XX縣聯(lián)社學(xué)習(xí)國(guó)發(fā)2號(hào)文件總結(jié)情況匯報(bào)(修改版)

黃平縣聯(lián)社關(guān)于學(xué)習(xí)貫徹國(guó)發(fā)〔201*〕2號(hào)

文件總結(jié)情況匯報(bào)

黔東南辦事處：

根據(jù)《省聯(lián)社辦公室關(guān)于認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)國(guó)發(fā)201*2號(hào)文件精神開展“增比進(jìn)位推動(dòng)跨越”大討論活動(dòng)的通知》（黔農(nóng)信辦發(fā)201*43號(hào)）文件精神，結(jié)合我社工作實(shí)際，按照我社制定的學(xué)習(xí)階段性工作方案，開展了三階段的活動(dòng)。現(xiàn)將我社學(xué)習(xí)貫徹開展情況總結(jié)匯報(bào)如下：

一、我社黨委于2月25日成立了工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由黨委書記任組長(zhǎng)，黨委成員任副組長(zhǎng)，成員由相關(guān)科室負(fù)責(zé)人和基層社黨支部書記擔(dān)任。2月28日召開學(xué)習(xí)宣傳貫徹大會(huì)，首先進(jìn)行了第一階段思想動(dòng)員。學(xué)習(xí)傳達(dá)國(guó)發(fā)2號(hào)文件精神，明確宣傳學(xué)習(xí)貫徹國(guó)發(fā)2號(hào)文件的意義、原則、目標(biāo)和要求。大力營(yíng)造“增比進(jìn)位、推動(dòng)跨越”的輿論聲勢(shì)和宣傳氛圍，為大討論活動(dòng)奠定基礎(chǔ)。

我社將學(xué)習(xí)融入經(jīng)常性的形式政策教育中，融入到職工喜聞樂見的活動(dòng)中，融入到干部職工干事創(chuàng)業(yè)、實(shí)現(xiàn)又好又快、更好更快的發(fā)展實(shí)踐中，不斷增強(qiáng)學(xué)習(xí)的針對(duì)性和實(shí)效性。在學(xué)習(xí)中，緊密結(jié)合我社實(shí)際，堅(jiān)持集中學(xué)習(xí)和個(gè)人學(xué)習(xí)、專題討論相結(jié)合。通過組織學(xué)習(xí)，全面理解和掌握文件精神實(shí)質(zhì)。領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)，并要求每個(gè)職工撰寫學(xué)習(xí)體會(huì)，作為輔導(dǎo)材料在干部職工中進(jìn)行學(xué)習(xí)輔導(dǎo)。通過大家討論，

把在思想觀念、體制機(jī)制、內(nèi)控管理、發(fā)展方式等方面存在的差距和問題進(jìn)行思想交流，必須解放思想，統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，更好更快的抓住發(fā)展機(jī)遇。

二、在4-6月的第二階段活動(dòng)中，我們就如何圍繞搶抓機(jī)遇，更好的服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)與自身發(fā)展，處理好發(fā)展與效益、管理之間問題，發(fā)展與改革之間的關(guān)系，查找并抓住在思想觀念、體制機(jī)制、內(nèi)控管理、發(fā)展方式等方面存在的主要問題進(jìn)行分析，找準(zhǔn)突出問題，提出整改辦法和措施。并對(duì)下半年的工作提出了工作計(jì)劃。

三、在第三階段活動(dòng)中，通過“回頭看”，對(duì)在上半年的工作進(jìn)行回顧總結(jié)，對(duì)查找出來的問題進(jìn)行整改和落實(shí)。人員配備不足的問題將在新員工進(jìn)入單位后得到改善；對(duì)部分網(wǎng)點(diǎn)辦公設(shè)備老舊、房屋漏水、電線線路老化的問題，要求網(wǎng)點(diǎn)負(fù)責(zé)人拿出預(yù)算，上報(bào)聯(lián)社，盡快解決；對(duì)基層社反映較為集中的要求安裝ATM機(jī)、POS機(jī)等問題，整理后報(bào)送聯(lián)社領(lǐng)導(dǎo)，請(qǐng)求聯(lián)社盡快落實(shí)。對(duì)其他需要整改落實(shí)的問題，我們也逐一進(jìn)行了梳理，提出切實(shí)可行的方案，加以整改落實(shí)。

四、黨委辦公室代表聯(lián)社黨委，深入基層社，組織黨員職工開民主生活會(huì)。圍繞國(guó)發(fā)2號(hào)文件精神，聯(lián)系我社工作實(shí)際，暢所欲言，從如何做好業(yè)務(wù)發(fā)展、隊(duì)伍建設(shè)、合規(guī)經(jīng)營(yíng)、機(jī)制建設(shè)、內(nèi)控管理等方面的工作出發(fā)，努力實(shí)現(xiàn)“三

個(gè)領(lǐng)先”、積極尋求“四個(gè)突破”、切實(shí)增強(qiáng)“五種能力”、著力凸顯“六大作為”的省聯(lián)社要求。

國(guó)發(fā)2號(hào)文件是貴州今年以至今后幾年政治經(jīng)濟(jì)生活的指示燈，它也為農(nóng)信社明確了發(fā)展方向。增強(qiáng)了農(nóng)信社發(fā)展的動(dòng)力和活力，確保農(nóng)信社穩(wěn)步健康的經(jīng)營(yíng)發(fā)展，創(chuàng)造了良好的時(shí)機(jī)。為了我社業(yè)務(wù)更好的發(fā)展，我們必須抓住新的機(jī)遇。

國(guó)發(fā)2號(hào)文件下發(fā)后的今后幾年內(nèi)，省內(nèi)的各行業(yè)發(fā)展將會(huì)迎來一個(gè)嶄新的局面，在這樣一個(gè)良好的發(fā)展機(jī)遇下，必然會(huì)有更多的金融需求被提出來，為使我們能適應(yīng)大好形勢(shì)的發(fā)展，我們要加快內(nèi)部的改革，完成轉(zhuǎn)型、提升隊(duì)伍綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)，全面提供優(yōu)質(zhì)的金融服務(wù)，從而實(shí)現(xiàn)自身的跨越式發(fā)展。農(nóng)村資金的缺口將會(huì)短時(shí)間內(nèi)變得很大。而農(nóng)村資金缺，資金需求大，農(nóng)民貸款難等問題，將影響“三農(nóng)”的發(fā)展，而農(nóng)村金融服務(wù)薄弱，我縣信用社是以服務(wù)“三農(nóng)”為根本的地區(qū)性銀行，應(yīng)抓住國(guó)發(fā)2號(hào)文件的歷史發(fā)展機(jī)遇，堅(jiān)持深化改革，以改革促發(fā)展，開拓進(jìn)取，扎實(shí)工作。把農(nóng)戶的發(fā)展和自身的發(fā)展牢牢結(jié)合起來，堅(jiān)持開發(fā)式金融服務(wù)方針，不斷提高金融服務(wù)質(zhì)量，加大資金支持，幫助廣大農(nóng)戶加快脫貧致富步伐。為推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快更好更快發(fā)展，以優(yōu)異的工作業(yè)績(jī)迎接黨的十八大勝利召開。

黃平縣農(nóng)村信用合作聯(lián)社黨委辦公室二一二年八月二十日

擴(kuò)展閱讀：農(nóng)村信用社學(xué)習(xí)《國(guó)發(fā)2號(hào)文件》心得體會(huì)

搶抓機(jī)遇深化改革加速發(fā)展實(shí)現(xiàn)貴州農(nóng)村信用社新跨越

學(xué)習(xí)《國(guó)發(fā)〔201*〕2號(hào)文件》有感

國(guó)務(wù)院1月12日頒布了國(guó)發(fā)〔201*〕2號(hào)《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)貴州經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的若干意見》文件，《意見》在貴州全省干部群眾中引起了強(qiáng)烈地反響。全省上下對(duì)《意見》展開了深入廣泛的討論和宣傳。

通過領(lǐng)導(dǎo)的解釋講解，以及與各位同事的交流、討論，使本人受益匪淺。現(xiàn)結(jié)合我個(gè)人在基層工作多年的實(shí)際，簡(jiǎn)要談一下對(duì)國(guó)發(fā)2號(hào)文件學(xué)習(xí)的心得體會(huì)：

國(guó)發(fā)2號(hào)文件是自1990年以來，首個(gè)從國(guó)家層面系統(tǒng)支持促進(jìn)貴州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的綱領(lǐng)性文件，它的出臺(tái)，使貴州獲得了史無前例的重大發(fā)展機(jī)遇，對(duì)我省發(fā)展具有劃時(shí)代的里程碑意義,充分體現(xiàn)黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)貴州經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大力支持和對(duì)人民的深情厚愛。

在這樣一個(gè)有利的發(fā)展機(jī)遇下，必然會(huì)有更多的社會(huì)金融需求被提出來。貴州省農(nóng)村信用合作聯(lián)社作為服務(wù)貴州經(jīng)濟(jì)的地方性銀行，我們要加快內(nèi)部的改革，完成轉(zhuǎn)型、為推進(jìn)貴州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)的金融服務(wù)，從而實(shí)現(xiàn)自身的跨越式發(fā)展。

一、要加快自身的改革速度，建立現(xiàn)代銀行制度

貴州社農(nóng)村信用合作聯(lián)社自201*年改革試點(diǎn)以來，逐步擺脫了體制落后，管理滯后的形象，法人治理結(jié)構(gòu)基本建立，經(jīng)營(yíng)管理狀況初步得到改善。但是還存在一些嚴(yán)重制約信用社發(fā)展的方面。不利于在當(dāng)前歷史機(jī)遇下實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。

（一）、經(jīng)營(yíng)對(duì)象的限制。由于改革的不夠深入，信用社的經(jīng)營(yíng)的主要對(duì)象仍然被限制在農(nóng)民、個(gè)體工商和農(nóng)村微小型企業(yè)這個(gè)范圍內(nèi)，盈利能力有限。

銀監(jiān)會(huì)規(guī)定農(nóng)村信用社單戶貸款額度不能超過資本凈額的10%，而我們?cè)S多縣級(jí)信用社資本凈額都低于2億元，這就意味著農(nóng)村信用社的單戶最大貸款額度只能控制在201*萬元之內(nèi)，很難滿足資金需求較大的涉農(nóng)項(xiàng)目。同時(shí)國(guó)家要求，住房公積金和社會(huì)保障基金必須在工商銀行、農(nóng)業(yè)銀行、中國(guó)銀行、建設(shè)銀行和交通銀行開戶辦理。這些方面都不利于農(nóng)村信用社擴(kuò)大資金來源，也不利于加強(qiáng)農(nóng)村信用社的支農(nóng)主力軍地位。

（二）、管理水平的限制。信用社改革以來，各項(xiàng)業(yè)務(wù)得到了較快地發(fā)展，但是員工結(jié)構(gòu)老化，硬件落后，管理手段以行政命令為主、經(jīng)營(yíng)目標(biāo)對(duì)象自身承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)能力弱等問題制約著信用社管理水平提升。

聯(lián)社的管理仍然是沿用粗放型的思路去進(jìn)行，沒有系統(tǒng)性業(yè)務(wù)產(chǎn)品的規(guī)劃，業(yè)務(wù)發(fā)展仍然還是靠“公關(guān)”模式來帶動(dòng)。處于一種被動(dòng)的經(jīng)營(yíng)狀況。信用社這幾年都在招收年輕人才充實(shí)員工隊(duì)伍，但是很多都是讓其分散到各個(gè)基層，沒有組織起來，對(duì)聯(lián)社的工作起到良好的“參謀”團(tuán)隊(duì)作用。

農(nóng)村信用社的基層法人以縣域金融服務(wù)為主，規(guī)模較小，抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力較差，一旦出現(xiàn)重大風(fēng)險(xiǎn)都會(huì)危及到全省的信用社。

農(nóng)村信用社只有加快深化改革的步伐，解決好這些問題，大力提高管理水平才能，建立“治理結(jié)構(gòu)的現(xiàn)代性、服務(wù)

水準(zhǔn)的現(xiàn)代性、資源配置的現(xiàn)代性、風(fēng)險(xiǎn)控制的現(xiàn)代性、管理內(nèi)涵的現(xiàn)代性、企業(yè)文化的現(xiàn)代性”的現(xiàn)代銀行制度。

二、突出重點(diǎn)，大力開發(fā)和規(guī)劃適合本地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的金融產(chǎn)品。

國(guó)發(fā)2號(hào)文件根據(jù)貴州的實(shí)際情況，制定了“黔中帶動(dòng)、黔北提升、兩翼跨越、協(xié)調(diào)推進(jìn)”的原則，這是充分發(fā)揮黔中經(jīng)濟(jì)區(qū)輻射帶動(dòng)作用。福泉市位于黔中腹地，有良好的資源優(yōu)勢(shì)和交通優(yōu)勢(shì)，農(nóng)村信用社作為福泉市的金融機(jī)構(gòu)排頭兵，在今后支持“五小”水利工程建設(shè)、農(nóng)戶經(jīng)濟(jì)作物種植等《意見》中的重點(diǎn)方面必須發(fā)揮好自己無可替代的作用。

我們要把產(chǎn)品創(chuàng)新當(dāng)作提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵，根據(jù)“滿

足客戶需要，遵循市場(chǎng)導(dǎo)向”的原則，逐步建立了可以覆蓋客戶多方面需要的產(chǎn)品線。除開目前已經(jīng)開發(fā)出來的“農(nóng)戶小額信用貸款”和“干部職工信用貸款”外，當(dāng)前要大力打造個(gè)體工商和中小企業(yè)貸款品牌，提升福泉市農(nóng)村信用合作聯(lián)社的市場(chǎng)影響力和占有率。

三、加大硬件設(shè)施建設(shè)力度，提升服務(wù)水平和服務(wù)形象全省農(nóng)村信用社都普遍存在硬件設(shè)施落后的情況，不能很好地滿足客戶對(duì)金融服務(wù)的需求。我們要把提升網(wǎng)點(diǎn)服務(wù)

硬件作為重點(diǎn)工作來做，對(duì)老舊網(wǎng)點(diǎn)爭(zhēng)取在1-2年內(nèi)全部完成統(tǒng)一的重建改造工作；在全省各鄉(xiāng)鎮(zhèn)特別是在只有臨時(shí)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)的地方，安裝存、取款一體機(jī)等便民設(shè)施；加快業(yè)務(wù)系統(tǒng)的開發(fā)或者引進(jìn)。從而提升我們的服務(wù)效率和服務(wù)形象。

農(nóng)業(yè)是社會(huì)的根本，是發(fā)展工業(yè)的基礎(chǔ)，是發(fā)展社會(huì)經(jīng)濟(jì)必須解決的問題。貴州是“三農(nóng)”問題最突出的省份之一，要實(shí)現(xiàn)貴州經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快發(fā)展，就必須發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，必須搞好新農(nóng)村建設(shè)，改善農(nóng)民生活生產(chǎn)環(huán)境；增加農(nóng)民收入，提高農(nóng)民生活水平。

可以預(yù)見，國(guó)發(fā)2號(hào)文件下發(fā)后的今后幾年內(nèi)，貴州的各行業(yè)發(fā)展將會(huì)迎來一個(gè)嶄新的局面，農(nóng)村資金的缺口將會(huì)短時(shí)間內(nèi)變得很大。而農(nóng)村資金缺，本質(zhì)上就是農(nóng)村金融服務(wù)弱。貴州省農(nóng)村信用合作聯(lián)社是以服務(wù)“三農(nóng)”為根本的地區(qū)性銀行，我們要抓住國(guó)發(fā)2號(hào)文件的歷史發(fā)展機(jī)遇，堅(jiān)持深化改革，以改革促發(fā)展，開拓進(jìn)取，扎實(shí)工作。把農(nóng)戶的發(fā)展和自身的發(fā)展牢牢結(jié)合起來，堅(jiān)持開發(fā)式金融服務(wù)方針，創(chuàng)新金融產(chǎn)品開發(fā)，加大資金支持，幫助廣大農(nóng)戶加快脫貧致富步伐。

本文為縮文版，僅供參考。

采薇山人

二一二年三月零七日

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