寧都縣工信局領(lǐng)導(dǎo)班子工作總結(jié)
寧都縣工信局領(lǐng)導(dǎo)班子工作總結(jié)
201*年,縣工信局領(lǐng)導(dǎo)班子在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞“對接長珠閩、建設(shè)新寧都、實(shí)現(xiàn)大發(fā)展”和全縣“五個十”重點(diǎn)工作,緊扣“一園兩區(qū)”主題,大力實(shí)施主攻工業(yè)戰(zhàn)略,著力推進(jìn)工業(yè)和信息化進(jìn)程,全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)躍上新的發(fā)展平臺。
一、不斷強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)班子自身學(xué)習(xí)建設(shè),提高政治素質(zhì),提升執(zhí)行力和領(lǐng)導(dǎo)力水平。
建設(shè)一支政治思想素質(zhì)過硬的領(lǐng)導(dǎo)班子是否具備較高的政治理
論素養(yǎng),是衡量一個領(lǐng)導(dǎo)班子政治立場是否堅(jiān)定,理論視野是否開闊,分析問題和解決問題的能力是否過硬的重要標(biāo)準(zhǔn)。局領(lǐng)導(dǎo)班子始終堅(jiān)持把抓好理論學(xué)習(xí)貫穿于思想政治建設(shè)的全過程,認(rèn)真組織班子成員,深入開展“爭先創(chuàng)優(yōu)活動”,全面學(xué)習(xí)“三個代表”重要思想的內(nèi)涵,把班子成員的思想統(tǒng)一到全面建設(shè)和諧社會的宏偉藍(lán)圖上來。為了保證學(xué)習(xí)時間和學(xué)習(xí)效果,局領(lǐng)導(dǎo)班子建立健全了學(xué)習(xí)制度,堅(jiān)持每周一次的政治理論學(xué)習(xí),務(wù)求學(xué)有成效。班子成員率先垂范,把加強(qiáng)政治學(xué)習(xí)放在首要位置,自覺做到多讀書少應(yīng)酬,真正做好表率,不斷提高班子成員的政治敏銳性和處理復(fù)雜問題、駕馭復(fù)雜局面的能力,達(dá)到了學(xué)有所思、學(xué)有所得、學(xué)有促進(jìn)的目的,為全局干部職工樹立了崇尚知識、崇尚學(xué)習(xí)的榜樣。
二、創(chuàng)新工作理念、強(qiáng)化服務(wù)意識,開展具體工作
開展創(chuàng)業(yè)服務(wù)建設(shè)。以提升機(jī)關(guān)效能建設(shè)水平為主線,以轉(zhuǎn)變作風(fēng)狠抓落實(shí)為關(guān)鍵,開展“創(chuàng)業(yè)服務(wù)年”活動,改變工作作風(fēng),提出“保穩(wěn)定、促和諧、服務(wù)企業(yè)、創(chuàng)佳績”的口號,成立了以局主要負(fù)責(zé)人為組長的創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動領(lǐng)導(dǎo)小組,在服務(wù)理念上,提出“三辦理三服務(wù)”,即“上門辦理、先辦后理、主動辦理;微笑服務(wù)、誠信
服務(wù)、跟蹤服務(wù)”。深入開展政(行)風(fēng)建設(shè),始終把企業(yè)滿意作為工作的準(zhǔn)繩。向社會公開了《寧都縣工信局公開服務(wù)承諾書》,始終把抓好行風(fēng)建設(shè)的重點(diǎn)放在企業(yè)的認(rèn)可度和群眾的滿意度上,一年來共發(fā)放征求意見函800余份。對于收回的問卷我們進(jìn)行認(rèn)真梳理并進(jìn)行分析,同時提出短期、中期兩個整改期限。積極參加政(行)風(fēng)熱線活動。
全體領(lǐng)導(dǎo)創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動與本職工作有機(jī)結(jié)合起來,以優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境為宗旨,服務(wù)重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)為工作重心,局領(lǐng)導(dǎo)班子定期和不定期地深入企業(yè)調(diào)研,對全縣具有代表性的二十四家重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)和重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目做好保姆式服務(wù),取得了明顯的效果。江西寶華山集團(tuán)寧都水泥有限公司的120萬噸擴(kuò)能技改項(xiàng)目,和年產(chǎn)60萬立方米預(yù)拌混凝土項(xiàng)目是我縣十大工業(yè)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目,在我單位掛點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)的協(xié)調(diào)下,先后解決了82畝項(xiàng)目建設(shè)用地,至8月份二個技改項(xiàng)目均已完成投產(chǎn)。江西朝盛礦業(yè)有限公司的采礦和硫酸生產(chǎn)線建設(shè)項(xiàng)目,在我掛點(diǎn)幫扶領(lǐng)導(dǎo)的努力下,從福建成功引進(jìn)了帶資業(yè)內(nèi)人士,協(xié)調(diào)解決了酸廠用地85畝,并報請政府批準(zhǔn)投資530萬元,新建日供水8000噸水廠一座,目前,該項(xiàng)目日采選300噸褐鐵礦生產(chǎn)線已投入生產(chǎn)。江西翠微實(shí)業(yè)有限公司的年產(chǎn)萬噸果蔬罐頭生產(chǎn)項(xiàng)目,是縣十大重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目之一,也是市重點(diǎn)調(diào)度項(xiàng)目。該項(xiàng)目投資9000多萬元,預(yù)計(jì)產(chǎn)值上億元,它的建成投產(chǎn)可提供40008000人次就業(yè)機(jī)會,能帶動15000戶農(nóng)戶和10多個鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
今年前三季度,全縣規(guī)模以上企業(yè)工業(yè)增加值預(yù)計(jì)完成7.4億元,同比增加30%。完成工業(yè)總產(chǎn)值28.16億元,同比增長53.6%;經(jīng)濟(jì)效益持續(xù)增長,規(guī)模以上企業(yè)實(shí)現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入28億元,同比增長54.8%。利稅總額完成9505萬元,同比增長34.8%。其中利潤完成5021萬元,同比增加68%;稅收完成4484萬元,同比增長10.4%;工業(yè)用電量迅速增長,規(guī)模以上企業(yè)工業(yè)用電量達(dá)到16761.2萬度,同比增
長59.4%;非國有工業(yè)企業(yè)穩(wěn)步增長,在規(guī)模企業(yè)中占較高比重。截止到10月份,非國有工業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值26.57億元,占規(guī)模以上企業(yè)的94.3%。成功引進(jìn)新中勝(新加坡)產(chǎn)業(yè)基地;共有7個工業(yè)項(xiàng)目納入市重點(diǎn)調(diào)度,預(yù)計(jì)總投資11.5億元,現(xiàn)已完成投資7.9億元。在全局領(lǐng)導(dǎo)班子的共同努力下,我縣的工業(yè)取得了歷史性的突破,促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。我局在201*年全縣目標(biāo)管理考評工作中,被縣委、縣政府評為招商引資工作的一等獎。
三、不斷強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)班子廉政建設(shè),樹立良好行風(fēng),打造廉潔高效的工業(yè)和信息化建設(shè)團(tuán)隊(duì)。
領(lǐng)導(dǎo)班子全體成員能夠嚴(yán)格對自身要求,做廉潔自率的表率,同時在局內(nèi)部大力培養(yǎng)廉政、勤政意識,打造良好行風(fēng)。
1、切實(shí)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,不斷增強(qiáng)反腐意識和能力。
工信局領(lǐng)導(dǎo)班子積極推行“一崗雙責(zé)”,切實(shí)把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作納入領(lǐng)導(dǎo)班子目標(biāo)管理。在黨組班子中明確“領(lǐng)導(dǎo)班子對職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;領(lǐng)導(dǎo)班子正職對職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)總責(zé);領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員根據(jù)分工對職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任”的觀念,對本職范圍內(nèi)發(fā)生的違紀(jì)違法案件和明令禁止的不正之風(fēng)敢抓敢管,切實(shí)履行好黨風(fēng)廉政職責(zé)。從源頭上預(yù)防和治理腐敗,積極實(shí)行標(biāo)本兼治,綜合治理。(1)按要求進(jìn)行任務(wù)分解,明確工作責(zé)任。按照常規(guī)要求,今年初,我局根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)班子成員分工情況,研究出臺了《關(guān)于寧都縣經(jīng)貿(mào)委201*年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作實(shí)施意見》、制定了《201*年縣經(jīng)貿(mào)委黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)分工表》,將工作責(zé)任明確到分管領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)處室。(2)定期組織學(xué)習(xí),強(qiáng)化黨風(fēng)廉政責(zé)任意識。認(rèn)真學(xué)習(xí)了《廉政準(zhǔn)則》,采取集中教育與分散學(xué)習(xí)、普遍教育與重點(diǎn)針對性教育、學(xué)習(xí)文件與專題教育、自我驗(yàn)收與定期考核檢查相結(jié)合等方法,并采取觀看警示電教片、組織警示教育等多種方式進(jìn)行黨風(fēng)廉政教育,不
斷提高全體領(lǐng)導(dǎo)班子的思想覺悟。(3)認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政各項(xiàng)制度。我局全體班子成員認(rèn)真執(zhí)行重大事項(xiàng)報告制度。委局內(nèi)部沒有大操大辦現(xiàn)象,形成良好、健康的風(fēng)氣。重點(diǎn)抓好“內(nèi)部財務(wù)管理制度”和“重大事項(xiàng)集體研究并全面公開公示制度”的落實(shí),堅(jiān)持公開、透明。
2、抓民主集中制建設(shè),增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力。實(shí)行民主集中制是我黨的優(yōu)良傳統(tǒng),也是新時期加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),保證決策民主化、科學(xué)化的重要途徑。我局堅(jiān)持用民主集中制來規(guī)范班子成員的思想和行為,把民主集中制作為黨的政治紀(jì)律和組織紀(jì)律約束每一位班子成員,凡是涉及到人、財、物、獎懲等重大事宜都經(jīng)過局領(lǐng)導(dǎo)班子會議進(jìn)行集體研究討論,充分發(fā)揚(yáng)民主,班子成員暢所欲言,各抒己見,形成講真話、講實(shí)話的良好風(fēng)氣。
在取得成績的同時,我們也存在不足之處:一是學(xué)習(xí)力度不夠強(qiáng),政治思想理論水平有待進(jìn)一步提高;二是開拓創(chuàng)新、銳意進(jìn)取意識不強(qiáng);三是管理工作中有畏難情緒,不敢大膽管理,我們將在今后工作逐步改進(jìn)。
201*年,我局每位班子成員在工作中都能擺正位置,既能根據(jù)集體的決定和分工,切實(shí)履行自己的職責(zé),高度負(fù)責(zé)地做好分管的工作,確保政令暢通,又能主動關(guān)心全局工作,堅(jiān)持圍繞中心抓重點(diǎn),圍繞全局搞服務(wù)、促協(xié)調(diào),班子成員之間互相信賴、互相配合、互相支持、互相補(bǔ)臺,大事講原則,小事講風(fēng)格,塑造了一個重事業(yè)、顧大局、講團(tuán)結(jié)、比奉獻(xiàn),一心一意謀發(fā)展,齊心協(xié)力干事業(yè)的良好班子形象。
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寧都縣環(huán)境保護(hù)局領(lǐng)導(dǎo)班子工作總結(jié)
201*年,我局在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞縣委、縣政府“興工強(qiáng)縣”戰(zhàn)略和“實(shí)現(xiàn)寧都科學(xué)發(fā)展、進(jìn)位趕超、綠色崛起”目標(biāo),以服務(wù)重大產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,以改善和保護(hù)生態(tài)環(huán)境為目標(biāo),以調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、控制污染物排放總量為主線,堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)、環(huán)境協(xié)調(diào)統(tǒng)籌發(fā)展,強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)督管理,大力實(shí)施城市環(huán)境綜合整治,環(huán)境污染得到了有效遏制,全縣整體環(huán)境質(zhì)量逐年改善,環(huán)保各項(xiàng)工作取得了較大的進(jìn)展。201*年獲得全市環(huán)保工作先進(jìn)單位、全縣招商引資工作二等獎、引進(jìn)新中勝產(chǎn)業(yè)基地特別獎,F(xiàn)就我局領(lǐng)導(dǎo)班子201*年工作情況總結(jié)如下:
一、認(rèn)真抓好班子思想政治建設(shè)筑牢拒腐防變思想防線(一)全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀及黨的十七屆四中、五中全會精神,堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民、依法行政和民主集中制原則,堅(jiān)定理想信念,做到思想上、政治上、行動上與上級黨委保持高度一致。(二)注重學(xué)習(xí),不斷提高組織領(lǐng)導(dǎo)能力。主要組織學(xué)習(xí)了黨和國家現(xiàn)階段的路線、方針和政策,學(xué)習(xí)了《廉政準(zhǔn)則》和領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律等有關(guān)紀(jì)律規(guī)定,做到嚴(yán)于律己,率先垂范,履職到位,警鐘常鳴。
(三)團(tuán)結(jié)協(xié)作,集體行使職權(quán)。班子成員之間做到思想常見面,工作常聯(lián)系、常溝通,遇事多商量,多研究,不搞一言堂或個人說了算,重大工作問題或需要作出行政處罰決定的事項(xiàng),堅(jiān)持以局務(wù)會或局長辦公會議形式集體研究決定。班子中形成了講政治、講正氣、守紀(jì)律、求效益以及一心一意搞建設(shè),全心全意謀環(huán)保的良好氛圍。二、完善內(nèi)部制度建設(shè)規(guī)范履職行為
班子始終把完善制度建設(shè),規(guī)范執(zhí)法行為作為事關(guān)環(huán)保事業(yè)興衰成敗的大事來抓,作為增強(qiáng)環(huán)保戰(zhàn)斗力的重要舉措來落實(shí),主要做了
以下幾方面的工作:
(一)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),筑起思想和制度兩道防線,增強(qiáng)了廉政意識和抵御各種誘惑的能力。按照縣委加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的有關(guān)要求,工作中,以黨風(fēng)帶政風(fēng)促行風(fēng),重點(diǎn)開展了警示教育,廉政建設(shè)專項(xiàng)教育和拒腐防變經(jīng)常性教育。同時,進(jìn)一步完善了《財務(wù)管理制度》、《請銷假制度》、《上下班制度》、《車輛管理制度》等工作制度。(二)認(rèn)真貫徹執(zhí)行三項(xiàng)制度,全方位接受社會監(jiān)督,進(jìn)一步規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)班子成員的工作行為。在領(lǐng)導(dǎo)體制上,堅(jiān)持行政領(lǐng)導(dǎo)與支部領(lǐng)導(dǎo)相統(tǒng)一,業(yè)務(wù)股室具體抓,在公開內(nèi)容上,突出重點(diǎn),抓住關(guān)鍵問題進(jìn)行公開;在工作方法上,始終同反腐倡廉,行風(fēng)建設(shè)相結(jié)合,形成合力,整體推進(jìn);在監(jiān)督保障上,建立群眾參與監(jiān)督機(jī)制,保障“12369”舉報電話暢通并依照三項(xiàng)制度的要求設(shè)立了群眾舉報箱。這些做法,確保了群眾監(jiān)督的真實(shí)有效,拓寬了群眾參與環(huán)境保護(hù)管理的渠道,拉近了環(huán)保部門同群眾的距離,密切了干群關(guān)系,規(guī)范了領(lǐng)導(dǎo)班子成員的工作行為。
(三)加強(qiáng)理論和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。建立建全了學(xué)習(xí)教育制度,不斷拓寬班子成員、支部成員的知識面,著力提高領(lǐng)導(dǎo)班子科學(xué)決策的水平和能力;在局班子成員中牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀的具體要求指導(dǎo)環(huán)保工作實(shí)踐。三、工作實(shí)績
㈠強(qiáng)化重點(diǎn)保障,促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。
圍繞縣委、縣政府“五個十”重點(diǎn)工程和重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)上有新進(jìn)展、管理上有新提高、服務(wù)上有新成效,加快推進(jìn)寧都經(jīng)濟(jì)進(jìn)位趕超平穩(wěn)較快發(fā)展。
1、優(yōu)化行政審批,建立綠色通道。加強(qiáng)行政服務(wù)中心環(huán)保窗口服務(wù)平臺建設(shè),環(huán)保行政許可項(xiàng)目全部在行政服務(wù)中心大廳集中辦理,集中入駐,授權(quán)到位,真正做到“一個窗口”對外、一站式辦理、
一站式服務(wù),解決審批環(huán)節(jié)多,群以眾辦事難的問題。權(quán)限內(nèi)環(huán)評審批的項(xiàng)目,采取提前介入、提高環(huán)評審批效率、跟蹤服務(wù)等方式實(shí)行全程服務(wù),建立環(huán)評審批綠色通道,建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價報告書(表)、登記表審批時限分別由原承諾的30天、15天、7天在20天、10天、5天辦結(jié)。對爭取國家立項(xiàng)、資金的項(xiàng)目,難以在時限內(nèi)完成環(huán)評及審批工作,做到即時即辦:先出具環(huán)境保護(hù)意向性意見,便于項(xiàng)目開展前期有關(guān)工作,為推動經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展提供有力保障。
2、推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè),提升服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展能力。重點(diǎn)對省市環(huán)保部門審批的重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目開展幫辦服務(wù),局領(lǐng)導(dǎo)10多次赴南昌、贛州幫辦新中勝(新加坡)省級產(chǎn)業(yè)基地、江西永通科技有限公司協(xié)調(diào)環(huán)評審批和朝盛礦業(yè)硫酸廠易址事宜,積極聯(lián)系、協(xié)調(diào)、催辦省廳、市局環(huán)評審批,分別在30天、45天辦妥永通科技、新中勝(新加坡)省級產(chǎn)業(yè)基地環(huán)評報告及審批,1個星期辦妥硫酸廠易址審批,使我縣重大項(xiàng)目環(huán)評審批取得重大突破。舉全局之力幫助我局招商引資項(xiàng)目--永通科技有限公司協(xié)調(diào)與各部門的聯(lián)系,解決用地、供電、供水事宜及建設(shè)中遇到的困難,使得總投資1.5億元項(xiàng)目在6個月內(nèi)順利完成建設(shè)、竣工投產(chǎn)。
3、建立健全重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目環(huán)境容量協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制
采取有力措施,建立健全重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目環(huán)境容量協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制,推動重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目和招商引資在寧都落戶。一是建立重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目環(huán)境總量指標(biāo)協(xié)商制度。以政府辦名義印發(fā)了《關(guān)于建立寧都縣重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目環(huán)境總量協(xié)商聯(lián)審制度的通知》,成立縣總量指標(biāo)協(xié)商聯(lián)審領(lǐng)導(dǎo)小組,由縣長楊曉春任組長,常務(wù)副縣長徐兵、副縣長陳文新任副組長,縣政府辦、財政局、發(fā)改委、環(huán)保局、工信局、國土局、城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局、林業(yè)局、礦產(chǎn)局、商務(wù)局、工商局、工業(yè)園管委會、供電公司、地稅、國稅等部門負(fù)責(zé)人為成員。建立由縣政府辦牽頭,各相關(guān)成員單位共同參與的項(xiàng)目環(huán)境總量協(xié)商聯(lián)審制度。二是合理配
重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目環(huán)境總量指標(biāo)。運(yùn)用我縣第一次全國污染源普查成果,采取“保大壓小”、“前減擴(kuò)后”,堅(jiān)持有保有壓,保重點(diǎn)、保急需的原則,合理配總量指標(biāo),優(yōu)先保障環(huán)境污染小、能耗低、經(jīng)濟(jì)效益高、產(chǎn)業(yè)規(guī)模大、發(fā)展趨勢好的重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目環(huán)境容量。對全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局具有重大影響的新中勝產(chǎn)業(yè)基地,積極向上爭取省市環(huán)保部門對我縣重大項(xiàng)目環(huán)境總量指標(biāo)的支持。三是深化減排項(xiàng)目。通過加強(qiáng)節(jié)能減排工作,依法淘汰、關(guān)閉落后的生產(chǎn)設(shè)施和產(chǎn)能,強(qiáng)化結(jié)構(gòu)減排,細(xì)化工程減排,深化減排潛力等有效手段,給重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目擴(kuò)容擴(kuò)量。
㈡強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)管,推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展
堅(jiān)持服務(wù)與監(jiān)管并重,在服務(wù)中做好環(huán)境監(jiān)管,為推動經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展提供有力的環(huán)境執(zhí)法保障。
1、嚴(yán)格環(huán)境準(zhǔn)入門檻。對所有排放COD和SO2的“新擴(kuò)改”項(xiàng)目,嚴(yán)格審核,以總量指標(biāo)為審批前條件,堅(jiān)持“以新帶老,總量削減”、增產(chǎn)不增污或增產(chǎn)減污的原則,嚴(yán)格控制“兩高一資”項(xiàng)目建設(shè),為科學(xué)發(fā)展保駕護(hù)航。新上項(xiàng)目嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)評審批制度,加強(qiáng)環(huán)評審批后的項(xiàng)目跟蹤管理,督促企業(yè)落實(shí)污染防治設(shè)施“三同時”制度,逐步完善環(huán)保竣工驗(yàn)收制度。201*年共審批各類建設(shè)項(xiàng)目154個,對環(huán)?⒐を(yàn)收項(xiàng)目6個,否決規(guī)模小、工藝落后、重污染項(xiàng)目3個。
2、全力推進(jìn)污染減排。201*年是“十一五”主要污染物減排的決戰(zhàn)年、結(jié)算年。采取有效手段,督促落實(shí)減排措施,全面完成“十一五”主要污染物減排任務(wù),是201*年環(huán)保重中之重的工作。一是著力推進(jìn)污水處理廠減排。完善縣污水處理廠設(shè)施,重點(diǎn)抓好污水處理設(shè)施運(yùn)行監(jiān)管,督促污水處理廠加快配套管網(wǎng)建設(shè)和改造,做好污水處理效果監(jiān)測核查。同時,積極提供技術(shù)指導(dǎo)服務(wù),幫助解決污水進(jìn)水COD偏低問題,確保實(shí)際處理污水量、進(jìn)口濃度達(dá)到設(shè)計(jì)能力的60%,達(dá)到污染減排要求,形成較大減排效益。二是加大重點(diǎn)污染源
治理力度。督促企業(yè)開展廢水深度治理,鴻源制革有限公司自籌資金建設(shè)污水處理站,今年11月通過竣工驗(yàn)收并正式投入使用。三是堅(jiān)決淘汰落后生產(chǎn)能力。嚴(yán)格執(zhí)行國家產(chǎn)業(yè)政策,取締關(guān)閉窯徑2.2米及以下水泥機(jī)械化立窯生產(chǎn)線及“四小”等高耗能高污染項(xiàng)目,關(guān)閉6家落后生產(chǎn)工藝、能力企業(yè)。對取締關(guān)閉的項(xiàng)目,依法吊銷有關(guān)證照、拆除生產(chǎn)設(shè)施并斷水?dāng)嚯姟K氖峭菩星鍧嵣a(chǎn),促進(jìn)污染減排。抓好重點(diǎn)減排企業(yè)的工程減排項(xiàng)目建設(shè),增加深度處理,改進(jìn)生產(chǎn)工藝,提高單位減排效率。鼓勵企業(yè)通過清潔生產(chǎn)減少污染排放,對鴻源制革和寶華山水泥集團(tuán)(寧都)有限公司2家企業(yè)重點(diǎn)污染企業(yè)實(shí)行清潔生產(chǎn)強(qiáng)制審核。201*年,落實(shí)COD減排項(xiàng)目數(shù)4個,落實(shí)SO2減排項(xiàng)目數(shù)3個,全年上報COD動態(tài)減排量620噸,SO2動態(tài)減排量69噸。
3、強(qiáng)化飲用水源保護(hù),加大現(xiàn)場監(jiān)管力度。對轄區(qū)內(nèi)飲用水源地存在的突出問題進(jìn)行排查,加大對梅江飲用水源地上游團(tuán)結(jié)水庫等重點(diǎn)水域尤其是飲用水源保護(hù)區(qū)上游20多家重點(diǎn)污染源的監(jiān)察、監(jiān)測頻次,出動監(jiān)察人員達(dá)200余人次,最大程度上掌握水源隱患的最新情況,消除水源地環(huán)境安全隱患。加強(qiáng)主要河流交界斷面水質(zhì)保護(hù)管理,以縣政府名義印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)寧都縣主要河流交界斷面水質(zhì)保護(hù)管理的通知》,每月一次對黃石鎮(zhèn)大雅坪梅江出境斷面監(jiān)測點(diǎn)水質(zhì)監(jiān)測,確保我縣出境斷面水質(zhì)達(dá)到Ⅲ類以上標(biāo)準(zhǔn)。
4、著力解決熱點(diǎn)難點(diǎn),合力開展環(huán)保專項(xiàng)行動。繼續(xù)開展“整治違法排污企業(yè)保障群眾健康”環(huán)保專項(xiàng)行動,著力解決危害群眾健康和影響可持續(xù)發(fā)展的突出環(huán)境問題,對沒有環(huán)保設(shè)施或閑環(huán)保設(shè)施,直排或偷排廢水違法行為的8家企業(yè)嚴(yán)厲查處,行政處罰金額21.3萬元。聯(lián)合公安、礦管、林業(yè)、水保等部門稀土行業(yè)集中整治檢查,采取強(qiáng)制措施堅(jiān)決取締無證開采行為,炸毀3個浸礦池,對3個違法開采稀土礦主由公安捉拿歸案。加大對重金屬污染物排放企業(yè)環(huán)
境違法行為的整治力度,督促青塘鎢礦、興旺礦業(yè)、江西鴻源皮革等4家重金屬污染防治企業(yè)的整改工作,建立特征污染物產(chǎn)生、排放臺帳和日常監(jiān)測制度,規(guī)范原料、產(chǎn)品、廢棄物堆放場和排放口,防范和遏制重金屬污染事件頻發(fā)勢頭。開展局長大接訪活動,對熱點(diǎn)難點(diǎn)環(huán)境信訪實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案和帶案下訪,在調(diào)處過程中,下發(fā)責(zé)令改正通知書,逾期未完成整改的按照法律程序給予行政處罰,維護(hù)群眾合法環(huán)境權(quán)益。由于查處及時,重復(fù)信訪大大減少,信訪投訴案件比去年同期大有下降。全年共受理信訪投訴33件(市局轉(zhuǎn)辦5起),其中大氣污染(油煙)投訴8件,噪聲污染17件,污水投訴2件,其它6件,處理率100%,結(jié)案率91%。
㈢強(qiáng)化服務(wù)意識,努力創(chuàng)建最優(yōu)發(fā)展環(huán)境
圍繞“優(yōu)化環(huán)境,服務(wù)創(chuàng)業(yè),促進(jìn)發(fā)展”的工作目標(biāo),大力開展服務(wù)創(chuàng)業(yè)年活動,強(qiáng)化服務(wù)意識,提升工作效能。
1、搞好宣傳發(fā)動,統(tǒng)一思想認(rèn)識。把開展創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動作為新形勢下深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動的重要舉措,作為促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的一項(xiàng)全局性工作,列入了重要議事日程,召開專題會議對創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動進(jìn)行全面部署,研究制定了開展創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動的實(shí)施方案,印發(fā)到各股室(站、隊(duì))。加強(qiáng)活動的組織領(lǐng)導(dǎo),成立了由局長陳航明為組長、副職領(lǐng)導(dǎo)為副組長、各股室負(fù)責(zé)人為成員的創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,具體負(fù)責(zé)日常工作的組織實(shí)施、綜合協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查。落實(shí)責(zé)任分工,做到主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,一級抓一級,層層抓落實(shí)。搞好宣傳發(fā)動,召開創(chuàng)業(yè)服務(wù)動員大會,學(xué)習(xí)傳達(dá)了省、市、縣機(jī)關(guān)效能年活動總結(jié)表彰暨創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動動員會議精神,統(tǒng)一思想認(rèn)識,在干部職工中牢固樹立服務(wù)理念,不斷提升服務(wù)創(chuàng)業(yè)的主動性,做到思想到位、組織到位、措施到位,促進(jìn)創(chuàng)業(yè)服務(wù)年各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
2、開展承諾踐諾,公開接受群眾監(jiān)督。把建立和推行服務(wù)承諾踐
諾長效機(jī)制作為推進(jìn)服務(wù)型機(jī)關(guān)建設(shè)、提升公共服務(wù)水平的重要途徑,堅(jiān)持三個結(jié)合,狠抓落實(shí),有效促進(jìn)部門提升服務(wù)理念,創(chuàng)新服務(wù)方式,提升服務(wù)創(chuàng)業(yè)發(fā)展?jié)撃埽茉旄咝?wù)實(shí)政府機(jī)關(guān)形象。一是堅(jiān)持承諾踐諾與政務(wù)公開相結(jié)合,開辟政務(wù)管理新途徑。把開展承諾踐諾活動作為規(guī)范行政行為,強(qiáng)化行政權(quán)力監(jiān)督制約、保障人民群眾知情權(quán)益的重要舉措。根據(jù)環(huán)保工作特點(diǎn),局機(jī)關(guān)、各股室和全體干部職工圍繞提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)、提升機(jī)關(guān)效能、群眾關(guān)注熱點(diǎn)問題、公開便民利民服務(wù)舉措、服務(wù)企業(yè)創(chuàng)業(yè)發(fā)展、執(zhí)行規(guī)章制度、加強(qiáng)廉政建設(shè)等多方面進(jìn)行公開承諾,內(nèi)容涵蓋面廣泛,在明確服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范服務(wù)行為、優(yōu)化服務(wù)流程、提升服務(wù)效能、清廉務(wù)實(shí)辦事,并通過局政務(wù)公開欄、寧都環(huán)保網(wǎng)、縣政府信息公開平臺向社會公開公示,主動接受社會監(jiān)督。二是堅(jiān)持承諾踐諾與開展創(chuàng)業(yè)服務(wù)相結(jié)合,促進(jìn)服務(wù)發(fā)展有作為。在踐諾中,把方便企業(yè)和群眾辦事,優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境作為落腳點(diǎn),公開審批事項(xiàng)、辦事流程和辦理時限,切實(shí)提高辦事效率。三是堅(jiān)持承諾踐諾與深化“百千萬”測評活動相結(jié)合,提升機(jī)關(guān)效能有新成效。為踐行公開承諾,各股室采取多種形式積極履諾,細(xì)化承諾內(nèi)容,明確踐諾途徑。以實(shí)際行動踐行承諾,實(shí)現(xiàn)服務(wù)零投訴。將踐諾活動與業(yè)務(wù)工作、隊(duì)伍建設(shè)、效能建設(shè)相結(jié)合,通過廣泛征求社會群眾意見、回訪服務(wù)對象、召開座談會、發(fā)放調(diào)查問卷等形式查找自身存在的問題和不足,有針對性地及時進(jìn)行整改。定期組織行風(fēng)評議員、監(jiān)督員等采取明查暗訪等形式,了解和掌握內(nèi)設(shè)股室承諾事項(xiàng)的落實(shí)情況和查找發(fā)現(xiàn)踐諾中存在的問題,形成了承諾-踐諾-群眾評議-改進(jìn)工作的長效機(jī)制,進(jìn)一步提高了辦事效率和服務(wù)質(zhì)量。監(jiān)管股、污控股、監(jiān)察大隊(duì)參加縣效能辦“百千萬”內(nèi)設(shè)股室測評,取得較好名次。
3、開展主題活動,立足崗位創(chuàng)一流業(yè)績。開展“做促進(jìn)創(chuàng)業(yè)的帶頭人,當(dāng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)的排頭兵”專題教育活動,樹立“個個都是發(fā)展
環(huán)境、人人代表環(huán)保形象”的理念,從塑造環(huán)保形象入手,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng),要求全體工作人員從自己做起,從每一件小事做起,以自己的優(yōu)質(zhì)服務(wù)和良好形象,提升創(chuàng)業(yè)服務(wù)水平。強(qiáng)化隊(duì)伍素質(zhì)教育,抓好創(chuàng)先爭優(yōu)“創(chuàng)建五型機(jī)關(guān),爭做五型干部”、“服務(wù)創(chuàng)業(yè)、爭創(chuàng)一流”活動和參加社會評議機(jī)關(guān)等活動,深化機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),創(chuàng)建最優(yōu)發(fā)展環(huán)境,著力解決機(jī)關(guān)作風(fēng)中慢、滿、粗、懶、劣的問題,嚴(yán)厲整治服務(wù)水平較差、服務(wù)效率低下的問題,有效杜絕了“門難進(jìn)、臉能看、話難聽、事難辦”、“吃拿卡要報占”、“不作為、亂作為、慢作為”等問題,改變工作作風(fēng),提升服務(wù)水平,提高了環(huán)保隊(duì)伍的整體素質(zhì)和干事、創(chuàng)業(yè)、為民的能力。
4、全面推行政務(wù)公開,做好行政審批事項(xiàng)流程再造。重新梳理和繪制行政審批事項(xiàng)流程圖,流程圖涵蓋從受理到辦結(jié)的全過程,尤其是內(nèi)部運(yùn)轉(zhuǎn)審批環(huán)節(jié),在政府信息公開平臺、寧都環(huán)保網(wǎng)站上公布。暢通行政審批通道,完成環(huán)保網(wǎng)上審批資料報送審核,行政服務(wù)中心環(huán)保窗口網(wǎng)上審批正在試運(yùn)行之中。強(qiáng)化行政權(quán)力監(jiān)督制約,行政審批決定在局服務(wù)大廳政務(wù)公開欄、寧都環(huán)保網(wǎng)、縣政府信息公開平臺向社會公開公示,保障人民群眾知情權(quán)益。
㈣強(qiáng)化環(huán)境宣傳,營造全民參與濃厚氛圍
1、以“落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀”為重心,強(qiáng)化以環(huán)境保護(hù)優(yōu)化發(fā)展觀念。從宣傳科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)涵入手,宣傳當(dāng)前推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整對于保護(hù)環(huán)境,強(qiáng)化發(fā)展根基的長遠(yuǎn)意義,以及走中國特色社會主義可持續(xù)發(fā)展道路的必然需要。在學(xué)校、黨校等宣傳陣地舉辦環(huán)境講座、環(huán)境形勢報告會,加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部宣傳教育,舉辦專題講座邀請省市環(huán)保專家授課,在領(lǐng)導(dǎo)干部中樹立正確的政績觀,推動經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。
2、以“污染減排促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整”為目標(biāo),推進(jìn)低碳發(fā)展思路和環(huán)境友好型社會建設(shè)。結(jié)合今年世界環(huán)境日宣傳主題,在縣文化廣
場組織開展“低碳生活綠色環(huán)保全民行動”為主題宣傳活動,大力宣傳“節(jié)能優(yōu)先、低碳發(fā)展、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、保護(hù)環(huán)境”的發(fā)展戰(zhàn)略。通過在活動現(xiàn)場設(shè)宣傳展板,發(fā)放宣傳手冊、宣傳單向廣大市民宣傳“低碳生活、低碳經(jīng)濟(jì)、節(jié)能減排”理念,把低碳生活和節(jié)能減排的科學(xué)知識輸入到每一個家庭中,引導(dǎo)人們從日常生活做起,做到節(jié)水、節(jié)電、節(jié)能,共同為節(jié)能減排保護(hù)環(huán)境做貢獻(xiàn)。活動期間共發(fā)放宣傳手冊2100多份,含有“低碳生活小訣竅”、“怎樣從身邊開始節(jié)水”等內(nèi)容的宣傳單3000多份。同時,發(fā)揮綠色小區(qū)、綠色學(xué)校、生態(tài)示范村等宣傳主陣地作用,大力宣傳低碳生活和綠色消費(fèi),提高各階層的環(huán)境意識。積極響應(yīng)省委、省政府建設(shè)鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)的重大戰(zhàn)略決策,扎實(shí)推進(jìn)“建設(shè)鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)、探索科學(xué)發(fā)展新路子”主題教育活動深入開展,切實(shí)增強(qiáng)廣大干部職工“生態(tài)立省、綠色崛起”的思想觀念。在中、小開展環(huán)保綠色創(chuàng)建活動,寧都中學(xué)嚴(yán)同學(xué)“環(huán)境保護(hù),你做了嗎?”作品參加市環(huán)保局“低碳減排〃綠色生活”原創(chuàng)環(huán)境保護(hù)Flash大賽,獲得優(yōu)秀獎。
3、以優(yōu)化服務(wù)為抓手,全面推進(jìn)服務(wù)創(chuàng)業(yè)。充分利用寧都環(huán)保網(wǎng)站、宣傳欄等自身平臺開展全方位宣傳,及時宣傳了環(huán)保創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動開展的情況。在局大廳出創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動宣傳專欄5期,在局辦公樓大門口懸掛了1條創(chuàng)業(yè)服務(wù)的橫幅標(biāo)語。借助寧都政務(wù)網(wǎng)、省市環(huán)保網(wǎng)等上級信息宣傳載體以及廣播電視、宣傳牌等各類新聞媒體開展信息宣傳,營造服務(wù)創(chuàng)業(yè)濃厚氛圍。在縣文化廣場開展創(chuàng)業(yè)服務(wù)宣傳咨詢活動。在活動現(xiàn)場設(shè)立了創(chuàng)業(yè)服務(wù)咨詢臺,法律法規(guī)咨詢宣傳臺、意見征詢收集臺、信訪投訴受理臺,收到較好效果。加大創(chuàng)業(yè)服務(wù)年工作成果的宣傳工作力度,在翠微廣場參加縣效能辦舉辦的服務(wù)創(chuàng)業(yè)成果展,將環(huán)保服務(wù)創(chuàng)業(yè)工作成果進(jìn)行廣泛宣傳,展示亮點(diǎn),進(jìn)一步營造服務(wù)創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。
過去的一年,本局領(lǐng)導(dǎo)班子的工作有成績、有成效,這是縣委、
縣政府支持和領(lǐng)導(dǎo)、全體環(huán)保干部職工共同努力成果,但是,我們也清醒認(rèn)識到面臨的很多困難,存在的一些不足。一是粗放型經(jīng)濟(jì)增長方式帶來的資源環(huán)境代價仍然較大,重經(jīng)濟(jì)發(fā)展,輕環(huán)境保護(hù)的舊
觀念仍時有抬頭,工業(yè)COD和SO2的排放強(qiáng)度仍較大,造成年度甚至
是“十二五”減排任務(wù)壓力極大。二是污染控制力度不夠,局部環(huán)
境污染相當(dāng)嚴(yán)重,水污染隱患仍未杜絕,甚至嚴(yán)重威脅飲用水源安全。三是環(huán)境監(jiān)督管理力度不大,建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保審批率低,特別是“三同時”到位率低,部分建設(shè)項(xiàng)目存在“先上車后補(bǔ)票甚至不補(bǔ)票”的現(xiàn)象;一些建設(shè)項(xiàng)目還在走“先污染后治理”的老路,甚至是“只污染不治理”。四是環(huán)境基礎(chǔ)管理水平仍然不高,
環(huán)境監(jiān)測監(jiān)控手段比較落后,監(jiān)測、執(zhí)法能力比較薄弱,環(huán)境執(zhí)法
力度有待加強(qiáng)。五是引導(dǎo)社會輿論的招數(shù)仍然不多,群眾自覺參與
和保護(hù)環(huán)境保護(hù)的積極性有待進(jìn)一步加強(qiáng)。六是環(huán)保機(jī)構(gòu)能力和隊(duì)伍建設(shè)距離全面履行職責(zé)、適應(yīng)環(huán)保歷史性轉(zhuǎn)變的要求仍然有很大差距,在增強(qiáng)職能和強(qiáng)化服務(wù)方面離上級要求還有一定差距。這些問題有待于在今后的工作中加以解決。
201*年1月16日
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