環(huán)保局辦事大廳工作總結

環(huán)境保護局辦事大廳工作報告

今年以來，在市辦事大廳工作領導小組的關心指導下，我局辦事大廳工作堅持以科學發(fā)展觀為指導，以提高行政審批服務、服務全市建設為重點，認真落實《行政許可法》、《建設項目環(huán)境保護管理條例》、《環(huán)境影響評價法》等法律法規(guī)，嚴格遵守各項規(guī)章制度，全心全意為企業(yè)和群眾服務，樹立了環(huán)保部門的良好形象。今年以來，辦事大廳窗口共受理各類審批事項928件，辦結928件，辦結率為100%。

一、領導高度重視，形成了組織健全的工作格局我局黨組召開專題會議研究辦事大廳工作，明確了辦事大廳主管領導為主管辦公室的副局長、辦事大廳主任為局辦公室主任，并從人員數量和業(yè)務素質上嚴格選配了辦事大廳工作人員，制訂了行政審批目標、任務、責任、監(jiān)督、考核、過錯追究等制度，將行政審批責任到部門、責任到人，保證了辦事大廳各項工作的有序開展。同時，局領導經常在各種會議上通報辦事大廳工作情況，要求全局上下全力支持與配合辦事大廳工作，對辦事大廳的各項工作需求給予優(yōu)先保障，切實形成了“大廳圍繞社會轉，部門圍繞大廳轉”的工作格局。

二、規(guī)范審批運行，建立了日趨完善的工作機制審批行為能否做到廉潔、高效，運行機制是關鍵。我局根據行政效能建設的要求，從項目進廳和規(guī)范審批流程入手，進一步創(chuàng)新審批運行機制，取得較好的效果。

一是規(guī)范審批流程。我局按照減少層次、提高效率的原則，對行政審批事項辦理流程進行梳理優(yōu)化，逐項確定每個審批項

目的辦理時限和審批環(huán)節(jié)，對審批辦理時限進一步壓縮，大大縮短了審批時限，提高了工作效率。同時，按照市辦事大廳工作領導小組的要求，在辦事大廳設立了依申請公開政府信息受理窗口，積極開展依申請信息公開的受理、審查、處理和答復工作，進一步加大信息公開力度，確實保障人民群眾的環(huán)境知情權。

二是下放審批權限。將部分由市環(huán)保局審批項目委托縣（市、區(qū)）環(huán)保局審批。同時，加強對縣（市、區(qū)）環(huán)保審批工作的監(jiān)督管理，嚴格按照權限和《建設項目環(huán)境影響評價分類管理名錄》要求進行建設項目環(huán)評審批，對權限范圍內的項目做到不推諉扯皮，不越權和違規(guī)審批，不隨意降低環(huán)評等級。

三是簡化審批程序。積極服務重大項目建設，對省、市重點項目采取綠色通道、提前介入、每周調度、跟蹤督辦、聯(lián)審聯(lián)批、分包負責、打捆審批、下放權限、限時辦結等一系列舉措，對符合規(guī)定的，一律當天辦結，當日不能辦結的主動上門服務，全力推動重大項目建設，受到上級領導和項目單位的充分肯定，市政府給予了通報表揚。對市政道路建設等項目，由單一項目逐個審批，改為集中打捆審批。對入駐產業(yè)集聚區(qū)的項目，集聚區(qū)完成規(guī)劃環(huán)評的，項目環(huán)評內容按照《環(huán)評法》有關規(guī)定進一步簡化。

三、切實履行職責，樹立了群眾滿意的良好形象

今年以來，我局以提高辦事大廳工作人員思想認識為重點，不斷推進辦事大廳建設，切實履行了環(huán)保辦事大廳服務職責，得到了辦事人員的一致好評，樹立了環(huán)保部門良好形象。

一是加強人員培訓。組織辦事大廳工作人員先后參加了國家、省、市組織和各種環(huán)境培訓班、執(zhí)法培訓班，并通過了考

核，持證上崗率達到100%。同時，堅持開展經常性的業(yè)務學習，使工作人員的專業(yè)素質、工作效率和依法行政能力得到進一步提高。

二是嚴守工作紀律。加強辦事大廳工作人員的日常管理，工作人員自覺做到儀容整潔，不擅離職守，工作資料、用品擺放整齊，保持窗口的衛(wèi)生整潔，嚴格遵守辦公秩序積極主動、熱情服務，未出現過以“網絡不通、負責人不在、領導沒簽字”等緣由為借口，推托搪塞辦事人的現象，對來電、來人使用文明用語，保持在崗在位，未出現過脫崗、遲到、早退的現象。

三是增強服務意識。不斷完善承諾服務、首問負責、跟蹤回訪、窗口服務和陽光操作等制度，不斷增強為民便民服務意識。要求各處室對辦事大廳進行充分授權，確保在辦事大廳可以辦理的，工作人員直接辦理；對于服務對象申報材料不全而影響審批的事項，工作人員一次性明確告知需補辦的材料，服務對象補齊材料后當時辦結；對需要報請上級審批的重大項目，工作人員積極做好業(yè)務指導、跟蹤服務、協(xié)同匯報、幫助送審等方面的工作，協(xié)調解決評估及審批過程中的問題，努力使項目盡快獲得審批。

四是強化監(jiān)督檢查。為進一步加強辦事大廳工作的管理，主管領導副局長經常到辦事大廳進行檢查指導，對發(fā)現的問題及時指出，要求限期改正；我局還通過發(fā)放意見征詢表、電話回訪等多種形式，廣泛征求群眾意見，對工作不力的單位和個人進行了警告批評，收到了良好的效果。同時，根據市政府的統(tǒng)一部署，我局開通了行政效能電子監(jiān)察系統(tǒng)，與市紀委效能辦實現對接，利用現代化信息技術加強行政監(jiān)察，促進了行政審批提速、提質、提效。

一年來，我局辦事大廳工作雖然取得了一定的成績，也得到了各級領導和人民群眾的充分認可，但是面臨新形勢、新任務，我局還有一些地方需要進一步加強和完善。下一步，我局將按照市委、市政府的總體部署，繼續(xù)深化行政審批制度改革，大力推進辦事大廳規(guī)范化建設，以思想建設為指導，以業(yè)務建設為核心，以作風建設為重點，以形象建設為載體，認真做好辦事大廳工作，具體做好以下幾項工作：

一是加大宣傳發(fā)動力度，全面強化思想建設。充分利用媒體，多形式、多渠道、多角度對《行政許可法》、行政審批制度改革、辦事大廳規(guī)范化建設等工作進行宣傳，提高單位、領導及群眾對辦事大廳職責的認識。

二是推進相對集中審批權，實現體制機制創(chuàng)新。推進相對集中審批權工作，把各處室履行的行政審批職能相對集中到辦事大廳，切實履行辦事大廳窗口職責。

三是健全完善規(guī)章制度，提升管理服務水平。健全完善辦事大廳各項規(guī)章制度，注重人性化、科學化管理，不斷改善辦事大廳辦公條件，營造更加良好的工作氛圍。

二一一年十二月二十二日

擴展閱讀：綠色大廳

“綠色大廳，陽光政務”

前言：大廳取號疏解心中壓抑、信息查詢提高工作效率、公告顯示清晰生動、審批服務高效便捷，后臺管理輕松安全，一改IT設備采購分散、功能不全面、穩(wěn)定性不足、備耗電量高等一系列問題這就是IT行業(yè)巨頭惠普為我國各級政府的“行政審批服務大廳”發(fā)展中提供的行之有效的“無憂政務”解決方案。

正文：9月1日下午在北京惠普大廈舉行了主題為“綠色大廳，陽光政務”的政府行業(yè)解決方案體驗會。作為全球最大的PC廠商，惠普吹響了“無憂政務”的沖鋒號，加快了向“服務型政府”轉型的步伐，承諾實現“一站式服務”的需求，讓“無憂政務”真正的成為服務型政府窗口的新形象。

會上，為落實政府實現其“一站式服務”的目標、針對政府行政審批大廳需求定制的惠普“無憂政務”解決方案亮相，中國惠普信息產品集團臺式機方案總監(jiān)王成偉做了精彩的演講，“惠普始終堅持以幫助政府實現從管理型政府到服務型政府的轉變?yōu)楹诵哪繕�。在行業(yè)推廣過程中，惠普一方面會深耕電子政務領域，根據各級政府當前的建設狀況進行細分，幫助用戶不斷完善電子政務建設；另一方面，惠普也會結合公安、稅務、工商、鐵路等政府細分子行業(yè)的業(yè)務需求，進行針對性推廣，助力中國政府信息化建設進入一個新的階段”。

在此次體驗會上，與會者在模擬的行政審批大廳中體驗了全新的審批過程，充分的

感受到了惠普倡導的“化繁為簡,無憂政務”高度安全性、穩(wěn)定性的工作需求。IT管理區(qū)展示了惠普客戶端自動化軟件（HPCA）強大的管控能力：通過軟件，使用者可以實現對所有桌面端設備的管理、安全控制等主動管理設置，同時還能幫助用戶實現對所有產品能耗的量化管理，與審批服務區(qū)相鄰的是后臺管理區(qū)，HPCompaq8000Elite商用臺式機、HP

Probook6550b商務筆記本與HPEliteBook2540p商務筆記本具備強勁性能、安全穩(wěn)定、便捷應用、節(jié)能環(huán)保等特性，完全滿足管理人員的辦公和管理需求等，真正的打

造“綠色IT”的應用環(huán)境。

惠普的“綠色大廳”，是“無憂政府”的一個序曲，充分詮釋了政府服務的和諧化，引導社會公眾節(jié)能減排、注重文明的生活方式和工作模式，最終交匯成“服務型政府”綠色之歌，陽光之路，

堅持“沒有最好，只有更好”的服務理念，近一年來綜合服務大廳在便民服務上不斷推陳出新，

在201*年9月1日召開的浙江省委十二屆七次全體會議上，作為工業(yè)大省的浙江吹響了加快從工業(yè)文明向生態(tài)文明邁進的沖鋒號，在全國率先提出了生態(tài)立省的新要求。

與此相呼應的是，常被同行稱為“吹沖鋒號”的浙江政府采購人，也抒寫下節(jié)能環(huán)保的生態(tài)旋律新篇章。政府采購這項“陽光事業(yè)”綠意盎然。

沖鋒號吹出綠色旋律

浙江省財政廳采購監(jiān)管處負責人向我們介紹：“節(jié)能采購又稱‘政府綠色采購’。政府采購是貫徹國家政策的重要手段，是引導公共行為的重要示范。通過政府采購引導公眾利益與價值取向，是目前世界上許多國家的通用做法。所以‘政府綠色采購’支持節(jié)能環(huán)保產品，將起到良好的示范作用，體現了政府采購這項政策功能背后更深層次的含義。”

看似很宏大、抽象的生態(tài)文明建設，在浙江政府采購人的努力工作中化為一個個與我們息息相關的細節(jié)，宛如盛夏里的縷縷清風、絲絲綠意。

在我們身邊，今后還將有更多的市政用車、電力工程用車使用新能源為動力，捍衛(wèi)城市的藍天和清新的空氣。在溫州等地，開展了細致、深入的節(jié)能環(huán)保產品調查，今后財政資金建設的道路照明、高速公路信號燈、交通指示燈、公共場所的液晶顯示屏，鐵路信號系統(tǒng)、政府大樓供熱供電系統(tǒng)都將優(yōu)先采購擁有高科技含量、節(jié)能環(huán)保的新能源產品。

據統(tǒng)計，去年我省政府采購節(jié)能產品采購金額為8.35億元，占同類產品采購總金額的60%；環(huán)保產品采購金額為8億元，占同類產品采購金額的81%。

接踵而至的“幕后”助推政策，成就了這份“綠色”成績單，更傳遞出重視生態(tài)的清新“綠意”。今年5月12日，國務院機關事務管理局發(fā)出《關于切實加強中央國家機關節(jié)能減排工作的緊急通知》。早在201*年，浙江省人民政府辦公廳印發(fā)《關于建立政府優(yōu)先強制采購節(jié)能環(huán)保和自主創(chuàng)新產品制度的通知》。以汽車為例，在201*年度公務用車品牌入圍公開招標項目中，國家年初公布的百公里及城市綜合工況油耗數據被引入評標環(huán)節(jié)；在設定的100分總分中，節(jié)能、環(huán)保及自主創(chuàng)新等符合國家政策導向這一因素就占了10分。

有了國家政策的指引，再加上各級政府的積極響應，我們欣喜地看到政府采購支持節(jié)能環(huán)保產品的廣闊發(fā)展前景。

綠色采購有待落地開花

政府采購是一個比較新的行業(yè)，而“綠色采購”在政府采購中又是個嶄新的理念，社會公眾、機構、企業(yè)和個人對其從認識到接受再到執(zhí)行有一個過程。

浙江省財政廳采購監(jiān)管處相關負責人向我們介紹：從目前的狀況看，社會各界已經有了重視生態(tài)文明的共識，采購、使用節(jié)能環(huán)保產品也得到了認可。但在對有關“綠色采購”的政策執(zhí)行中，節(jié)能環(huán)保產品因為價格偏高等因素，使其喪失了在價格上的優(yōu)勢。

這位負責人建議，要想更好地推行“綠色采購”的理念，采購人應該從自身需求出發(fā)主動地關注、支持、采購綠色產品；同時鼓勵生產者研制出更多的適合政府采購市場的節(jié)能環(huán)保產品。

有專家建議，今后需要完善相關的規(guī)章制度，使各項支持“綠色采購”的政策細化、再細化，科學、合理地謀劃在推進政府綠色采購、營造生態(tài)文化中近期能做些什么，中長期還要做些什么，以更利于政府采購各方參照執(zhí)行。

有業(yè)內人士提出，應進一步制定和完善政府采購的相關法規(guī)和政策，在現行《政府采購法》的框架下，制定和頒布適合我國國情的《政府綠色采購條例》，從政府綠色消費的要求出發(fā)，完善、細化目前的《政府采購法》。

“生態(tài)文明”

綠色之歌在延續(xù)

推進政府綠色采購，引領節(jié)能環(huán)保產品的推廣，進而營造生態(tài)文化氛圍，政府主導是關鍵。

放眼世界，各國政府采購消費一般占到其GDP的10%-15%，發(fā)展中國家的比例可能更高。近年來，我省經濟持續(xù)高速增長，公共事業(yè)不斷增強，政府采購不僅金額大，而且涉及的產品范圍也很廣。規(guī)模日益擴大的政府采購，使實施政府綠色采購成為引領綠色消費的重要手段。

浙江省政府采購中心主任毛激翔說：“政府采購不是某個部門的孤立工作，必須主動與其他相關部門溝通協(xié)調，借用‘外力’和‘外腦’，使政府采購發(fā)揮更好的示范效應，傳播生態(tài)文明的先進理念，形成倡導生態(tài)文明的社會新風尚�！�

據省政府采購中心相關工作人員介紹，理論上，采購單位都了解采購節(jié)能環(huán)保產品的道理，但付諸于實際行動時，卻往往將“生態(tài)意識”拋在腦后。一些采購單位強調要買最好的，相應忽視了節(jié)能環(huán)保等綠色因素。

遇到這種情況，省政府采購中心工作人員就會耐心地給這些采購單位灌輸綠色采購意識：政府采購要綠色化，盡量采購再生紙、節(jié)能燈、低排量汽車等環(huán)保產品。綠色采購需要在各方共同的努力和溝通協(xié)調下，形成尊重自然、熱愛自然、善待自然的良好氛圍，潛移默化地樹立生態(tài)價值觀，增強生態(tài)危機意識。

節(jié)能和環(huán)保不僅僅體現在政府采購上，更應從各個角度優(yōu)化完善支持節(jié)能環(huán)保的大環(huán)境，使政府采購節(jié)能環(huán)保產品的行為化為一個個綠色音符，融入到生態(tài)文明的主旋律中。

先后實行了十多項服務新舉措，把困難留給自己，把方便讓給群眾。

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