并聯(lián)審批，進一步提高審批時效

對所有集中辦理事項的辦理環(huán)節(jié)和程序進行理順，能減少的減少，能合并的合并，能取消的取消，在此基礎(chǔ)上，對兩個以上部門共同審批的事項，由大廳統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)，實行聯(lián)審會議、聯(lián)合勘察、聯(lián)合會簽、聯(lián)合驗收“四項制度”，按照“統(tǒng)一受理、聯(lián)合預(yù)審、集中勘查、同步審批、限時辦結(jié)”的審批流程，進一步壓縮重點項目的審批時限，對材料齊全，符合條件的，1個工作日內(nèi)召開聯(lián)審會議；預(yù)審?fù)ㄟ^的，1個工作日內(nèi)集中勘驗。進一步明確牽頭和責(zé)任窗口，理順流轉(zhuǎn)關(guān)系，確保并聯(lián)審批順暢有序進行，最大限度地方便企業(yè)、群眾。

三、實行審批流程卡，強化審批監(jiān)管

實行審批流程卡制度，明確審批責(zé)任人員和審批時限，對集中辦理行政審批事項的承諾和辦理時限進行梳理，凡材料齊全，手續(xù)合法，能當(dāng)場或當(dāng)天辦結(jié)的事項，不再承諾，當(dāng)場或當(dāng)天辦結(jié)；當(dāng)場或當(dāng)天不能辦結(jié)的事項，在原來基礎(chǔ)上進一步縮短，明確承諾時限。原則上，我縣部門自主審批的事項，都要在5個工作日之內(nèi)辦結(jié)；需轉(zhuǎn)報縣上審批的事項，相關(guān)窗口都要落實專人跟蹤協(xié)辦；需兩個以上部門審批決定的事項，都要在3個工作日之內(nèi)報出，同時落實專人跟蹤督辦。有條件的單位與大廳的網(wǎng)絡(luò)進行連接，推行網(wǎng)上審批。對于超時辦結(jié)事項，根據(jù)流程卡辦理審批時間，分析原因，追究責(zé)任。

四、拓寬“綠色通道”，推進全程代辦服務(wù)

在中心應(yīng)急窗口建立和完善全縣大項目服務(wù)工作臺帳，凡進入我縣的大項目，特別是重點工業(yè)項目，都登記造冊，成立重點項目“綠色通道”工作小組，負責(zé)協(xié)調(diào)解決重點項目在辦理審批手續(xù)過程中遇到的重大問題，實行跟蹤督辦制，特事特辦制，預(yù)約辦事制和主動協(xié)辦制。凡進入“綠色通道”的審批手續(xù)，開通審批“直通車”，全程實行無限時預(yù)約服務(wù)。協(xié)調(diào)解決項目申辦過程中遇到的困難和問題，

切實為項目建設(shè)搞好事前、事中和事后服務(wù)，促進項目的落戶落地、開工建設(shè)和投產(chǎn)達產(chǎn)。

五、鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心建設(shè)成效明顯。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心既是推進行政審批改革的要求，也是服務(wù)農(nóng)村群眾，加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)廉政建設(shè)的一項重要舉措。我們把鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心建設(shè)作為全年工作的重頭戲來抓，在年初的審批工作會上進行了安排部署，五月份和十月份又兩次進行了督促檢查，目前，全縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部建起了鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心。其中，趙城、蘇堡、大槐樹、曲亭、堤村等鄉(xiāng)鎮(zhèn)已配備了相關(guān)辦公設(shè)施，并安排相關(guān)人員進駐辦公，開展工作，順利運行。

六、深入開展“法規(guī)月”宣傳活動

五月份，結(jié)合“廉政教育月”活動，我們開展了為期一個月的法律法規(guī)學(xué)習(xí)活動，系統(tǒng)全面的學(xué)習(xí)了廉政法規(guī)、日常行為規(guī)范、工作考核辦法等工作制度，提出更加明確和嚴格的要求。通過開展“學(xué)習(xí)月”活動，增強了全體人員的工作責(zé)任心和政治責(zé)任感，使大家進一步牢固樹立了全心全意為人民服務(wù)思想，對工作作風(fēng)的進一步改進、工作效率的進一步提高，起到了積極的促進作用。同時，將日常管理與監(jiān)督有機結(jié)合，加大對窗口日常工作行為和辦理程序、辦事結(jié)果的不定期抽查力度，促進廉潔高效和文明服務(wù)，為全面提升整體工作水平提供有力保證。

七、清理核減審批項目，進一步規(guī)范審批事項

今年，圍繞優(yōu)化政務(wù)環(huán)境、提高工作效率，一方面，繼續(xù)清理、精簡審批項目，經(jīng)清理后，保留審批項目403項，另一方面，對審批流程進行再審查、再核定、按照優(yōu)質(zhì)高效的原則進一步減少、簡化程序和環(huán)節(jié)，在有條件的項目上推廣“一審一核”制，最大限度地提高了辦事效率，提升了窗口效能。

八、強化電子監(jiān)察，規(guī)范辦件流程。

電子監(jiān)察系統(tǒng)具有信息查詢、審批辦件、預(yù)警糾錯、監(jiān)督投訴、績效評估等多項功能。自運行以來，有效地推進了我縣政務(wù)大廳網(wǎng)絡(luò)化服務(wù)的進程，強化了審批監(jiān)管。今年，我們又制定了《電子監(jiān)察管理辦法》，對審批中出現(xiàn)的不合規(guī)、不合法、超時限等問題進行了及時改進和糾正，充分發(fā)揮了電子監(jiān)察系統(tǒng)的作用。

九、深入開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動，搭建優(yōu)質(zhì)服務(wù)平臺

今年，我們把“創(chuàng)先爭優(yōu)”作為全年工作的重點，緊緊圍繞“文明審批提效能，優(yōu)質(zhì)服務(wù)促發(fā)展”，進一步強化項目管理，優(yōu)化窗口服務(wù)，一是完善基礎(chǔ)設(shè)施，加強硬件建設(shè)。按方便、快捷、高效的要求，配備相應(yīng)的辦公設(shè)備；以方便群眾辦事和了解相關(guān)信息為出發(fā)點，在服務(wù)大廳設(shè)置查詢機、觸摸屏、電子顯示屏幕、填單臺、等候椅、飲水機以及其他有關(guān)服務(wù)設(shè)施；改善、優(yōu)化服務(wù)環(huán)境，創(chuàng)造明亮、整潔、干凈、舒適、安全的辦公場所。二是以人為本，注重軟環(huán)境建設(shè)。根據(jù)群眾辦事的需要，在服務(wù)大廳顯眼位置設(shè)置分布示意圖、進駐單位名稱及服務(wù)窗口牌，在審批流程單上注明審批項目的名稱，編制辦事流程圖，同時，設(shè)立咨詢窗口，專門接受群眾咨詢；公開政務(wù)信息，通過櫥窗公示、媒體發(fā)布、電子屏幕顯示等方法方式，向辦事群眾提供全方位的政務(wù)信息。規(guī)范言行舉止，倡導(dǎo)文明服務(wù)。三是著眼規(guī)范，抓好制度建設(shè)。優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，必須依靠規(guī)范的管理。根據(jù)實際需要，建立完善相關(guān)配套制度，形成轉(zhuǎn)變作風(fēng)、提高效能、優(yōu)質(zhì)服務(wù)的制度體系，增強工作人員依法行政、為民服務(wù)的意識，提高信用度，樹立良好形象。根據(jù)政務(wù)大廳運行以來出現(xiàn)的新情況、新問題，我們不斷修訂規(guī)章制度和管理辦法，修改完善了《洪洞縣政務(wù)大廳窗口工作人員行為規(guī)范》、《洪洞縣政務(wù)大廳業(yè)務(wù)工作制度》、《洪洞縣政務(wù)大廳窗口辦件工作規(guī)程》、《洪洞縣政務(wù)大廳投訴舉報制度》等制度，研究制定了《洪洞縣政務(wù)大廳窗口單位領(lǐng)導(dǎo)帶班審批辦事制度》、首辦負責(zé)制、服務(wù)承諾制、限時辦結(jié)制等。圍繞落實責(zé)任追究制，從服務(wù)措施、

投訴處理、績效考評、督查通報等方面制定相關(guān)的《跟蹤服務(wù)制度》、《投訴處理制度》、《績效考評制度》等，這些制度的制定和完善，對加強人員管理、完善審批流程、規(guī)范業(yè)務(wù)辦理、簡化審批程序等工作提供了保障。四是建立激勵機制。對成績突出的窗口工作人員予以表彰獎勵，對表現(xiàn)差、群眾意見大的窗口工作人員及時批評教育或進行調(diào)整，激發(fā)窗口工作人員積極向上、愛崗敬業(yè)的工作熱情。年初，在經(jīng)費緊張的情況下，中心拿出3萬元，對優(yōu)秀窗口和人員進行了表彰獎勵。同時，加強績效管理，制定《政務(wù)大廳績效考核辦法》，將作風(fēng)效能方面的績效納入目標(biāo)考核范圍，作為窗口工作人員業(yè)績評定、獎勵懲處、選拔任用的重要依據(jù)，針對個別窗口人員素質(zhì)較低、個別單位人數(shù)較少、大廳窗口人員結(jié)構(gòu)不合理等問題，大廳與各單位積極協(xié)調(diào)，對不適合在大廳工作的人員進行了調(diào)換，人員較少的單位增加了窗口人員，一年來，共調(diào)回3人，調(diào)換4人，調(diào)入充實人員7人，窗口工作人員全部達到大專以上學(xué)歷，人員素質(zhì)明顯提高。

十、黨風(fēng)廉政建設(shè)成效明顯

為確保黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實，一年來，在抓好中心黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的基礎(chǔ)上，圍繞政務(wù)大廳工作的職能，黨風(fēng)建設(shè)責(zé)任制和反腐敗斗爭的主要工作任務(wù)，積極推進行政審批制度改革和政務(wù)公開工作。一是認真落實領(lǐng)導(dǎo)班子黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。對縣上安排的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制主要工作任務(wù)，做到了有部署、有分解、有檢查、有報告，實行中心領(lǐng)導(dǎo)分工、責(zé)任明確、按時完成各項工作任務(wù)。二是堅持領(lǐng)導(dǎo)班子民主集中制原則，定期召開會議研究中心黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。三是完善中心各項規(guī)章制度。根據(jù)政務(wù)大廳運行以來出現(xiàn)的新情況、新問題，我們不斷修訂規(guī)章制度和管理辦法，修改完善了《洪洞縣政務(wù)大廳窗口工作人員行為規(guī)范》、《洪洞縣政務(wù)大廳業(yè)務(wù)工作制度》、《洪洞縣政務(wù)大廳窗口辦件工作規(guī)程》、《洪洞縣政務(wù)大廳投訴舉報制度》等制度，研究制定了《洪洞縣政務(wù)大廳窗口單位

領(lǐng)導(dǎo)帶班審批辦事制度》。這些制度的制定和完善，對加強人員管理、完善審批流程、規(guī)范業(yè)務(wù)辦理、簡化審批程序等工作提供了保障。

工作成績的取得首先是縣委、縣政府、縣紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)高度重視和大力支持的結(jié)果�？h委書記王黎明多次在全縣干部大會上重點強調(diào)，縣長孫京民、縣紀(jì)委書記王曉斌、常務(wù)副縣長張玉龍經(jīng)常深入大廳檢查指導(dǎo)工作，現(xiàn)場辦公，并多次督促檢查，確保了審批制度改革的順利推進。其次是各有關(guān)單位積極配合的結(jié)果。行政審批工作會后，單位領(lǐng)導(dǎo)全力支持，積極行動，抽調(diào)精兵強將，選派首席審批員，組建行政審批科，確保了審批制度改革任務(wù)的圓滿完成。第三是全體人員齊心協(xié)力，共同努力的結(jié)果。盡管我們?nèi)〉昧艘恍┏煽�，但距行政審批體制改革的要求，同縣委、縣政府實施“一三五”工程，實現(xiàn)“六城同創(chuàng)”的目標(biāo)要求，還存在著一些缺點和不足，主要表現(xiàn)在：一是審批資源整合還沒完全到位，服務(wù)功能還不完善；二是審批程序還有待進一步規(guī)范，審批時限還應(yīng)進一步縮短；三是網(wǎng)絡(luò)化、無紙公辦公還需要進一步的探索和實踐；四是審批力量有待加強，審批人員素質(zhì)還需要進一步提高。

201*年工作思路

201*年是實施“十二五”規(guī)劃的重要之年，也是我縣推進“一三五”工程、“六城同創(chuàng)”關(guān)鍵之年。201*年中心工作的總體思路是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認真貫徹黨的十七屆五中全會精神，圍繞縣委、縣政府的中心工作，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，以推進源頭治理、規(guī)范行政權(quán)力、轉(zhuǎn)變政府職能、提高行政效能為目標(biāo)，進一步深入推進行政審批制度改革，大力實施審批服務(wù)方式創(chuàng)新，切實加強政務(wù)服務(wù)，優(yōu)化政務(wù)環(huán)境，著力在提速提效、

監(jiān)督管理、優(yōu)化服務(wù)、改革創(chuàng)新上實現(xiàn)新提升，不斷完善集行政審批、資源配置、公共服務(wù)、效能監(jiān)察于一體的政務(wù)服務(wù)平臺。(一)以深化行政審批體制改革為抓手，實現(xiàn)審批服務(wù)再提速根據(jù)清理核定審批事項，對進駐的事項，督促授權(quán)到位，繼續(xù)提高窗口“一審一核”功能，優(yōu)化審批流程，提高辦事效率。以創(chuàng)新行政審批模式，整合部門資源為基礎(chǔ)，對同一個行政審批事項涉及兩個以上多部門審批的，實行“合并同類項”，根據(jù)已經(jīng)出臺的并聯(lián)審批實施辦法，把關(guān)聯(lián)窗口直接的聯(lián)系通道全部打通，實現(xiàn)“一頭受理，多頭辦理”，減少審批環(huán)節(jié)，提升服務(wù)質(zhì)量。繼續(xù)推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心建設(shè)，整合鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）內(nèi)各類行政服務(wù)資源，把以辦理經(jīng)濟發(fā)展、社會事務(wù)管理和廣大人民群眾關(guān)系密切的行政服務(wù)事項納入服務(wù)中心；根據(jù)確定的審批、服務(wù)項目和承諾辦理時限等內(nèi)容，指導(dǎo)督促服務(wù)中心優(yōu)化服務(wù)流程，制定具體的工作規(guī)范和要求，實現(xiàn)“一站式服務(wù)、一窗式受理、一次性告知、一條龍審批”。

（二）以完善監(jiān)管手段為目標(biāo)，實現(xiàn)電子監(jiān)察系統(tǒng)全覆蓋

繼續(xù)加強對審批服務(wù)的監(jiān)督管理，充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)進一步完善電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè)，確保系統(tǒng)運行穩(wěn)定、高效。進一步擴大監(jiān)管范圍，將包括分廳和鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心在內(nèi)的所有服務(wù)事項納入電子監(jiān)察系統(tǒng)監(jiān)管，實現(xiàn)電子監(jiān)察全覆蓋。不斷提升系統(tǒng)管理功能，加強對行政審批事項的受理、承辦、批準(zhǔn)、辦結(jié)等環(huán)節(jié)實行網(wǎng)絡(luò)全程監(jiān)控，及時發(fā)現(xiàn)和糾正違規(guī)審批行為，全面提升服務(wù)水平、服務(wù)效率。

(三)以拓寬審批渠道為方向，實現(xiàn)窗口辦理與網(wǎng)上審批相結(jié)合探索建立網(wǎng)上審批系統(tǒng)與中心現(xiàn)場審批相結(jié)合的全方位、多層次審批系統(tǒng)。加強與各審批職能部門的銜接和溝通，對網(wǎng)絡(luò)運行過程中存在的問題進行協(xié)調(diào)和管理，督促所有能在網(wǎng)上審批的事項，進入網(wǎng)上審批系統(tǒng)。在此基礎(chǔ)上，逐步形成高效的網(wǎng)上審批機制，使行政審批申請一經(jīng)受理，電子化的申請信息與審批資料即可通過網(wǎng)上預(yù)審并

流轉(zhuǎn)審批，實現(xiàn)審批資料流轉(zhuǎn)無紙化、審批辦公電子化，縮短審批資料的流轉(zhuǎn)時間與審批時間，提高辦事效率。

（四）以加強內(nèi)部管理為手段，實現(xiàn)服務(wù)水平再提升

建設(shè)一支高素質(zhì)的窗口工作人員隊伍，充分調(diào)動、激發(fā)全體工作人員的積極性和創(chuàng)造性，對進一步推進“中心”工作，具有十分重要的意義。一是進一步加強與各部門的聯(lián)系和溝通，理順關(guān)系，明確窗口工作人員的管理主體，根據(jù)窗口工作的實際要求，嚴格選調(diào)窗口工作人員，提高在編人員比例，并保持相對穩(wěn)定。二是建立專業(yè)與常識相結(jié)合的培訓(xùn)制度，努力創(chuàng)造條件，通過“走出去，請進來”、調(diào)研培訓(xùn)、內(nèi)部學(xué)習(xí)交流等形式更新知識，不斷提升工作人員從事行政審批的業(yè)務(wù)能力。三是進一步完善績效考核機制，完善考核辦法，通過把考核結(jié)果與年度目標(biāo)考核、各類評先評優(yōu)掛鉤，確�？己说挠行�性；從政治上、生活上關(guān)心窗口工作人員，重視窗口工作人員的選拔，把窗口作為培養(yǎng)、鍛煉人才的重要平臺；注重在一線窗口培養(yǎng)發(fā)展新黨員，不斷壯大黨員隊伍。四是進一步打造中心文化。結(jié)合工作實際，繼續(xù)抓好“群眾滿意辦事窗口”“巾幗文明示范崗”“青年文明號”等各類創(chuàng)優(yōu)活動的開展，營造“比、學(xué)、趕、幫、超”的服務(wù)氛圍，推動窗口積極開展預(yù)約服務(wù)、延時服務(wù)、上門服務(wù)等“特色服務(wù)”，實現(xiàn)服務(wù)水平再提升；進一步發(fā)揮黨、團、工、婦等組織的導(dǎo)向和引領(lǐng)作用，因地制宜地開展健康向上的文娛活動，豐富工作人員業(yè)余生活，增強“中心”凝聚力。

二0一一年十二月三十日

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