201*城信計生工作總結(jié)

平川區(qū)人口和計劃生育局開展誠信計生

工作總結(jié)

為了進一步創(chuàng)新管理服務(wù)機制，不斷拓展“陽光計生行動”成果，提升全區(qū)人口計生系統(tǒng)依法行政、群眾自治和行風(fēng)建設(shè)水平，加快建設(shè)法治計生步伐，根據(jù)省、市人口委《開展誠信計生活動實施方案》精神，結(jié)合我區(qū)工作實際，今年以來，平川區(qū)積極開展了誠信計生創(chuàng)建活動，現(xiàn)將全年的誠信計生創(chuàng)建活動總結(jié)如下：一、指導(dǎo)思想

堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以穩(wěn)定低生育水平、建立基層群眾自治長效機制為目的，以服務(wù)群眾為重點，探索誠信計生建設(shè)與人口計生工作緊密結(jié)合的有效途徑，促進基層人口和計劃生育工作思路和方法的根本轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)國家利益與群眾利益相統(tǒng)一，行政指導(dǎo)與基層群眾自治相統(tǒng)一，計劃生育權(quán)利與義務(wù)相統(tǒng)一的新型基層人口計生工作方法，促進人口計生工作整體水平提升。二、工作目標(biāo)

201*年開始全面建立“雙向承諾、合同管理、民主監(jiān)督、互為守信”的誠信計生工作模式。通過開展誠信計生活動，不斷總結(jié)經(jīng)驗，全面推進人口和計劃生育基層群眾自治工作，做到群眾認(rèn)真執(zhí)行國家的計劃生育法律法規(guī)，政府全面

兌現(xiàn)計劃生育各項獎勵優(yōu)惠政策，在全區(qū)逐步實現(xiàn)人口和計劃生育工作基層群眾自治新格局。

三、創(chuàng)建“誠信計生”的工作措施

1、統(tǒng)一認(rèn)識，深刻領(lǐng)會推行“誠信計生”的重要意義。創(chuàng)建誠信型計劃生育，就是把管理者、被管理者應(yīng)履行的權(quán)力和義務(wù)，通過誠信承諾的形式約定下來，并依靠雙方的信譽去保證承諾的兌現(xiàn)。一是以人為本，提高群眾主體地位。徹底改變以往工作模式，把管理者與被管理者擺到同等地位，相互承諾、相互約束、雙向互動，真正體現(xiàn)了計劃生育工作是尊重人、理解人、體貼人和以人為本的工作理念，激活群眾參與、關(guān)心和支持計劃生育工作的積極性，使計劃生育成為群眾自己的事業(yè)。二是實事求是，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。社會和群眾實行計劃生育的權(quán)力和義務(wù)是相輔相成的，管理者的權(quán)力是被管理者的義務(wù)；被管理者的權(quán)力又是管理者的義務(wù)。從客觀上要求政府必須帶頭做到有法必依，有諾必行，有行必果，否則必然影響政府的信譽。三是推行村民自治，提高群眾自我管理的能力。進一步深化計劃生育居民自治的進程，引導(dǎo)群眾在計劃生育工作中實行自我教育、自我管理、自我服務(wù)、自我監(jiān)督，干部、群眾自覺踐行承諾，人口和計劃生育工作才能呈現(xiàn)出政府與鄉(xiāng)村、社區(qū)之間；村、社區(qū)和村民之間、居民和居民之間的和諧氛圍。為此區(qū)上年初成立了創(chuàng)建“誠信計生”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確各級工作職責(zé)，并

督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道工作組制定了詳細的工作計劃，落實相關(guān)工作責(zé)任。

2、做實內(nèi)容，推動建立誠信計生網(wǎng)絡(luò)運行模式。全區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道都制定了開展創(chuàng)建“誠信計生”工作計劃和實施方案，鄉(xiāng)、村（社區(qū)）和村民分別簽訂誠信協(xié)議書，層層建立獎勵與制約機制，即鄉(xiāng)、村、社區(qū)與村民之間、會員小組之間，彼此簽訂書面協(xié)議，實行雙向承諾，承諾的內(nèi)容依據(jù)法律、法規(guī)，從群眾的需求出發(fā)，力求承諾內(nèi)容可量化、可考核、可監(jiān)督、可落實。從而在全區(qū)形成了政府與鄉(xiāng)村、街道和社區(qū)之間講誠信，會員聯(lián)系戶與育齡群眾之間講誠信，育齡群眾與育齡群眾之間講誠信，家庭與社會之間講誠信，真正形成一個全方位、多角度、立體性的誠信網(wǎng)絡(luò)運行模式。

3、以點帶面，穩(wěn)步推進誠信計生全面鋪開。按照創(chuàng)建誠信型計劃生育試點單位的具體步驟：第一步為宣傳發(fā)動階段，提高廣大干部、群眾對創(chuàng)建誠信型計劃生育的認(rèn)識，以達成開展這項活動的共識；第二步為制訂“雙向承諾”的具體條款，村、社區(qū)居委會要發(fā)動協(xié)會會員和育齡夫婦參與討論和制定“雙向承諾”的具體條款，在充分爭取群眾意見的基礎(chǔ)上，召開村民代表大會討論通過。第三步為建立“誠信檔案”。村委會和群眾簽訂《平川區(qū)誠信計生協(xié)議書》，并將具體條款通過不同形式，讓廣大群眾了解、

掌握和監(jiān)督；育齡夫婦在自覺自愿的基礎(chǔ)上簽訂《平川區(qū)誠信計生協(xié)議書》；育齡夫婦所在地協(xié)會小組必須從工作需要的角度，采取多種形式了解和掌握《平川區(qū)誠信計生協(xié)議書》的內(nèi)容和條款；第四步為創(chuàng)建的小結(jié)階段，實事求是的總結(jié)創(chuàng)建的基本做法、采取的形式、干部群眾的反響、協(xié)會會員作用的發(fā)揮及短時間內(nèi)取得的成效，為全面推廣此項工作提供做法和經(jīng)驗。201*年上半年結(jié)合試點單位的經(jīng)驗，各自抓好40%村（社區(qū)）的試點工作，通過以點帶面，全鋪開，下半年全區(qū)普遍開展“創(chuàng)建誠信型計劃生育”活動，與村民自治合二為一，依托現(xiàn)有協(xié)會小組、組建“誠信計生”小組，層層簽定雙向誠信承諾書，使誠信計生活動全面開展。

4、完善制度，打造誠信計生品牌。

創(chuàng)建誠信型計劃生育是一項干群同步、文明執(zhí)法的過程，通過健全承諾體系、取信于民。創(chuàng)建之初就把雙向承諾內(nèi)容要交給群眾討論和評議，使討論的過程變成學(xué)習(xí)和提高的過程，強化誠信和責(zé)任意識的過程，形成相互監(jiān)督和約束的過程。堅持“兩委負(fù)總責(zé)，協(xié)會做骨干，家庭為中心，群眾做主人”的原則，精心組織，科學(xué)運行。各村（社區(qū)）發(fā)動廣大群眾積極參與到這項活動中來，對計劃生育村居民誠信章程和計劃生育誠信計生村規(guī)民約多方征求意見和建議，進行了更廣范圍的討論，在雙方承諾內(nèi)容確定之后，村級設(shè)立公示板，公示承諾內(nèi)容，把群眾誠信協(xié)議書全部印發(fā)到戶、

簽字到人，并建立家庭誠信檔案，充分體現(xiàn)承諾的信譽度，讓這項制度家喻戶曉，人人皆知，共創(chuàng)誠信社會的和諧局面。依托協(xié)會，面向家庭，以群眾的需求為導(dǎo)向，以建立現(xiàn)代文明幸福家庭為目的，打造誠信計生品牌。

四、創(chuàng)建“誠信計生”的效果

一是誠信服務(wù)與“惠民計生”相結(jié)合，促使各項獎勵扶助政策的及時落實。二是誠信執(zhí)法與“法制計生”相結(jié)合。進一步規(guī)范執(zhí)法行為，切實依法維護群眾的合法權(quán)益。三是誠信告知與“陽光計生”行動相結(jié)合。進一步加強和規(guī)范了鄉(xiāng)村兩級人口和計劃生育的政務(wù)公開，讓計生工作在陽光下運作。四是誠信守法與開展基層群眾自治相結(jié)合。規(guī)范群眾的計生行為和村（居）委會的管理服務(wù)行為。五是誠信監(jiān)督與完善民主監(jiān)督機制相結(jié)合。構(gòu)建層層誠信、群眾互信的新格局。六是誠信計生與爭先創(chuàng)優(yōu)相結(jié)合。以身邊事教育身邊人，形成生育文明誠信示范帶動效應(yīng)，激勵群眾自覺講誠信，促進誠信政府和和諧社會的建設(shè)。

計劃生育村民自治是創(chuàng)建誠信型計劃生育的前提和基礎(chǔ)，誠信是深化計劃生育居民自治的有效途徑，我區(qū)把二者合二為一，將“協(xié)會中心戶”嫁接到“誠信小組”，使誠信小組長與中心戶長融為一體。成為了“生育上互幫，生產(chǎn)上互助，三個文明建設(shè)同步發(fā)展”的多功能中心戶。通過中心

戶的帶動，協(xié)會的育齡夫婦在遵守計劃生育政策的同時，積極參與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，落實致富項目，使人口與計生工作與農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)、農(nóng)民增收致富有機結(jié)合起來，誠信小組的作用得到拓展，成為了村級民主政治建設(shè)的最基層細胞組織，有力推進我區(qū)誠信計生的創(chuàng)建活動，群眾的主人翁意識得到空前的提高。全區(qū)以成立誠信計生小組343個，簽訂《平川區(qū)誠信計生協(xié)議書》5568份。

為適應(yīng)新時期人口和計劃生育工作的需要，積極創(chuàng)新計劃生育服務(wù)與管理模式，大力推行科學(xué)、民主和依法管理，充分調(diào)動群眾參與管理、服務(wù)和監(jiān)督計劃生育的內(nèi)在活力，平川區(qū)人口和計劃生育局圍繞為構(gòu)建“和諧社會”創(chuàng)造良好的人口環(huán)境的工作目標(biāo)，在全區(qū)開展計劃生育誠信教育，提倡誠信倫理，增強誠信意識，形成誠信風(fēng)尚，為全區(qū)和諧社會的建設(shè)增添了絢麗的色彩。

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竹園鎮(zhèn)201*年度誠信計生的工作總結(jié)

為進一步推進我鎮(zhèn)創(chuàng)建“誠信計生”活動，按照竹園鎮(zhèn)政府的全面要求，開展了誠信計生活動，現(xiàn)總結(jié)如下：

一、指導(dǎo)思想：

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以自覺實行計劃生育的群眾和家庭為中心，推進政府職能轉(zhuǎn)變，強化誠信道德，強化服務(wù)意識，強化制度建設(shè)，擴大群眾參與，增強社會自治功能，實現(xiàn)行政管理與基層群眾自治的有效銜接和良性互動，切實維護廣大群眾的合法權(quán)益，促進低生育水平穩(wěn)定。

二、主要措施

（一）建立“誠信計生”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確職責(zé)。制定工作方案，明確職責(zé)，落實責(zé)任。一是把全面推進誠信計生工作納入構(gòu)建社會主義和諧社會、加強基層民主政治建設(shè)和精神文明建設(shè)的總體規(guī)劃之中，并將其作為人口計生綜合改革的一項重要內(nèi)容，采取有力措施，精心組織。二是要將誠信計生工作作為計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進單位評選以及目標(biāo)管理責(zé)任制考核評估的重要內(nèi)容。三是要把誠信計生工作作為婚育新風(fēng)進萬家活動、新型人口文化建設(shè)的重要內(nèi)容，培育誠信計生典型，宣傳成功經(jīng)驗，營造誠信和諧的社會氛圍

（二）要求各村制定開展創(chuàng)建“誠信計生”工作計劃、實施方案。一是在各村先后召開村民代表會議，在各村的村規(guī)村約中添加有關(guān)“誠信計生”規(guī)定，并公示。二是依托現(xiàn)有協(xié)會小組、組建“誠信計生”小組，組建率達到90%以上。三、基本經(jīng)驗

（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，提高認(rèn)識。創(chuàng)建“誠信計生”是一項長期、艱巨的工作，不可能一蹴而就，必須樹立長期作戰(zhàn)思想。鄉(xiāng)、村兩委班子、計生工作人員、協(xié)會成員要高度重視，按照“政府誠信、群眾守信、雙項承諾、村（居）自治”工作目標(biāo)，進一步加強組織領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任，克服麻痹松懈和厭戰(zhàn)情緒，增強緊迫感和責(zé)任感，采取切實措施，扎實開展創(chuàng)建“誠信計生”活動。

（二）加強信息反饋，交流經(jīng)驗。各組員要在實踐基礎(chǔ)上多總結(jié)，多匯總，每月將前階段工作開展情況小結(jié)。

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