鄉(xiāng)鎮(zhèn)201*年第一季度干部駐村工作總結(jié)

**鄉(xiāng)**年第一季度干部駐村

工作總結(jié)

今年**鄉(xiāng)駐村工作組在縣委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣扶貧辦的具體指導(dǎo)下，全面貫徹落實地區(qū)第三輪扶貧工作會議精神，立足新起點，努力實現(xiàn)“十二五”規(guī)劃的奮斗目標(biāo)，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，積極推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)，牢固樹立落實社會主義榮辱觀。圓滿完成了第一季度駐村工作任務(wù)，現(xiàn)將有關(guān)情況總結(jié)如下。

一、健全機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，周密安排。**鄉(xiāng)被列入地區(qū)第三輪重點幫扶村分別為3村(地區(qū)民政局、地區(qū)銀監(jiān)局、縣民政局)和9村（地區(qū)糧食局、地區(qū)外僑辦、縣外僑辦），縣級幫扶單位為5村（縣招商局、移動公司、聯(lián)通公司）；工作組9名同志進(jìn)駐重點村之后，鄉(xiāng)黨委高度重視，認(rèn)真妥善的安排了工作隊員的食宿，為了確保工作隊人員專心開展工作，鄉(xiāng)黨委專門為工作組維修了宿舍，制做了新床，解決了辦公場所，切實解決了工作隊員的生活起居等問題。

工作組進(jìn)村以來，鄉(xiāng)黨委多次同工作組領(lǐng)導(dǎo)、工作隊員座談，商量駐村工作具體問題，并及時召開黨委專題會議研究成立了以鄉(xiāng)黨委書記為組長，鄉(xiāng)長和其它副職為副組長,的領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，具體指導(dǎo)各項工作。同時村里也相應(yīng)成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，協(xié)助工作組共同開展工作，為了使鄉(xiāng)干部駐村工作深入人心，鄉(xiāng)干部駐村工作領(lǐng)導(dǎo)小組對各族群眾進(jìn)行了黨的民族政策、民族團(tuán)結(jié)教育、有關(guān)扶貧政策教育。**年**月**日鄉(xiāng)黨委及時召開了由鄉(xiāng)黨員、干部、團(tuán)員、村主要領(lǐng)導(dǎo)和駐村工作隊140人參加的動員大會。同時，按照**縣干部駐村工作實施方案，結(jié)合我鄉(xiāng)實際制定了具體的工作計劃和實施步驟，駐村工作組全體成員在工作中，認(rèn)真實行與農(nóng)民同吃、同住、同勞動的“三同”工作制度，嚴(yán)格遵守政治工作紀(jì)律，與農(nóng)民打成一片，及時發(fā)現(xiàn)和解決問題，形成了強(qiáng)有力的組織保障。

二、進(jìn)一步完善駐村工作制度。

**鄉(xiāng)結(jié)合駐村工作實際，成立了由鄉(xiāng)黨委副書記為組長的駐村干部管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，對駐村干部定期召開例會，及時對工作開展情況進(jìn)行總結(jié)和安排部署下一階段的工作，并定期不定期的對駐村工作組開展工作情況進(jìn)行檢查指導(dǎo)，同時利用駐村工作組成員有較強(qiáng)的工作經(jīng)驗和協(xié)調(diào)能力，在農(nóng)村開展工作容易打開局面這一點，嚴(yán)格考核制度的落實，充分激發(fā)和調(diào)動他們的工作積極性、主動性，使其更好的按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的社會主義新農(nóng)村建設(shè)目標(biāo)要求開展當(dāng)前的各項工作。確保了駐村干部管理工作逐步規(guī)范化、制度化的進(jìn)程。

通過駐村幫扶，使村兩委班子得到進(jìn)一步加強(qiáng)，黨員組織生活和黨支部工作得到進(jìn)一步規(guī)范，“三培兩帶”工作取得明顯成效，村務(wù)公開、民主管理等各項制度更加健全。同時，駐村干部及其所在單位真心實意地為村民辦實事，辦好事，各村面貌煥然一新。三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)健全機(jī)構(gòu)，配合村逐步做好黨建和基層組織建設(shè)工作，確保社會穩(wěn)定。

各駐村工作組人員到位后，及時召開了村黨支部會議，成立了以鄉(xiāng)村黨支部書記為組長的集中整治、扶貧幫困和駐村工作領(lǐng)導(dǎo)小組，為順利開展駐村各項工作打下良好的組織基礎(chǔ)。積極協(xié)助村黨支部干部、黨員、三老、宗教人士、十戶長和民兵等召開兩次會議，傳達(dá)地、縣、鄉(xiāng)駐村工作動員會議精神，為營造宣傳氛圍在村委會大門、小學(xué)大門口懸掛2條橫幅、張貼50余份標(biāo)語，進(jìn)一步增強(qiáng)廣大黨員干部和群眾的維穩(wěn)意識，牢固樹立穩(wěn)定壓倒一切的思想，確保了該村的社會穩(wěn)定局面，同時廣泛聽取了解黨員群眾的意識和建議，針對村“兩委”又站不落實、干部工作作風(fēng)不扎實、組織紀(jì)律渙散等問題，建立健全了“兩委”班子的工作制度、議事制度、請銷假制度、工作匯報制度等有關(guān)規(guī)章制度，進(jìn)一步提高了村支部的凝聚力、戰(zhàn)斗力和村“兩委”班子成員全心全意為人民服務(wù)的自覺性。

四、實踐“黨員先進(jìn)性”，大力開展扶貧幫困活動。**鄉(xiāng)共有3個村駐有工作組，我鄉(xiāng)建立健全了工作組開展扶貧工作考核機(jī)制，每月定期檢查不少于１次，并能處理好與對口扶貧單位的關(guān)系，明確了四項措施。一是扶貧幫困做到了與政治思想扶貧、生產(chǎn)技術(shù)扶貧、生產(chǎn)觀念扶貧和經(jīng)濟(jì)信息扶貧相結(jié)合；二是以扶持貧困戶增收為主要目標(biāo)，以支持抗震房建設(shè)和爭取一些“短、平、快”的生產(chǎn)項目為重點，開展了“一幫一”扶貧活動。三是多項措施并舉，鼓勵農(nóng)民走規(guī)模庭院經(jīng)濟(jì)和對外勞務(wù)輸出的致富之路。四是發(fā)揮黨員先進(jìn)性，培養(yǎng)致富領(lǐng)頭羊，堅持做到了“一人幫一戶、一戶帶動十戶、十戶影響一村”的扶貧模式。截至目前，地區(qū)民政局為3村捐款3.2萬元（正在募捐中），地區(qū)銀監(jiān)局為3村捐贈辦公柜、沙發(fā)、桌椅等辦公用品價值1.5萬余元；地區(qū)糧食局為9村捐贈15噸油渣、價值3萬元；地區(qū)外僑辦、縣外僑辦為9村共捐贈600余元的尿素，邀請地區(qū)林科所二名專家開展了核桃栽培、農(nóng)作物田間管理培訓(xùn)，提出可行性幫扶建議5項，目前正在落實資金問題。大力促進(jìn)了我鄉(xiāng)扶貧幫困工作的深入開展。

五、駐村工作存在的問題

1、駐村工作組對部分脫貧愿望不強(qiáng)烈的貧困戶，用科技知識加以引導(dǎo)，但還不夠深入。

2、鄉(xiāng)黨委、政府對工作隊員的關(guān)心還有待于進(jìn)一步加強(qiáng)。

六、今后工作打算

今后的工作中我們將繼續(xù)鼓勵駐村工作隊員一如既往做好扶貧幫困工作，進(jìn)村入戶，深挖問題存在的根源，與群眾交心、交朋友。大膽開展工作，繼續(xù)為群眾辦好事、辦實事。同時在幫助村集體發(fā)展經(jīng)濟(jì)上多想點辦法。鄉(xiāng)黨委、政府做好經(jīng)常性的慰問、談心工作，激勵其更好地開展駐村工作，加快脫貧步伐，為建設(shè)社會主義新農(nóng)村做出貢獻(xiàn)。

中共**鄉(xiāng)委員會**年5月8日

擴(kuò)展閱讀：駐村工作匯報201*年5月24日

包村駐村強(qiáng)基固本親農(nóng)惠農(nóng)政通人和

中共通河縣委員會通河縣人民政府（201*年5月）

201*年以來，我縣根據(jù)維護(hù)農(nóng)村社會長期和諧穩(wěn)定的現(xiàn)實需要，重拾黨的群眾工作優(yōu)良傳統(tǒng)，堅持民生優(yōu)先、服務(wù)為先、基層在先，以“千名干部進(jìn)農(nóng)村、服務(wù)群眾促和諧”為主題，扎扎實實、持續(xù)不斷地開展“單位包村、干部駐村”工作。104個縣域機(jī)關(guān)單位與82個行政村結(jié)對幫扶，1200余名機(jī)關(guān)干部與農(nóng)民同吃、同住、同勞動，把黨委、政府的關(guān)懷溫暖送入田間地頭、萬千農(nóng)家，有力改善了農(nóng)村的生產(chǎn)生活條件，促進(jìn)了農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，密切了黨群干群關(guān)系，打牢了黨的執(zhí)政根基，繪就了一幅農(nóng)民增收、農(nóng)村繁榮、農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定的生動畫面，趟出了一條加強(qiáng)和創(chuàng)新農(nóng)村社會管理的嶄新路徑。先后被評為全省平安縣、全國文明縣。

一、著眼農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定，拉開包村駐村工作帷幕

我縣的包村駐村工作不是一時興起、臨時作秀，而是縣委、縣政府認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，順勢應(yīng)變、與時俱進(jìn)作出的重大工作部署。201*年之前的通河縣，矛盾糾紛層出不窮，干群關(guān)系一度緊張，甚至發(fā)生了魏璽村村民簽下

血書，砸警車、打干部，沖擊縣委辦公大樓的劇烈沖突。這讓全縣上下不得不痛定思痛，深刻反思，為什么取消了“皇糧國稅”，出臺了這么多強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)的方針政策，農(nóng)村還會積聚如此之多的矛昏和不滿？為什么通訊便捷了、交通發(fā)達(dá)了，干部和群眾反而形同陌路、勢如水火？正是在這種危機(jī)與憂患交織的背景下，縣委、縣政府決定重拾黨的群眾工作優(yōu)良傳統(tǒng)，用最直接、最簡單、最樸素的方法，密切黨與人民群眾的血肉聯(lián)系，不斷打牢農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定的根基。在縣委、縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和組織下，縣域內(nèi)所有機(jī)關(guān)單位被全部調(diào)動起來，逐一領(lǐng)受村屯幫扶任務(wù)，找資金、上項目、引人才，為農(nóng)村基礎(chǔ)建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供強(qiáng)力支持；上千名機(jī)關(guān)干部走出辦公室，直接駐村開展工作，進(jìn)農(nóng)家、住農(nóng)戶、吃派飯，面對面了解訴求、手牽手排憂解難、心貼心傳遞溫暖。四年多來，包村駐村由一項階段性任務(wù)變?yōu)榱艘豁楅L期工作，架起了黨與人民群眾之間的一座連心橋，成為了通河縣執(zhí)政為民、傾情惠民的一大品牌。

二、健全組織運行機(jī)制，規(guī)范包村駐村工作模式四年多的工作實踐中，包村駐村工作形式不斷創(chuàng)新，內(nèi)容不斷豐富，機(jī)制不斷完善，逐步形成了一整套制度細(xì)致完備、管理嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范的標(biāo)準(zhǔn)化運作模式。

（一）單位結(jié)對包村，發(fā)揮優(yōu)勢辦大事。充分利用機(jī)關(guān)單位的職能優(yōu)勢和資源，對行政村進(jìn)行對口幫扶，主要承擔(dān)“幫抓生產(chǎn)、幫上項目、幫轉(zhuǎn)勞力、幫建工程、幫

惠民生、幫創(chuàng)平安”的“六幫”工作任務(wù)。為最大化地發(fā)揮幫扶效果，全縣對幫扶結(jié)對工作進(jìn)行綜合會商、集體研究、統(tǒng)一安排。一是體現(xiàn)針對性，幫與被幫之間做到需求相符。利用部門優(yōu)勢，集中力量派駐貧困村、重點村、難點村，開展對癥施治。如對治安環(huán)境不好的村，就派政法部門對口幫扶；對生產(chǎn)生活環(huán)境急需改善的村，就派規(guī)劃建設(shè)部門對口幫扶；對種糧大戶多的村，就派農(nóng)業(yè)科技部門對口幫扶。二是體現(xiàn)均衡性，幫扶單位之間做到優(yōu)勢互補(bǔ)。變“一對一”為“結(jié)對包”，對包村單位根據(jù)財力狀況、職能作用、人員數(shù)量等差異進(jìn)行優(yōu)化組合，每個村安排2-3個包村單位，每個包村單位幫扶2個村，均衡結(jié)對，獨立考核，最大限度地發(fā)揮包村單位的優(yōu)勢。三是體現(xiàn)科學(xué)性，年度轉(zhuǎn)換之間做到動態(tài)調(diào)整。每年根據(jù)各村發(fā)展實際需求，由縣駐村辦統(tǒng)一研究確定下一年度幫扶結(jié)對對象。

（二）干部定點駐村，貼近群眾辦小事。從全縣科級和后備干部中選配駐村干部，掛職擔(dān)任村黨支部副書記或村委會委員，每周除雙休日外，都在所駐村屯工作。每批干部駐村一至兩年，由駐村單位有計劃地輪換。駐村干部要做到“三同四百”，即與農(nóng)民同吃，同住、同勞動；進(jìn)百家門、吃百家飯、知百家情、辦百家事；主要任務(wù)是“六參加”，即參加農(nóng)事活動、參加文體活動，參加義務(wù)勞動、參加應(yīng)急行動、參加村里會議、參加治安防范：發(fā)揮“七員”作用，即當(dāng)好信息員、調(diào)解員、監(jiān)督員、協(xié)調(diào)員、服

務(wù)員、調(diào)研員、治安員。在此基礎(chǔ)上，推進(jìn)駐村工作“五個一”，即建立一個網(wǎng)絡(luò)平臺，在縣駐村辦開通一部熱線電話，在各村顯著位設(shè)立一塊便民服務(wù)展示板，在各村部設(shè)立一個駐村工作意見箱，為村民發(fā)放一張便民服務(wù)卡，讓駐村工作在農(nóng)民群眾的監(jiān)督之下陽光運行。（熱線電話開通以來，已受理咨詢電話181件，直接解答84件，移交駐村工作聯(lián)絡(luò)站辦理66件，指派駐村干部辦理31件，全部及時辦結(jié)）

（三）問題統(tǒng)一歸口，總體調(diào)度解難事。成立由縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，縣委副書記具體抓落實，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門一把手為成員的駐村干部領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室。在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門成立駐村工作聯(lián)絡(luò)站，在行政村設(shè)立駐村工作服務(wù)站。出臺公布了包括平安建設(shè)、化解糾紛、政策咨詢、生產(chǎn)致富、惠及民生等五大方面的《便民服務(wù)二十三條》，使農(nóng)民群眾清楚哪些事可以找駐村干部咨詢和代為辦理。駐村干部個人無法解決的問題，直接向縣駐村辦反映，通過駐村辦協(xié)調(diào)各駐村工作聯(lián)絡(luò)站解決，疑難重大問題上報縣委、縣政府由主要領(lǐng)導(dǎo)親自研究解決。這一工作組織架構(gòu)暢通了上下級之間互動交流和信息反饋渠道，充分整合了全縣公共資源力量，推動了基層矛盾問題的快速有效解決，形成了具有內(nèi)在活力的上下左右聯(lián)動機(jī)制。

三、融聚整體工作合力，發(fā)揮包村駐村工作實效包村駐村只不過是一種工作形式，其根本目的是用包

村駐村這“一根針”，穿起全縣整體工作的“千條線”，打破“文山會�！钡男问街髁x束縛，推動建立干部在群眾中開展工作、工作在群眾中開展的新機(jī)制。

一是把助推發(fā)展作為核心任務(wù)，廣開門路增產(chǎn)增收。包村單位社會資源豐富，駐樹干部眼界開闊，加之對村情、民情的深入了解，在致富幫扶上針對性更強(qiáng)，實效性也更好。粘玉米、豆芽豆、木耳菌、蘆筍、葡萄等數(shù)十種經(jīng)濟(jì)作物被介紹引入，打破了農(nóng)民僅種植水稻、玉米的單一局面；櫻桃谷鴨、狍子、貂、羊等養(yǎng)殖項目，農(nóng)業(yè)合作社、農(nóng)產(chǎn)品深加工等農(nóng)企合作項目，收益好、見效快、有保障，大幅度提高了農(nóng)民收入。（洪勝村孟廣森等7戶農(nóng)民，在駐村單位縣審計局的引導(dǎo)扶持下，修建養(yǎng)鴨大棚7棟，去年以來飼養(yǎng)肉鴨28萬只，平均每戶純收入5.6萬元）（我們還把幫助聯(lián)系和組織農(nóng)民外出打工作為駐村工作的重要內(nèi)容，在駐村單位和駐村干部的協(xié)助下，先后有3000余名農(nóng)民到縣城工地、縣內(nèi)企業(yè)和外地務(wù)工經(jīng)商，拓寬了農(nóng)民致富增收渠道。駐村單位縣住建局聯(lián)系40多名農(nóng)民到縣城建筑工地打工，每年每個勞力收入都在3萬元以上）201*年以來的四年間，全縣農(nóng)民人均純收入以年平均18.17%的增幅快速增長，純收入從201*年的5207元躍升至201*年的10127元，一舉摘掉了戴了十年的貧困縣帽子。

二是把農(nóng)民群眾當(dāng)做親人朋友，盡心竭力扶危濟(jì)困。廣大駐村干部擺正位、端正態(tài)度，放下架子、撲下身子，

對農(nóng)民群眾說實話、講實情、出實招、辦實事，用一件件幫貸款、買農(nóng)機(jī)、購化肥、孩子上學(xué)、老人看病這樣不起眼的平凡小事，筑起了群眾的信任之基。四年多來、包村單位、駐村干部走訪農(nóng)家20余萬戶次，幫建水稻育苗大棚4300多棟，修建灌溉水渠40多公里，幫打機(jī)電井1000余眼，幫扶資金及物資合計達(dá)到3000余萬元；201*余名貧困學(xué)生和l000余戶貧困戶得到結(jié)對長期幫扶；5000多名貧困群眾接受了義診義治。（樺樹村民吳學(xué)田妻子患急性心臟病，縣工商局駐村干部王海龍幫助聯(lián)系醫(yī)院，墊付住院資金，由于搶救及時，病人轉(zhuǎn)危為安，現(xiàn)在他和吳學(xué)田成了至交，經(jīng)常是吳學(xué)田家的座上客；三寶村刑滿釋放人員付長明，出獄后無生活來源，情緒極度沮喪，縣普法辦駐村干部明月幫他找到月收入201*余元的工作，又為他介紹對象成了家；縣地稅局駐村干部郭有滿配合局領(lǐng)導(dǎo)，協(xié)調(diào)有關(guān)部門為依山村爭取了30萬元的改水、修路資金）

三是把下訪接訪看成本職工作，立足源頭化解矛盾。駐村干部把知民情、解民憂、化民怨作為重點，將駐村工作與下訪接訪充分結(jié)合起來，做到情況掌握在基層、問題解決在基層、矛盾化解在基層。四年多來，駐村干部搜集有價值信息5000余條，直按化解一般性矛盾糾紛1萬余件，及時處群體性矛盾糾紛500余件，避免越級上訪、治安案件、民轉(zhuǎn)刑案件128件次，切實發(fā)揮了“預(yù)警器”、“調(diào)節(jié)器”和“減壓器”的作用。當(dāng)年干群關(guān)系緊張、縣鄉(xiāng)干部不敢駐足的魏璽村，經(jīng)過包村單位與駐村干部逐家

逐戶的工作，問題得到有效解決，干群關(guān)系有了根本性好轉(zhuǎn)。（烏鴉泡鎮(zhèn)依山村村民土地爭議問題，由于駐村干部魏鳳偉上報信息及時，并配合鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行接訪，成功避免了一起群體性越級訪事件；駐村干部魏鳳偉總結(jié)出的因果調(diào)查法、法律啟迪法、成本分析法、冷卻避鋒法、借援攻心法、換位明理法、真情感動法、良知復(fù)蘇法等八大調(diào)解工作方法，被駐村干部廣泛應(yīng)用，中央電視臺法制頻道對此進(jìn)行了專題報道）縣委、縣政府在財政相對緊張的情況下，結(jié)合駐村工作，累計拿出5000余萬元，化解了一大批歷史遺留的矛盾問題。全縣信訪總量逐年遞減，連續(xù)三年無越級上訪，201*年“兩會”期間實現(xiàn)了“零登記’、“零通報”。（我縣連續(xù)三年哈爾濱市信訪工作各項考核指標(biāo)名列第一，信訪總量、越級訪總量哈爾濱市最低，先后被評為黑龍江省信訪工作先進(jìn)集體、哈爾濱市信訪工作先進(jìn)集體、哈爾濱市奧運期間信訪穩(wěn)定工作先進(jìn)單位）

四是把綜治創(chuàng)安推向更寬領(lǐng)域，突出特色創(chuàng)新管理。駐村干部組織、引導(dǎo)農(nóng)民接受法制教育，參與普法宣傳，形成了富有本地特色的“四小六大”教育品牌，即普法小廣播、法制歌曲傳唱小分隊、手機(jī)法制宣傳小信息、電視趣味普法小欄目和法律大集、法律農(nóng)家大院、法治文藝大舞臺、法制電影大看臺、電視法制大講堂、法制歌曲大家唱，形式喜聞樂見，效果事半功倍。（省、市“法律進(jìn)鄉(xiāng)村”現(xiàn)場會在我縣召開，全國“提高農(nóng)民法律素質(zhì)、促

進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展”大型法律宣傳活動黑龍江省啟動儀式在我縣舉行，被評為全國法制宣傳教育先進(jìn)縣）包村單位出資，駐村干部落實，為41個村安裝攝像頭75個，為31個村安裝路燈1075盞，為24個村安裝鐵柵欄3萬延長米，為82個村屯安裝了報警電話，形成了快速預(yù)警機(jī)制。將駐村工作與平安互助網(wǎng)絡(luò)、“網(wǎng)格化”管理有機(jī)結(jié)合，建立“平安互助協(xié)會”和“平安互助網(wǎng)”82個，形成了以屯為格、以鎮(zhèn)為網(wǎng)、以村級平安互助協(xié)會為紐帶的農(nóng)村“網(wǎng)格化”管理新模式。全縣綜合發(fā)案率持續(xù)下降，全縣有l(wèi)5個村連續(xù)三年沒有發(fā)生治安案件，52個村沒有發(fā)生刑事案件，農(nóng)民群眾對社會治安的滿意度達(dá)到96.6%。（我縣8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部被命名為哈爾濱市平安示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)，42個村被命名哈爾濱市平安示范村，獲得全省社會治安綜合治理先進(jìn)集體榮譽(yù)，連續(xù)5年保持全省平安縣、全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展法治環(huán)境建設(shè)先進(jìn)縣榮譽(yù)，連續(xù)6年被評為哈爾濱市社會治安綜合治理工作達(dá)標(biāo)優(yōu)秀縣和維護(hù)穩(wěn)定工作先進(jìn)縣）

五是把文明新風(fēng)送入千家萬戶，提高素質(zhì)弘揚文化。包村單位和駐村干部既扶貧也撫智，即建新村更育新人。通過幫助建立農(nóng)家書屋、體育廣場、文化大院，組織秧歌隊、文藝演出、體育比賽，開展“好妯娌、好鄰里、好婆媳”等“十好”評比和文明村（戶）創(chuàng)建活動，豐富農(nóng)村業(yè)會生活，傳播健康向上文化，使農(nóng)村社會精神風(fēng)貌為之一變。農(nóng)閑時節(jié)，出現(xiàn)了“三多三少現(xiàn)象”，即忙著創(chuàng)收

的多了，走街串巷的少了；參加科學(xué)技術(shù)培訓(xùn)的多了，參與賭博、喝酒、封建迷信的少了；走出家門扭秧歌的多了，在家“貓冬”無所事事的少了。（四年來，駐村單位和駐村干部深入挖掘村屯“文化人”，協(xié)助村里組建“紅白事文明操辦理事會”40個，文化大院12個，法制文藝宣傳站8處，文藝團(tuán)、秧歌隊等團(tuán)體104個，捐建文體器材170臺（套）、電教設(shè)備90臺（套）；幫建農(nóng)家書屋82個，行政村實現(xiàn)全覆蓋，捐贈各類圖書20余萬冊）六是把兩委班子建成戰(zhàn)斗實體，強(qiáng)筋壯骨筑牢基礎(chǔ)。任命駐樹干部為村黨支部副書記或村委會副主任，以“三促進(jìn)”、“兩監(jiān)督”為主要內(nèi)容，協(xié)助村兩委班子開展工作。“三促進(jìn)”即促進(jìn)發(fā)展黨員、促進(jìn)黨組織活動開展、促進(jìn)黨員作用發(fā)揮；“兩監(jiān)督”即監(jiān)督村干部執(zhí)行各項農(nóng)村政策、監(jiān)督村干部遵紀(jì)守法。在駐村干部的幫助下，農(nóng)村黨員干部能力素質(zhì)大幅度提高，村兩委班子戰(zhàn)斗力明顯增強(qiáng)，農(nóng)村基層黨建工作再現(xiàn)了生機(jī)與活力。四年多來，在駐村干部的積極參與下，全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)共發(fā)展黨員442人，培養(yǎng)村級后備干部96人，2名村干部通過考試轉(zhuǎn)為公務(wù)員。在201*年的農(nóng)村換屆選舉中，全縣82個行政村全部一次性通過。

七是把廣闊天地變成干部課堂，培育人才積淀后勁。干部是黨的寶貴資源。通過開展駐村工作，一大批年輕干部有了直接接觸農(nóng)民群眾、深入了解農(nóng)村社會的機(jī)會，在與群眾的朝夕相處中增進(jìn)了感情，學(xué)會了聯(lián)系群眾、服務(wù)

群眾的方法，磨練了意志，砥礪了品格，增長了才干，轉(zhuǎn)變了作風(fēng)，成為了群眾工作的行家里手、農(nóng)村工作的新生力量，也為全縣的長遠(yuǎn)發(fā)展積聚了一個取之不竭的人才資源寶庫。

四、建立科學(xué)管理體系，確保包村駐村工作長效包村駐村工作是在全縣原有公共管理組織架構(gòu)的基礎(chǔ)上，打破常規(guī)、超常施策開展起來的一項工作，能深入持久地開展至今，靠地是行之有效的機(jī)制、充分有力的保障和科學(xué)嚴(yán)格的管理。

一是縣委、縣政府常抓不懈，堅定了包村駐村工作信心。四年多來，縣委、縣政府班子調(diào)整了，但包村駐村工作始終堅持傳統(tǒng)不丟、方向不變、力度不減，而且不斷總結(jié)經(jīng)驗、探索規(guī)律、創(chuàng)新完善。全縣每年召開包村駐村工作大會，縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)全都出席，與駐村單位簽訂責(zé)任狀，明確預(yù)期工作目標(biāo)，并親自送干部下村開展工作�？h四大班子領(lǐng)導(dǎo)帶頭深入農(nóng)家吃派飯、嘮家常、解難題，樹立了親民、愛民、為民的榜樣。省、市領(lǐng)導(dǎo)高度關(guān)注、十分重視包村駐村工作，多次深入到通河縣調(diào)研指導(dǎo)，并親自駐農(nóng)家、吃派飯、與農(nóng)民面對面交流，有力推動了工作開展。（我縣駐村工作得到了中央、省、市領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和充分肯定，中央政治局常委、政法委書記周永康，省委常委、紀(jì)檢委書記黃建盛，市委原書記蓋如垠等領(lǐng)導(dǎo)同志先后作出重要批示，特別是黃建盛書記先后5次到我縣調(diào)研指導(dǎo)駐村工作，進(jìn)村入戶吃派飯、

住農(nóng)家，與農(nóng)民嘮家常，與駐村干部談感受，走訪、座談農(nóng)民140余人次、縣鄉(xiāng)駐村干部160余人次，親自撰寫通河縣駐村工作調(diào)研報告，為我們做好駐村工作提供了有力指導(dǎo)。）

二是組織制度健全規(guī)范，保證了各項工作有序開展。制訂了《包村駐村實施辦法》、詳細(xì)的工作規(guī)范和《選派干部三年計劃》，建立了信息報送、定期例會等相關(guān)制度，要求包村單位和駐村干部按照《基礎(chǔ)材料標(biāo)準(zhǔn)》建立了六大類基礎(chǔ)檔案，認(rèn)真記錄《民情日志》、《工作紀(jì)實》，使駐村工作有章可循、有法可依，內(nèi)容充實、運行有序。三是經(jīng)費保障充足有力，解除了駐村干部后顧之憂。由縣財政按照住宿每年每人201*元、就餐每人每餐5元的標(biāo)準(zhǔn)派發(fā)補(bǔ)助，并列入縣財政預(yù)算。同時明確規(guī)定，其他工作、交通經(jīng)費由所屬單位承擔(dān)。四年來，全縣共投入駐村工作經(jīng)費500余萬元，為駐村工作的長期有效開展提供了堅實保障。

四是考評管理嚴(yán)格細(xì)致，防止了虛與應(yīng)付問題發(fā)生�？h駐村辦負(fù)責(zé)包村駐村工作的監(jiān)督檢查、考核評比，每月抽查、半年初評、年終驗收。為防止駐村干部“走讀”或“兩頭不見人”的問題發(fā)生，建立了報告、備案和巡查等制度，確保駐村干部沉得下去、住得下來。駐村工作的績效考評實行“三結(jié)合”，即包村單位幫扶實績與年終目標(biāo)管理考評相結(jié)合、駐村干部工作業(yè)績與個人切身利益相結(jié)合，駐村工作與評優(yōu)、評差相結(jié)合，切實體現(xiàn)了“干好干

壞不一樣”。

五是選人用人導(dǎo)向鮮明，激發(fā)了駐村干部工作熱情。將駐村工作經(jīng)歷作為選拔任用于部的基本條件之一，做到“三個優(yōu)先”，即：選拔使用干部，優(yōu)先考慮有駐村經(jīng)歷的干部；重要部門、重要崗位出現(xiàn)空缺，優(yōu)先使用有駐村經(jīng)歷的干部；鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部回城任職，優(yōu)先選擇有駐村經(jīng)歷的干部。在此基礎(chǔ)上，明確規(guī)定按照10%至15%的比例提拔任用優(yōu)秀駐村干部。201*年以來，共有31名駐村干部被提拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位或解決職級待遇。201*年換屆后，全縣8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)新任的12名年輕干部中，有9名干部具有駐村工作經(jīng)歷。鮮明正確的用人導(dǎo)向，使優(yōu)秀的干部向基層一線有序流動，為包村駐村工作的長遠(yuǎn)發(fā)展提供了動力之源。

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