201*年水利局黨政領(lǐng)導(dǎo)干部下訪工作總結(jié)
201*年水利局黨政領(lǐng)導(dǎo)干部下訪工作總結(jié)
201*年,按照市委關(guān)于開展黨政干部下訪活動(dòng)的有關(guān)精神,市水利局高度重視,精心組織,堅(jiān)持走出機(jī)關(guān)、走進(jìn)基層、走入群眾,察民情,體民憂,解民難,密切黨群、干群關(guān)系,改進(jìn)機(jī)關(guān)工作作風(fēng),取得了良好效果。一、領(lǐng)導(dǎo)高度重視
1、嚴(yán)格程序,不走過場(chǎng)。年初,我局都把黨政干部下訪工作擺上議事日程,專門成立了下訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組,以黨組書記、局長(zhǎng)為組長(zhǎng),黨組成員、紀(jì)檢組長(zhǎng)為副組長(zhǎng),各處室負(fù)責(zé)人為成員。制定工作方案,細(xì)化落實(shí)措施,明確下訪任務(wù),提出有關(guān)要求,確保工作取得實(shí)實(shí)在在的效果。
2、完善機(jī)制,規(guī)范行為。為確保下訪工作制度落到實(shí)處,我們采取了以下措施,一是實(shí)行干部下訪工作匯報(bào)制度。每次下訪回來后,都要求每個(gè)人認(rèn)真撰寫調(diào)查報(bào)告,并在全局干部職工大會(huì)上進(jìn)行交流評(píng)比,從而督促干部下訪不走過場(chǎng)。二是實(shí)行嚴(yán)格的處罰制度。規(guī)定凡接待群眾不熱情、語(yǔ)言生硬的,對(duì)信訪件辦理不認(rèn)真、畏難推諉的,不按《下訪方案》和工作制度要求開展工作或工作不力的,應(yīng)及時(shí)解決的問題而不能妥善解決的,甚至辦人情事、收受賄賂而造成群眾投訴或越級(jí)上訪等不良后果的,不僅給予以黨紀(jì)、政紀(jì)處理,同時(shí)給予經(jīng)濟(jì)處罰。三是實(shí)行目標(biāo)責(zé)任制管理。下訪工作列入了干部年度工作綜合考核的重要內(nèi)容,規(guī)定凡下訪工作不落實(shí)或走過場(chǎng)、沒有解決實(shí)際問題,成效不明顯,群眾滿意率較低的,年終不得評(píng)為先進(jìn),同時(shí)給予相應(yīng)的批評(píng)教育或經(jīng)濟(jì)處罰。從而從制度上保障了下訪工作的有序開展,提高大家對(duì)下訪工作的重視度。
3、認(rèn)真準(zhǔn)備,精心組織。今年我局集中組織下訪4次,每次下訪前,都要制定相應(yīng)的計(jì)劃,明確工作重點(diǎn)和相關(guān)要求,并作為作風(fēng)建設(shè)的一個(gè)重要內(nèi)容,列入年底考核范圍,主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)集中精力按照計(jì)劃組織實(shí)施,具體實(shí)施過程中,帶隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)注重協(xié)調(diào),現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)問題,積極解決,保證了下訪工作的落實(shí),又推動(dòng)了群眾反映問題的解決。
4、領(lǐng)導(dǎo)帶頭,部門參與。每次下訪局主要領(lǐng)導(dǎo)親自過問,其他領(lǐng)導(dǎo)積極參與,接待來訪群眾,深入基層,解決問題。主要領(lǐng)導(dǎo)既帶隊(duì)深入到市區(qū),又掌握整個(gè)下訪情況,發(fā)現(xiàn)較大問題集中辦,分現(xiàn)場(chǎng)處理。各處室都抽調(diào)精兵強(qiáng)將,分組下訪,對(duì)群眾關(guān)心的問題較多,尤其涉訪事項(xiàng)較多的部門,如農(nóng)水、城水、河道管理、規(guī)費(fèi)征收、防洪抗旱等處室單位,積極參加下訪活動(dòng),主動(dòng)與群眾接觸。
二、下訪工作扎實(shí)有序
在下訪工作中,我們堅(jiān)持突出重點(diǎn)、點(diǎn)面結(jié)合、注重實(shí)效,將下訪活動(dòng)與局中心工作有機(jī)結(jié)合,體察民情、了解民意、幫助解決力所能及的問題,進(jìn)而更好地服務(wù)基層、服務(wù)群眾、服務(wù)發(fā)展、使下訪工作取得實(shí)實(shí)在在的成效。
一是帶著問題下訪。今年8月份,我局組織了水環(huán)境、水文化調(diào)研,共列出需解決的10個(gè)水環(huán)境整治和水文化建設(shè)課題,要求每個(gè)處室單位帶著問題,針對(duì)1-2個(gè)課題,結(jié)合各自的職能進(jìn)行調(diào)研,并形成了調(diào)研材料。9月1日,召開了泰州市水環(huán)境與水文化交流會(huì),各處室、單位從泰州的水文化、城區(qū)水文化建設(shè)的現(xiàn)狀與思考、水文化建設(shè)與城市建設(shè)的關(guān)系、城區(qū)水生態(tài)環(huán)境工程的建設(shè)與運(yùn)行、城郊結(jié)合部河道的整治、涉河項(xiàng)目的管理等方面,進(jìn)行了深入的交流,收到了很好的效果。
二是集中解決有關(guān)問題。針對(duì)目前主城區(qū)水環(huán)境存在問題,我局圍繞恢復(fù)城市水生態(tài),努力展現(xiàn)人水和諧的“水城魅力”,投
資1.36億元,沿周山河北側(cè)新建6處保水控制閘,確保城區(qū)的水源調(diào)得進(jìn)、蓄得住、流得暢;建設(shè)中干河調(diào)水泵站,新增城區(qū)調(diào)水能力20立方米每秒;整治老通揚(yáng)運(yùn)河、中干河、城南河、盛唐河、大馮河、三森河等城區(qū)骨干河道,改善城區(qū)的水生態(tài)環(huán)境。針對(duì)下訪中遇到的相關(guān)企業(yè)在辦理行政許可方面存在的問題,我局專門成立了行政許可服務(wù)處,針對(duì)沿江開發(fā)、岸線利用、長(zhǎng)江采砂等涉水項(xiàng)目,對(duì)行政許可實(shí)施集中辦理,切實(shí)把服務(wù)送到家,不斷優(yōu)化軟環(huán)境。對(duì)市委、市政府的重大項(xiàng)目,主動(dòng)靠上去,實(shí)行“三包”,即:包跑涉水項(xiàng)目的審批,包做有關(guān)水法的服務(wù),包幫助清除涉水的非法建筑,真正為重大項(xiàng)目建設(shè)提供水利綠色通道。近年來,我局共簡(jiǎn)化行政審批內(nèi)容9項(xiàng),優(yōu)化行政審批環(huán)節(jié),平均縮短行政審批時(shí)間15天,創(chuàng)造了江蘇水利行業(yè)的“泰州速度”。
三是跟蹤督查指導(dǎo),保證下訪效果。經(jīng)研究進(jìn)行解決的問題,局紀(jì)檢組組織四次到各單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行跟蹤督查,保證群眾反遇的問題得到根本解決,從而保證下訪效果。三、下訪工作取得初步成效
通過有組織下訪,得到廣大人民群眾的支持和擁護(hù),取得了初步成效,一是加深了各級(jí)黨政干部對(duì)下訪工作認(rèn)識(shí);使全局干部職工受到了教育。二是推動(dòng)了一些矛盾隱患得到解決,一些問題得到了處理,一些矛盾得到了化解。三是促進(jìn)了干部作風(fēng)的轉(zhuǎn)變,使各部門再次明確了責(zé)任,辦事程序得到了規(guī)范,密切了黨群干群關(guān)系,使集體上訪、重復(fù)上訪的現(xiàn)象明顯下降。下一步,我們將按照市委、市政府的要求,加大下訪工作的力度,重點(diǎn)解決好群眾反映強(qiáng)烈、影響改革發(fā)展穩(wěn)定全局的上訪突出問題,真正為泰州的經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)。
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汝陽(yáng)縣水利局201*年暨過去五年工作總結(jié)
201*年暨今后五年工作安排
201*年暨過去五年以來,我局在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在省、市業(yè)務(wù)部門的精心指導(dǎo)下,以科學(xué)發(fā)展觀重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)中央一號(hào)文件和中央水利工作會(huì)議精神,弘揚(yáng)“獻(xiàn)身、負(fù)責(zé)、求實(shí)”的水利精神,緊緊圍繞本屆政府所制定的各年度目標(biāo)任務(wù),建重點(diǎn)工程,抓重點(diǎn)工作,水利改革與發(fā)展取得了豐碩成果,F(xiàn)將主要情況總結(jié)如下:
一、201*年暨過去五年主要水利工作回顧(一)201*年暨過去五年主要成績(jī)
201*年全縣共修復(fù)、新建各類水利工程設(shè)施90項(xiàng),其中完成農(nóng)村安全飲水工程57項(xiàng)目,完成投資715萬元,解決1.31萬人飲水不安全問題(占年度目標(biāo)任務(wù)的131%);完成水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程2項(xiàng),新開工2項(xiàng),完成投資931萬元(占年度目標(biāo)任務(wù)的103%);完成抗旱應(yīng)急工程建設(shè)16項(xiàng),完成投資156萬元;完成山洪災(zāi)害防治非工程措施建設(shè),完成投資700萬元;完成河道險(xiǎn)工加固3處,完成投資110萬元(占年度目標(biāo)任務(wù)的220%);完成移民后扶項(xiàng)目8項(xiàng),完成投資97.7萬元萬元(占年度目標(biāo)任務(wù)的155%);完成玉馬灌區(qū)山口渡槽修復(fù)項(xiàng)目,完成投資30萬元(占年度目標(biāo)任務(wù)的100%);完成水利普查清查階段工作;以前坪水庫(kù)為重點(diǎn)的水利工程立項(xiàng)的前期工作進(jìn)展順利;指導(dǎo)抗旱澆灌麥田30萬余畝次;實(shí)現(xiàn)了安全度汛。完成水利投資2739.7萬元(是201*年1800萬元的2倍多),其中上級(jí)投資1800萬元(是201*年900萬元
過去五年來共修復(fù)、新建各類水利工程設(shè)施900余項(xiàng),完
1的2倍)。成水利投資約1.7億元(是上一個(gè)五年5000萬元的3倍多),其中上級(jí)投資8400多萬元,主要完成了水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程5項(xiàng),完成投資1595萬元;新建農(nóng)村安全飲水工程84處,完成投資4261萬元,解決9.1698萬人飲水不安全問題(是上一個(gè)五年3.1萬人的3倍多);新建村村通自來水工程10處,完成投資348萬元,解決8700人吃水難問題;新建節(jié)灌工程2處,完成投資360萬元;新治理水保小流域及壩系工程4處,完成投資1125.13萬元(是上一個(gè)五年59萬元2倍);完成河道堤防護(hù)砌及加固工程9處,完成投資2732.9萬元(是上一個(gè)五年59萬元4倍多);完成玉馬灌區(qū)修復(fù)配套工程2處,完成投資130萬元;完成抗旱奪豐收應(yīng)急灌溉工程18處87項(xiàng),完成投資382萬元;扶持移民修建生產(chǎn)生活設(shè)施等10多項(xiàng),完成投資1200萬元,受益群眾5940人;多渠道投入抗旱資金1147.65萬元,修復(fù)抗旱工程設(shè)施33項(xiàng),臨時(shí)解決2.895萬余人吃水困難,指導(dǎo)抗旱澆灌麥田18.03萬余畝次;完成水毀水利工程23項(xiàng),完成投資252萬元。前坪水庫(kù)項(xiàng)目從起步到列入近期治淮規(guī)劃,實(shí)現(xiàn)了跨越式進(jìn)展。累計(jì)恢復(fù)改善有效灌溉面積6.7萬畝,新增有效灌溉面積9800畝,新增節(jié)水灌溉面積4900畝,治理水土流失45.7km,水力發(fā)電1198萬度,累計(jì)引進(jìn)政策性資金7208.8萬元(是上一個(gè)五年2700萬元的2倍多)。
(二)201*年暨過去五年期間水利重點(diǎn)工程建設(shè)1、水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程
201*年完成廟灣、東溝、老君堂3座小Ⅱ水庫(kù)的安全鑒定工作,完成西局、火廟、紅雨、楊溝4座水庫(kù)的初步設(shè)計(jì)工作;虎盤水庫(kù)初步設(shè)計(jì)已通過批復(fù),上級(jí)計(jì)劃投資2877萬元,正在進(jìn)行招投標(biāo)工作,年內(nèi)有望開工建設(shè);五龍溝、冷鋪2座、
2類水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程正在建設(shè)中,年底將完成總工程量的40%;青山崖、黃龍?zhí)?座小型水庫(kù)除險(xiǎn)加固任務(wù)已圓滿完成,完成投資831萬元,防洪能力校核達(dá)到200年一遇,有效保護(hù)了水庫(kù)下游1萬人的生命財(cái)產(chǎn)安全,恢復(fù)灌溉面積7500畝。黃龍?zhí)端畮?kù)除險(xiǎn)加固工程被評(píng)為市級(jí)優(yōu)質(zhì)工程。
過去五年,共完成水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程5項(xiàng),在建2座,完成投資1881萬元(略高于上一個(gè)五年的1780萬元)。
2、農(nóng)村安全飲水工程
201*年共建設(shè)農(nóng)村安全飲水項(xiàng)目57項(xiàng),其中蓄水池19座、管理房11處、過濾池4座、水源工程23座(其中深井5眼),購(gòu)水泵15臺(tái)、無塔供水器4座,鋪設(shè)引水管路10萬米,解決了涉及城關(guān)、柏樹、上店、靳村、付店、王坪、陶營(yíng)、內(nèi)埠、蔡店等9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)14個(gè)行政村4所學(xué)校的1.31萬人不飲水安全問題,完成投資715萬元。小型農(nóng)田水利規(guī)劃正在做設(shè)計(jì)工作,待設(shè)計(jì)完成后報(bào)上級(jí)審批;完成陶營(yíng)鄉(xiāng)萬畝生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光示范園水利項(xiàng)目規(guī)劃任務(wù)。
過去五年累計(jì)完成投資4412萬元(中央投資3119.4萬元),建設(shè)各類飲水工程92處,解決了14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)85個(gè)行政村不飲水安全9.6198萬人。
3、水保生態(tài)環(huán)境治理工程
201*年建設(shè)杜康河壩系后續(xù)工程--蔡店鄉(xiāng)郭村骨干壩,總投資171萬元。計(jì)劃11月中旬完成招投標(biāo),12月開工建設(shè),預(yù)計(jì)明年5月底前竣工,屆時(shí)將於地110畝。年底前,爭(zhēng)取上級(jí)下達(dá)牌路易災(zāi)小流域綜合治理項(xiàng)目投資計(jì)劃1800萬元、下達(dá)汝河北水土保持項(xiàng)目區(qū)投資投資2600萬元。進(jìn)一步做好北汝河水保項(xiàng)目區(qū)前期工作。
過去五年期間共建設(shè)完成了大木溝、轉(zhuǎn)向湖、馬寺溝小流
域治理、杜康河壩系等4個(gè)水保項(xiàng)目,完成投資1190萬元(國(guó)家投資447萬元),治理水土流失25.7km,其中修建水平梯田37.3hm、谷坊76座、塘堰壩3座,營(yíng)造水保林916.8hm、經(jīng)濟(jì)林225hm,封育治理1390.7hm。
4、河道堤防加固治理工程
201*年共完成河道堤防加固工程3項(xiàng),完成投資120萬元。一是完成北汝河馬莊段河道險(xiǎn)工加固工程,完成投資50萬元;二是完成北汝河城關(guān)段河道堤防加固工程,完成投資30萬元;三是完成北汝河城關(guān)北街段堤防工程,完成投資30萬元。年底前爭(zhēng)取省廳下達(dá)靳村河河道治理項(xiàng)目建設(shè)資金和施工計(jì)劃,敦促完成北汝河汝陽(yáng)段河道治理工程可行性研究報(bào)告的編制、審查及初步設(shè)計(jì)報(bào)告編制工作,完成馬蘭河、斜紋河初步設(shè)計(jì)報(bào)告編制、審查、批復(fù)工作。
過去五年共建設(shè)完成河道堤防護(hù)砌及加固治理工程9處,累計(jì)完成投資2732.9萬元,使縣城的防洪能力提高到了50年一遇。
5、以農(nóng)田灌溉工程為主的其它工程
201*年新建完成了2項(xiàng)農(nóng)田灌溉工程,完成投資186萬元。其中玉馬灌區(qū)山口渡槽修復(fù)工程,完成投資30萬元,恢復(fù)灌溉面積201*余畝;抗旱應(yīng)急飲水灌溉工程,完成投資156萬元,新建水源井2眼、水源壩4座、蓄水池6座,鋪設(shè)PE管路26116m,購(gòu)買水泵10套,修復(fù)提灌站1處,渠道修復(fù)170m、清淤7600m,恢復(fù)改善灌溉面積4800畝,解決4489名群眾的臨時(shí)性飲水困難問題。
過去五年建設(shè)完成了灌溉工程7大項(xiàng)(玉馬灌區(qū)小型農(nóng)田水利建設(shè)工程、玉馬灌區(qū)修復(fù)配套大橋坡涵洞工程、玉馬灌區(qū)山口渡槽修復(fù)工程、上店鎮(zhèn)節(jié)水灌溉工程、雨水集蓄利用工
42222程、抗旱奪豐收應(yīng)急灌溉工程、抗旱應(yīng)急飲水灌溉工程)、村村通自來水工程10項(xiàng)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)蓄供水工程1項(xiàng)、玉馬小水電代燃料項(xiàng)目1項(xiàng)、西泰山風(fēng)情小鎮(zhèn)居民供水工程1項(xiàng)、西泰山景區(qū)水壩工程3處,共完成投資3994.56萬元,恢復(fù)改善有效灌溉面積7.38萬畝,新增有效灌溉面積9800畝,新增節(jié)水灌溉面積0.49萬畝,解決1.3萬人吃水難問題。
(三)201*年暨過去五年期間重點(diǎn)水利工作1、抗旱防汛兩手抓
201*年10月至201*年5月底,我縣基本無有效降雨,32萬畝在田作物中受旱22萬畝,7350人出現(xiàn)不同程度的飲水困難。我局立即采取6項(xiàng)有效措施奮力做好抗旱保豐收工作。一是啟動(dòng)了抗旱應(yīng)急3級(jí)響應(yīng)和《汝陽(yáng)縣抗旱工作方案》;二是組織班子成員分赴所包鄉(xiāng)鎮(zhèn)指導(dǎo)、組織、動(dòng)員群眾積極開展抗旱澆麥,解決抗旱中的實(shí)際問題;三是積極向上級(jí)匯報(bào)反映,想方設(shè)法爭(zhēng)取資金356萬元購(gòu)買抗旱設(shè)備、修復(fù)抗旱應(yīng)急工程支援幫助群眾投入抗旱;四是督促各類水利工程加快修復(fù)開閘放水,保證抗旱用水;五是協(xié)調(diào)相關(guān)部門落實(shí)各項(xiàng)支農(nóng)政策支援抗旱;六是實(shí)施24小時(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班雙人雙崗值班,隨時(shí)掌握基層旱情及抗旱行動(dòng)情況,及時(shí)向上級(jí)匯報(bào)反映,為領(lǐng)導(dǎo)抗旱決策提供第一手資料。據(jù)統(tǒng)計(jì),抗旱中全縣日最高出勞力7.25萬余人次,累計(jì)開動(dòng)提灌站150余處、機(jī)電井300余眼、流動(dòng)機(jī)械350余臺(tái)套,累計(jì)澆管農(nóng)田30余萬余畝次,全縣旱象得到緩解,為保證我縣的糧食安全作出了一定貢獻(xiàn)。
防汛工作工作責(zé)任重于泰山。201*年,我局從六方面入手做好防汛工作。一是從4月份開始,指導(dǎo)、督促各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、縣直有關(guān)單位對(duì)所轄河道、水庫(kù)、通訊設(shè)施、交通干線、學(xué)校
危房、礦山、電力、煤炭、泥石流易發(fā)區(qū)等度汛部位進(jìn)行全面自查、自糾;二是督促、指導(dǎo)各防汛責(zé)任單位制訂除險(xiǎn)計(jì)劃、防汛搶險(xiǎn)預(yù)案和度汛措施;三是督促建立以行政首長(zhǎng)為中心的防汛責(zé)任制,層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書30份、責(zé)任卡13張;四是做好24小時(shí)雙崗制值班,為防汛統(tǒng)計(jì)、上傳下達(dá)好雨情、水情、汛情、災(zāi)情,不誤搶險(xiǎn)時(shí)機(jī)和領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策提供依據(jù);五是督促儲(chǔ)備防汛搶險(xiǎn)物資編制袋1.01萬條,水泥520噸、鉛絲11.5噸、木材10方、汽油10噸、柴油20噸;六是督促組建防汛搶險(xiǎn)突擊隊(duì)49支4182人,做到關(guān)鍵時(shí)刻拉得出、頂?shù)蒙希ψ龊梅来笱、搶大險(xiǎn)準(zhǔn)備;七是圓滿完成山洪災(zāi)害防治非工程措施建設(shè)工作,成功舉辦山洪災(zāi)害專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)和技術(shù)培訓(xùn),完成了山洪災(zāi)害普查工作,建成了視頻會(huì)商室和計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)機(jī)房并投入正常運(yùn)行;八是再排查、再部署、再落實(shí),有效應(yīng)對(duì)了9月份連續(xù)降雨的防汛工作,確保了全年度汛安全。
過去五年來,共遭受了特大旱災(zāi)2次(201*冬至201*春;201*年10月至201*年5月),澇災(zāi)2次(201*年7月24日,201*年9月1日)。在抗旱自救中,多渠道投入抗旱資金823萬元,投入勞力24人次,投入抗旱設(shè)備7850臺(tái)套次,修復(fù)抗旱工程設(shè)施70項(xiàng),臨時(shí)解決7萬余人吃水困難,指導(dǎo)抗旱澆灌麥田65萬余畝次。由于旱澇災(zāi)害,5年來全縣農(nóng)田受災(zāi)面積累計(jì)達(dá)80.45萬畝次,其中成災(zāi)面積35萬畝次,絕收面積12萬畝次,造成糧食減產(chǎn)210萬公斤;造成9.23萬人次及1.379萬頭/只牲畜飲用水困難,交通、電力、林業(yè)、建筑、電信等行業(yè)也不同程度受災(zāi),直接經(jīng)濟(jì)損失3.2億元。由于領(lǐng)導(dǎo)重視,措施得力,投入及時(shí),使旱澇造成的損失降到最低。
2、移民后期扶持工作成績(jī)突出
201*年共完成13項(xiàng)移民村后期扶持工程,完成投資97.7萬元,新建8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)10個(gè)行政村渠系配套工程2700米、村組道路3489米、交通橋涵1座、人畜飲水工程1處,受益人口16811人(其中移民1988人);完成陸渾水庫(kù)回流移民安9戶33人,其中安市區(qū)4戶15人、嵩縣縣城3戶16人、投親靠友2戶2人,維持了移民思想穩(wěn)定。
過去五年移民后期扶持共完成上級(jí)投資1773.98萬元,其中直補(bǔ)1477.38萬元、項(xiàng)目投資296.6萬元,累計(jì)安回流移民94人,維修住房48間,扶持移民修建吃水、灌溉、道路等工程建設(shè)22項(xiàng),解決2577名移民吃水問題,新建渠道6100m,硬化道路12300m,改善灌溉面積4100畝,受益群眾8940人;受理移民糾紛54起,協(xié)調(diào)解決51起,交付督促有關(guān)部門解決3起;協(xié)調(diào)做好移民救濟(jì)工作。連續(xù)5年沒有出現(xiàn)大規(guī)模的信訪和進(jìn)京、進(jìn)省上訪事件,穩(wěn)控工作得到市、縣領(lǐng)導(dǎo)一致好評(píng)。
3、前坪水庫(kù)前期立項(xiàng)有了長(zhǎng)足進(jìn)展
前坪水庫(kù)前期工作起步于201*年下半年。過去五年期間,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在洛陽(yáng)市前坪水庫(kù)籌建處的指導(dǎo)下,做了大量卓有成效的工作。相繼完成了項(xiàng)目建議書編制及省水利廳初步審查、淮委初步審查、國(guó)家水利部和發(fā)改委、水利部預(yù)審查工作,已被省列入到《河南糧食生產(chǎn)核心區(qū)建設(shè)規(guī)劃(201*~2020)》,被國(guó)務(wù)院納入了《淮河流域防洪規(guī)劃》。201*年3月27日,國(guó)務(wù)院辦公廳批轉(zhuǎn)國(guó)家發(fā)改委、水利部《關(guān)于進(jìn)一步治理淮河近期工作的指導(dǎo)意見》,《指導(dǎo)意見》第三部分“主要建設(shè)任務(wù)”中明確指出“進(jìn)一步開展出山店、前坪水庫(kù)前期工作,充分考慮移民安、流域防洪、水資源合理配和生態(tài)等問題,適時(shí)興建”,為前坪水庫(kù)前期工作的推進(jìn)提供
了重要依據(jù)。5月25日至28日,水利部組織專家在京對(duì)項(xiàng)目建議書進(jìn)行了正式審查。6月至9月設(shè)計(jì)單位根據(jù)審查意見進(jìn)行了修改完善。10月21日,省水利廳對(duì)修改完善稿進(jìn)行了技術(shù)咨詢,近期將上報(bào)水利部水規(guī)總院進(jìn)行復(fù)核。
4、河道綜合治理工作效果明顯
201*年采取了6項(xiàng)措施做好河道綜合治理工作。一是從年初開始,組織對(duì)河道內(nèi)的違章建筑、行洪障礙堅(jiān)決予以清除,對(duì)沙坑進(jìn)行平復(fù);二是從8月26日開始在河道開展了為期10天的河道集中整治活動(dòng),對(duì)河道坑穴進(jìn)行再次平復(fù);三是與各砂場(chǎng)簽訂《安全管理目標(biāo)責(zé)任書》18份,層層落實(shí)安全責(zé)任;四是投資6000余元制作太陽(yáng)能語(yǔ)音提示系統(tǒng)2臺(tái),制作設(shè)“水深危險(xiǎn)、禁止在河道內(nèi)游玩”警示牌33個(gè),懸掛警示橫幅36條,噴寫警示標(biāo)語(yǔ)920條,電視臺(tái)播放滾動(dòng)字幕5個(gè)月,進(jìn)行安全警示宣傳;五是爭(zhēng)取上級(jí)投資180萬元對(duì)汝河險(xiǎn)工險(xiǎn)段進(jìn)行加固;六是砂石資源集中整治工作已按照市委、市政府要求,制定了《汝陽(yáng)縣砂石資源集中整治實(shí)施方案》、《關(guān)于開展砂石資源集中聯(lián)合執(zhí)法活動(dòng)的通知》、《關(guān)于加強(qiáng)砂石資源管理的意見》等初稿待縣里批復(fù)后逐步推進(jìn)。
過去五年全縣累計(jì)清除河道違章建筑10處,平復(fù)沙坑3700眼,違章植被樹木9.3萬株,設(shè)立河道安全宣傳站100余場(chǎng)次,設(shè)警示牌1100個(gè),懸掛警示橫幅36條,噴寫警示標(biāo)語(yǔ)2500余組,發(fā)放宣傳單8萬余冊(cè),累計(jì)征收砂石管理費(fèi)375.38萬元,基本實(shí)現(xiàn)了河床無坑無堆,保證了河道底平坡順?biāo)鲿惩ā?/p>
5、水行政執(zhí)法走向規(guī)范化
201*年在狠抓內(nèi)部執(zhí)法人員教育管理,提高執(zhí)法人員文
明、公正、公開、廉潔、和諧、執(zhí)法水平的同時(shí),充分利用“世界水日”、“中國(guó)水周”大力宣傳中央一號(hào)文件和水利法規(guī),按照水資源管理“三條紅線”要求,實(shí)行最嚴(yán)格的水資源管理制度,指導(dǎo)全民珍惜水、節(jié)約用水,增強(qiáng)水憂患意識(shí)和愛護(hù)、保護(hù)水利工程意識(shí)。全年共征收水資源、水保及河道采砂管理費(fèi)等水利規(guī)費(fèi)103余萬元,解決水事糾紛6起,查處破壞水利工程案件5起,在全市組織的水行政執(zhí)法案件案卷評(píng)比中列全市第一,受到市水利局通報(bào)表?yè)P(yáng)。水行政執(zhí)法工作和水土保持工作榮獲全市先進(jìn)單位,節(jié)水工作獲全市先進(jìn)單位受到了洛陽(yáng)市節(jié)水型社會(huì)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組的表彰。
五年期間共解決水事糾紛65起,查處破壞水利工程案件190起,確保我縣有一個(gè)健康、良好的水事秩序,沒有發(fā)生一次違法事件,受到上級(jí)的認(rèn)可,被授予全省水利系統(tǒng)水政監(jiān)察隊(duì)伍文明熱法示范窗口單位,分別被評(píng)為省水利系統(tǒng)水行政執(zhí)法和水利綜合執(zhí)法先進(jìn)單位、全市節(jié)約用水工作先進(jìn)單位、全市水資源費(fèi)及基金征收工作先進(jìn)單位、全市水政水資源工作先進(jìn)單位。
6、農(nóng)田水利基本建設(shè)扎實(shí)開展
201*年我局按照以下思路開展冬春農(nóng)田水利基本建設(shè)工作:一是把上級(jí)水利部門投資的項(xiàng)目作為重點(diǎn),突出抓好;二是充分利用以工代賑、財(cái)政扶貧、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、土地整理、煙水配套、道路建設(shè)、綠化等渠道,多上農(nóng)田水利項(xiàng)目;三是調(diào)動(dòng)社會(huì)各方力量興辦水利工程。目前,我縣已進(jìn)入冬季的農(nóng)
田水利基本建設(shè)高潮,預(yù)計(jì)到年底可完成飲水安全、杜康河壩系、小水電代燃料、堤防加固、水毀工程、煙田配套工程、土地治理項(xiàng)目、林業(yè)生態(tài)建設(shè)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)路建設(shè)、農(nóng)綜開發(fā)項(xiàng)目等工程200多項(xiàng),完成總投資5000余萬元。
過去五年期間,累計(jì)恢復(fù)改善有效灌溉面積8.36萬畝,新增有效灌溉面積9800畝,新增節(jié)水灌溉面積7900畝;改造中低產(chǎn)田2.927萬畝;造林面積2.093萬畝;坡改梯面積0.1495萬畝;煙田配套58處2.1萬畝;治理水土流失45.7km,解決安全飲水9萬余人。
7、水利其它工作實(shí)現(xiàn)新突破
201*年我局在搞好重點(diǎn)工程、重點(diǎn)工作的同時(shí),認(rèn)真做好以下七方面工作:一是按照中央一號(hào)文件及國(guó)務(wù)院、省、市水利工作會(huì)議精神要求,搞好水利工程體制改革和基礎(chǔ)水利服務(wù)體系建設(shè)工作;二是開展好了政務(wù)環(huán)境創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)、紀(jì)檢監(jiān)察年活動(dòng)、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng),累計(jì)組織召開各種座談會(huì)10余場(chǎng)次,集中學(xué)習(xí)80余次,撰寫心得體會(huì)、學(xué)習(xí)筆記2800余篇,組織開展黨員干部黨員宣誓1次;三是完成水利普查第一階段清查工作;四是做好信訪穩(wěn)定、計(jì)劃生育和平安建設(shè)工作;五是以開展“水利安全生產(chǎn)月”活動(dòng)為重點(diǎn),做好了安全生產(chǎn)工作;六是做好節(jié)能降耗工作;七是做好了企事業(yè)單位改革工作和成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利服務(wù)機(jī)構(gòu)工作,收到了業(yè)務(wù)工作和思想教育雙盈的效果。五年期間全局上下精誠(chéng)團(tuán)結(jié),推動(dòng)水利各項(xiàng)工作取得了顯著成績(jī),獲得縣委、縣政府表彰25次,獲省市表彰22次。
(四)存在的主要問題
一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利服務(wù)站改革必須在年底前改到位,否則,上級(jí)取消各種評(píng)先資格;二是需要協(xié)調(diào)各企業(yè)單位自備取用水戶安裝計(jì)量設(shè)施,需要協(xié)調(diào)解決工業(yè)園區(qū)水資源的管理和水資源費(fèi)的征收;三是五龍溝、冷鋪水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程已開工建設(shè),均需有施工臨時(shí)占地,壩體培厚產(chǎn)生永久工程占地,而工程預(yù)算中未列占地賠償,需要協(xié)調(diào);四是單位急缺技術(shù)人員。
10二、201*年重點(diǎn)水利工作計(jì)劃暨今后五年工作規(guī)劃(一)201*年計(jì)劃重點(diǎn)完成8方面水利工作。一是新解決1.3萬人農(nóng)村飲水不安全問題,完成投資650萬元。二是新建設(shè)杜康河壩系后續(xù)工程--郭村骨干壩1座,於地110畝完成投資171萬元。三是開工建設(shè)省市重點(diǎn)工程虎盤水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程,201*年底力爭(zhēng)完成總工程量的80%,完成投資2200萬元(總投資2877萬元);完成西局、火廟、楊溝、紅雨4座水庫(kù)除險(xiǎn)加固建設(shè)任務(wù),完成投資980萬元;完成東溝、廟灣、老君堂3座水庫(kù)安全鑒定和初步設(shè)計(jì)的初審和復(fù)審,爭(zhēng)取上級(jí)下?lián)芡顿Y450萬元,下半年開工建設(shè)。四是開工建設(shè)靳村河治理工程,完成總工程量的90%,完成投資2340萬元(總投資2600萬元);201*年上半年?duì)幦●R蘭河治理項(xiàng)目的初設(shè)得到批復(fù),爭(zhēng)取投資2940萬元,計(jì)劃下半年開工建設(shè);五是做好防汛抗旱工作,并爭(zhēng)取上級(jí)投資700萬元,完成山洪溝治理工程建設(shè);六是完成水利普查普查階段登記造冊(cè)、數(shù)據(jù)錄入、檔案管理工作;七是繼續(xù)做好移民穩(wěn)定、后期直補(bǔ)資金發(fā)放、進(jìn)城安等工作,完成7項(xiàng)大中小型移民后期扶持項(xiàng)目,硬化移民村道路5750米,修建交通橋1座,完成投資109萬元;八是全面貫徹落實(shí)中央水利工作會(huì)議精神,落實(shí)各項(xiàng)水利投資政策,鞏固水利改革成果,調(diào)動(dòng)全社會(huì)力量,大干農(nóng)田水利基本建設(shè),做好水利改革發(fā)展的各方面工作,為我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定全面發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。
(二)今后五年重點(diǎn)水利工程規(guī)劃。目標(biāo)任務(wù)是:全縣農(nóng)田有效灌溉面積達(dá)到22萬畝,農(nóng)田灌溉水有效利用系數(shù)提高到O.55以上;農(nóng)村飲水不安全問題基本解決,自來水普及率達(dá)到90%以上;萬元工業(yè)增加值用水量降低到40立方米,工業(yè)用水重復(fù)利用率達(dá)到80%。初步扭轉(zhuǎn)我縣水利建設(shè)
明顯滯后的局面。
一是到201*年解決規(guī)劃內(nèi)2.6萬人農(nóng)村人口飲水安全問題,“十二五”末基本解決新增農(nóng)村飲水不安全人口9.5萬人的飲水問題,促進(jìn)我縣“民生水利”大發(fā)展。
二是全面啟動(dòng)冷鋪、五龍溝、西局、火廟4座小二型病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固工作。201*年上半年開工建設(shè)虎盤水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程,201*年底前完成冷鋪、五龍溝水庫(kù)除險(xiǎn)加固工作。配合省、市,加快推進(jìn)北汝河前坪水庫(kù)前期工作。做好全縣水庫(kù)建設(shè)規(guī)劃。做好三元嶺、萬崖2座中型水庫(kù)的前期工作。開工實(shí)施北汝河、馬蘭河、斜紋河、靳村河等河流重要河段治理,完成北汝河縣城南岸馬蘭河口至新大橋段、老大橋至寺灣段堤防加固、靳村河治理項(xiàng)目;加快我縣其它中小河流治理,優(yōu)先安排洪澇災(zāi)害易發(fā)、保護(hù)人口密集、保護(hù)重要的河流及河段,加固堤岸,清淤疏浚,使治理河段基本達(dá)到國(guó)家防洪標(biāo)準(zhǔn)。下大力氣抓好城區(qū)生態(tài)水系建設(shè),分期分批對(duì)澗溝河、羅溝河、城區(qū)防洪渠、鳳陽(yáng)渠等城市河渠進(jìn)行治理改造和汝河縣城段河道橡皮壩工程綜合開發(fā)利用,確保城區(qū)防洪排澇暢通。促進(jìn)我縣“平安水利”大發(fā)展。
三是爭(zhēng)取投資5300萬元,完成杜康河小流域壩系蔡店鄉(xiāng)孟腦、杜康新村2座骨干壩建設(shè)任務(wù),力爭(zhēng)於地230畝;完成汝河北項(xiàng)目區(qū)建設(shè)任務(wù),治理水土流失面積90KM;完成泰山易災(zāi)小流域建設(shè)任務(wù),建設(shè)攔砂壩15座,治理水土流失面積25KM。促進(jìn)我縣“生態(tài)水利”大發(fā)展。
四是推廣噴微灌工程等節(jié)水灌溉技術(shù),搞好陸渾、玉馬、汝河三大灌區(qū)修復(fù)配套和末級(jí)渠系改造,新建和改造一批小山塘、小堰壩、小水池、小泵站和小溝渠等“五小水利”工程和群眾自建水利工程,加強(qiáng)田間水利工程建設(shè),進(jìn)一步完
122善農(nóng)田灌溉體系,擴(kuò)大灌溉面積,實(shí)現(xiàn)有效灌溉面積22萬畝的目標(biāo),最大限度增加糧食產(chǎn)量確保我縣農(nóng)田旱澇保收、穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn);建設(shè)一批規(guī)模合理、標(biāo)準(zhǔn)適度的抗旱應(yīng)急水源工程,建立應(yīng)對(duì)特大干旱和突發(fā)水安全事件的水源儲(chǔ)備制度;積極爭(zhēng)取第四批全國(guó)新農(nóng)村水電電氣化縣建設(shè)項(xiàng)目、農(nóng)村水電增效減排和小水電代燃料等惠農(nóng)工程項(xiàng)目,實(shí)施農(nóng)村水電配套電網(wǎng)改造工程,大力提高水能資源開發(fā)利用效益。促進(jìn)我縣“資源水利”大發(fā)展。
二一一年十一月二十九日
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