深圳市審計局201*年工作總結(jié)和201*年工作計劃
深圳市審計局201*年工作總結(jié)和201*年工作計劃
一、201*年工作總結(jié)
201*年,深圳市審計機(jī)關(guān)共審計1179個單位,查出違規(guī)金額1.82億元,查處損失浪費(fèi)金額1.47億元,查出管理不規(guī)范金額163.96億元,促進(jìn)增收節(jié)支2631萬元,審計后挽回?fù)p失7.51億元,核減政府投資項目工程款33.63億元。
(一)預(yù)算執(zhí)行審計不斷深化
市審計局的預(yù)算執(zhí)行和其他財政收支審計加強(qiáng)了對財稅等預(yù)算管理部門和國土資金、工傷保險基金等專項資金的審計,同時加強(qiáng)對預(yù)算部門及其下屬單位的審計調(diào)查,注重分析把握預(yù)算執(zhí)行的總體情況,查處了違法違規(guī)問題,深入分析了工傷保險基金管理、計生服務(wù)收費(fèi)等方面存在的問題,提出了改進(jìn)建議,預(yù)算執(zhí)行及其他財政收支審計、國土資金審計等工作報告受到市人大常委會的好評。南山區(qū)審計局探索了“綜合審計”的模式,預(yù)算執(zhí)行審計和其他審計有機(jī)結(jié)合,加大了部門行政經(jīng)費(fèi)和基層經(jīng)費(fèi)等的審計力度。寶安區(qū)審計局改變了原來只關(guān)注區(qū)財政局賬目審計的工作方法,延伸審計了近30個單位,擴(kuò)大了審計監(jiān)督面。
(二)績效審計關(guān)注民生
市審計局對城市軌道交通建設(shè)等10個項目進(jìn)行了績效審計和審計調(diào)查,審計選項涉及城市交通、農(nóng)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施、環(huán)境保護(hù)、民生福利、行政效能,更加貼近民生。審計范圍不斷擴(kuò)大,反映了公交基礎(chǔ)設(shè)施、殘疾人就業(yè)保障、社區(qū)健康服務(wù)這些與民生息息相關(guān)的項目在資金使用和項目運(yùn)作機(jī)制、體制等方面存在的問題,提出了有針對性的審計意見和建議,市人大常委會在審議意見中認(rèn)為“體現(xiàn)了貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會的指導(dǎo)思想”,審計結(jié)果在新聞媒體公開后受到了市民的廣泛關(guān)注。市審計局還對社區(qū)建設(shè)項目資金管理使用等6個項目進(jìn)行了專項審計調(diào)查,關(guān)注資金使用效益和政策執(zhí)行效果。預(yù)算執(zhí)行審計、政府投資審計、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計也積極向績效審計延伸,發(fā)揮了審計的建設(shè)性作用。我市六個區(qū)審計局也安排了21項績效審計,福田、羅湖、寶安等區(qū)審計局分別向該區(qū)人大常委會報告了績效審計情況。
(三)政府投資審計取得成效
市審計局為了配合加快重點工程建設(shè),認(rèn)真處理好全面審計與突出重點、審計數(shù)量與審計質(zhì)量、宏觀與微觀的關(guān)系,優(yōu)化審計工作流程,設(shè)立審計辦事大廳方便建設(shè)單位送審。加強(qiáng)了對城市軌道交通、大運(yùn)會場館等76個重點工程的跟蹤審計,完成了電視中心、梅林安置區(qū)等178個竣工決算項目審計,出具審計報告1398份,累計核減政府投資項目工程款28.12億元,西部通道審計項目獲得市委、市政府的表彰。各區(qū)審計局也加大了政府投資審計力度,寶安區(qū)審計局嚴(yán)把建設(shè)程序、預(yù)結(jié)算、財務(wù)支出“三關(guān)”,實行審前準(zhǔn)備、審計實施、審計復(fù)核、審計處理等四個環(huán)節(jié)相對分離,提高了審計效率和審計質(zhì)量;龍崗區(qū)審計局積極探索對地鐵3號線等項目拆遷補(bǔ)償事前審計的新路子,做到“邊審邊改”,加快了工程進(jìn)度。
(四)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計發(fā)揮作用
全市審計機(jī)關(guān)共對77個單位83位領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計,審計查出領(lǐng)導(dǎo)干部履職存在預(yù)算編制和執(zhí)行不嚴(yán)格、預(yù)算外資金未及時上繳財政專戶、違規(guī)支付個人應(yīng)繳納的保險費(fèi)、會計核算不規(guī)范等問題。市委組織部和羅湖區(qū)委組織部按照《深圳市組織部門運(yùn)用經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計結(jié)果暫行辦法》及實施細(xì)則,首次運(yùn)用審計結(jié)果對領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了評議。市審計局加強(qiáng)了業(yè)務(wù)指導(dǎo)和培訓(xùn),制定了201*年經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作指導(dǎo)意見,統(tǒng)一了審計操作規(guī)范。福田區(qū)審計局在某街道辦事處領(lǐng)導(dǎo)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計中查出該單位報賬員涉嫌貪污公款1000多萬元,及時移送區(qū)檢察院立案查處,挽回了國家經(jīng)濟(jì)損失。龍崗區(qū)審計局經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作規(guī)范有序,成效明顯,在全省農(nóng)村經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作會議上介紹了經(jīng)驗。
(五)金融和企業(yè)審計深入進(jìn)行
市審計局把對國有企業(yè)的經(jīng)常性監(jiān)督與經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計、審計調(diào)查結(jié)合起來,把為企業(yè)服務(wù)與強(qiáng)化監(jiān)督結(jié)合起來,完成了對農(nóng)行深圳分行資產(chǎn)、負(fù)債及損益審計,完成了市投資控股公司、巴士集團(tuán)、國信證券公司領(lǐng)導(dǎo)人員的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計,對市創(chuàng)新投資集團(tuán)公司創(chuàng)新投資情況、9家國有控股企業(yè)利潤及投資回報情況進(jìn)行了審計調(diào)查。鹽田區(qū)審計局重點對深沙保(集團(tuán))有限公司進(jìn)行清產(chǎn)核資審計,同時審核了11家區(qū)屬企業(yè)的年度審計報告、清產(chǎn)核資和評估報告。龍崗區(qū)審計局開展了區(qū)屬企業(yè)利潤及資產(chǎn)管理情況審計調(diào)查,提出了深化企業(yè)改制、發(fā)展優(yōu)勢行業(yè)等審計建議。
(六)審計結(jié)果公開和發(fā)現(xiàn)問題整改繼續(xù)推進(jìn)
全市審計機(jī)關(guān)向社會公告審計結(jié)果102篇,其中市審計局41篇。市審計局的政府投資項目審計結(jié)果公告實行了“直通車”,審計報告直接向社會全文公告,審計結(jié)果公開取得了新的進(jìn)展。審計結(jié)果運(yùn)用和整改工作受到普遍重視,全市審計機(jī)關(guān)共提出審計建議672條,目前已被采納154條;提交審計專題、綜合性報告和信息簡報117篇,已被批示、采用62篇。市審計局匯總報告了績效審計、國土資金審計、預(yù)算執(zhí)行及其他財政收支審計等工作報告反映問題的整改情況,各被審計單位積極整改,整改成效得到市人大常委會的充分肯定。市監(jiān)察局對本年度市本級預(yù)算執(zhí)行及其他財政收支審計工作報告反映的違法違規(guī)問題進(jìn)行了責(zé)任調(diào)查和追究,責(zé)令書面檢查3人,行政處分2人。南山區(qū)審計局認(rèn)真跟蹤201*年度審計意見和建議的落實情況,并向區(qū)政府和區(qū)人大常委會報告,201條審計意見和建議全部落實,審計整改率100%。龍崗區(qū)審計局堅持審計約談制度和審計整改跟蹤回訪制度,加強(qiáng)與監(jiān)察、財政等部門的協(xié)調(diào),形成了多部門監(jiān)督的合力,促進(jìn)了整改。
(七)審計管理得到加強(qiáng)
審計法制建設(shè)有了新的進(jìn)展。市審計局對《深圳市黨政領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計實施辦法》和《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)內(nèi)部審計辦法》提出了修改意見,進(jìn)一步完善績效審計監(jiān)督條例和審計發(fā)現(xiàn)問題處理辦法的草案,各區(qū)審計局相繼制訂了審計結(jié)果公告辦法,羅湖、鹽田等區(qū)審計局完善了聘請社會中介參與投資審計的管理辦法。繼續(xù)開展優(yōu)秀審計項目評選,15個項目被評為201*年度深圳市審計機(jī)關(guān)優(yōu)秀審計項目。加強(qiáng)審計質(zhì)量控制和審計業(yè)務(wù)培訓(xùn),市審計局制定了審計報告的示范文本,檢查了政府投資竣工決算審計項目質(zhì)量,鹽田區(qū)審計局試行了“問題管理”模式,提高了審計質(zhì)量。
審計信息化建設(shè)不斷推進(jìn)。市審計局金審工程可行性研究報告通過了市發(fā)改局的審批,進(jìn)入開工實施階段。審計管理(OA)和現(xiàn)場審計(AO)兩大系統(tǒng)在市、區(qū)審計機(jī)關(guān)推廣使用,無紙化辦公全面推行,“深圳審計信息網(wǎng)”在宣傳審計工作、擴(kuò)大審計影響方面發(fā)揮了較好作用。大力推進(jìn)計算機(jī)審計,六個區(qū)審計局建設(shè)了會計核算中心聯(lián)網(wǎng)審計系統(tǒng)并投入試運(yùn)行。
審計機(jī)關(guān)自身建設(shè)不斷加強(qiáng)。組織學(xué)習(xí)了黨的十七大精神,開展了“特區(qū)干部好作風(fēng)”建設(shè)等專題活動,加強(qiáng)了依法審計和文明審計的作風(fēng)建設(shè),廣大審計干部嚴(yán)格執(zhí)行審計紀(jì)律,廉潔從審意識進(jìn)一步增強(qiáng)。參加了民意“直通車”活動,傾聽市民對審計工作的意見和建議,審計服務(wù)水平進(jìn)一步改進(jìn)。進(jìn)行了人員輪崗,提拔重用了一批中青年干部,集中進(jìn)行了審計人員的教育培訓(xùn)。群眾性文體活動經(jīng)常化,成功舉辦了審計機(jī)關(guān)第六屆體育運(yùn)動會。
一年來,深圳市審計工作積極主動為本地經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展服務(wù),得到了黨委、政府和上級審計機(jī)關(guān)的肯定和支持。在審計署組織的201*年度全國地方優(yōu)秀審計項目評選中,寶安區(qū)審計局實施的區(qū)政府物業(yè)運(yùn)作和管理績效審計項目被評為優(yōu)秀審計項目,市審計局的公共圖書館資源利用情況績效審計調(diào)查項目被評為表彰審計項目;福田區(qū)審計局因?qū)徲嫵尚э@著首獲區(qū)政府通令嘉獎。當(dāng)然,審計工作發(fā)展仍面臨不少困難和問題,如交辦任務(wù)重,審計項目多,計劃安排不盡得當(dāng);業(yè)務(wù)管理仍需改進(jìn),人員素質(zhì)有待提高等。今后要切實研究解決存在的問題,進(jìn)一步提高審計質(zhì)量和工作水平。
二、201*年審計工作計劃
201*年是深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神、全面落實科學(xué)發(fā)展觀、大力推進(jìn)和諧社會建設(shè)的重要一年,也是國家改革開放三十周年。全國審計工作會議提出,要把推進(jìn)法治、維護(hù)民生、推動改革、促進(jìn)發(fā)展作為審計工作的出發(fā)點和落腳點,進(jìn)一步突出重點,加大力度,把握規(guī)律,改進(jìn)方法,更加有效地發(fā)揮審計監(jiān)督的作用。市委四屆八次全會提出,要爭當(dāng)解放思想、改革開放創(chuàng)新的先鋒,以新一輪思想解放推進(jìn)新一輪發(fā)展跨越,在推進(jìn)改革開放、加快自主創(chuàng)新方面繼續(xù)走在前列。
201*年,深圳市審計工作的總體要求是:緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展大局、緊緊圍繞黨和政府的中心工作、緊緊圍繞關(guān)系人民群眾切身利益的重大事項,樹立科學(xué)的審計理念,不斷完善和創(chuàng)新審計監(jiān)督,繼續(xù)查處重大違法違規(guī)問題,加大績效審計和審計調(diào)查的份量,更加注重從管理和制度方面發(fā)現(xiàn)和分析問題,提出改進(jìn)建議,在規(guī)范財經(jīng)秩序,推動深化改革和宏觀調(diào)控,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)又好又快發(fā)展,保障社會公平正義,制約和監(jiān)督權(quán)力運(yùn)行,促進(jìn)廉政建設(shè)等方面發(fā)揮更加積極的作用。
(一)把握重點,履行職責(zé),在維護(hù)財政資金和國有資產(chǎn)安全的基礎(chǔ)上,突出審計工作的建設(shè)性作用
深化預(yù)算執(zhí)行審計。以促進(jìn)財稅部門加強(qiáng)預(yù)算管理,促進(jìn)其他部門及所屬單位規(guī)范預(yù)算及財務(wù)管理,提高財政資金使用效益為目標(biāo),預(yù)算執(zhí)行審計要做到審計內(nèi)容更加深化、專項資金審計更加深入、揭示和分析問題更有深度。對財政部門的審計要重點關(guān)注預(yù)算的完整性,研究資金管理使用中存在的問題和影響資金使用效益的原因,提出改進(jìn)建議。對稅務(wù)部門的審計要加強(qiáng)對稅收征管質(zhì)量的審查,注意揭示稅收征管中存在的漏洞。對預(yù)算部門、單位的審計要重點關(guān)注是否嚴(yán)格執(zhí)行部門預(yù)算管理各項規(guī)定,檢查部門及所屬單位有無嚴(yán)重違法違規(guī)和管理混亂問題,有無財政資金滯留閑置和因管理不善造成損失浪費(fèi)等問題。繼續(xù)加強(qiáng)對國土等重點專項資金的審計,著力檢查資金管理和政策執(zhí)行情況,關(guān)注資金使用效益和政策執(zhí)行效果。
擴(kuò)大績效審計和專項審計調(diào)查。充分認(rèn)識績效審計在提高政府效能、實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、構(gòu)建和諧社會等方面的作用,逐步擴(kuò)大績效審計和專項審計調(diào)查的范圍。一是要有計劃、有重點地安排績效審計和專項審計調(diào)查,獨(dú)立類型的績效審計和專項審計調(diào)查項目要保證一定的數(shù)量;預(yù)算執(zhí)行審計、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計等也要向管理和績效方面擴(kuò)展和深化。二是審計選項要圍繞科學(xué)發(fā)展、改善民生,注重選擇與人民群眾利益關(guān)系緊密的項目或資金進(jìn)行績效評估,揭示查處損失浪費(fèi)問題,關(guān)注質(zhì)量效益,關(guān)注節(jié)能降耗,關(guān)注環(huán)境保護(hù),關(guān)注行政效能。三是善于采用審計調(diào)查的方式開展審計工作,發(fā)揮審計提供信息、幫助決策的專業(yè)優(yōu)勢和積極作用。四是總結(jié)經(jīng)驗,把握規(guī)律,加強(qiáng)培訓(xùn),逐步建立績效審計的評價標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)范,使審計人員在思維方式、綜合知識和實際能力上更加適應(yīng)績效審計的需要。
推進(jìn)政府投資審計。201*年我市政府投資項目建設(shè)進(jìn)入新一輪高峰期,政府投資審計任務(wù)非常繁重。要以促進(jìn)加快重點項目建設(shè),規(guī)范項目建設(shè)管理,提高政府投資效益為目標(biāo),增強(qiáng)服務(wù)意識,突出審計重點。市審計局將從有利于推進(jìn)重大項目建設(shè)著手,改進(jìn)重大項目審計的工作方式,對城市軌道交通、大運(yùn)場館建設(shè)項目派駐審計工作組,充實審計力量,加大審計力度;加強(qiáng)對環(huán)保、醫(yī)療、教育、衛(wèi)生等民生項目的跟蹤審計,促進(jìn)政府惠民政策的落實;盡可能將具備竣工決算條件的項目全部納入計劃安排,加強(qiáng)竣工決算審計的跟蹤檢查,力爭竣工決算審計在201*年有新的突破。各區(qū)審計局要繼續(xù)加強(qiáng)對區(qū)重大投資項目、應(yīng)急工程的全過程跟蹤審計,為政府嚴(yán)格把關(guān),為規(guī)范項目管理提出合理化建議。
規(guī)范經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計。按照“積極穩(wěn)妥、量力而行、提高質(zhì)量、防范風(fēng)險”的要求,進(jìn)一步規(guī)范經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計。一是做好經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計的基礎(chǔ)工作,加強(qiáng)與有關(guān)部門的協(xié)調(diào),實行有計劃的審計項目管理。二是豐富經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計的內(nèi)容和方式,把經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計與預(yù)算執(zhí)行審計、績效審計、金融和企業(yè)審計結(jié)合起來,積極推進(jìn)任中審計。三是促進(jìn)審計成果運(yùn)用,注意規(guī)范審計實施,加強(qiáng)綜合分析工作,推動經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計成果的轉(zhuǎn)化。四是繼續(xù)完善經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計的各項管理制度,健全經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計運(yùn)行機(jī)制。
加大計算機(jī)審計。要改變計算機(jī)在審計中的運(yùn)用局限于計算機(jī)輔助審計的現(xiàn)狀,由初級的計算機(jī)輔助審計提升到更多地利用計算機(jī)構(gòu)建審計分析模型、進(jìn)行數(shù)據(jù)分析、實現(xiàn)審計目標(biāo)的計算機(jī)審計。一是所有審計項目的實施必須用現(xiàn)場審計實施系統(tǒng)(AO201*)進(jìn)行現(xiàn)場管理,在該系統(tǒng)上撰寫審計日記和工作底稿,審計組長定期向?qū)徲嫻芾硐到y(tǒng)(OA)上傳現(xiàn)場審計資料。二是市審計局每個業(yè)務(wù)處、各區(qū)審計局要突出抓好至少一個項目的計算機(jī)審計,采用計算機(jī)審計方式實現(xiàn)審計目標(biāo)。在項目實施前要對被審計單位的信息化環(huán)境做好充分的審前調(diào)查,審計實施方案應(yīng)包含計算機(jī)審計方法、步驟和分工。各單位負(fù)責(zé)人要高度重視,為本單位計算機(jī)審計工作在人力資源、時間等方面創(chuàng)造必要的條件。三是市審計局定期對各單位計算機(jī)審計項目的實施進(jìn)展情況進(jìn)行檢查和通報,優(yōu)秀審計項目評比要嚴(yán)格執(zhí)行計算機(jī)審計評分標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)辦法。四是加強(qiáng)計算機(jī)審計能力的培訓(xùn),總結(jié)推廣一批成效顯著的計算機(jī)審計案例和專家經(jīng)驗,注重在審計實踐中提高審計人員運(yùn)用計算機(jī)審計的能力。
完善審計公開和促進(jìn)整改。按照《審計法》等有關(guān)法規(guī)和我市深入推進(jìn)“陽光工程”的要求,不斷提高審計工作的開放度和公開透明度,積極完善審計結(jié)果公告工作,在總結(jié)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,改進(jìn)和規(guī)范公告的形式、內(nèi)容和程序,擴(kuò)大以“直通車”方式公告審計結(jié)果的范圍和數(shù)量。審計不僅要查明問題,揭露問題,還要促進(jìn)問題的整改。要杜絕和減少那些屢查屢犯的問題,要從問題上分析管理和制度的原因。加強(qiáng)與主管部門、監(jiān)管部門和監(jiān)督部門的溝通,在規(guī)范管理、完善制度方面多做工作。要跟蹤已審項目的整改情況,進(jìn)一步理順審計整改的工作機(jī)制,注重形成審計整改的合力,按時匯總審計整改情況向政府、人大報告。
(二)改進(jìn)管理,提高能力,加強(qiáng)審計規(guī)范化和科學(xué)化建設(shè),推動審計工作向更高水平發(fā)展在日益開放的環(huán)境下更有效地發(fā)揮審計監(jiān)督作用。審計工作要在開放的環(huán)境下逐步提高自身的開放性,讓全社會了解和評價審計工作的績效。我們要樹立科學(xué)的審計理念,堅持“依法、程序、質(zhì)量、文明”,處理好監(jiān)督與服務(wù)的關(guān)系,通過監(jiān)督提供服務(wù),服務(wù)大局,服務(wù)政府和人民群眾。審計人員要加強(qiáng)與被審計單位和有關(guān)部門的聯(lián)系與溝通,宣傳審計的目的和意義,主動做好說明解釋工作,維護(hù)審計監(jiān)督客觀公正、實事求是的良好形象。要把審計監(jiān)督與輿論監(jiān)督、社會監(jiān)督更好地結(jié)合起來,促進(jìn)審計成果得到更加有效的利用。
在突出重點、強(qiáng)調(diào)質(zhì)量中改進(jìn)審計業(yè)務(wù)管理。近年來我們把審計管理的重心放在審計第一線,加強(qiáng)了審計項目管理,審計質(zhì)量有了一定的改善,但是與審計法規(guī)、審計準(zhǔn)則和審計項目質(zhì)量控制辦法的要求仍有差距,與深圳審計工作發(fā)展的需要也有不相適應(yīng)的地方。我們要針對存在問題,對每個審計項目的準(zhǔn)備、實施、報告各個環(huán)節(jié)加強(qiáng)和改進(jìn)管理。一是要注重科學(xué)選項,計劃安排的項目要突出重點、確定目標(biāo)。二是根據(jù)審計署《審計機(jī)關(guān)審計項目質(zhì)量控制辦法(試行)》的規(guī)定,今年重點抓好審計報告和審計實施方案的規(guī)范管理,在加強(qiáng)培訓(xùn)的基礎(chǔ)上,組織檢查全市審計機(jī)關(guān)審計實施方案的制訂和落實,對照審計報告示范文本檢查審計報告質(zhì)量。三是針對審計處理處罰力度偏弱的情況,加強(qiáng)對審計發(fā)現(xiàn)問題的處理處罰情況的監(jiān)督檢查,對審計發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)處理處罰而未處理處罰的,調(diào)查原因,追究責(zé)任。
在領(lǐng)導(dǎo)信任和公眾期待中切實加強(qiáng)自身建設(shè)。人民信任審計機(jī)關(guān),黨和政府對審計工作也寄予厚望。我們要在領(lǐng)導(dǎo)信任和公眾期待中切實加強(qiáng)自身建設(shè),提高審計隊伍的整體戰(zhàn)斗力和科學(xué)發(fā)展能力。一是進(jìn)一步建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān),深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神,積極參加解放思想的學(xué)習(xí)討論活動,推進(jìn)以實戰(zhàn)為重點的能力建設(shè),全面提高審計隊伍的綜合素質(zhì)。二是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),按照建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系的要求,完善廉政制度,嚴(yán)格執(zhí)行審計紀(jì)律和各項廉政規(guī)定,切實做到依法審計、文明審計。三是加強(qiáng)以財務(wù)管理和預(yù)算管理為重點的內(nèi)部管理,增強(qiáng)審計工作和機(jī)關(guān)管理的公開透明度,讓審計機(jī)關(guān)處于社會的監(jiān)督之下。四是加強(qiáng)精神文明建設(shè),積極開展各項文體活動,重視人文關(guān)懷,營造團(tuán)結(jié)互助、共同進(jìn)步的和諧機(jī)關(guān)氛圍。
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五科技201*26號
五通橋區(qū)科學(xué)技術(shù)局
201*年工作總結(jié)和201*年工作安排
201*年,區(qū)科技局在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下,堅持以“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)和貫徹落實黨的十七大精神,突出抓好國家可持續(xù)發(fā)展實驗區(qū)建設(shè)、工農(nóng)業(yè)科技服務(wù)和科技項目實施等重點工作,扎實推進(jìn)科技進(jìn)步,為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會事業(yè)發(fā)展進(jìn)步提供了有力的科技支撐。
201*年工作總結(jié)
一、扎實抓好科技進(jìn)步考核,科技進(jìn)步對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率進(jìn)一步提高
認(rèn)真組織實施科教興區(qū)和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,黨政一把手抓第一生產(chǎn)力目標(biāo)責(zé)任制進(jìn)一步完善。與區(qū)委組織部共同制發(fā)了“一抓一”考核辦法,“一抓一”工作做到了年初有安排、平時抓落實、年終有考核,有力地推動了各鎮(zhèn)(鄉(xiāng))、區(qū)級有關(guān)
部門加強(qiáng)對科技和人才工作的領(lǐng)導(dǎo),全區(qū)形成了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,部門鎮(zhèn)(鄉(xiāng))共同抓的組織實施體系,科技成果轉(zhuǎn)化速度明顯加快,科技進(jìn)步對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率提高到53%。通過國家、省、市科技進(jìn)步考核,并參加201*-201*年度全國科技進(jìn)步先進(jìn)區(qū)的評比。
二、積極開展可持續(xù)發(fā)展建設(shè),國家可持續(xù)發(fā)展實驗區(qū)順利通過中期檢查
組織開展迎接國家可持續(xù)發(fā)展實驗區(qū)中期檢查工作,協(xié)調(diào)解決實驗區(qū)建設(shè)和迎檢工作中遇到的困難和問題,研究部署迎檢工作的具體任務(wù),促進(jìn)各鎮(zhèn)(鄉(xiāng))、區(qū)級有關(guān)部門協(xié)調(diào)配合,形成工作合力。督促各有關(guān)部門按照實驗區(qū)規(guī)劃任務(wù)落實責(zé)任,查漏補(bǔ)缺,實驗區(qū)10大類102項指標(biāo)中101項指標(biāo)完成了階段任務(wù),七大類15個重點示范項目14個已順利實施,示范項目累計完成投資36.5億元,占項目總投資的86%,實現(xiàn)了時間過半、任務(wù)過半。認(rèn)真細(xì)致地做好了實驗中期檢查迎檢接待工作,充分展示了我區(qū)實驗區(qū)建設(shè)3年來取得的成效,實驗區(qū)工作受到了省科技廳領(lǐng)導(dǎo)和7名專家的好評,我區(qū)順利通過實驗區(qū)中期檢查驗收。11月,科技部社發(fā)司副司長孫洪、社發(fā)處處長徐俊一行來橋開展可持續(xù)發(fā)展調(diào)研,對我區(qū)實驗區(qū)工作給予了充分肯定。
三、科技項目工作取得新突破,科技服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會建設(shè)成效明顯
緊扣全區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展年和新農(nóng)村建設(shè)主題,組織實施區(qū)級科技計劃項目56項,重點引導(dǎo)和支持化工循環(huán)經(jīng)濟(jì)、稀土新材料和硅材料產(chǎn)品開發(fā)以及農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新品種引進(jìn)示范等領(lǐng)域的科技工作。圍繞工業(yè)、農(nóng)業(yè)和社會發(fā)展等領(lǐng)域,結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展關(guān)鍵、共性技術(shù)需求,以企業(yè)為主體,積極向上申報各類科技計劃項目,努力爭取上級科技平臺的智力和資金支持。2007年,全區(qū)共申報國家、省、市科技項目18項,其中,工業(yè)項目9項、農(nóng)業(yè)項目7項、社發(fā)項目2項。向國家科技部申報了“區(qū)域可持續(xù)發(fā)展科技促進(jìn)行動─氯堿化工生態(tài)園區(qū)資源與能量綜合利用技術(shù)集成與示范”項目、“星火計劃─芽菜生產(chǎn)安全監(jiān)測體系建設(shè)”項目。同中科院成都生物所等單位聯(lián)合申報了“農(nóng)產(chǎn)品清潔生產(chǎn)的農(nóng)村面源污染控制關(guān)鍵技術(shù)研究與示范”、“多晶硅生產(chǎn)副產(chǎn)物四氯化硅回收利用研究”等4個省級科技計劃項目。組織區(qū)內(nèi)4家企業(yè)參加市級招標(biāo)項目的投標(biāo)工作,其中永祥股份有限公司“化工領(lǐng)域循環(huán)技術(shù)集成應(yīng)用研究”項目和普瑞美新材料有限公司“稀土精深加工產(chǎn)品及工藝研究開發(fā)”項目中標(biāo)。全年共有13個項目已經(jīng)獲得了資金支持,其中省級項目2項、市級項目11項,全年為五通橋區(qū)爭取無償資金126萬元。
四、認(rèn)真開展產(chǎn)業(yè)發(fā)展年科技服務(wù),科技成果和專利工作效果顯著
積極面向企業(yè)開展科技服務(wù),企業(yè)自主創(chuàng)新能力不斷提高。
深入企業(yè)了解技術(shù)需求,向企業(yè)推薦新型化工技術(shù)、先進(jìn)制造技術(shù)、新材料技術(shù)、新能源技術(shù)、信息技術(shù)、清潔生產(chǎn)技術(shù)等國家863計劃科技成果20多項。引導(dǎo)企業(yè)開展科技創(chuàng)新體系建設(shè),申報了省級工程技術(shù)中心1個,市級工程技術(shù)中心2個,促進(jìn)工程技術(shù)中心帶動產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和技術(shù)升級。積極培育科技創(chuàng)新型企業(yè)和高新技術(shù)企業(yè)。四川永祥股份有限公司獲得“四川省創(chuàng)新型試點企業(yè)”稱號,索普新材料有限公司、東川機(jī)械有限公司被評為“省級高新技術(shù)企業(yè)”。積極為企業(yè)融資提供服務(wù),協(xié)助區(qū)內(nèi)和邦化工公司取得省農(nóng)發(fā)行科技貸款3000萬元。
積極引進(jìn)推廣農(nóng)業(yè)新品種,促進(jìn)新技術(shù)應(yīng)用,農(nóng)業(yè)科技水平不斷提高。大力支持樂山國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)五通橋花木科技園建設(shè),協(xié)助園區(qū)實施市級科技項目“單體樹木合成栽培技術(shù)研究與示范推廣”,花木科技園專家大院舉辦培訓(xùn)班16期,推廣新技術(shù)4項,引進(jìn)推廣名優(yōu)新品種24個。狠抓農(nóng)業(yè)科技示范與推廣,向全區(qū)12個鎮(zhèn)(鄉(xiāng))推廣電腦農(nóng)業(yè)專家系統(tǒng)10類30套,全年建成農(nóng)業(yè)科技示范基地2個,其中中藥材種植示范基地200畝,引進(jìn)木本樹型金銀花3號、五味子紅珍珠2號等中藥材品種8個。認(rèn)真實施“科技富民推進(jìn)行動─豬、雞、兔的健康養(yǎng)殖及產(chǎn)業(yè)化開發(fā)”項目,開展“科學(xué)養(yǎng)豬技術(shù)示范與基地建設(shè)”技術(shù)培訓(xùn)12場次,培訓(xùn)農(nóng)民201*余人次;建成“科學(xué)養(yǎng)豬技術(shù)”示范基地1個,培育年出欄量100頭以上生豬的規(guī)模養(yǎng)殖戶10戶,
引進(jìn)長白、大約克、杜洛克種豬450頭,向市場提供LY(YL)二雜母豬4000頭。
科技成果和專利不斷涌現(xiàn)。評選出201*年五通橋區(qū)科技進(jìn)步獎7個。組織完成了“復(fù)合農(nóng)林生態(tài)系統(tǒng)模式構(gòu)建與優(yōu)化調(diào)控技術(shù)集成研究”市級成果鑒定,協(xié)助索普新材料有限公司完成“CeO2/TERO≥99.99%硝酸鈰銨研制”省級成果鑒定。申報樂山市專利申請資助資金項目11項,激發(fā)了專利申請者發(fā)明創(chuàng)造的熱情。全區(qū)申報專利79項,其中,發(fā)明專利46項、外觀專利7項、實用新型專利26項,超額完成了市專利局下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)。
科技交流與合作蓬勃開展,邀請中科院成都生物研究所研究員吳寧、四川省自然資源研究所高工孟愛國、四川省化工設(shè)計院高工李梓明等科技專家來橋指導(dǎo)8次,提出意見建議20多條。編印《決策參考》、《科技顧問建議》5期,針對我區(qū)循環(huán)經(jīng)濟(jì)、可持續(xù)發(fā)展項目建設(shè)等主題提供了決策的參考。同四川大學(xué)、川農(nóng)大等院校聯(lián)合實施《氯堿化工生態(tài)園區(qū)資源與能量綜合利用技術(shù)集成與示范》等產(chǎn)學(xué)研結(jié)合項目3項,組織了4名研修生到日本北海道農(nóng)會學(xué)習(xí)先進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)。
五、大力開展科學(xué)技術(shù)普及工作,群眾科技素質(zhì)進(jìn)一步提升
組織開展大型科普活動2次。3月科普宣傳月活動中,組織近300人(次)科技人員深入企業(yè)、農(nóng)村開展科普和技術(shù)推廣服
務(wù)活動,開展了科技法律法規(guī)、農(nóng)業(yè)實用技術(shù)宣傳和農(nóng)業(yè)新技術(shù)新品種推廣行動,共發(fā)放科普資料8000余份,掛科普掛圖60余幅,推廣良種200余公斤,宣傳推廣新實用技術(shù)10余項。5月科技活動周以“堅持可持續(xù)發(fā)展,共建和諧五通橋”為主題,開展了一系列貼近生活、貼近群眾、內(nèi)容豐富、形式多樣的群眾性科技活動。組織全區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部參加了“區(qū)域經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展”專題報告會;鎮(zhèn)(鄉(xiāng))和區(qū)級有關(guān)部門開展了科技趕場、送科技下鄉(xiāng)、企業(yè)職工技術(shù)大比武、青少年科技創(chuàng)新大賽作品展評大會等系列活動,掀起了社會各界愛科學(xué)、學(xué)科學(xué)、用科學(xué)的熱潮,進(jìn)一步提高了公眾的科技素質(zhì)。
六、不斷加強(qiáng)機(jī)關(guān)自身建設(shè),干部隊伍素質(zhì)進(jìn)一步提高扎實開展黨的十七大精神學(xué)習(xí)宣傳和干部隊伍作風(fēng)整頓。通過學(xué)習(xí),全體干部職工的素質(zhì)有了明顯提高,干部隊伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力進(jìn)一步增強(qiáng)。進(jìn)一步強(qiáng)化了機(jī)關(guān)管理工作,建立健全了各項管理制度,加強(qiáng)檢查監(jiān)督,嚴(yán)格按制度辦事。
201*年工作安排
以黨的十七大精神為指導(dǎo),緊緊圍繞全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要目標(biāo)和工作重點,強(qiáng)化科技的參謀助手職能、綜合管理協(xié)調(diào)職能、公共服務(wù)職能、組織科技示范職能,凝聚和整合科技
資源,為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供科技服務(wù)和支撐,促進(jìn)全區(qū)科技工作再上新臺階。
一、扎實開展“一抓一”工作,促進(jìn)科技進(jìn)步再上新臺階認(rèn)真落實區(qū)委、區(qū)政府《關(guān)于黨政一把手抓第一生產(chǎn)力目標(biāo)責(zé)任制的意見》,完善考核體系,落實保障措施,加強(qiáng)對各鎮(zhèn)(鄉(xiāng))、區(qū)級相關(guān)部門“一抓一”工作的督促檢查,促進(jìn)“一抓一”工作的規(guī)范化、制度化、經(jīng);揽靠萍歼M(jìn)步推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,科技進(jìn)步對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率達(dá)到53.5%。
二、組織開展可持續(xù)發(fā)展建設(shè),全面推進(jìn)實驗區(qū)工作充分發(fā)揮可持續(xù)發(fā)展實驗區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的作用,協(xié)調(diào)各鎮(zhèn)(鄉(xiāng))、區(qū)級有關(guān)部門按照《五通橋區(qū)可持續(xù)發(fā)展實驗區(qū)總體規(guī)劃》(201*-201*年)要求,圍繞人口、資源、環(huán)境等重點領(lǐng)域,結(jié)合工作中的難點和群眾關(guān)心的熱點問題,全力組織好可持續(xù)發(fā)展示范項目的實施。以實驗區(qū)機(jī)制創(chuàng)新和體制創(chuàng)新為重點,認(rèn)真總結(jié)可持續(xù)發(fā)展工作經(jīng)驗,進(jìn)一步探索符合社會主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展機(jī)制,全面推進(jìn)實驗區(qū)工作。
三、繼續(xù)強(qiáng)化項目管理工作,促進(jìn)重點科技領(lǐng)域不斷向縱深發(fā)展
圍繞全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展重點,組織實施本級科技項目24項,積極爭取國家、省、市各類科技計劃支持,申報項目10個以上。工業(yè)上重點引導(dǎo)和支持多晶硅、稀土新材料開發(fā)和小農(nóng)機(jī)制造、
企業(yè)信息化建設(shè)等,農(nóng)業(yè)上重點引導(dǎo)和支持農(nóng)產(chǎn)品加工、新型飼料研發(fā)等,社會發(fā)展領(lǐng)域重點引導(dǎo)和支持循環(huán)經(jīng)濟(jì)、清潔生產(chǎn)、節(jié)能減排、可持續(xù)發(fā)展建設(shè)。進(jìn)一步提高科技項目的質(zhì)量和水平,提高項目解決技術(shù)瓶頸的針對性和創(chuàng)新成果的轉(zhuǎn)化率。
四、提高自主創(chuàng)新能力,促進(jìn)企業(yè)技術(shù)進(jìn)步
大力引導(dǎo)和支持企業(yè)自主創(chuàng)新。支持有條件的企業(yè)創(chuàng)建工程技術(shù)中心。以信息化促進(jìn)企業(yè)現(xiàn)代化,積極推廣CAD、ERP等應(yīng)用系統(tǒng),實現(xiàn)以信息技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)改造提升傳統(tǒng)制造業(yè)。大力扶持民營科技企業(yè)和中小型科技企業(yè),充分發(fā)揮3家省級高新技術(shù)企業(yè)、3家市級制造業(yè)信息化示范企業(yè)、2家市級專利示范企業(yè)和省級創(chuàng)新型試點企業(yè)等示范企業(yè)的帶頭作用,促進(jìn)企業(yè)提高科技應(yīng)用與研發(fā)能力。加大專利開發(fā)和知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度,引導(dǎo)和支持企業(yè)將自主創(chuàng)新的成果產(chǎn)權(quán)化,年內(nèi)申報專利30項以上。
五、加強(qiáng)科技興農(nóng)工作,著力提升農(nóng)業(yè)科技水平圍繞農(nóng)業(yè)三大特色產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)開發(fā)和產(chǎn)業(yè)化兩條線,繼續(xù)抓好農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新品種的引進(jìn)、示范和推廣,年內(nèi)引進(jìn)新技術(shù)、新品種12項以上,新建和完善農(nóng)業(yè)科技示范基地2個,向鎮(zhèn)(鄉(xiāng))推廣電腦農(nóng)業(yè)專家系統(tǒng)10套。
六、開展科技培訓(xùn)和科普工作,提高公眾科技素質(zhì)精心組織“科技之春”科普宣傳月和“科技活動周”等大
型活動,開展科技培訓(xùn)10次以上,廣泛宣傳科學(xué)文化思想、科技知識,提高人民群眾的科學(xué)文化素質(zhì)。
七、加強(qiáng)橫向科技合作,積極引進(jìn)科技人才和項目鞏固和加強(qiáng)與中科院成都分院、四川大學(xué)等科研院所、大專院校的科技合作關(guān)系,引進(jìn)科技型項目和技術(shù)人才,申報和實施院地合作、校地合作項目2項以上。
二OO七年十二月二十九日
主題詞:科技工作總結(jié)要點
五通橋區(qū)科學(xué)技術(shù)局201*年12月29日印
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