征地拆遷年終工作總結(jié)
征地拆遷年終工作總結(jié)
××征地拆遷工作在建設(shè)指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,××年突破了一個個難關(guān),取得了一系列優(yōu)秀戰(zhàn)果,現(xiàn)簡要總結(jié)如下:
××征拆工作面臨三方面難題:一是拆遷量巨大,涉拆面較廣!痢辆路從東往西穿越××市五個縣(市)區(qū)(安丘市、坊子區(qū)、高新區(qū)、奎文區(qū)、濰城區(qū)),9個鎮(zhèn)(街道辦事處),31個村,設(shè)計征地1100畝,房屋拆遷956戶,市直企業(yè)6家。二是時間緊迫,施工壓力較大。××是典型的邊開工邊拆遷工程,有效施工工期很短,而且開工即面臨春節(jié),前期時間欠賬較多。三是被拆遷戶工作難度較大,有的被拆遷戶經(jīng)過了××電化工程、省道改建等拆遷經(jīng)歷,“反拆遷”經(jīng)驗較為豐富。一、領(lǐng)導(dǎo)掛帥,強力推進(jìn)拆遷工作
面對困難,××把拆遷工作列為各項工作的重中之重,指揮部指揮長任宗軍親自掛帥征地拆遷工作,并指定副指揮部羅俊分管,指揮部成立了征地拆遷部,定員3人,配備了專門的交通工具,負(fù)責(zé)線下工程施工的第一、二項目部分別成立了征地拆遷部門,定員2-3人,標(biāo)段專職征拆人員10人。同時,指揮部和項目部分別成立了征地拆遷領(lǐng)導(dǎo)小組,由指揮長或項目經(jīng)理任組長,征拆部、工程部、安質(zhì)部等相關(guān)部門人員組成,加強了征地拆遷組織建設(shè)和隊伍建設(shè)。
為了確保有序推進(jìn)拆遷工作,××對拆遷工作進(jìn)行了組織分工,明確工作范圍、目標(biāo),明確工作職責(zé)、責(zé)任,明確了獎罰措施和額度,本著分級負(fù)責(zé)、上下聯(lián)動的工作方針,不斷解放思想,改變工作方式,強力推進(jìn)征拆工作。二、積極進(jìn)取,快速打開施工局面
兵馬未動,糧草先行,××客運專線開工即進(jìn)入大戰(zhàn),要求征地拆遷工作必須快速打開局面,為施工創(chuàng)造條件。為貫徹落實建設(shè)指揮部“實干巧干三個月,突破征地拆遷關(guān)”活動,實現(xiàn)重點工程在春節(jié)前開工,××從三個方面大下功夫,圓滿完成了任務(wù)。
一是加強了路地關(guān)系建設(shè),為征遷工作打下基礎(chǔ)。指揮部及各項目經(jīng)理部一邊安攤建點,一邊開展地方關(guān)系的走訪活動。在沒有任何圖紙的情況下,本著先交朋友,再談工作的原則,指揮部和各項目經(jīng)理部分管領(lǐng)導(dǎo)、征拆人員逐一走訪了本標(biāo)段涉及的市、縣、區(qū)及鎮(zhèn)、村領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)行感情投資,為下步的協(xié)商合作奠定了基礎(chǔ)。指揮長任宗軍在各項工作尚未明之前,要求各單位領(lǐng)導(dǎo)堅決不能等靠,要特事特辦,超常發(fā)揮,牢固樹立超前意識,在賓館建起臨時辦公地點,使各項工作及活動正常的開展。
二是抓住機會,突破征拆難關(guān),以點帶面擴大戰(zhàn)果。在拆遷補償協(xié)議未簽訂及拆遷補償款未到位、以及地方征拆部門工作沒有開展之前,指揮部下發(fā)文件,鼓勵各項目部采取多種方式打開局面。加強路地關(guān)系建設(shè),其目的非常明確,只有一個字:“地”。在實際工作中,各項目部采取“借地”、“租地”或直接付給村民少量現(xiàn)金,或快速做村組負(fù)責(zé)人工作等方法,必須先“借”到地、“租”到地,讓機械設(shè)備、人員進(jìn)場,先開工,后辦手續(xù)。采取這種方法,快速開工了汶河大橋、××東特大橋等40多個工點。造成既成事實后,一方面為擴大征地拆遷成果找到了突破口,一方面斷了一些地方官員分包工程、供砂石料等想法,減少了地方干擾。
三是全力推進(jìn)征拆工作!痢聊1月中旬,××在××市分三組展開了征地、拆遷工作,一組為:土地勘察定界;二組為:附著物、構(gòu)筑物清點丈量登記造冊:三組為:入戶對房屋勘察丈量登記造冊。工作人員舍小家、為大家、保國家重點工程,主動放棄回家和親人過春節(jié),把征地、拆遷工作一直干到臘月二十九。在春節(jié)前,××完成1110.03畝土地征地手續(xù),其中坊子區(qū)、高新區(qū)附著物全部清點、丈量登記造冊完畢,取得良好成績,率先完成了建設(shè)指揮部確定的征拆目標(biāo)。春節(jié)后地方政府上班,××征拆工作人員分別和地方政府聯(lián)系,采用人盯人、見縫插針,辦不成事堅決不走人的工作方式,對地上附著物清點、丈量完的地段協(xié)調(diào)、要求進(jìn)場施工,沒有清點丈量的抓緊清點、丈量登記造冊并配合各區(qū)房地產(chǎn)評估公司對拆遷房屋評估。在××年一季度,××完成182845.12平方米房屋清點、丈量工作,并協(xié)助建設(shè)指揮部與地方政府簽訂補償協(xié)議共計約6000萬元。至此,××北線(客專線)除房屋外基本拉通,掃清工程路面障礙,為施工生產(chǎn)大干局面的形成創(chuàng)造了條件。中鐵二局××在建設(shè)指揮部“實干巧干三個月,突破征地拆遷關(guān)”活動中取得了第一名。三、強攻硬上,不斷鞏固和擴大征拆戰(zhàn)果
拆遷補償協(xié)議簽訂后,地方政府仍以各種借口,不予配合。指揮部和各項目部采取因人而異,因地制宜,強攻硬上,和諧拆遷的方式擴大的鞏固征拆成果。
一是加強與市政府高層領(lǐng)導(dǎo)的聯(lián)系,依靠政府做工作!痢潦形N、副市長徐振溪同志多次組織召開
全線拆遷動員會,到施工現(xiàn)場實地踏看拆遷進(jìn)度,召開專題調(diào)度會,下達(dá)死命令,責(zé)任到人頭,給各級地方政府施加壓力,要求各級地方政府要以高度的政治責(zé)任感,充分認(rèn)識到建設(shè)××客運專線對××經(jīng)濟建設(shè)、和諧社會建設(shè)的重要性,認(rèn)真落實省、部領(lǐng)導(dǎo)的講話精神,以大局為重,以全力支持建設(shè)××客運專線。
二是加強與具體辦事部門和領(lǐng)導(dǎo)的協(xié)調(diào),切實
解決征拆工作中遇到的問題。指揮部和各項目部針對各自面臨的不同情況,分析原因,有的放矢做工作,進(jìn)一步加強感情聯(lián)絡(luò)。
針對鐵三局、十局在××電氣化改造遺留問題,個別地方政府不但不予配合反而阻止××客運專線工程施工的特殊情況,××一方面積極向有關(guān)部門反映情況,一方面向地方政府領(lǐng)導(dǎo)、村民解釋、協(xié)商、說明××鐵路客運專線工程的重要性、緊迫性,說明鐵三局、十局和中鐵二局關(guān)系,××電化和××客運專線的關(guān)系,求得理解和支持,歷盡千辛萬苦,才得到了地方政府的配合。三是艱苦細(xì)致開展工作,力撥釘子戶!痢琳鞑鸸ぷ魅藛T與地方征拆部門工作人員一起,進(jìn)村入戶,切實解決被拆遷戶的一些政策范圍內(nèi)可以解決的困難,撥掉釘子戶,進(jìn)一步掃清障礙。
“只要功夫深,鐵棒磨成針”。征拆工作人員堅信只要工作做得細(xì)致、以理服人、以情感人,和諧拆遷,一不定期可以順利推進(jìn)征拆工作。二季度,在建設(shè)指揮部“拼搏大干二季度,力爭線下主體完”活動中,××的征地、拆遷工作重點轉(zhuǎn)為××市四個城區(qū)的房屋拆遷。其中坊子區(qū)6191.05平方米、高新區(qū)41410.82平方米、奎文區(qū)61412.87平方米,濰城區(qū)73899.08平方米。四個區(qū)共計房屋拆遷182913.82平方米。在建設(shè)指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下和××市地方各級政府的支持下,××征拆人員緊緊依靠城市房屋拆遷安辦公室,每家每戶入戶做工作,宣講××客運專線建設(shè)的重要性,工期的緊迫性,宣講國家補償政策、標(biāo)準(zhǔn),取得了大多數(shù)被拆遷戶的認(rèn)可,按期簽訂了補償協(xié)議搬家,拆除房屋,讓出施工場地。對一些困難戶,拆遷人員不分上下班時間找拆遷戶談話宣講,對最困難的家庭,入戶談話宣講多達(dá)近60次。通過做工作,除奎文區(qū)丁家道口村和濰城區(qū)康家村的拆遷戶拒絕簽協(xié)議外,路內(nèi)的走了50,鐵三局走了38!痢潦懈咝聟^(qū)以張定博等,不管地方政府和××市拆遷辦等工作人員怎么解釋做工作,都不簽補償協(xié)議,成為釘子戶。張定博等3戶釘子戶對拆遷房屋漫天要價,對國家政策轉(zhuǎn)之不理。在市政府的大力支持下,××組織200人和配套機械設(shè)備,幫助3戶釘子戶清理、搬遷室內(nèi)物品,
××市濰城區(qū)丁家口村26戶拆遷戶集體不拆,還上訪到市、省政府!痢梁偷胤秸嚓P(guān)人員一起,按程序當(dāng)面與上訪戶集體對話解釋,但對方仍然漫天要價,無法達(dá)成協(xié)議。面對困難,經(jīng)與地方政府、公安部門協(xié)商,在××年9月2日上午9時,警民合作,對丁家道口村20多戶進(jìn)行協(xié)助拆遷!痢琳痉课莶疬w是全線能否按期拉通的關(guān)鍵。建設(shè)指揮部主管拆遷領(lǐng)導(dǎo)親自督陣,到路局找領(lǐng)導(dǎo),請求鐵三局、青西車務(wù)段領(lǐng)導(dǎo)到達(dá)現(xiàn)場協(xié)助拆遷宿舍樓,并對鐵三局、青西車務(wù)段宿舍樓被拆遷戶宣講拆遷政策,宣傳建設(shè)××客運專線的重要性。為達(dá)到效果,工作人員每天分3-5組,不按時敲門入戶做工作,每晚堅持開碰頭會,匯總情況,分析當(dāng)天情況,查找癥結(jié),找到解決方案,作好第二天的工作安排。截止××年11月15日,在每平方米加300元作為搬遷獎勵和強大的宣傳勸說下,青西車務(wù)段400多戶全部搬遷完畢,鐵三局大部份搬遷,剩下18戶困難戶。工作人員把剩下的18戶挨家挨戶再多次進(jìn)行勸說、解釋,截此××年11月24日,剩下5戶成為釘子戶。11月25日9時30分,在地方政府和公安部門的配合下,幫助釘子戶完成搬遷。至此,××征地拆遷工作全線貫通。
××強力推進(jìn)征地拆遷工作,為施工生產(chǎn)打下堅實基礎(chǔ),超額完成了建設(shè)指揮部三個活動的階段目標(biāo),工程進(jìn)度超前,安全質(zhì)量良好,質(zhì)量信譽評價連續(xù)名列前茅,確保了××在保持了領(lǐng)先優(yōu)勢。
總結(jié)回顧中鐵二局××客運專線××年的征地拆遷工作,能夠克服面臨的困難,沒有因為征地拆遷滯后影響工程施工,沒有因為征地拆遷造成地方人民群眾生產(chǎn)生活和的不和諧,取得了地方政府滿意,被拆遷戶滿意,建設(shè)單位滿意的良好效果,主要得益于建設(shè)指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和地方政府的大力支持。在201*年的工作中,在建設(shè)指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下,中鐵二局一定能夠取得更大成績,為××客運專線建設(shè)做出自己更大的貢獻(xiàn)。
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征地拆遷個人年終工作總結(jié)
201*年以來,我按照“一切工作圍繞項目展開,一切工作服務(wù)項目建設(shè)”的思路,全力以赴開展重大項目征地拆遷工作,確保重大項目的用地需求。在政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和高度重視及業(yè)務(wù)主管部門的指導(dǎo)下,堅持科學(xué)發(fā)展觀,提高認(rèn)識,統(tǒng)一思想,周密部署,科學(xué)安排,細(xì)化政策,扎實工作,在規(guī)定的時間內(nèi)完成了征地拆遷工作任務(wù),確保工程的按期動工。在工程動工前,及時搞好協(xié)調(diào),處理糾紛,化解矛盾,積極為施工隊伍創(chuàng)造良好的施工環(huán)境。開展了扎實有效的工作,現(xiàn)將我一年的工作作如下匯報:
一,完成工作的情況如下:
(一),德惠支線規(guī)劃選址工作圓滿完成。自我們接手德惠支線項目前期工作以來,由于受壓覆礦產(chǎn)、管線供水規(guī)模、長東北開發(fā)開放先導(dǎo)區(qū)總體規(guī)劃等三方面不確定因素的影響,管線規(guī)劃選址成為了德惠支線項目前期工作的重點和難點問題。針對上述問題,經(jīng)過不懈努力,我們?nèi)〉昧税隧椣嚓P(guān)的技術(shù)和行政許可支撐材料。第一項是:長春市發(fā)改委以正式文件將德惠支線列入長春150個重點項目計劃之中。第二項是:取得了長春玉米工業(yè)園區(qū)管委會同意將用水協(xié)議中24.5萬噸/日的原水供應(yīng)量與其他區(qū)域共用的正式函件。第三項是:取得了長春高新開發(fā)區(qū)規(guī)劃局同意我公司提供原水供應(yīng)服務(wù)的承諾。第四項是:與華能長春熱電廠和國電長春熱電一廠分別簽訂了長期供用水合同,最終確定了德惠支線的總體用水規(guī)模。第五項是:長春經(jīng)濟開發(fā)區(qū)和九臺經(jīng)濟開發(fā)區(qū)規(guī)劃主管部門書面出具了同意選址方案的初審意見。第六項是:在長春市規(guī)劃局的支持下,管線穿越長東北開發(fā)開放先導(dǎo)區(qū)選址方案得到了長春市副市長王學(xué)戰(zhàn)的親筆批示。第七項是:省國土資源廳以正式文件明確了“在工程建設(shè)項目范圍內(nèi)無重要礦產(chǎn)分布,不壓覆重要礦產(chǎn)資源”的意見。第八項是:在長春市測繪院、長春市城鄉(xiāng)規(guī)劃院的密切配合下,完成了坐標(biāo)轉(zhuǎn)換、條帶圖測繪和管線路由詳規(guī)方案。在完成上述八項工作的基礎(chǔ)上,我們于今年3月5日、4月7日、4月9日先后取得了玉米園區(qū)至華能分水口、華能分水口至米沙子分水口、米沙子分水口至米沙子凈水廠等三段管線的《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》(黃證),為設(shè)計方案的敲定和征地拆遷提供了可靠依據(jù)。期間,由于長東北開發(fā)開放先導(dǎo)區(qū)規(guī)劃調(diào)整的原因,管線路由相繼進(jìn)行了兩次較大調(diào)整,規(guī)劃咨詢費用相應(yīng)有所增加。
(二),德惠支線征地拆遷工作勝利結(jié)束。今年啟動實施的德惠支線供水管線工程全長22公里,途經(jīng)長春經(jīng)濟開發(fā)區(qū)興隆山鎮(zhèn)隆東村、毛家村、九臺市卡倫鎮(zhèn)孫家村、南崗村、龍泉村、幸福村、德惠市米沙子鎮(zhèn)四家子村,涉及3個縣(市)區(qū)、3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、7個行政村。在總結(jié)農(nóng)安、玉米園支線征地拆遷工作經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,德惠支線的征地拆遷工作,完全按照規(guī)范程序和計劃步驟有序向前推進(jìn)。先后完成了土地凍結(jié)、工程占地調(diào)查評估、使用林地外業(yè)勘察等占地拆遷基礎(chǔ)工作。辦理了《關(guān)于中部城市引松供水德惠支線應(yīng)急(一期)供水工程臨時使用土地的通知書》,在《吉林日報》上公開發(fā)布了《遷墳公告》。組織編制了《土地勘測定界技術(shù)報告書》和《項目使用林地可行性報告》。協(xié)調(diào)地方政府和村級組織簽訂了項目臨時使用土地和林地補償協(xié)議。協(xié)調(diào)長春、經(jīng)開、九臺、德惠等地林業(yè)主管部門申請各級政府辦理林地林木權(quán)屬證明。取得了德惠支線《使用林地審核同意書》、《建設(shè)用地批準(zhǔn)書》、《林木采伐許可證》和《房屋拆遷許可證》。辦理了穿越玉米園區(qū)大成進(jìn)場路、成都大路、洛陽路、興北大路《準(zhǔn)予挖掘城市道路決定書》。完成了玉米工業(yè)園區(qū)10KV電力和上水管線排遷任務(wù)。拆除房屋6座。截至目前,德惠支線累計完成規(guī)劃及征拆前期投資1815.24萬元,其中:土地補償投資378.04萬元,占投資額的20.83%;房屋及地上附屬物補償投資193.73萬元,占投資額的10.67%;技術(shù)咨詢費用827.67萬元,占投資額的45.6%;管理費34.32萬元,占投資額的1.89%;復(fù)墾保證金及耕地占用稅381.48萬元,占投資額的21.01%。
(三)項目招標(biāo)管理工作按計劃全部完成。自201*年11月13日發(fā)布米沙子凈水廠施工監(jiān)理和土建工程施工招標(biāo)公告以來,上半年,先后完成了德惠支線玉米園區(qū)至米沙子凈水廠PCP管、鋼管管材采購、管線施工監(jiān)理、水機設(shè)備采購、管線土建安裝施工、玻璃鋼管采購和米沙子凈水廠的工藝設(shè)備、電氣設(shè)備采購招標(biāo)任務(wù),同步完成了合隆管理處辦公樓土建施工標(biāo)的招標(biāo)任務(wù)。共劃分標(biāo)段24個,其中:施工標(biāo)7個,監(jiān)理標(biāo)2個,設(shè)備采購標(biāo)11個,管材采購標(biāo)4個。累計定標(biāo)金額8841.58萬元。其中:施工標(biāo)3419.83萬元、監(jiān)理標(biāo)224.53萬元、設(shè)備采購標(biāo)1298.88萬元、管材采購標(biāo)3898.34萬元。招標(biāo)工作按計劃全部完成。(四)長春一、四熱電廠聯(lián)合供水工程順利完成。在長春市規(guī)劃局的統(tǒng)籌安排下,4月7日,王總親自帶隊,在長春市規(guī)劃局四樓會議室,與華能吉林發(fā)電
有限公司長春熱電廠和國電吉林龍華長春熱電一廠的負(fù)責(zé)人經(jīng)過初步會商,達(dá)成了共同建設(shè)長春一、四熱電廠供水工程的合作意向。此后,在王總的重視下,由趙總負(fù)責(zé),組成由謝總、項目處、總工辦、財務(wù)處負(fù)責(zé)人參加的談判小組,就合作建設(shè)長春一、四熱電廠供水工程的具體事宜先后與兩大電廠進(jìn)行了多輪會談。我公司與兩大電廠已經(jīng)完成了《項目建設(shè)合作協(xié)議書》文本初稿的會審工作,待兩家電廠的上級公司核準(zhǔn)后,正式簽訂《項目建設(shè)合作協(xié)議書》。兩大電廠已經(jīng)聯(lián)合出具了《授權(quán)委托書》,明確由我公司組建項目法人單位,并任命組成人員,F(xiàn)在,長春一、四熱電廠聯(lián)合供水工程前期工作已陸續(xù)展開,計劃年底前,完成規(guī)劃及征地拆遷等項前期工作。
在完成上述四項工作的同時,我們還配合集團公司完成了干線途經(jīng)的長春市朝陽區(qū)、凈月區(qū)的建設(shè)征地實物調(diào)查成果和移民安置方案的確認(rèn)工作。協(xié)調(diào)沈陽鐵路局吉林工務(wù)段,辦理了玉米園支線下穿長圖鐵路的相關(guān)手續(xù)。開展了供水搶修隊伍營業(yè)執(zhí)照注冊工作,經(jīng)省工商行政管理局核準(zhǔn),搶修隊伍名稱確定為“吉林省水利水電工程建設(shè)有限公司”。參照同類公司的資質(zhì)申報材料,結(jié)合我公司實際情況,收集整理了公司內(nèi)部工程技術(shù)和經(jīng)濟管理人員名單,復(fù)印全體員工的身份證、畢業(yè)證書、職稱等材料,為搶修隊伍辦理資質(zhì)申請做好充分準(zhǔn)備。
二,完成其他工作
配合王處長到長春市規(guī)劃設(shè)計院完成德惠支線的選址方案;配合王處長到吉林鐵路工務(wù)段辦理玉米園支線穿越鐵路的相關(guān)手續(xù);配合王處長到長春經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)建設(shè)局辦理德惠支線穿跨公共設(shè)施的會簽意見;積極配合各處室辦理相關(guān)業(yè)務(wù)。
三、回首過去的一年,總結(jié)出以下幾點經(jīng)驗:1、加大宣傳,推動征地拆遷工作的順利進(jìn)行
征地拆遷工作涉及到沿途廣大人民群眾的切身利益,為使群眾理解支持征地拆遷工作,我把宣傳發(fā)動工作放在整個工作的首位,利用廣播、電視、標(biāo)語、墻報、簡訊、通告、動員會、座談會等多種宣傳形式在沿途鄉(xiāng)鎮(zhèn)村開展聲勢浩大的宣傳活動。而且還作了及相關(guān)標(biāo)語口號,除在沿途人口密集區(qū)張貼外,還在縣電視臺反復(fù)播放了一個月的時間;同時加大政策宣傳,讓我們的工作深入千家萬戶,耐
心細(xì)致地做好做好征遷戶的思想工作,幫助解決實際困難,為征地拆遷工作打下了良好的群眾基礎(chǔ)。
2、超前做好征地拆遷的準(zhǔn)備工作
為征遷工作打下基礎(chǔ),加強了路地關(guān)系建設(shè),一邊安攤建點,一邊開展地方關(guān)系的走訪活動。在沒有任何圖紙的情況下,本著先交朋友,再談工作的原則,我逐一走訪了本標(biāo)段涉及的市、縣、區(qū)及鎮(zhèn)、村領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)行感情投資,為下步的協(xié)商合作奠定了基礎(chǔ)。在各項工作尚未明之前,要求每一個不能有靠的思想,要特事特辦,超常發(fā)揮,牢固樹立超前意識,使各項工作及活動正常的開展。派出人員全力配合放線工作,了解掌握征地拆遷的第一手資料,配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)對紅線內(nèi)須征用的土地和須拆遷的房屋進(jìn)行丈量調(diào)查、登記造冊,簽訂協(xié)議,及時妥善安置落實拆遷戶宅基地,并多次召開工作調(diào)度會,確保征地拆遷工作進(jìn)入實質(zhì)性階段進(jìn)展順利,速度快。
3、需要有統(tǒng)一規(guī)范的操作模式
嚴(yán)格執(zhí)行上級有關(guān)政策,公開、公平、公正地搞好征地拆遷工作。為確保在征地拆遷工作中既不損害群眾利益也不損害國家利益,以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)方針,根據(jù)國家的政策和省市征地拆遷的有關(guān)補償標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合當(dāng)?shù)氐膶嶋H,制訂了切合實際、操作性強的工程建設(shè)征地拆遷工作實施辦法。在實際操作中,為保持征地拆遷工作標(biāo)準(zhǔn)的一致性,在征地拆遷工作中實行了“六個統(tǒng)一”,即①統(tǒng)一一個方案;②統(tǒng)一執(zhí)行縣人民政府文件的補償標(biāo)準(zhǔn);③統(tǒng)一使用征地拆遷補償費用發(fā)放的各種協(xié)議;④統(tǒng)一計算方法;⑤統(tǒng)一通知單;⑥統(tǒng)一由鄉(xiāng)鎮(zhèn)征遷辦工作人員負(fù)責(zé)實施。整個征地拆遷工作嚴(yán)格執(zhí)行政策規(guī)定,嚴(yán)格按規(guī)定程序操作,工作進(jìn)展順利,群眾滿意。
4、嚴(yán)肅紀(jì)律,加強監(jiān)督
在征地拆遷工作中,為了使沿途群眾得到更多的實惠,對專項資金加強了管理,強調(diào)了財經(jīng)紀(jì)律。做到了帳戶單設(shè)、獨立核算、一支筆審批、?顚S。加強了對鄉(xiāng)鎮(zhèn)征遷辦的財務(wù)監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正,保障了資金的?顚S,有效地推動了征地拆遷工作的順利進(jìn)行。
5、協(xié)調(diào)矛盾,優(yōu)化環(huán)境
在征地拆遷工作中,深入到征遷戶中做耐心細(xì)致的思想工作,幫助拆遷戶解決實際困難,對拆遷戶提出的合理要求及時幫助解決。根據(jù)征地拆遷出現(xiàn)的關(guān)系群眾利益的問題,及時向上級反映,爭取政策,解決問題,使群眾滿意。施工隊進(jìn)場后,及時調(diào)解與群眾矛盾和糾紛,主動與施工隊聯(lián)系解決施工中所需的臨時租用地等生活和施工中的問題,使整個征地拆遷工作順利完成,為施工隊伍創(chuàng)造了良好的施工環(huán)境。
6、積極進(jìn)開打開施工局面
把握機會,打開征地拆遷工作的新局面,以點帶面擴大戰(zhàn)果。在拆遷補償協(xié)議未簽訂及拆遷補償款未到位、以及地方征拆部門工作沒有開展之前,指揮部下發(fā)文件,鼓勵各項目部采取多種方式打開局面。加強路地關(guān)系建設(shè),其目的非常明確,只有一個字:“地”。在實際工作中,各項目部采取“借地”、“租地”或直接付給村民少量現(xiàn)金,或快速做村組負(fù)責(zé)人工作等方法,必須先“借”到地、“租”到地,讓機械設(shè)備、人員進(jìn)場,先開工,后辦手續(xù)。采取這種方法,快速開工了多個工點。造成既成事實后,一方面為擴大征地拆遷成果找到了突破口,一方面斷了一些地方官員分包工程、供砂石料等想法,減少了地方干擾。
7、軟硬兼施,不斷鞏固和擴大征拆戰(zhàn)果
拆遷補償協(xié)議簽訂后,地方政府或個人仍會以各種借口,不予配合。項目部采取因人而異,因地制宜,軟硬兼施,和諧拆遷的方式擴大的鞏固征拆成果。首先是加強與市政府高層領(lǐng)導(dǎo)的聯(lián)系,依靠政府做工作。請示相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)組織召開多次全線拆遷動員會,到施工現(xiàn)場實地踏看拆遷進(jìn)度,召開專題調(diào)度會,下達(dá)死命令,責(zé)任到人頭,給各級地方政府施加壓力,要求各級地方政府要以高度的政治責(zé)任感,充分認(rèn)識到工程建設(shè)經(jīng)濟帶動作用、和對促進(jìn)諧社會的重要性,認(rèn)真落實省、部領(lǐng)導(dǎo)的講話精神,以大局為重,以全力支持征地拆遷工作及其工程建設(shè)。其次是加強與具體辦事部門和領(lǐng)導(dǎo)的協(xié)調(diào),切實解決征拆工作中遇到的問題。指揮部和各項目部針對各自面臨的不同情況,分析原因,有的放矢做工作,進(jìn)一步加強感情聯(lián)絡(luò)。積極向有關(guān)部門反映情況,向地方政府領(lǐng)導(dǎo)、村民解釋、協(xié)商、說明工程建設(shè)的重要性、緊迫性,求得理解和支持,歷盡千辛萬苦,才得到了地
方政府的配合。全力撥掉釘子戶,開展艱苦細(xì)致工作,征地拆工作人員與地方征拆部門工作人員一起,進(jìn)村入戶,切實解決被拆遷戶的一些政策范圍內(nèi)可以解決的困難,撥掉釘子戶,進(jìn)一步掃清障礙。
四,工作中的心得體會及建議
“只要功夫深,鐵棒磨成針”。征拆工作人員堅信只要工作做得細(xì)致、以理服人、以情感人,和諧拆遷,順利推進(jìn)征拆工作。經(jīng)過兩年多的工作積累,從德惠支線供水工程前期征拆工作中更深的體會到與各級政府及相關(guān)部門保持良好關(guān)系的重要性。尤其是在與長春燃?xì)夤镜墓芫工程相比,同期占地,同期施工,我們占據(jù)了絕對優(yōu)勢。從規(guī)劃部門、林業(yè)部門再到土地部門,每個部門給予我們支持都遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出于長春燃?xì)夤荆k理每項手續(xù),我們都走在了前面,這是兩年多的感情積累,這就是我們的優(yōu)勢。但是,我認(rèn)為優(yōu)勢存在了,更應(yīng)提高施工進(jìn)度,把優(yōu)勢轉(zhuǎn)為勝勢。從長春燃?xì)夤驹谶w墳和林木補償?shù)膯栴}上,他們的工作思路和方法與我們是不同步的,沒有按照各類法規(guī)政策執(zhí)行,已經(jīng)給我們造成了很多不必要的麻煩,對于這類問題我建議:
1、從自身出發(fā),積極配合建設(shè)處,抓緊時間進(jìn)行施工,尤其在與燃?xì)夤芫交叉位置,可否先期施工。
2、在必要的情況下,應(yīng)與長春燃?xì)夤具M(jìn)行溝通,保持補償?shù)囊恢滦,以避免群眾的誤解。
3、加大對外溝通協(xié)調(diào)力度,創(chuàng)造和諧的外部環(huán)境,形成良好的互動關(guān)系。4、依法實施拆遷,辦理拆遷許可證。召開評估單位抽取大會,擴大影響力。周密部署,各個突破。
5、建議在開展工作前,仔細(xì)的閱讀相關(guān)的文件,對從事的工作內(nèi)容熟悉了解,使工作更踏實可靠。
總之,回想過去的一年里的經(jīng)歷,可以用八個字概括“苦在其中,樂在其中”一年來,我克服了所面臨的困難,我并沒有因為征地拆遷滯后影響工程施工,沒有因為征地拆遷造成地方人民群眾生產(chǎn)生活的不和諧,相反我們得到了地方政府的認(rèn)可,取得了被拆遷戶及建設(shè)單位滿意的良好效果,這主要得益于建設(shè)指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和地方政府的大力支持。在揮手昨天的時刻,我們將迎來新的一年,對過去取得的成績,我們將不驕不躁,腳踏實地一步一個腳印走下去,對過去的不
足,將不懈的努力爭取做到最好,我們將會用行動來證明我們的努力,我更加清楚只有真正踐行好“三個代表:為民辦好實事,才能得到老百姓的支持與信任。
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