某某市地稅局稽查局201*年度工作總結(jié)

某某市地稅局稽查局201*年度工作總結(jié)

201*年，在某某省地稅稽查局和某某市局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在有關(guān)單位的積極配合和大力支持下，某某市地稅稽查局以科學(xué)發(fā)展觀為指針，緊緊圍繞區(qū)、市地稅工作的總體思路，堅(jiān)持"加強(qiáng)征管，堵塞漏洞，懲治腐敗，清繳欠稅"的稅收工作方針，認(rèn)清形勢(shì)，抓住穩(wěn)定發(fā)展，與時(shí)俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，認(rèn)真貫徹落實(shí)崗位目標(biāo)責(zé)任制和執(zhí)法過錯(cuò)追究制，堅(jiān)持做好"依法治稅、從嚴(yán)治隊(duì)"兩篇文章，加大稽查、處罰力度，有力打擊了各種偷、逃、騙等稅收違法犯罪活動(dòng)，各項(xiàng)工作均取得較好的成績(jī)。201*年，我局共檢查業(yè)戶528戶，查補(bǔ)稅款33.62萬元，罰款34.02萬元，兩項(xiàng)合計(jì)67.64萬元，已入庫(kù)67.15萬元，入庫(kù)率為99.27%，另自查補(bǔ)報(bào)入庫(kù)103.26萬元，追繳欠稅18.73萬元，總計(jì)入庫(kù)189.14萬元。有力地打擊了偷逃稅者，捍衛(wèi)了稅法的尊嚴(yán)，促進(jìn)了全市收入任務(wù)的順利完成。回顧一年來，我局主要做了以下幾項(xiàng)工作：

一、思想政治方面

治稅先治隊(duì)，治隊(duì)保治稅。201*年，我局以建立一支“政治過硬，業(yè)務(wù)熟練，作風(fēng)優(yōu)良”的干部隊(duì)伍為目標(biāo)，以開展各項(xiàng)活動(dòng)為載體，從政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)、建章立制、廉政建設(shè)等幾個(gè)方面入手，不斷強(qiáng)化稽查隊(duì)伍，提高整體素質(zhì)。深入開展權(quán)力觀教育，從防范教育、制度約束、稅風(fēng)稅紀(jì)、監(jiān)督檢查等多方面入手，加大反腐敗和廉政建設(shè)力度，堅(jiān)持做到"四抓四到位"。即抓學(xué)習(xí)教育到位，抓制度建設(shè)到位，抓重點(diǎn)防腐到位，抓領(lǐng)導(dǎo)帶頭到位。不斷增強(qiáng)干部自我約束和拒腐防變的能力，加強(qiáng)對(duì)稅收運(yùn)作全過程、全方位、特別是對(duì)重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)人的監(jiān)督制約，最大限度地減少稅務(wù)行政執(zhí)法中的自由裁量權(quán)和隨意性，有效鏟除滋生腐敗的溫床和土壤。通過多方位、多形式、多渠道的學(xué)習(xí)教育培訓(xùn)活動(dòng)，干部的綜合素質(zhì)明顯提高，敬業(yè)意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、法治意識(shí)、廉政意識(shí)明顯增強(qiáng)，從而保證了各項(xiàng)稽查工作的順利開展。

二、業(yè)務(wù)培訓(xùn)方面

1、以某某市局組織的執(zhí)法培訓(xùn)考試為契機(jī)，不斷強(qiáng)化干部業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。我局采取集中學(xué)習(xí)與自學(xué)相結(jié)合，理論學(xué)習(xí)與實(shí)踐相結(jié)合的辦法，系統(tǒng)地對(duì)稅收業(yè)務(wù)、新征管法、稅收?qǐng)?zhí)法等知識(shí)進(jìn)行了更全面、更深層次的學(xué)習(xí)理解；稽查局干部還能充分結(jié)合實(shí)際，注重針對(duì)性和實(shí)效性，邊學(xué)邊解決實(shí)際工作中遇到的模棱兩可、含糊不清的問題，真正達(dá)到理論與實(shí)踐的結(jié)合。

2、充分利用下企業(yè)檢查的機(jī)會(huì)，干中學(xué)、學(xué)中干，以老帶新，以強(qiáng)帶弱，互幫互學(xué)，不斷拓寬稽查思路，擴(kuò)大知識(shí)視野，掌握稽查技巧，克服眼高手低的弊端，提高實(shí)際操作水平，提高工作效率和質(zhì)量。

3、通過舉辦稽查業(yè)務(wù)培訓(xùn)班有效地推動(dòng)我局稽查工作精細(xì)化管理，提高稽查業(yè)務(wù)水平，增長(zhǎng)了財(cái)務(wù)知識(shí)，提高了稽查技能。

4、為了進(jìn)一步提高稅務(wù)稽查人員的綜合素質(zhì)，適應(yīng)新形勢(shì)下對(duì)稅務(wù)稽查人員的需求，組織開展“稅務(wù)稽查經(jīng)驗(yàn)大家談”活動(dòng)。通過此次活動(dòng)，不但挖掘稽查成果、實(shí)現(xiàn)了內(nèi)部資源共享。還在新形勢(shì)下對(duì)新的教育培訓(xùn)方式作出有益嘗試。

三、制定工作計(jì)劃、狠抓各項(xiàng)重點(diǎn)工作的落實(shí)。（一）明確工作思路，制定工作計(jì)劃。

今年年初，我局經(jīng)過全體干部職工認(rèn)真討論，及時(shí)制定了《201*年工作計(jì)劃》、《XX年稽查思路》、《201*年稽查專項(xiàng)檢查計(jì)劃》、《201*年稽查崗位責(zé)任制》。

（二）抓緊抓好組織收入工作。

1、做到早計(jì)劃、早布置、早落實(shí)。我局按照市局的布置，在今年年初就摸清全市重點(diǎn)企業(yè)的基本情況，將全市企業(yè)按行業(yè)劃分，根據(jù)提前摸底掌握到的情況，有的放矢安排稽查工作。選案室及時(shí)將總體工作計(jì)劃和各月稽查計(jì)劃分到各稽查小組，各項(xiàng)工作做到早計(jì)劃、早布置、早落實(shí)。

2、轉(zhuǎn)變稽查思路，積極推進(jìn)陽光工程。嚴(yán)格執(zhí)法，熱情服務(wù)，已成為我局稽查人員的共識(shí)。變“權(quán)威型執(zhí)法”為“人性化執(zhí)法”，牢固樹立執(zhí)法與服務(wù)并重的思想，在執(zhí)法中服務(wù)，不斷改善稅收的服務(wù)形式，拓寬稅收的服務(wù)范圍，努力為納稅人提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)；根據(jù)我局制定的《服務(wù)承諾制度》嚴(yán)格做到：十五日內(nèi)退還所調(diào)帳證和納稅資料，并在退還帳本后十五日內(nèi)作出稅務(wù)處理決定書或結(jié)論；接到群眾舉報(bào)后，十日內(nèi)答復(fù)立案情況，接到投訴的，立即查明情況，三日內(nèi)作出答復(fù)。針對(duì)行業(yè)特性，各行業(yè)企業(yè)建帳情況、現(xiàn)在企業(yè)存在的“兩套帳”、帳外經(jīng)營(yíng)偷稅等問題和針對(duì)企業(yè)的層出不斷新的偷稅手段，提出了改變“就帳查帳”的老觀念；針對(duì)我市實(shí)際經(jīng)濟(jì)狀況，同一行業(yè)相似性，深化行業(yè)稽查，創(chuàng)新稅務(wù)稽查方式，提高稅務(wù)稽查效率和效益。并且繼續(xù)在稽查局實(shí)行向被查企業(yè)發(fā)放《稽查廉政監(jiān)督卡》，請(qǐng)納稅人對(duì)稽查人員進(jìn)行全程監(jiān)督，將稽查過程全部透明為“陽光工程”。

3、狠抓專項(xiàng)檢查，堵塞稅收漏洞。為了能更深入開展稅務(wù)檢查，堵塞稅收漏洞，防止稅款流失，我稽查局根據(jù)稽查工作安排，結(jié)合我市實(shí)際情況，認(rèn)真開展各項(xiàng)稅收專項(xiàng)檢查。

（1）企業(yè)所得稅匯算清繳工作方面

為了保證企業(yè)所得稅匯算清繳工作的順利開展，年初我局重新分配檢查組，強(qiáng)弱結(jié)合，并進(jìn)行了為期兩天的培訓(xùn)，再次溫習(xí)企業(yè)所得稅、營(yíng)業(yè)稅、個(gè)人所得稅等法律、法規(guī)，為企業(yè)所得稅的匯算清繳工作的順利進(jìn)行奠定了良好的基礎(chǔ)。我們采用按行業(yè)調(diào)帳，同行類比的方法，共檢查納稅戶25戶，查補(bǔ)稅款8.58萬元、罰款15.28萬元。在檢查中，我們突出強(qiáng)調(diào)嚴(yán)格執(zhí)法，對(duì)采取偷稅手段少繳稅款的盈利企業(yè)和編造虛假納稅依據(jù)虛報(bào)虧損的企業(yè)以及在企業(yè)所得稅自核自繳過程中不認(rèn)真、走過場(chǎng)的虧損企業(yè)，都按規(guī)定給予了處罰。通過處罰，不僅打擊了個(gè)別企業(yè)的偷稅行為，糾正了他們的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)，而且也大力宣傳了稅收政策法規(guī)。

（2）房地產(chǎn)行業(yè)專項(xiàng)檢查方面

我們采取抽查的方式對(duì)我市某某開發(fā)公司、某某房地產(chǎn)開發(fā)公司等8戶建筑行業(yè)進(jìn)行了檢查，檢查發(fā)現(xiàn)該企業(yè)存在多列無關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)費(fèi)用、多列成本等多種手段偷逃稅款違法行為，經(jīng)實(shí)地檢查和比較核對(duì)，已追繳入庫(kù)稅款20.43萬元，罰款2.24萬元。

（3）個(gè)人所得稅專項(xiàng)檢查方面

根據(jù)某某地稅發(fā)[201*]37號(hào)文精神，結(jié)合我市實(shí)際，開展了為期一年的個(gè)人所得稅專項(xiàng)檢查。這次專項(xiàng)檢查主要針對(duì)各級(jí)行政、事業(yè)性單位XX年元月到XX年3月代扣代繳個(gè)人所得稅情況，如有涉及稅收違法行為的，要追索到以前年度。按照個(gè)人所得稅專項(xiàng)檢查工作計(jì)劃安排，上半年，主要是對(duì)重點(diǎn)檢查單位做稅法宣傳，并輔導(dǎo)督促各單位進(jìn)行自查補(bǔ)報(bào)。稽查局各檢查組將有關(guān)政策、資料印發(fā)給企業(yè)，并針對(duì)每一企業(yè)的特殊性深入企業(yè)進(jìn)行查前輔導(dǎo)，告知其權(quán)利和義務(wù)；下半年，主要是對(duì)未進(jìn)行自查補(bǔ)報(bào)的單位和上級(jí)統(tǒng)一安排的重點(diǎn)檢查單位進(jìn)行檢查。經(jīng)過稽查局和其他部門的通力合作，稅收專項(xiàng)檢查工作取得了良好效果。自查補(bǔ)報(bào)入庫(kù)個(gè)人所得稅稅款40.63萬元。查補(bǔ)稅款5.05萬元，罰款4.89萬元。

（4）對(duì)瓷廠水泥廠的資源稅檢查方面陶瓷業(yè)和水泥業(yè)是我市傳統(tǒng)支拄產(chǎn)業(yè)，點(diǎn)多面廣，但是資源稅的代扣代繳工作還不夠完善，為了掌握稅款征收情況，我局對(duì)全市大部分的陶瓷廠和水泥廠進(jìn)行了專項(xiàng)清理，通過檢查查補(bǔ)資源稅罰款14.94萬元。（5）對(duì)舉報(bào)案件的查處

201*年我局共受理上級(jí)轉(zhuǎn)辦舉報(bào)案件16起，協(xié)查案件6起，共查處入庫(kù)稅款及罰款5.9萬元。工作中我們充分發(fā)揮舉報(bào)中心的職能，進(jìn)一步規(guī)范涉稅違法案件舉報(bào)管理工作，公開舉報(bào)途徑和獎(jiǎng)勵(lì)辦法，明確崗位職責(zé)，規(guī)范操作程序。在查處各項(xiàng)案件中，實(shí)事求是，堅(jiān)持原則，出其不意，攻其不備。通過對(duì)舉報(bào)、轉(zhuǎn)辦案件的快速查處，有力地打擊了各類涉稅違法行為，維護(hù)了稅法的尊嚴(yán)，為全市經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展創(chuàng)造了法治、公平的稅收環(huán)境。

4、加大執(zhí)法力度，維護(hù)稅法的權(quán)威性。

為維護(hù)稅法的權(quán)威性，保證國(guó)家稅款及時(shí)足額入庫(kù)，我局在先禮無效的情況下，對(duì)我市某某水泥有限公司采取強(qiáng)制執(zhí)行措施，共入庫(kù)稅款11.95萬元，此舉對(duì)欠稅戶起到了震憾作用，一些欠稅單位主動(dòng)繳納了所欠稅款并接受稅務(wù)機(jī)關(guān)的處罰，全年共查補(bǔ)入庫(kù)稅款18.73萬元。

（三）加大稅法宣傳力度，積極開展納稅輔導(dǎo)活動(dòng)，廣泛宣傳稅法。一直以來，社會(huì)上很多人對(duì)稽查工作不了解，加上稽查人員在執(zhí)法過程中常常保持威嚴(yán)面孔，許多納稅人覺得稽查“不是查就是罰”。納稅人見到稽查局的檢查人員總是退避三舍，一些受查的納稅人還常常不給稽查人員好臉色看，稽查人員與納稅人的關(guān)系比較緊張。

自地稅系統(tǒng)開展“文明執(zhí)法”活動(dòng)以來，我局變“權(quán)威型執(zhí)法”為“人性化執(zhí)法”，增加稽查工作透明度，實(shí)施“三公開”，公開稽查程序、公開稽查相關(guān)法律依據(jù)、公開稽查廉政制度。檢查前，稽查人員都會(huì)向納稅人告知稅務(wù)稽查流程、廉政紀(jì)律制度以及征管法有關(guān)條文，讓納稅人明明白白接受檢查，同時(shí)還派發(fā)文廉政監(jiān)督服務(wù)卡片，向納稅人公告舉報(bào)電話、監(jiān)督電話、辦公地址等，主動(dòng)接受社會(huì)各方面的監(jiān)督。并且堅(jiān)持查前、查中、查后“一條龍”輔導(dǎo)制度，使稽查對(duì)象在接受查處后對(duì)相關(guān)業(yè)務(wù)有了更好的掌握，不少被查的企業(yè)心服口服地說：“稽查局的全程輔導(dǎo)很到位，經(jīng)他們一說我們就更明白了。”由于許多企業(yè)對(duì)稅收、財(cái)務(wù)制度掌握不全面，稽查人員在稽查中總能發(fā)現(xiàn)不少問題。對(duì)此，我局要求稽查人員將業(yè)務(wù)輔導(dǎo)融于稽查工作中。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)告知納稅人，仔細(xì)向其說明造成問題的原因及處理意見，使其今后賬務(wù)處理和納稅申報(bào)規(guī)范正確。稽查人員在處理后專門就稅收列支標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容對(duì)納稅人進(jìn)行輔導(dǎo)，令該企業(yè)受益匪淺。

為幫助納稅人提高經(jīng)營(yíng)管理水平和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量，我局實(shí)行稽查自查補(bǔ)報(bào)制，即向稽查對(duì)象發(fā)出稅務(wù)檢查通知書后15日內(nèi)由企業(yè)先行開展稅收自查。企業(yè)自查出漏繳稅，在稅務(wù)稽查實(shí)施前主動(dòng)補(bǔ)稅的，稅務(wù)部門不再給予行政處罰，反之則加倍處罰。通過以輔助查，大大提高了企業(yè)的納稅意識(shí)和改善了稅企關(guān)系。

四、狠抓崗位責(zé)任制和黨風(fēng)廉政建設(shè)1、“人管人難，制度管理人就容易”是每個(gè)人都很清楚的道理，我局圍繞201*年工作要點(diǎn)，狠抓崗位目標(biāo)責(zé)任。對(duì)各工作崗位分清責(zé)任，個(gè)個(gè)明確；與各人簽訂崗位目標(biāo)責(zé)任書和黨風(fēng)廉政建設(shè)書。要求每個(gè)人都認(rèn)真執(zhí)行。對(duì)于著裝、上下班制度和用車制度都嚴(yán)格執(zhí)行，由辦公室人員進(jìn)行監(jiān)督檢查，對(duì)經(jīng)常遲到早退的要減扣其年終考評(píng)分，從而杜絕了工作上的“散漫、拖拉”的現(xiàn)象，加強(qiáng)了工作紀(jì)律；專人負(fù)責(zé)車輛調(diào)度和日常車輛維護(hù)工作，實(shí)行用車前登記制度，對(duì)同一線路用車的作統(tǒng)一安排，改變了車輛使用的無序狀態(tài)，提高了車輛的使用率，克服了交通因素對(duì)稽查工作效率的制約。為了提高稽查工作效率，減少稽查工作中壓案不辦理的情況，實(shí)行了限時(shí)稽查制度，各檢查小組對(duì)于當(dāng)月稽查計(jì)劃要按時(shí)、按質(zhì)和按量完成，不能完成計(jì)劃的必須作出書面說明。

2、堅(jiān)持開展黨風(fēng)廉政教育，杜絕行業(yè)不正之風(fēng)，做到依法辦事，為稅清廉。嚴(yán)格執(zhí)行市局制訂的《黨風(fēng)廉政建設(shè)制度》、《稽查追究責(zé)任制》、《稅務(wù)人員十五不準(zhǔn)》、《著裝掛牌上崗規(guī)定》等32項(xiàng)規(guī)章制度。觀看《鄭培民》、《張思德》《鄧波》的先進(jìn)事跡，運(yùn)用正反兩方面的典型材料對(duì)干部職工加強(qiáng)教育，做到依法辦事，辦稅清廉。

3、召開民主生活會(huì)，敞開溝通渠道，進(jìn)行自我剖析。我們把召開民主生活會(huì)作為立足自身查找問題的主要方式，引導(dǎo)民主生活會(huì)朝著積極、健康的方向發(fā)展。大家在民主生活會(huì)上坦誠(chéng)相見，暢所欲言，既嚴(yán)肅認(rèn)真地開展自我批評(píng)，檢查自身存在的不足和差距，又誠(chéng)懇對(duì)他人提出批評(píng)，實(shí)事求是地指出存在的問題，使民主生活會(huì)真正達(dá)到了溝通思想、找出問題、增進(jìn)團(tuán)結(jié)的目的。通過采取以上措施抓勤政、廉政，我局上下形成了勤政清廉，敬業(yè)愛崗，比學(xué)習(xí)、比工作、比奉獻(xiàn)的大好局面。

4、狠抓政治思想教育、理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)。我局每星期組織政治、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，有針對(duì)性地進(jìn)行思想政治教育，力戒形式主義；并組織干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆五中全會(huì)精神，每人每季度寫出一篇心得體會(huì)，嚴(yán)格按上級(jí)規(guī)定組織或參與多種多樣的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，鼓勵(lì)干部職工立足崗位自學(xué)成才，對(duì)接受學(xué)歷教育的在職干部給予支持。

二一年十二月

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某某市地稅局局稅政科201*年度工作總結(jié)

按照市局黨組提出的“堅(jiān)持一個(gè)中心，突出一個(gè)重點(diǎn)，促進(jìn)六個(gè)提高”的總體要求，稅政科堅(jiān)持依法治稅，強(qiáng)化稅收管理，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，狠抓落實(shí)，積極探索稅政管理工作新路子，在稅種管理、稅政調(diào)研、落實(shí)稅收優(yōu)惠政策等諸多方面都取得了較好成績(jī)，落實(shí)再就業(yè)優(yōu)惠政策、營(yíng)業(yè)稅稅收資料調(diào)查、煤炭行業(yè)稅收管理多項(xiàng)工作受到省局的通報(bào)表彰。現(xiàn)將全年工作總結(jié)如下：

一、組織收入工作

今年以來，稅政工作繼續(xù)以組織收入工作為中心，在依法治稅的前提下，深入挖掘政策潛力，大力加強(qiáng)稅政管理，保證了各稅種收入任務(wù)的圓滿完成。

1、加強(qiáng)各稅種的管理，保證各稅種收入的穩(wěn)定增長(zhǎng)。年初，我們就提出了各稅種收入每月必須較同期有所增長(zhǎng)的目標(biāo)，每月對(duì)各稅種的收入情況進(jìn)行監(jiān)督和分析，采取多種措施，狠抓薄弱稅種、薄弱環(huán)節(jié)的征收管理，保證了各稅種收入的大幅增長(zhǎng)，截止11月，有五個(gè)稅種增幅居全省第五，其中多個(gè)稅種增幅居全省第一。

2、加強(qiáng)稅源管理，抓住組織收入工作的重點(diǎn)。今年，我們進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念，切實(shí)重視對(duì)重點(diǎn)稅源的監(jiān)控。在企業(yè)所得稅方面，對(duì)年納企業(yè)所得稅100萬元以上的10家企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控，掌握重點(diǎn)稅源企業(yè)的納稅情況，分析稅收增減變化原因，有針對(duì)性的開展管理工作，著力解決納稅大戶的稅收問題,共到某某公司等企業(yè)，就有關(guān)稅收政策進(jìn)行輔導(dǎo)幾十次，得到普遍好評(píng)。10家重點(diǎn)稅源企業(yè)共入庫(kù)企業(yè)所得稅1530萬元，占全市企業(yè)所得稅總收入的25.9%。個(gè)人所得稅方面，繼續(xù)加大和完善了對(duì)全市50家重點(diǎn)扣繳義務(wù)人和100家重點(diǎn)納稅個(gè)人的管理和監(jiān)控，保證了個(gè)人所得稅的大幅增長(zhǎng)。

3、加強(qiáng)新稅收增長(zhǎng)點(diǎn)的管理。結(jié)合我市情況，對(duì)發(fā)展形勢(shì)好，稅收增長(zhǎng)潛力大的行業(yè)，采取措施加強(qiáng)稅收管理。如針對(duì)我市重點(diǎn)工程、重點(diǎn)項(xiàng)目固定資產(chǎn)投資規(guī)模加大，加強(qiáng)建筑營(yíng)業(yè)稅的管理；針對(duì)煤炭行業(yè)、電解鉛等行業(yè)經(jīng)營(yíng)形勢(shì)的好轉(zhuǎn)，加強(qiáng)企業(yè)所得稅的征收管理；針對(duì)企業(yè)改制股金分紅的增多，加大對(duì)個(gè)人所得稅的征管等，切實(shí)將稅收增長(zhǎng)點(diǎn)轉(zhuǎn)化為地稅稅源。

二、稅收政策貫徹落實(shí)工作

201*年，我們堅(jiān)持依法治稅原則，認(rèn)真落實(shí)國(guó)家稅收政策，加強(qiáng)對(duì)各基層地稅部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，充分發(fā)揮稅收政策的職能效用，保證了國(guó)家各項(xiàng)稅收政策的貫徹執(zhí)行。

1、落實(shí)再就業(yè)稅收政策。貫徹落實(shí)再就業(yè)稅收政策是一項(xiàng)長(zhǎng)期性的工作，我們牢固樹立大局意識(shí)，積極與勞動(dòng)保障部門協(xié)調(diào)，通過電視、政府網(wǎng)站、全市大會(huì)等多種形式廣泛宣傳再就業(yè)稅收優(yōu)惠政策，舉辦再就業(yè)政策培訓(xùn)班，使每一位下崗人員了解有關(guān)政策，為納稅人提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。全市沒有發(fā)生一起因再就業(yè)政策落實(shí)不到位引起的下崗人員上訪案件，保證了社會(huì)穩(wěn)定。

2、落實(shí)企業(yè)改組改制有關(guān)政策。今年，我們按照省委、省政府文件精神要求，落實(shí)了關(guān)于企業(yè)改組改制和股權(quán)投資、合并分立、債務(wù)重組等稅收政策，有力地支持了企業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制的轉(zhuǎn)變和現(xiàn)代企業(yè)制度的建立，得到了市政府的充分肯定。

3、落實(shí)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化有關(guān)政策。認(rèn)真落實(shí)國(guó)家有關(guān)第三產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)、科研單位、農(nóng)口企業(yè)、金融企業(yè)、資源綜合利用企業(yè)、校辦企業(yè)等稅收優(yōu)惠政策；認(rèn)真辦理企業(yè)稅前扣除財(cái)產(chǎn)損失、彌補(bǔ)以前年度虧損等涉稅審批事項(xiàng)，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化、環(huán)境的保護(hù)，消化了企業(yè)的部分包袱。

4、落實(shí)科技投資和創(chuàng)新有關(guān)政策。認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家關(guān)于企業(yè)技術(shù)改造國(guó)產(chǎn)設(shè)備投資抵免企業(yè)所得稅的政策；對(duì)企業(yè)發(fā)生的技術(shù)開發(fā)費(fèi)實(shí)行加計(jì)扣除等等。這些政策的正確執(zhí)行，有力地推動(dòng)了我市企業(yè)的技術(shù)投入、技術(shù)升級(jí)，拉動(dòng)了市場(chǎng)需求，服務(wù)了科研體制改革的深化。5、落實(shí)城鎮(zhèn)化建設(shè)有關(guān)政策。狠抓了重點(diǎn)城鎮(zhèn)的組織收入工作，為重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)提供了充足的財(cái)力保障，積極兌現(xiàn)重點(diǎn)鎮(zhèn)納稅人的優(yōu)惠政策，支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，加強(qiáng)了重點(diǎn)城鎮(zhèn)稅收的執(zhí)法監(jiān)督，促進(jìn)文明執(zhí)法。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，201*年度，我局共計(jì)審批各類政策性減免稅某某萬元，其中：國(guó)產(chǎn)設(shè)備投資抵免所得稅1767萬元；為213戶下崗失業(yè)人員辦理再就業(yè)減免稅55.8萬元；辦理稅前彌補(bǔ)虧損592萬元，審批稅前扣除資產(chǎn)損失金額1310萬元。

三、稅種規(guī)范化管理工作

我們牢固樹立稅收管理精細(xì)化、科學(xué)化的理念，加大分行業(yè)分稅種管理力度，進(jìn)一步提高了規(guī)范化管理水平。

（一）以年度納稅申報(bào)工作為重點(diǎn)，企業(yè)所得稅匯算清繳成效顯著

1至4月份，全市上下將201*年度企業(yè)所得稅匯算清繳做為工作重點(diǎn)，認(rèn)真貫徹落實(shí)《企業(yè)所得稅匯算清繳管理辦法》，結(jié)合我市實(shí)際，采取有力措施，市局除成立匯算清繳工作領(lǐng)導(dǎo)小組，召開專門會(huì)議安排布置匯算清繳工作外，制定了《201*年度企業(yè)所得稅匯算清繳工作方案》和《某某市地方稅務(wù)局關(guān)于明確企業(yè)所得稅減免稅審批有關(guān)問題的通知》等有關(guān)業(yè)務(wù)政策和工作安排的多個(gè)文件，并對(duì)匯算清繳全過程進(jìn)行監(jiān)控，注重匯繳前的宣傳發(fā)動(dòng)、匯繳中的政策輔導(dǎo)、匯繳后的審核統(tǒng)計(jì)，使匯算清繳工作做到有組織、有制度、有落實(shí)，保證了匯算清繳工作的成效，企業(yè)共自核審增應(yīng)納稅所得額2576萬元，審增所得稅848萬元；審減虧損2121萬元。重點(diǎn)檢查企業(yè)15戶，共查增應(yīng)納稅所得額46.4萬元，查補(bǔ)企業(yè)所得稅15.3萬元，罰款10.5萬元，合計(jì)25.8萬元。

（二）牽頭做好了貨運(yùn)業(yè)稅收管理今年以來，根據(jù)總局和省局制定的貨運(yùn)業(yè)管理規(guī)程，和征管、發(fā)票、信息中心緊密配合，明確職責(zé)，搞好協(xié)調(diào)，貨運(yùn)稅收管理進(jìn)一步規(guī)范。一是加強(qiáng)對(duì)貨運(yùn)業(yè)納稅人的日常稅收管理。繼續(xù)加強(qiáng)代開票納稅人的認(rèn)定和審核工作，嚴(yán)格落實(shí)總局的“三個(gè)辦法，一個(gè)方案”，規(guī)范管理，逐步完善貨運(yùn)業(yè)營(yíng)業(yè)稅的稅收管理工作。二是加強(qiáng)和國(guó)稅部門的協(xié)調(diào)聯(lián)系。落實(shí)聯(lián)席會(huì)議制度，做好信息數(shù)據(jù)的匯總、上報(bào)工作。三是針對(duì)納稅人借證開票的現(xiàn)象，制定了單車月開票最高限額，保證了貨運(yùn)業(yè)的稅收秩序和稅款的足額征收。全年共入庫(kù)道路貨運(yùn)稅收1713萬元。較同期增收增長(zhǎng)1.2倍。

（三）切實(shí)加強(qiáng)煤炭行業(yè)的稅收管理

根據(jù)省局關(guān)于加強(qiáng)煤炭行業(yè)稅收管理工作的會(huì)議精神，針對(duì)我市煤炭行業(yè)稅收管理的現(xiàn)狀，市局高度重視，一是成立煤炭行業(yè)稅收專項(xiàng)整頓領(lǐng)導(dǎo)小組，和稅政、征管、稽查等部門人員組成的督導(dǎo)組，明確工作任務(wù)，督查工作進(jìn)展。二是緊緊依靠政府，加強(qiáng)部門配合。先后多次與克井鎮(zhèn)、邵原鎮(zhèn)、下冶鄉(xiāng)黨委、政府結(jié)合，取得公安、煤管、工商等有關(guān)職能部門的支持與配合，形成了當(dāng)?shù)卣�府牽頭抓、有關(guān)部門橫向聯(lián)系、單位內(nèi)部縱向配合、齊抓共管的控管網(wǎng)絡(luò)。三是全面調(diào)查，合理調(diào)整稅負(fù)。成立了兩個(gè)稅源調(diào)查小組，先后兩次對(duì)全市34家小煤炭生產(chǎn)企業(yè)開展調(diào)查，逐戶調(diào)查核實(shí)各小煤炭企業(yè)的產(chǎn)量、銷量、價(jià)格、成本等情況，并根據(jù)小煤礦的設(shè)計(jì)年生產(chǎn)能力、地質(zhì)結(jié)構(gòu)、開采條件、用電量、市場(chǎng)行情等情況，對(duì)各小煤礦稅收定額進(jìn)行重新調(diào)整。四是強(qiáng)化基礎(chǔ)管理，完善征管措施。對(duì)所有煤炭生產(chǎn)企業(yè)逐戶建立了征管檔案，專人管理，定期上報(bào)稅收征管情況和稅款入庫(kù)情況。并實(shí)行“陽光辦稅”，對(duì)核定征收的小煤礦公開核定產(chǎn)量和稅額，增加辦稅透明度，自覺接受社會(huì)監(jiān)督。通過對(duì)煤炭行業(yè)的專項(xiàng)整治，進(jìn)一步規(guī)范了稅收秩序，保證了稅款的足額征收，全年煤炭企業(yè)共入庫(kù)地方各稅3237萬元，同比增長(zhǎng)117。9%。

（四）規(guī)范房地產(chǎn)企業(yè)稅收管理針對(duì)我市房地產(chǎn)投資熱潮，我們采取措施加強(qiáng)了該行業(yè)的稅收管理。一是加強(qiáng)開發(fā)項(xiàng)目的戶籍管理。對(duì)全市所有房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目進(jìn)行普查登記，建立管理檔案，詳細(xì)收集和登記每一開發(fā)項(xiàng)目的立項(xiàng)報(bào)告、開工日期、開發(fā)面積、有關(guān)證照、合同及納稅情況，并定期由管理人員深入現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行核實(shí)，全面掌握企業(yè)的經(jīng)營(yíng)情況，杜絕虛假申報(bào)。二是加大稅收政策宣傳力度。4月份，市局召開了全市房地產(chǎn)企業(yè)管理工作會(huì)議，會(huì)議重點(diǎn)講解了房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)所得稅、土地增值稅、營(yíng)業(yè)稅等相關(guān)政策，并將房地產(chǎn)企業(yè)所得稅核定征收辦法、土地增值稅征收管理辦法和轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)營(yíng)業(yè)稅等管理辦法進(jìn)行系統(tǒng)講解，將政策宣傳到每一個(gè)納稅人，爭(zhēng)取他們的支持和配合。三是嚴(yán)格執(zhí)行土地增值稅核定征收和預(yù)征制度。對(duì)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的土地增值稅征收方式進(jìn)行鑒定，企業(yè)在申報(bào)銷售不動(dòng)產(chǎn)營(yíng)業(yè)稅時(shí)，必須同時(shí)按核定征收率或預(yù)征率申報(bào)繳納土地增值稅，保證了土地增值稅的足額征收，截止11月共入庫(kù)土地增值稅36萬元，較上年增長(zhǎng)1700％。四是從嚴(yán)界定企業(yè)所得稅征收方式。對(duì)全市房地產(chǎn)企業(yè)所得稅征收方式進(jìn)行全面鑒定，對(duì)核算達(dá)不到要求的，一律實(shí)行核定征收，預(yù)征所得稅。通過整頓工作，規(guī)范了房地產(chǎn)稅收管理秩序。

（五）強(qiáng)化房產(chǎn)稅、土地使用稅的管理

今年，我們?cè)诶^續(xù)抓好行政、事業(yè)單位、私人出租房屋房產(chǎn)稅、土地使用稅管理的基礎(chǔ)上，著重對(duì)兩稅的征收范圍和土地使用稅稅額標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了調(diào)整。一是針對(duì)我市市區(qū)范圍的擴(kuò)大和各建制鎮(zhèn)發(fā)展的日新月異，與政府聯(lián)系，對(duì)市區(qū)范圍和各建制鎮(zhèn)政府所在地鎮(zhèn)區(qū)范圍進(jìn)行重新明確，確保將所屬范圍內(nèi)企業(yè)全部納入兩稅征收范圍。二是根據(jù)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展及城市規(guī)模的擴(kuò)大，在調(diào)查測(cè)算的基礎(chǔ)上，擬訂了土地使用稅稅額標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整的方案，提請(qǐng)市政府按程序報(bào)省局批準(zhǔn)后，通告全市執(zhí)行，為確保今年土地使用稅大幅增長(zhǎng)打下了基礎(chǔ)。三是從稅源基礎(chǔ)工作入手加強(qiáng)管理。根據(jù)重新調(diào)整的征收范圍和稅額標(biāo)準(zhǔn)，建立多級(jí)稅源數(shù)據(jù)庫(kù)。對(duì)應(yīng)稅房產(chǎn)原值、應(yīng)稅土地面積、應(yīng)納稅額等情況登記造冊(cè)，并通過微機(jī)建立稅源數(shù)據(jù)庫(kù)，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理；四是在申報(bào)期內(nèi)，對(duì)納稅人申報(bào)資料，對(duì)照新標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行逐戶審核，嚴(yán)格把關(guān)，保證企業(yè)正確申報(bào)繳納稅款。通過以上措施，今年房產(chǎn)稅共完成某某萬元，增長(zhǎng)某某％，土地使用稅共完成某某萬元，增長(zhǎng)某某％。

（六）抓好涉外稅收管理。一是加強(qiáng)重點(diǎn)稅源管理不放松。對(duì)移動(dòng)公司形式多樣的收入項(xiàng)目，以及永堅(jiān)房地產(chǎn)公司預(yù)收房款及其他收入加強(qiáng)監(jiān)管，盡量保證收入的整體上升。二是加強(qiáng)對(duì)個(gè)人所得稅、印花稅、土地增值稅等一些小稅種的日常征管，確保各稅應(yīng)收盡收。三是對(duì)聯(lián)通公司新增涉外業(yè)務(wù)及時(shí)納入稅收管理，確保涉外收入任務(wù)的圓滿完成。今年共入庫(kù)涉外稅收某某萬元，同比增長(zhǎng)某某%。

四、調(diào)查研究工作今年以來，我們緊密結(jié)合地方稅收征管工作實(shí)際，有針對(duì)性地開展了一系列稅政調(diào)研活動(dòng)，3月份和計(jì)會(huì)科結(jié)合對(duì)全市今年稅源情況進(jìn)行了全面調(diào)查，并對(duì)全年稅收收入進(jìn)行了較為客觀的預(yù)測(cè)。4-5月份開展了營(yíng)業(yè)稅普查，6月份開始在全市范圍內(nèi)開展了車船使用稅稅源普查和房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅稅源調(diào)查及數(shù)據(jù)庫(kù)建立工作，8月份對(duì)福利企業(yè)稅收政策執(zhí)行情況展開專題調(diào)研，通過調(diào)研，掌握了大量的第一手資料，發(fā)現(xiàn)了政策執(zhí)行方面存在的問題，對(duì)今后加強(qiáng)稅收管理和政策的修訂提供了依據(jù)。

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