201*年度XX食藥監(jiān)分局信訪工作總結(jié)
201*年度XX食藥監(jiān)分局信訪工作總結(jié)
信訪工作是黨和政府聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶,是維護(hù)和實(shí)現(xiàn)群眾民主權(quán)利的重要手段。201*年我局將信訪工作列為重要議事日程,把做好信訪工作,保障民主權(quán)利作為落實(shí)十七大精神的重要舉措,作為實(shí)現(xiàn)“加強(qiáng)監(jiān)管,服務(wù)發(fā)展、構(gòu)建和諧,樹立新風(fēng)”發(fā)展目標(biāo)的重要內(nèi)容。今年,我局在信訪工作上把握了一個(gè)工作重點(diǎn),建立了一套工作機(jī)制,落實(shí)“五專”配備,實(shí)現(xiàn)了“四無”的目標(biāo)。主要體現(xiàn)在:
一、明晰工作思路,突出工作重點(diǎn)
分局將今年的信訪工作思路確定為“全面貫徹落實(shí)國務(wù)院《信訪工作條例》,依法暢通訴求渠道,定期排查矛盾,領(lǐng)導(dǎo)輪流接訪,深入基層回訪,苗頭控制,隨訪隨接隨決,確保社會(huì)穩(wěn)定”;將工作目標(biāo)確定為“無集訪,無重訪,無纏訪,無越級(jí)上訪”;將工作重點(diǎn)確定為“食品藥品安全事故類信訪、職工利益類信訪”。
二、創(chuàng)新工作機(jī)制,剛化責(zé)任措施
(一)創(chuàng)新聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制,拓展信訪渠道。一是強(qiáng)化對(duì)信訪工作的組織領(lǐng)導(dǎo),成立了以局長(zhǎng)為組長(zhǎng),分管副局長(zhǎng)為副組長(zhǎng),各科室負(fù)責(zé)人為成員的信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組,定期聽取工作情況匯報(bào)。二是強(qiáng)化信訪工作責(zé)任制落實(shí)。各科室實(shí)行科長(zhǎng)負(fù)總責(zé),一級(jí)抓一級(jí),一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)的運(yùn)行機(jī)制。三是強(qiáng)化依法信訪工作,主動(dòng)為上訪群眾提供法律咨詢服務(wù)。四是強(qiáng)化紀(jì)檢監(jiān)管力度,對(duì)群眾反映的違法違紀(jì)信訪案件進(jìn)行查處。五是開通了信訪熱線,全天候接受群眾信訪。
(二)創(chuàng)新服務(wù)機(jī)制,構(gòu)建信訪工作新平臺(tái)。一是實(shí)現(xiàn)“四個(gè)轉(zhuǎn)變”,增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)。完善領(lǐng)導(dǎo)包案和局長(zhǎng)接待日制度,變“坐門等訪”為“公開接訪”;變“群眾上訪”為“干部下訪”;對(duì)群眾反映的問題在一線研究,在一線調(diào)處,在一線化解;變“彈性指標(biāo)”為“硬性考核”,嚴(yán)格實(shí)行目標(biāo)管理責(zé)任制、定期考核制、責(zé)任追究制;變“孤軍作戰(zhàn)”為“整體聯(lián)動(dòng)”。加強(qiáng)了各部門之間的協(xié)調(diào),形成了齊抓共管的工作格局。二是抓好“三結(jié)合工作”,構(gòu)建信訪工作新平臺(tái)。堅(jiān)持信訪工作與黨建結(jié)合,夯實(shí)群眾思想基礎(chǔ)。堅(jiān)持信訪工作與宣傳教育結(jié)合,引導(dǎo)群眾依法維權(quán)。堅(jiān)持信訪工作與監(jiān)管工作相結(jié)合,從信訪信息中發(fā)現(xiàn)案源,切實(shí)公眾飲食用藥安全。
三、落實(shí)“五!迸鋫,實(shí)現(xiàn)“四無”目標(biāo)
今年以來,分局在信訪工作上實(shí)行“五!,即落實(shí)了專門辦公場(chǎng)所,專門辦公人員,下拔了專門的工作經(jīng)費(fèi),制發(fā)了專門的工作預(yù)案和專門的工作制度,由辦公室工作人員專門辦理。今年以來,未發(fā)生過一起集訪、重訪、纏訪、越級(jí)上訪的現(xiàn)象,確保了社會(huì)穩(wěn)定和一方平安。四、201*年工作打算
201*年,分局要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),全面貫徹落實(shí)黨的十七大精神,努力構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì),正確處理人民內(nèi)部矛盾,健全工作機(jī)制,完善工作責(zé)任制,綜合運(yùn)用政策、法律、經(jīng)濟(jì)、行政等手段和教育、協(xié)商、調(diào)解等方法,積極依法合理處理群眾反映的問題,全面完成各項(xiàng)信訪工作任務(wù)。
(一)進(jìn)一步落實(shí)信訪工作責(zé)任。進(jìn)一步明確信訪工作責(zé)任,堅(jiān)持歸口辦理,分級(jí)負(fù)責(zé),誰主管誰負(fù)責(zé)。認(rèn)真落實(shí)初信初訪首辦責(zé)任制,提高一次性化解率,把問題解決在基層。加大責(zé)任追究的力度,對(duì)由于信訪問題造成一定影響或不良后果的責(zé)任人追究責(zé)任,實(shí)施信訪工作一票否決。
(二)進(jìn)一步完善信訪工作制度。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)接待日制度、接訪制度、辦信制度、辦案制度、包案制度、信息預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)制度等。切實(shí)解決群眾的信訪問題。股室負(fù)責(zé)人要落實(shí)解決一案,息訪一案制度。
(三)做好超前化解工作。定期和不定期進(jìn)行社會(huì)矛盾排查,抓好預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)工作,不斷挖掘影響社會(huì)穩(wěn)定的深層次問題,及時(shí)就地解決問題,控制形成上訪行為。
(四)提高依法處理水平。在加大信訪問題的源頭治理力度,預(yù)防和減少信訪事件發(fā)生的同時(shí),提高依法處理信訪問題水平,把群眾信訪引導(dǎo)到法制化軌道上來。充分尊重并確保群眾信訪權(quán)利依法得以實(shí)現(xiàn),杜絕無視上訪人權(quán)利現(xiàn)象。規(guī)范和公開處理信訪事項(xiàng)的程序,實(shí)行信訪案件聽證辦法。規(guī)范信訪秩序,引導(dǎo)群眾依法信訪。
(五)加強(qiáng)信訪隊(duì)伍建設(shè)。創(chuàng)造一切條件鼓勵(lì)信訪干部學(xué)習(xí)黨的路線、方針、政策和信訪業(yè)務(wù)知識(shí),做到政治堅(jiān)定、作風(fēng)正派、廉潔奉公、業(yè)務(wù)過硬,不斷提高政策水平和工作能力,提高處理突發(fā)事件和疑難問題的能力。加強(qiáng)調(diào)查研究,堅(jiān)持依法信訪,創(chuàng)造性地開展工作,把信訪辦建設(shè)成為群眾滿意、領(lǐng)導(dǎo)滿意的部門。
二一一年十一月十日
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東港市食品藥品監(jiān)督管理局201*年工作總結(jié)和201*年工作安排
201*年,在東港市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在丹東市食品藥品監(jiān)督管理局的指導(dǎo)下,強(qiáng)力推進(jìn)食品藥品監(jiān)管體制改革,以食品藥品安全監(jiān)管為中心,以確保全市人民群眾飲食用藥安全為目標(biāo),以健全食品藥品安全體制為抓手,以加強(qiáng)隊(duì)伍和能力建設(shè)為支撐,創(chuàng)新監(jiān)管方法,落實(shí)監(jiān)管責(zé)任,保障了人民百姓飲食用藥安全,F(xiàn)將全年工作總結(jié)如下。
一、應(yīng)對(duì)新形勢(shì),機(jī)構(gòu)改革工作順利推進(jìn)
針對(duì)食品藥品監(jiān)管部門面臨著分級(jí)管理、屬地管理的新體制,積極研究對(duì)策,調(diào)整思路。在統(tǒng)一全局思想,保證監(jiān)管隊(duì)伍的穩(wěn)定的基礎(chǔ)上,積極爭(zhēng)取有關(guān)部門的支持,確保機(jī)構(gòu)改革依法進(jìn)行。3月,東港市政府辦下發(fā)了《關(guān)于印發(fā)東港市食品藥品監(jiān)督管理局主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定的通知》(東政辦發(fā)[201*]21號(hào)),將我局納入到市政府工作部門。
二、嚴(yán)格質(zhì)量監(jiān)管,保障生產(chǎn)環(huán)節(jié)和基本藥物安全一是加強(qiáng)生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)管。制定了監(jiān)督檢查實(shí)施方案,與各企業(yè)簽訂了《藥品生產(chǎn)安全監(jiān)管責(zé)任書》、《基本藥物生產(chǎn)安全承諾書》,開展了對(duì)轄區(qū)內(nèi)5家藥品生產(chǎn)企業(yè)的日常監(jiān)管、基本藥物監(jiān)管、中藥制劑生產(chǎn)監(jiān)管等工作。組織轄區(qū)內(nèi)
4家藥品生產(chǎn)企業(yè)(除平安氣體有限公司)的質(zhì)量負(fù)責(zé)人、生產(chǎn)管理負(fù)責(zé)人等共13人參加省局組織的新版GMP培訓(xùn)班。全面開展日常監(jiān)督檢查,對(duì)5家生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行日常檢查10次;下達(dá)責(zé)令改正10份,強(qiáng)化對(duì)生產(chǎn)藥品質(zhì)量的監(jiān)督,杜絕源頭性質(zhì)量問題。
二是加強(qiáng)基本藥物監(jiān)管。同市局黨組簽訂了《基本藥物監(jiān)管責(zé)任書》。強(qiáng)化宣傳教育,組織全市基本藥物生產(chǎn)、配送和使用單位主要負(fù)責(zé)人、藥品質(zhì)量負(fù)責(zé)人學(xué)習(xí)《國家基本藥物制度》、《關(guān)于加強(qiáng)基本藥物質(zhì)量監(jiān)督管理的規(guī)定》,提升安全意識(shí)。深入基層調(diào)研,解決基本藥物配供各環(huán)節(jié)的管理和質(zhì)量控制。定期深入配送企業(yè)對(duì)基本藥物電子監(jiān)管、冷鏈設(shè)施設(shè)備、驗(yàn)收、養(yǎng)護(hù)、出入庫管理及進(jìn)銷存計(jì)算機(jī)管理系統(tǒng)進(jìn)行檢查,督促企業(yè)不斷完善內(nèi)部質(zhì)量管理。三、推進(jìn)藥品安全專項(xiàng)整治,藥品市場(chǎng)秩序不斷規(guī)范一是整合部門資源,形成專項(xiàng)整治工作的合力。我局會(huì)同衛(wèi)生、公安、工商等5部門共同出臺(tái)了《東港市藥品安全專項(xiàng)整治考核方案》,市政府成立了市藥品安全專項(xiàng)整治工作考核領(lǐng)導(dǎo)小組,明確相關(guān)部門責(zé)任,細(xì)化整治目標(biāo)和措施,確定重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)和重點(diǎn)單位。建立假劣藥械及時(shí)預(yù)警、信息共享、執(zhí)法聯(lián)動(dòng)三項(xiàng)聯(lián)合打假長(zhǎng)效機(jī)制,圓滿地完成了藥品安全專項(xiàng)整治考核任務(wù)。
二是加大打假力度,深入推進(jìn)藥械安全專項(xiàng)整治活動(dòng)。年初,我局成立了以局長(zhǎng)為組長(zhǎng)的藥品打假治劣工作領(lǐng)導(dǎo)小組,針對(duì)社會(huì)反映強(qiáng)烈的突出問題,重點(diǎn)開展了中藥飲片專項(xiàng)檢查、打擊利用互聯(lián)網(wǎng)等媒體發(fā)布虛假廣告及通過寄遞等渠道銷售假藥專項(xiàng)行動(dòng)、重點(diǎn)品種區(qū)域飛行檢查行動(dòng)。建立網(wǎng)絡(luò)反饋機(jī)制,將假藥信息及時(shí)上傳省局稽查網(wǎng)和東港市食品藥品安全信息網(wǎng)。全年共查處假藥42種,其中新發(fā)現(xiàn)25種。查處“王明新無證經(jīng)營假藥案”、“鄭金芝無證經(jīng)營假藥案”等大案要案,案值65余萬元。其中“王明新無證經(jīng)營假藥案”被省公安廳和省食品藥品監(jiān)管局列為年度掛牌督辦大案。
三是繼續(xù)開展非藥品冒充藥品專項(xiàng)整治工作。將專項(xiàng)整治工作與日常監(jiān)管相結(jié)合,在原有基礎(chǔ)上對(duì)各企業(yè)進(jìn)行了細(xì)致檢查,對(duì)違法產(chǎn)品進(jìn)行全面清理,對(duì)違法企業(yè)進(jìn)行嚴(yán)厲查處。共查處保健食品冒充藥品232種,標(biāo)示治療功能的消字號(hào)產(chǎn)品187種,責(zé)令68家企業(yè)限期整改。沒收了15種按照國家規(guī)定應(yīng)按照假藥查處的產(chǎn)品,對(duì)12家涉案企業(yè)進(jìn)行了立案查處。
四是開展違法藥品廣告整治工作。指派專人負(fù)責(zé)違法廣告的信息收集工作,加強(qiáng)違法廣告的監(jiān)督,重點(diǎn)監(jiān)測(cè)利用專家名義、患者形象為廣告做證明,通過免費(fèi)體檢、夸大宣傳非藥品功效等違法廣告。對(duì)廣告宣傳的產(chǎn)品加大監(jiān)管力度,
對(duì)苗藥糖王進(jìn)行了抽驗(yàn),對(duì)5家企業(yè)下達(dá)了責(zé)令整改通知,責(zé)令“孢子靈芝粉”等6種違規(guī)宣傳的產(chǎn)品下架。五是開展特藥監(jiān)管工作。年初局黨組與檢驗(yàn)科簽訂了《特藥監(jiān)管責(zé)任狀》,進(jìn)一步落實(shí)監(jiān)管責(zé)任制,確保監(jiān)管到位,防止出現(xiàn)特藥流弊事件。按照丹東市局確定的“保證合法使用、防止流弊”的原則,加強(qiáng)對(duì)含麻黃堿類復(fù)方制劑的生產(chǎn)企業(yè)丹東天鋮制藥有限公司和區(qū)域性特藥批發(fā)企業(yè)東港市醫(yī)藥公司監(jiān)督檢查力度,上半年共進(jìn)行專項(xiàng)檢查6次,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題督促其立即糾正,F(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督指導(dǎo)麻醉藥品銷毀4次,檢查結(jié)果均及時(shí)上報(bào)市局。六是加強(qiáng)醫(yī)療器械安全監(jiān)管。
年初我局制定了《醫(yī)療器械監(jiān)管工作方案》,將工作重點(diǎn)、范圍、分工進(jìn)一步明確,將工作目標(biāo)層層分解,責(zé)任落實(shí)到科室,分解到人,保證醫(yī)療器械監(jiān)管工作有序開展。落實(shí)生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量責(zé)任制度,與我市宏鍵義齒加工廠簽訂“醫(yī)療器械生產(chǎn)質(zhì)量責(zé)任書”。加強(qiáng)醫(yī)療器械生產(chǎn)、經(jīng)營、使用檢查。按照全年工作任務(wù),將醫(yī)療器械監(jiān)管與藥品日常監(jiān)管相結(jié)合,加大檢查頻次和力度,突出重點(diǎn)檢查內(nèi)容,全年檢查醫(yī)療器械經(jīng)營(批發(fā))企業(yè)2次,鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)28家,共計(jì)56次,提出整改意見26份,查處無證醫(yī)療器械1種。
年內(nèi)出動(dòng)執(zhí)法人員2230人次,檢查涉藥單位618家,共
立案查處各類藥事違法案件390件,其中一般程序案件33件,簡(jiǎn)易程序案件357件,移交公安機(jī)關(guān)案件10件,收繳罰沒款34萬余元。
四、認(rèn)真部署,按時(shí)完成各項(xiàng)工作任務(wù)。
根據(jù)全年工作計(jì)劃,局黨組對(duì)GSP認(rèn)證、標(biāo)準(zhǔn)化藥房建設(shè)、不良反應(yīng)等工作進(jìn)行認(rèn)真部署,制定了工作方案,落實(shí)工作責(zé)任,確保了各項(xiàng)工作按時(shí)較好完成。一是強(qiáng)化規(guī)范,開展GSP認(rèn)證和標(biāo)準(zhǔn)化藥房建設(shè)。嚴(yán)格GSP認(rèn)證和跟蹤檢查,年內(nèi)藥品零售企業(yè)認(rèn)證36家,對(duì)21家藥店進(jìn)行了滿2年跟蹤檢查,督促藥店規(guī)范化經(jīng)營。繼續(xù)推進(jìn)“標(biāo)準(zhǔn)化藥房”建設(shè),督促各醫(yī)療機(jī)構(gòu)加大對(duì)藥房藥庫的軟、硬件管理,強(qiáng)化藥械管理;不斷鞏固建設(shè)成果,今年已有28家鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥房達(dá)到“標(biāo)準(zhǔn)”要求。
二是加強(qiáng)藥械應(yīng)急管理,提升應(yīng)急處能力。代政府起草制定了《東港市藥品突出事件應(yīng)急預(yù)案》,規(guī)范藥品應(yīng)急管理各項(xiàng)制度、措施,明確各部門責(zé)任。積極落實(shí)丹東市藥品不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)中心工作指導(dǎo)意見,制定工作計(jì)劃,將基本藥物作為監(jiān)測(cè)重點(diǎn)。2次召開監(jiān)測(cè)人員培訓(xùn)會(huì),制定下發(fā)上報(bào)基數(shù)。進(jìn)一步健全工作機(jī)制,完善了不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)組織,評(píng)選了11名藥械不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)咨詢專家。及時(shí)完成藥品不良反應(yīng)收集上報(bào)任務(wù)全年上報(bào)藥品不良反應(yīng)472
例。
三是加強(qiáng)農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)工作。3月份,召開“三網(wǎng)”協(xié)管員、信息員工作會(huì)議,通報(bào)上年度工作情況,部署201*年“三網(wǎng)”工作任務(wù),征求監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)領(lǐng)導(dǎo)小組成員意見。5月27日,召開了東港地區(qū)7家藥品供應(yīng)主體地區(qū)經(jīng)理例會(huì),總結(jié)供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)工作,對(duì)今后工作進(jìn)行了重新部署,強(qiáng)化供應(yīng)主體責(zé)任意識(shí)。
四是加大藥品抽驗(yàn)力度完成全年抽驗(yàn)任務(wù)。根據(jù)丹東市局全年藥品抽驗(yàn)工作要求,我局制定了年度抽驗(yàn)計(jì)劃,以基本藥物為重點(diǎn),加大抽驗(yàn)力度,全年共抽驗(yàn)藥品83批次其中假藥1種,劣藥31中,不合格率為40%。
五是完成藥品藥品安全示范縣創(chuàng)建申報(bào)工作。根據(jù)國家、省市局要求,我局積極與市政府溝通,成立了以市長(zhǎng)為組長(zhǎng)的創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,針對(duì)申報(bào)標(biāo)準(zhǔn)指派專人認(rèn)真落實(shí)創(chuàng)建材料,所有材料均在規(guī)定期限內(nèi)完成并經(jīng)市政府和丹東市局審核通過。
五、加強(qiáng)食品藥品安全宣傳,群眾安全意識(shí)不斷加強(qiáng)。加大宣傳報(bào)道力度,制定了年度宣傳工作方案,將宣傳與創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)、政務(wù)公開、行風(fēng)政風(fēng)工作相結(jié)合,突出重點(diǎn),提升形象。
一是針對(duì)食品藥品市場(chǎng)監(jiān)管工作中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,開展“關(guān)愛生命、關(guān)注健康藥品安全知識(shí)走進(jìn)千家萬戶大
型宣傳活動(dòng)”。自籌資金8萬元印制藥品安全知識(shí)手冊(cè)5萬冊(cè),采取贈(zèng)送知識(shí)手冊(cè)、藥品安全知識(shí)大講堂、現(xiàn)場(chǎng)答疑、假藥展示等方式引導(dǎo)百姓合理用藥、消除認(rèn)識(shí)誤區(qū),增強(qiáng)法制意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、維權(quán)意識(shí),先后在橋東社區(qū)、向陽社區(qū)等地為群眾講解藥品安全知識(shí)。利用“3.15”、“政務(wù)公開”、“大孤山廟會(huì)”活動(dòng)開展主題宣傳活動(dòng),設(shè)立專門的宣傳攤位,現(xiàn)場(chǎng)解答百姓疑問,接受群眾舉報(bào)。
二是在東港電視臺(tái)、電臺(tái)開辟藥品安全知識(shí)專欄,定期向群眾宣傳藥品安全方面知識(shí)。在我局原有舉報(bào)投訴專線的基礎(chǔ)上開辟1條咨詢熱線(7171197),專線由專人在工作日進(jìn)行8小時(shí)值守,對(duì)百姓提出的問題,能立即給予解答的立即解決,不能解決的進(jìn)行登記,解決后第一時(shí)間向咨詢?nèi)朔答。同時(shí)將百姓咨詢的問題進(jìn)行分類整理,通過東港食品藥品安全信息網(wǎng)向社會(huì)公布,全年共接待群眾咨詢來訪33次,所有問題均在規(guī)定時(shí)間內(nèi)進(jìn)行解決。
三是認(rèn)真做好全國安全用藥月活動(dòng)。按照市局規(guī)定,我局對(duì)全國安全用藥月活動(dòng)進(jìn)行周密部署,制定活動(dòng)方案,制作4塊宣傳板、4個(gè)宣傳條幅。9月1日組織全體機(jī)關(guān)人員和部分企業(yè)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)代表在我市勞動(dòng)宮前開展全國安全用藥月啟動(dòng)儀式,主管副市長(zhǎng)參加儀式并宣布我市“安全用藥月”宣傳活動(dòng)正式開始;顒(dòng)期間我局開展藥品安全知識(shí)大講堂8次,播放藥品安全影視資料28次,發(fā)放宣傳資料8000
余冊(cè)。
六、深入開展“執(zhí)法效能年”建設(shè),監(jiān)管隊(duì)伍形象進(jìn)一步優(yōu)化
以“踐行科學(xué)監(jiān)管理念、保障飲食用藥安全、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定”為目標(biāo),深入“執(zhí)法效能年建設(shè)”活動(dòng)。一是建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān),培養(yǎng)和造就高素質(zhì)監(jiān)管隊(duì)伍。建立學(xué)習(xí)、述學(xué)、督學(xué)、考學(xué)、評(píng)學(xué)等學(xué)習(xí)機(jī)制,采取集中學(xué)、自學(xué)相結(jié)合的方式,確定春節(jié)假期后至元宵節(jié)前、每月最后一個(gè)周五下午為“機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)日”,全局人員全年集中學(xué)習(xí)70課時(shí),自學(xué)時(shí)間200學(xué)時(shí)。豐富學(xué)習(xí)活動(dòng),組織開展政治理論、法律法規(guī)、監(jiān)管業(yè)務(wù)、能力拓展等多項(xiàng)專題學(xué)習(xí)活動(dòng)。二是推進(jìn)依法行政,強(qiáng)化依法監(jiān)督和民主監(jiān)督。根據(jù)市人大常委會(huì)工作部署,11月份市人大常委會(huì)對(duì)藥品監(jiān)管工作進(jìn)行監(jiān)督評(píng)議,我們高度重視、精心準(zhǔn)備,先后走訪部分人大代表,向人大代表發(fā)放征求意見函216份。向市人大常委會(huì)提出重新聘請(qǐng)人大代表法紀(jì)監(jiān)督,主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督。三是強(qiáng)化藥監(jiān)行政執(zhí)法電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè),實(shí)施“權(quán)力陽光工程”。全局438個(gè)行政執(zhí)法事項(xiàng)全部納入系統(tǒng)管理,實(shí)現(xiàn)對(duì)行政權(quán)力的全方位監(jiān)管。積極推進(jìn)行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運(yùn)行,清理行政權(quán)力事項(xiàng)240項(xiàng),編制權(quán)力運(yùn)行流程圖44張,排查權(quán)力風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)20個(gè),細(xì)化行政處罰自由裁量權(quán)199種,所有執(zhí)法行為均在網(wǎng)上公開透明運(yùn)行,運(yùn)行覆蓋率100%。
八、加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。
認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)中紀(jì)委第十七屆六次全會(huì)精神,嚴(yán)格執(zhí)行國家局“八條禁令”、“五項(xiàng)制度”等規(guī)定,切實(shí)做到預(yù)防為先、關(guān)口前移。加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法檢查、稽查辦案等重點(diǎn)環(huán)節(jié)、崗位和人員的監(jiān)督,嚴(yán)防利用職權(quán)不作為、亂作為、亂簽字、亂表態(tài)或營私舞弊、收受錢物、失職瀆職等行為發(fā)生。切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),改進(jìn)服務(wù)質(zhì)量,規(guī)范行政行為,樹立優(yōu)良形象。完善服務(wù)承諾、崗位責(zé)任、首問責(zé)任、限時(shí)辦結(jié)、一次告知、績(jī)效考評(píng)、監(jiān)督反饋和失職追究等制度,形成了以制度管人管事的基本框架,為做好食品藥品監(jiān)管工作提供堅(jiān)實(shí)保障。
201*年工作要點(diǎn)
201*年工作總體要求是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以科學(xué)發(fā)展、科學(xué)監(jiān)管、和諧監(jiān)管、安全監(jiān)管為主線,以增強(qiáng)機(jī)關(guān)能力建設(shè)為保障,深入扎實(shí)開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng),不斷提高監(jiān)管效能,確保人民群眾飲食用藥安全。
一、強(qiáng)化能力意識(shí),引領(lǐng)思想進(jìn)一步解放。
201*年要圍繞能力意識(shí)建設(shè),不斷提高領(lǐng)導(dǎo)班子的決策能力,提高機(jī)關(guān)干部的學(xué)習(xí)能力、業(yè)務(wù)能力、執(zhí)行能力,要把學(xué)習(xí)能力和執(zhí)行能力作為重點(diǎn),扎扎實(shí)實(shí)的落實(shí)。要完善
抓落實(shí)的工作機(jī)制,改進(jìn)考核評(píng)估體系,激勵(lì)領(lǐng)導(dǎo)干部比貢獻(xiàn)、科室比服務(wù)、執(zhí)法講效能的觀念。全體機(jī)關(guān)工作人員要以解放思想為重點(diǎn),凝聚團(tuán)結(jié)奮斗的合力,增強(qiáng)科學(xué)監(jiān)管,加快發(fā)展的責(zé)任感和緊迫感。
二、建立健全藥品安全監(jiān)管的長(zhǎng)效機(jī)制。
以日常監(jiān)管為抓手,監(jiān)督工作抓重點(diǎn),建立健全經(jīng)營企業(yè)誠信體系建設(shè),強(qiáng)化企業(yè)第一責(zé)任人的意識(shí),按照生產(chǎn)環(huán)節(jié)抓質(zhì)量,流通環(huán)節(jié)抓監(jiān)督,使用環(huán)節(jié)抓規(guī)范的原則,全面加強(qiáng)生產(chǎn)企業(yè)的質(zhì)量監(jiān)管工作;全面監(jiān)督經(jīng)營企業(yè)的資質(zhì)、購、儲(chǔ)、銷票據(jù)的監(jiān)管;監(jiān)督指導(dǎo)各醫(yī)療機(jī)構(gòu)加強(qiáng)內(nèi)控體系建設(shè),規(guī)范使用行為,鞏固和發(fā)展規(guī)范化藥房的成果。繼續(xù)加大對(duì)基本藥物生產(chǎn)、使用的監(jiān)管工作力度。
三、依法搞好餐飲、保健食品的監(jiān)督工作。
201*年,將是我局全面履行餐飲消費(fèi)環(huán)節(jié)、保健食品、化妝品的監(jiān)督工作,重點(diǎn)開展學(xué)校食堂的餐飲環(huán)節(jié)的專項(xiàng)整治工作,認(rèn)真貫徹落實(shí)食品采購索證索票、進(jìn)貨查驗(yàn)和采購記錄制度;要嚴(yán)格食品安全準(zhǔn)入制度,認(rèn)真執(zhí)行從業(yè)人員健康管理制度,加強(qiáng)食品從業(yè)人員食品安全知識(shí)和技能培訓(xùn);要建立健全食品安全應(yīng)急預(yù)案,防止發(fā)生重大食品安全事故。保健食品的監(jiān)管要以質(zhì)量安全監(jiān)管為核心,以規(guī)范許可、標(biāo)簽標(biāo)識(shí)和廣告監(jiān)管為重點(diǎn),加大對(duì)保健食品非法添加藥物抽驗(yàn)工作的力度,積極探索化妝品監(jiān)管的規(guī)律。
四、深化改革,創(chuàng)新食品藥品監(jiān)管的機(jī)制。
要不斷總結(jié)和完善監(jiān)管事先打招呼制度;對(duì)企業(yè)法人違法違規(guī)進(jìn)行約談制度;進(jìn)一步完善同公安、工商、衛(wèi)生的協(xié)調(diào)機(jī)制;建立東港食品藥品電子監(jiān)督管理系統(tǒng)。改革機(jī)關(guān)、事業(yè)單位用人制度,按照編制的要求,以編定崗,以崗設(shè)人,對(duì)中層干部實(shí)行聘任制。
五、開展藥品安全示范縣創(chuàng)建工作。
進(jìn)一步落實(shí)“地方政府負(fù)總責(zé),監(jiān)管部門各負(fù)其責(zé),企業(yè)是第一責(zé)任人”的藥品安全責(zé)任體系;會(huì)同相關(guān)部門認(rèn)真分解落實(shí)創(chuàng)建目標(biāo)任務(wù),加強(qiáng)創(chuàng)建工作的組織協(xié)調(diào);切實(shí)履行監(jiān)管職責(zé),加大藥品市場(chǎng)日常監(jiān)管力度;完善應(yīng)急處機(jī)制,有效防控藥品安全突發(fā)事件;認(rèn)真做好自評(píng),進(jìn)行查漏補(bǔ)缺,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)整改,使各項(xiàng)指標(biāo)達(dá)到國家級(jí)藥品安全示范縣標(biāo)準(zhǔn)。
六、完善農(nóng)村基本藥物供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)和監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)。201*年是普及農(nóng)村基本藥物的供應(yīng)的關(guān)鍵之年,我們要因勢(shì)而動(dòng),進(jìn)一步健全和完善農(nóng)村基本藥物的供應(yīng)體系和監(jiān)督體系,探索“農(nóng)村”兩網(wǎng)建設(shè)新模式。
七、完善懲防體系,加強(qiáng)黨風(fēng)政風(fēng)建設(shè)。
認(rèn)真貫徹落實(shí)抓黨風(fēng)廉政建設(shè)工作責(zé)任制,深入推進(jìn)“五大系統(tǒng)”建設(shè),修訂和完善機(jī)關(guān)崗位責(zé)任制,堅(jiān)持用制度管權(quán)、管人、管事,落實(shí)市人大常委會(huì)對(duì)食品藥品監(jiān)管工作提出的問題的整改。
東港市食品藥品監(jiān)督管理局二○一一年十二月二十日
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