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縣人口計(jì)生委201*年依法行政工作總結(jié)

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縣人口計(jì)生委201*年依法行政工作總結(jié)

和布克賽爾縣人口計(jì)生委二0一0年依法行政工作總結(jié)

201*年,自治縣人口計(jì)生委依法行政工作在上級(jí)業(yè)務(wù)部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)下,在政府法制辦的指導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真開(kāi)展依法行政工作,進(jìn)一步規(guī)范和監(jiān)督了行政執(zhí)法活動(dòng),提高了依法行政水平。

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任。

根據(jù)人事變動(dòng),縣人口計(jì)生委及時(shí)調(diào)整了依法行政責(zé)任制工作領(lǐng)導(dǎo)小組,使行政執(zhí)法責(zé)任制目標(biāo)明確,責(zé)任到人。召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議認(rèn)真分析工作中存在的突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié);有針對(duì)性地提出對(duì)策和措施,同時(shí)縣人口計(jì)生委繼續(xù)將行政執(zhí)法納入年初與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)、企業(yè)公司簽訂的考核責(zé)任書(shū)中,并繼續(xù)與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)、企業(yè)公司計(jì)生辦簽訂“行政執(zhí)法責(zé)任書(shū)和廉政責(zé)任書(shū)”,做到一起部署,一起落實(shí),一起檢查,一起考核,努力依法行政責(zé)任制的各項(xiàng)規(guī)定落到實(shí)處。緊緊結(jié)合人口和計(jì)劃生育工作實(shí)際,圍繞人口計(jì)劃生育總體目標(biāo),制定了具體的工作計(jì)劃,于5月、9月委領(lǐng)導(dǎo)親自帶領(lǐng)業(yè)務(wù)骨干深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)牧場(chǎng)的每一個(gè)村隊(duì),深入到育齡群眾的家中就依法行政工作進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)督查,以宣傳、發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷、征求意見(jiàn)等形式廣泛征求各族育齡群眾的意見(jiàn)和需求,通過(guò)督查,我縣各基層計(jì)生干部都能?chē)?yán)格按照計(jì)劃生育“七不準(zhǔn)”的標(biāo)準(zhǔn)做到依法行政、正確執(zhí)法、文明執(zhí)法,群眾滿(mǎn)意率達(dá)到90%以上。

二、建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度,真正形成用制度規(guī)范行為、按制度辦事、靠制度管人的工作格局。

為進(jìn)一步做好依法行政工作,切實(shí)將各項(xiàng)工作落到實(shí)處。結(jié)合工作實(shí)際,我委進(jìn)一步建立健全了各項(xiàng)規(guī)章制度,實(shí)行持證上崗,推行服務(wù)承諾制度,設(shè)立了投訴(舉報(bào)、咨詢(xún))電話(huà)、舉報(bào)箱,接受廣大群眾的監(jiān)督,切實(shí)做到以制度管人、管財(cái)、管物。

三、進(jìn)一步清理規(guī)范性文件,堅(jiān)決做到按規(guī)定執(zhí)行。

我縣人口計(jì)生系統(tǒng)各級(jí)規(guī)范性文件均無(wú)越權(quán)做出亂收費(fèi)、亂罰款等內(nèi)容的規(guī)定,計(jì)劃生育系統(tǒng)也沒(méi)有亂收費(fèi)、亂罰款的現(xiàn)象,所有工作均按“一法三規(guī)“、《自治區(qū)人口與計(jì)劃生育條例》規(guī)定和《新疆維吾爾自治區(qū)流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理和服務(wù)暫行辦法》為準(zhǔn)則。

四、依法行政,正確履行職責(zé)。

在實(shí)際工作中我們始終堅(jiān)持晨會(huì)制,將學(xué)習(xí)納入到晨會(huì)中。認(rèn)真組織計(jì)生干部學(xué)習(xí)中央《決定》“計(jì)劃生育一法三規(guī)”和《自治區(qū)人口與計(jì)劃生育條例》及《新疆維吾爾自治區(qū)流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理和服務(wù)暫行辦法》,同時(shí)還認(rèn)真學(xué)習(xí)《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》、《國(guó)家人口計(jì)生委關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)人口和計(jì)劃生育依法行政的意見(jiàn)》和《行政許可法》等相關(guān)法律法規(guī),通過(guò)學(xué)習(xí)政策法規(guī),不斷提高了我縣計(jì)生干部的依法行政能力和水平。

在“兩證”審批辦理和《流動(dòng)人口婚育證明》辦理、驗(yàn)證等工作中,嚴(yán)格按照《自治區(qū)人口與計(jì)劃生育條例》和《和布克賽爾蒙古自治縣計(jì)劃生育行政執(zhí)法程序》進(jìn)行辦理,對(duì)符合條件的及時(shí)辦理,對(duì)不符合條件的堅(jiān)決不予辦理。

五、嚴(yán)格落實(shí)計(jì)劃生育獎(jiǎng)懲制度。

嚴(yán)格按照“一法三規(guī)”和《自治區(qū)人口與計(jì)劃生育條例》的規(guī)定,對(duì)實(shí)行計(jì)劃生育的公民落實(shí)獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)待政策,截止目前,兌現(xiàn)流動(dòng)人口領(lǐng)證家庭保健費(fèi)7戶(hù),2917元,確認(rèn)201*年邊貧縣獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象321戶(hù),國(guó)家少生快富工程項(xiàng)目戶(hù)112戶(hù),自治區(qū)少生快富工程項(xiàng)目戶(hù)25戶(hù),區(qū)內(nèi)高校確認(rèn)41人,考生加分對(duì)象113人,累計(jì)獎(jiǎng)扶對(duì)象19名,獨(dú)生子女死亡傷殘對(duì)象5人,對(duì)違反政策的公民嚴(yán)格按照《社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理辦法》及行政處罰程序進(jìn)行了嚴(yán)肅處理,并嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線(xiàn)”。

六、實(shí)行政務(wù)公開(kāi)、主動(dòng)接受群眾監(jiān)督。

在系統(tǒng)內(nèi)大力推行政務(wù)公開(kāi)、村務(wù)公開(kāi),做到政務(wù)、財(cái)務(wù)公開(kāi)化、透明化。一是是嚴(yán)格《生育服務(wù)證》發(fā)放制度,

實(shí)行計(jì)劃生育政務(wù)公開(kāi)制,將生育對(duì)象、獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象和少生快富對(duì)象名單等內(nèi)容公開(kāi)。二是及時(shí)聘請(qǐng)了退休干部、老黨員、育齡群眾為義務(wù)監(jiān)督員,時(shí)時(shí)監(jiān)督計(jì)生干部的工作和行為,不斷提高依法行政能力。

七、做好群眾信訪工作,認(rèn)真抓好責(zé)任落實(shí)。我委及時(shí)重新調(diào)整了信訪領(lǐng)導(dǎo)小組,配備了信訪專(zhuān)干,專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)接待、處理來(lái)信來(lái)訪工作。設(shè)立政策法規(guī)咨詢(xún)電話(huà)和舉報(bào)電話(huà)。按照新《信訪條例》有關(guān)規(guī)定,對(duì)群眾舉報(bào)的案件和投訴進(jìn)行了詳細(xì)登記,做到了“有投必查,有查必果”,并將調(diào)查結(jié)果答復(fù)舉報(bào)人,做到了事事有回音,件件有答復(fù)。

八、加強(qiáng)行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),不斷增大行政執(zhí)法隊(duì)伍。始終堅(jiān)持計(jì)劃生育執(zhí)法人員持證上崗,目前,全縣共有計(jì)劃生育行政執(zhí)法人員12人,其中1人為行政執(zhí)法監(jiān)督員。這11人均辦理了執(zhí)法證。利用縣委黨校舉辦的各種培訓(xùn)班,用蒙、漢、哈三種語(yǔ)言,向參加學(xué)習(xí)的人員講授計(jì)劃生育法律法規(guī)知識(shí),參加培訓(xùn)人近數(shù)70多人,提高了縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)干部群眾計(jì)生知曉率。

九、深入開(kāi)展政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議工作。

根據(jù)上級(jí)要求,以堅(jiān)持服務(wù)中心、關(guān)注民生、改進(jìn)作風(fēng)、提高效能為主線(xiàn),以圍繞解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題及規(guī)范行政行為為重點(diǎn),深入開(kāi)展學(xué)習(xí),健全“首問(wèn)責(zé)任制”、“服務(wù)承諾制定“,加強(qiáng)對(duì)干部職工的管理,強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),改善服務(wù)態(tài)度,優(yōu)化辦事流程,嚴(yán)格辦事時(shí)限,通過(guò)向群眾發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷、開(kāi)展“三評(píng)”活動(dòng)等多種形式,收集意見(jiàn)和建議,為下一步整改提供了可靠依據(jù),努力建設(shè)為群眾滿(mǎn)意的服務(wù)型部門(mén)。

和布克賽爾縣人口計(jì)生委

二0一0年十二月三日

擴(kuò)展閱讀:XX縣人口和計(jì)劃生育依法行政工作匯報(bào)

XX縣201*年人口和計(jì)劃生育依法行政

工作情況匯報(bào)

一年來(lái),我局在縣委、縣人民政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在縣政府法制辦具體指導(dǎo)和市人口計(jì)生委的幫助下,認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、區(qū)、市文件和會(huì)議精神,按照依法治縣、建設(shè)法治政府的總體要求,圍繞統(tǒng)籌解決人口問(wèn)題的各項(xiàng)任務(wù),全面推進(jìn)計(jì)劃生育行政執(zhí)法責(zé)任制,進(jìn)一步完善執(zhí)法監(jiān)督體系,依法規(guī)范執(zhí)法行為,有力促進(jìn)了全縣人口和計(jì)劃生育工作的健康發(fā)展,F(xiàn)將我縣201*年人口和計(jì)劃生育行政工作情況匯報(bào)如下:

一、推進(jìn)進(jìn)依法行政、規(guī)范行政執(zhí)法工作取得良好效果1、堅(jiān)持行政執(zhí)法主體資格、行政執(zhí)法人員資格審查制度?h人口計(jì)生局設(shè)有政策法規(guī)股,執(zhí)法人員辦理了行政執(zhí)法證件,做到持證上崗、亮證執(zhí)法。制定了《行政執(zhí)法公示制》、《行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制》、《XX縣人口和計(jì)劃生育行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)》等制度。對(duì)計(jì)劃生育行政許可、行政處罰、行政復(fù)議、社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收、《生育服務(wù)手冊(cè)》、《二孩生育證》、《流動(dòng)人口婚育證明》、《獨(dú)生子女父母光榮證》的辦理等工作進(jìn)行了統(tǒng)一規(guī)范。建立了《生育證》審批統(tǒng)一公開(kāi)制度,將全縣所有《二孩生育證》審批情況進(jìn)行定期公示,接受社會(huì)監(jiān)督。為維護(hù)法制統(tǒng)一和政令暢通,完善地方配套措施,我縣還出臺(tái)了《關(guān)于落實(shí)人口與計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策的決定》、《關(guān)于落實(shí)XX縣人口與計(jì)劃生育誠(chéng)信計(jì)生惠民政策的決定》、《加強(qiáng)孕前孕情管理工作的意見(jiàn)》、《關(guān)于加強(qiáng)流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作的意見(jiàn)》、《關(guān)于推行計(jì)劃生育村民自治的實(shí)施方案》和《領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任追究制度》《XX縣人口計(jì)生局首問(wèn)負(fù)責(zé)制度、限時(shí)辦結(jié)制度和責(zé)任追究制度》等文件,設(shè)立行政許可和服務(wù)集中受理窗口,

明確行政許可相關(guān)受理范圍、工作制度、工作方式、承諾期限、監(jiān)督考評(píng)辦法、責(zé)任追究制度。從依法行政、村民自治、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、利益導(dǎo)向、綜合治理、一票否決等方面,嚴(yán)格依法行政,倡導(dǎo)文明執(zhí)法,有力推動(dòng)了計(jì)生工作的順利開(kāi)展,目前全縣有86名計(jì)劃生育干部,其中72名通過(guò)全區(qū)行政執(zhí)法資格考試,拿到了行政執(zhí)法資格證和培訓(xùn)證書(shū),均能夠做到持證上崗,亮證執(zhí)法。

2、進(jìn)一步完善、規(guī)范行政執(zhí)法程序。一是規(guī)范執(zhí)法文書(shū)。對(duì)社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收《立案審批表》、《征收決定書(shū)》、《告知書(shū)》等行政執(zhí)法文書(shū)進(jìn)行規(guī)范、統(tǒng)一,為社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的征收、管理提供了監(jiān)督保障;二是在查處每件案件時(shí),工作人員做到亮證執(zhí)法,在送達(dá)征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)決定書(shū)或行政處罰決定書(shū)前七天,親自找到當(dāng)事人告之他們的權(quán)利、義務(wù),切實(shí)做到管理有程序,處罰有依據(jù),工作有標(biāo)準(zhǔn);避免了執(zhí)法工作中的隨意性。三是加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督,實(shí)行政務(wù)公開(kāi)。規(guī)范公開(kāi)時(shí)間內(nèi)容,確保公開(kāi)及時(shí),針對(duì)政務(wù)公開(kāi)的不同內(nèi)容,確定長(zhǎng)期公開(kāi)、定期公開(kāi)、逐步公開(kāi)、隨時(shí)公開(kāi)等方式,即:計(jì)劃生育政策法規(guī)、計(jì)生部門(mén)工作職責(zé)、工作紀(jì)律、辦事程序、服務(wù)承諾、收費(fèi)依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)、投訴咨詢(xún)聯(lián)系電話(huà)等長(zhǎng)期公開(kāi)。

3、完善規(guī)范的行政許可審批制度。根據(jù)《廣西壯族自治區(qū)人口和計(jì)劃生育條例》、《廣西壯族自治區(qū)〈二孩生育證〉、〈服務(wù)手冊(cè)〉管理辦法》,生育一孩由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府審批,生育第個(gè)二孩子由縣人口和計(jì)劃生育局班子集體討論審批的要求,我縣嚴(yán)格執(zhí)行自治區(qū)《條例》規(guī)定,并實(shí)行審批前審查制,在生育指標(biāo)審批、病殘兒鑒定、辦理《流動(dòng)人口婚育證明》、《獨(dú)生子女父母光榮證》時(shí),嚴(yán)把審查關(guān),對(duì)再生育申請(qǐng)的審批上做到“領(lǐng)導(dǎo)不齊不審批、材料不齊不審批、審查有疑點(diǎn)不審批”,對(duì)審查批準(zhǔn)后的對(duì)象以鄉(xiāng)(鎮(zhèn))為

單位進(jìn)行張榜公示,公示無(wú)異議后,發(fā)放《二孩生育證》;對(duì)已經(jīng)獲得《計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)執(zhí)業(yè)許可證》的縣站和鄉(xiāng)級(jí)計(jì)生技術(shù)服務(wù)所,在基本服務(wù)能力、工作場(chǎng)所和工作用房、基本設(shè)備、人員配備、規(guī)章制度等方面均按照審批范圍開(kāi)展計(jì)生技術(shù)服務(wù),不存在超范圍服務(wù)現(xiàn)象。在政務(wù)服務(wù)中心設(shè)立計(jì)劃生育辦理業(yè)務(wù)的窗口,主要辦理《生育證》、《獨(dú)生子女父母光榮證》和《流動(dòng)人口婚育證明》等;按照行政許可制度、行政許可公示制度、行政許可告知承諾制度和說(shuō)明理由制度、聽(tīng)證制度規(guī)定,對(duì)符合行政許可條件的當(dāng)場(chǎng)辦理,對(duì)不符合條件申請(qǐng)辦理的決不予審批辦理,有效地杜絕了錯(cuò)批生育指標(biāo)現(xiàn)象的發(fā)生。應(yīng)發(fā)201*年度《二孩生育證》642本,已發(fā)放633本,98.5%;應(yīng)發(fā)201*年度生育證740本,已發(fā)173本,占24%。應(yīng)征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)分別為:532.45萬(wàn)元(其中:當(dāng)年167.32萬(wàn)元、歷年365.13萬(wàn)元),已征收172.91萬(wàn)元(其中當(dāng)年53.94萬(wàn)元、歷年118.97萬(wàn)元),征收率為32.47%;(其中:當(dāng)年32.23%、歷年32.58%)。

4、開(kāi)展行政執(zhí)法案卷評(píng)查活動(dòng)。召開(kāi)全了縣人口計(jì)生系統(tǒng)行政執(zhí)法案卷評(píng)查工作會(huì)議,采取自評(píng)、互評(píng)方式,對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收檔案、“兩非”案卷和《二孩生育證》審批檔案進(jìn)行了評(píng)查。對(duì)評(píng)查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,提出整改意見(jiàn)并限期整改。

5、對(duì)于違法生育案件的處理,我局本著實(shí)事求是的原則,堅(jiān)持以事實(shí)為依據(jù),以法律為準(zhǔn)繩。查清一件處理一件,做到了早發(fā)現(xiàn)、早處理,在處理過(guò)程中堅(jiān)持事實(shí)清楚證據(jù)充分。引用法律法規(guī)條文準(zhǔn)確,執(zhí)法文書(shū)規(guī)范整潔,沒(méi)有出現(xiàn)事實(shí)不清,證據(jù)不足,引用法律條文不準(zhǔn)確的現(xiàn)象。

6、在不違反保密規(guī)定的前提下,我局認(rèn)真實(shí)行政務(wù)公開(kāi)制度,及時(shí)向社會(huì)公開(kāi)計(jì)劃生育各項(xiàng)政策和辦事程序等。如縣級(jí)向群眾公布病殘兒鑒定結(jié)果和生育二胎對(duì)象審查結(jié)果告示;鄉(xiāng)(鎮(zhèn))計(jì)生辦則及時(shí)向群眾公開(kāi)計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)政策和“農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度”、“少生快富”工程的落實(shí)情況;向社會(huì)公開(kāi)承諾服務(wù)態(tài)度、服務(wù)質(zhì)量,公示免費(fèi)服務(wù)項(xiàng)目。認(rèn)真落實(shí)人口和計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制及考核制度,實(shí)行行政執(zhí)法責(zé)任制、過(guò)錯(cuò)追究制,做到有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督。進(jìn)一步暢通群眾監(jiān)督渠道,向社會(huì)公開(kāi)投訴方式和受理辦法,方便群眾監(jiān)督,對(duì)嚴(yán)重?fù)p害群眾利益的案件給予公開(kāi)暴光;充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察的監(jiān)督作用。積極支持紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)開(kāi)展對(duì)社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理使用、農(nóng)村計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助資金、人口和計(jì)劃生育專(zhuān)項(xiàng)資金使用情況的監(jiān)督檢查,及時(shí)堵塞漏洞、消除隱患,確保實(shí)行計(jì)劃生育的群眾享受適宜、安全、可靠、優(yōu)質(zhì)的避孕藥具的技術(shù)服務(wù),促進(jìn)獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策落到實(shí)處。加大查辦案工作力度。

二、我縣社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理均嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)務(wù)院關(guān)于《社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理辦法》、《廣西壯族自治區(qū)人口與計(jì)劃生育管理辦法》相關(guān)征收標(biāo)準(zhǔn)和征收程序及有關(guān)要求

全年社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征繳應(yīng)立案89例,已立案89例,我縣的社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收?qǐng)?jiān)持征收標(biāo)準(zhǔn),適度把握政策,對(duì)社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理均嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)務(wù)院關(guān)于《社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理辦法》、《廣西壯族自治區(qū)人口與計(jì)劃生育管理辦法》、《廣西壯族自治區(qū)人口和計(jì)劃生育條例》等相關(guān)征收標(biāo)準(zhǔn)和征收程序及有關(guān)要求。采取“專(zhuān)票專(zhuān)用、票款兩清”的管理辦法,嚴(yán)格實(shí)行“收支兩條線(xiàn)”,對(duì)所收取的社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)及時(shí)足額上繳。通過(guò)自查,我縣在社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管

理使用上沒(méi)有出現(xiàn)截留、挪用、貪污和私分等情況。201*年7月23日舉辦全縣人口計(jì)生系統(tǒng)行政執(zhí)法培訓(xùn)班,系統(tǒng)學(xué)習(xí)專(zhuān)業(yè)知識(shí),掌握工作要求,為做好業(yè)務(wù)工作打下扎實(shí)的基礎(chǔ)。堅(jiān)決查辦弄虛作假,亂收費(fèi)亂罰款,侵害群眾合法權(quán)益等案件,對(duì)違反人口和計(jì)劃生育群眾工作紀(jì)律,非法關(guān)押群眾、打罵群眾、扣押或損壞群眾財(cái)產(chǎn)或暴力手段強(qiáng)制群眾接受計(jì)劃生育手術(shù)的,發(fā)現(xiàn)一起、查處一起,決不手軟。

三、推進(jìn)信訪長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè),化解社會(huì)矛盾,促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定和諧我縣人口計(jì)生信訪工作以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),緊緊圍繞維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展大局和人口計(jì)生中心工作,突出矛盾糾紛化解,強(qiáng)化長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè),開(kāi)辦“12356”陽(yáng)光計(jì)生熱線(xiàn),拓寬信訪渠道,維護(hù)群眾合法權(quán)益,為促進(jìn)計(jì)生工作健康發(fā)展,構(gòu)建和諧社會(huì)做出了貢獻(xiàn)。201*年,全縣信訪總量與去年同期相比明顯下降,老纏訪戶(hù)問(wèn)題處理妥善,敏感時(shí)期信訪穩(wěn)控有力,長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)成效顯著,工作環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。一是確定信訪工作人員。縣局由負(fù)責(zé)紀(jì)檢工作的領(lǐng)導(dǎo)兼管,辦公室人員全面負(fù)責(zé),鄉(xiāng)鎮(zhèn)由計(jì)生辦主任或副主任兼管,村級(jí)由村計(jì)生專(zhuān)干擔(dān)任信訪員,并逐級(jí)明確工作職責(zé),形成了一套較完整的信訪工作網(wǎng)絡(luò)。二是加強(qiáng)培訓(xùn),提高信訪人員辦信接訪能力。我縣采取集中培訓(xùn)、下鄉(xiāng)巡視和案例分析等方式,統(tǒng)一各級(jí)信訪人員的思想,充分發(fā)揮基層隊(duì)伍的作用,協(xié)調(diào)關(guān)系,聯(lián)系群眾,化解矛盾,穩(wěn)定基層。哪里出現(xiàn)問(wèn)題就到哪里解決,盡量把矛盾化解在萌芽狀態(tài)中。今年共收信接訪37件(次),比去年同期減少2件(次),其中接待來(lái)訪群眾19人(次)、電話(huà)訪16件(次);已受理37件(次),其中局領(lǐng)導(dǎo)親自查辦34件(次),轉(zhuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)查辦3件(次)?h人口計(jì)生局指定紀(jì)檢組長(zhǎng)專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)上訪案件

的處理工作,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)批示查辦、督辦的案件召開(kāi)班子會(huì)議進(jìn)行分析研究,對(duì)群眾舉報(bào)的問(wèn)題,高度重視,講究速度,兼顧效率,深入細(xì)致,對(duì)來(lái)信來(lái)訪能當(dāng)場(chǎng)解決的當(dāng)場(chǎng)解決,當(dāng)場(chǎng)解決不了的,先做好上訪人的思想工作,再組織人員進(jìn)行調(diào)查處理。三是暢通群眾信訪渠道?h、鄉(xiāng)、村設(shè)立信訪接待咨詢(xún)臺(tái)、公開(kāi)監(jiān)督電話(huà)、電子舉報(bào)信箱,實(shí)行舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度,確保群眾投訴、監(jiān)督暢通。對(duì)來(lái)訪群眾提出、反映的問(wèn)題盡可能及時(shí)依法解決;做到事事有回音,件件有結(jié)果。當(dāng)前我縣人口和計(jì)生信訪工作的主要任務(wù)是“分級(jí)負(fù)責(zé)、歸口管理”,“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”和“屬地管理”的原則,采取“一級(jí)抓一級(jí),一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)”的辦法,在全縣范圍內(nèi)積極開(kāi)展矛盾糾紛集中排查調(diào)處工作,要求全縣9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)涉及計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)和扶助政策落實(shí)、計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)、生育指標(biāo)的審批發(fā)放、社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的征收管理和人口出生統(tǒng)計(jì)等存在不穩(wěn)定因素的問(wèn)題進(jìn)行一次認(rèn)真細(xì)致的維穩(wěn)工作排查,以便全面掌握、有效調(diào)處本轄區(qū)存在的各種矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素,在排查工作中,我們注重把防范矛盾糾紛的發(fā)生和解決涉及群眾切身利益問(wèn)題結(jié)合起來(lái),把全面與重點(diǎn)、集中與經(jīng)常排查調(diào)處結(jié)合起來(lái),真正將矛盾糾紛化解在基層,解決在萌芽狀態(tài)。

四、“陽(yáng)光計(jì)生行動(dòng)”深入開(kāi)展,信訪和有獎(jiǎng)舉報(bào)制度逐步完善

全面落實(shí)“三項(xiàng)公開(kāi)”制度,公開(kāi)計(jì)劃生育各項(xiàng)法律、法規(guī)和各項(xiàng)政策性規(guī)定、計(jì)劃生育辦事程序、生育證審批、違法生育處理情況以及計(jì)劃生育各項(xiàng)服務(wù)的辦理期限、服務(wù)電話(huà)等各項(xiàng)內(nèi)容。搭建了陽(yáng)光熱線(xiàn)平臺(tái),開(kāi)通了12356熱線(xiàn),完善了信訪和有獎(jiǎng)舉報(bào)制

度。

五、計(jì)劃生育便民維權(quán)活動(dòng)取得新成效

為貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》和國(guó)家人口計(jì)生委《關(guān)于開(kāi)展計(jì)劃生育便民維權(quán)活動(dòng)的通知》精神,我縣全面推進(jìn)人口和計(jì)劃生育依法行政,廣泛開(kāi)展便民維權(quán)服務(wù)活動(dòng),積極打造法制計(jì)生、廉潔計(jì)生、誠(chéng)信計(jì)生、滿(mǎn)意計(jì)生,使計(jì)生工作中的一些熱點(diǎn)、難點(diǎn)、焦點(diǎn)問(wèn)題得到妥善解決,助推了計(jì)劃生育工作的健康發(fā)展。

1、針對(duì)過(guò)去查處計(jì)劃生育案件過(guò)程中存在“執(zhí)法不當(dāng)、亂執(zhí)法”的問(wèn)題,根據(jù)有關(guān)部門(mén)法律、法規(guī),結(jié)合工作實(shí)際,我們制定了人口計(jì)生案件查處紀(jì)律和執(zhí)法人員職業(yè)道德規(guī)范,在登記立案、調(diào)查取證、詢(xún)問(wèn)筆錄、證人證言、案情認(rèn)定、調(diào)查報(bào)告、下達(dá)處罰、征收決定、復(fù)議、強(qiáng)制執(zhí)行等執(zhí)法環(huán)節(jié)上,完善了20多項(xiàng)規(guī)章制度,全方位規(guī)范執(zhí)法人員的行政行為。同時(shí),進(jìn)一步完善執(zhí)法公示制、重大信息報(bào)告制,以及規(guī)范性文件和重大行政執(zhí)法行為的審查備案制度,始終堅(jiān)持“依法受理、依法審理、依法裁決、依法執(zhí)行”的辦案原則,及時(shí)依據(jù)法律程序立案,認(rèn)真收集證人證言、當(dāng)事人及群眾問(wèn)話(huà)筆錄、有關(guān)證明材料,采取聯(lián)合“會(huì)診”的方法進(jìn)行裁決,有效降低了案件的復(fù)議率。

2、嚴(yán)格依法行政程序。重點(diǎn)是在規(guī)范社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收程序、信訪工作程序上下功夫。針對(duì)過(guò)去個(gè)別基層單位沒(méi)有嚴(yán)格按照計(jì)劃生育法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定去征收,存在征收主體混亂、隨意減免、隨意終結(jié)、不按執(zhí)法程序辦事、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府超越委托范圍征收以及不經(jīng)委托辦案征收等現(xiàn)象,我們將社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收工作納入目標(biāo)考核范圍,鄉(xiāng)鎮(zhèn)征收全部實(shí)行個(gè)案委托,同時(shí),認(rèn)真落實(shí)信訪工作領(lǐng)導(dǎo)

責(zé)任追究制度,完善初信初訪處理、排查不安定因素、信訪問(wèn)題查處、信訪工作考核等工作機(jī)制,逐步探索出“四個(gè)轉(zhuǎn)變”的工作程序即:一是變“被動(dòng)”為“主動(dòng)”。通過(guò)翻閱卷宗,查看上訪人員反映的問(wèn)題過(guò)去是否全面落實(shí)、處理是否到位,對(duì)暫時(shí)落實(shí)不清的問(wèn)題或查無(wú)實(shí)據(jù)的問(wèn)題,組織人員進(jìn)一步落實(shí),以避免因查處不到位造成重訪。二是變“上訪”為“隨訪”。主動(dòng)深入上訪群眾家中,反饋案件的查處情況,聽(tīng)取上訪戶(hù)的意見(jiàn),對(duì)群眾不滿(mǎn)意的問(wèn)題,能夠及時(shí)解決的盡快解決,不能及時(shí)解決的向群眾解釋清楚,并向群眾作出限期進(jìn)行查處的承諾。三是變“接訪”為“找訪”。根據(jù)平時(shí)掌握的情況,組織干部深入到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組排查可疑上訪人員,并對(duì)群眾有意見(jiàn)的問(wèn)題進(jìn)行認(rèn)真的調(diào)查,特別是注重找上訪老戶(hù)座談,了解反映問(wèn)題解決的具體情況,從中找案源,在群眾上訪前就進(jìn)行立案查處,實(shí)現(xiàn)了關(guān)口前移。四是變“辦案”為服務(wù)。在辦案中根據(jù)個(gè)案的不同情況,積極為其提供周到服務(wù)。如:屬于節(jié)育手術(shù)后遺癥、并發(fā)癥者,積極為其治療;屬于家庭困難者,多方給予照顧,節(jié)日期間上門(mén)看望;用優(yōu)質(zhì)服務(wù)感動(dòng)他們。

3、建立健全了人口計(jì)生工作行政執(zhí)法責(zé)任制、過(guò)錯(cuò)追究制、對(duì)計(jì)劃生育行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)及行政執(zhí)法人員提出了嚴(yán)格要求,量化了行政執(zhí)法評(píng)議考核內(nèi)容,界定了獎(jiǎng)勵(lì)懲處條款,明確規(guī)定:凡屬依法行政情況良好,行政效率高,業(yè)績(jī)突出,沒(méi)有受到舉報(bào)、投訴的執(zhí)法人員,年度考核可定為稱(chēng)職或優(yōu)秀等次。凡因不熟悉業(yè)務(wù),不履行職責(zé)而延誤工作,或因態(tài)度惡劣,作風(fēng)粗暴,造成不良影響,或因行政不作為,在執(zhí)行公務(wù)中“吃、拿、卡、要”行為被舉報(bào)查實(shí),或在行政執(zhí)法、履行其他公務(wù)過(guò)程中,嚴(yán)重瀆職、以權(quán)謀私的,年度考核定為不稱(chēng)職。情節(jié)嚴(yán)重的,予以辭退;構(gòu)成違紀(jì)的,給予黨

政紀(jì)處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

4、加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。近年來(lái),我縣把加強(qiáng)督導(dǎo)、約束行為、案卷把關(guān)、規(guī)范程序作為重點(diǎn)內(nèi)容,加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政執(zhí)法工作的監(jiān)督,對(duì)發(fā)現(xiàn)的法律文書(shū)和執(zhí)法程序不規(guī)范現(xiàn)象限期改正。同時(shí),充分發(fā)揮有關(guān)部門(mén)的作用,嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)督、政務(wù)公開(kāi),做到定期檢查與經(jīng)常性檢查相結(jié)合,及時(shí)查處違反“七個(gè)不準(zhǔn)”規(guī)定的侵權(quán)行為,嚴(yán)肅追究違法亂紀(jì)行為人的責(zé)任。由于監(jiān)督工作到位,我縣連續(xù)8年未發(fā)生一起因執(zhí)法不當(dāng)而引發(fā)的計(jì)劃生育行政復(fù)議案件,群眾對(duì)計(jì)劃生育工作的滿(mǎn)意度不斷提高。

六、城鎮(zhèn)違法生育專(zhuān)項(xiàng)治理行動(dòng)效果明顯

按照區(qū)、市開(kāi)展城鎮(zhèn)違法生育專(zhuān)項(xiàng)治理行動(dòng)的工作要求,結(jié)合我縣城鎮(zhèn)違法生育專(zhuān)項(xiàng)治理行動(dòng)方案內(nèi)容,利用多種專(zhuān)項(xiàng)治理行動(dòng)方法,采取綜合措施,大力開(kāi)展“一月一整治,月月有效果”行動(dòng),抽調(diào)人員成立執(zhí)法工作組,每月對(duì)城區(qū)流動(dòng)人口進(jìn)行清理整治、登記、查證驗(yàn)證,認(rèn)真查處計(jì)生違法人員,動(dòng)員落實(shí)節(jié)育補(bǔ)救措施,征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi),行動(dòng)開(kāi)展以來(lái)共征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)14.96萬(wàn)元,收到很好社會(huì)效果。在清理過(guò)程中未發(fā)現(xiàn)有違法計(jì)劃生育行為。七、扎實(shí)開(kāi)展依法行政示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)創(chuàng)建活動(dòng)

根據(jù)《XX縣人民政府關(guān)于開(kāi)展依法行政示范點(diǎn)創(chuàng)建活動(dòng)的通知》(峨政發(fā)201*42號(hào))的要求,結(jié)合工作實(shí)際,制定了《XX縣人口計(jì)生創(chuàng)建依法行政示范單位活動(dòng)實(shí)施方案》(峨人口計(jì)生發(fā)[201*]77號(hào))并扎實(shí)穩(wěn)妥地開(kāi)展工作。

1、深入開(kāi)展多樣化、多層次的人口和計(jì)劃生育法制教育和培訓(xùn),提高廣大人口計(jì)生工作人員依法行政的意識(shí)和能力,增強(qiáng)依法行政的責(zé)任感和緊迫感。

2、認(rèn)真貫徹落實(shí)人口與計(jì)劃生育法律法規(guī),全面履行法定職責(zé)。持續(xù)開(kāi)展規(guī)范性文件清理和案卷評(píng)查活動(dòng),規(guī)范行政執(zhí)法主體、執(zhí)法程序和執(zhí)法文書(shū),完善行政執(zhí)法告知、說(shuō)明理由、回避、調(diào)查取證等制度,確保嚴(yán)格、規(guī)范、公正、文明執(zhí)法。

3、創(chuàng)新人口和計(jì)劃生育工作體制、機(jī)制、思路和方法,加大便民維權(quán)力度,落實(shí)各項(xiàng)計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策。轉(zhuǎn)變政府職能,充分發(fā)揮人民群眾的積極性和主動(dòng)性,建立人口計(jì)生行政管理與基層群眾自治有效銜接和良性互動(dòng)機(jī)制。

4、深入開(kāi)展“陽(yáng)光計(jì)生行動(dòng)”,大力推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)、居務(wù)公開(kāi)、黨務(wù)公開(kāi),保障群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)。全面推行行政執(zhí)法責(zé)任制,認(rèn)真調(diào)查、處理群眾和新聞媒體反映的問(wèn)題,加大執(zhí)法責(zé)任追究和問(wèn)責(zé)力度,保障人民群眾的合法權(quán)益。通過(guò)開(kāi)展依法行政示范街(鎮(zhèn))創(chuàng)建活動(dòng),增強(qiáng)了基層依法行政工作力度,建立完善了人口計(jì)生依法行政長(zhǎng)效工作機(jī)制,使人民群眾反映突出的問(wèn)題得到切實(shí)解決,人口和計(jì)劃生育工作人員依法行政意識(shí)和能力明顯增強(qiáng),行政執(zhí)法行為進(jìn)一步規(guī)范,行政效能顯著提高,為統(tǒng)籌解決人口問(wèn)題、促進(jìn)人口長(zhǎng)期均衡發(fā)展提供法制保障。八、加強(qiáng)預(yù)警機(jī)制建設(shè)和重大案件預(yù)防及責(zé)任追究制度建設(shè)的落實(shí)。

我縣堅(jiān)持不斷完善健全排查預(yù)警機(jī)制,前移防范調(diào)處關(guān)口,努力把矛盾化解在萌芽狀態(tài),化解在基層,化解在人口計(jì)生系統(tǒng)內(nèi)部,減少越級(jí)上訪和重復(fù)上訪。一是堅(jiān)持信訪例會(huì)制度,縣人口計(jì)生局每月召開(kāi)一次鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生信訪工作例會(huì),通報(bào)、匯報(bào)、安排信訪工作,認(rèn)真研究群眾來(lái)信來(lái)訪反映的問(wèn)題和建議,研究解決帶有政策性、苗頭性、群體性問(wèn)題的對(duì)策。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)利用每月村計(jì)生專(zhuān)干例會(huì),專(zhuān)

題匯報(bào)信訪工作,主要是掌握信訪苗頭性問(wèn)題,信訪老戶(hù)動(dòng)態(tài),信訪群眾對(duì)處理結(jié)果的滿(mǎn)意程度,群眾對(duì)人口計(jì)生工作熱、難點(diǎn)問(wèn)題的反映等。既為領(lǐng)導(dǎo)決策提供了依據(jù),又增強(qiáng)了信訪工作的預(yù)見(jiàn)性和主動(dòng)性。二是認(rèn)真開(kāi)展矛盾排查活動(dòng),為了從源頭上預(yù)防和減少信訪案件的發(fā)生,我縣實(shí)行縣人口計(jì)生局班子成員和股(室)包鄉(xiāng)鎮(zhèn),鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員包村的人口和計(jì)劃生育矛盾排查調(diào)處責(zé)任制,把矛盾排查調(diào)處活動(dòng)與計(jì)生干部個(gè)人和實(shí)行績(jī)效考核掛鉤,促使人口計(jì)生工作查出問(wèn)題,提前介入,全力調(diào)處。三是認(rèn)真落實(shí)重點(diǎn)防控措施,每年的“兩會(huì)”、春節(jié)、五一、國(guó)慶節(jié)和重大活動(dòng)等敏感時(shí)期,我縣都嚴(yán)格實(shí)行縣鄉(xiāng)計(jì)劃生育信訪值班制度,每天有一名領(lǐng)導(dǎo)帶班,信訪人員24小時(shí)在崗執(zhí)守電話(huà),保證信訪渠道暢通,發(fā)生問(wèn)題,立即處置。同時(shí),縣人口計(jì)生局還嚴(yán)格實(shí)行了重大、緊急信訪信息逐級(jí)報(bào)告制度,縣人口計(jì)生局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)重大、緊急信訪信息必須在24小時(shí)內(nèi)報(bào)告上級(jí)機(jī)關(guān),特別重大問(wèn)題隨時(shí)報(bào)告。同時(shí),迅速制定相應(yīng)的預(yù)案,單位主要領(lǐng)導(dǎo)要主動(dòng)在第一時(shí)間與群眾接觸,弄清原由,馬上著手解決問(wèn)題,堅(jiān)決杜絕惡性事件發(fā)生。

總之,我們將繼續(xù)狠抓薄弱環(huán)節(jié),不斷創(chuàng)新工作機(jī)制,改進(jìn)工作方法,推進(jìn)人口和計(jì)劃生育法制建設(shè),走出一條依法行政、依法管理人口和計(jì)劃生育工作的新路子,為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展創(chuàng)造一個(gè)良好的人口環(huán)境。

XX縣人口和計(jì)劃生育局201*年10月16日

友情提示:本文中關(guān)于《縣人口計(jì)生委201*年依法行政工作總結(jié)》給出的范例僅供您參考拓展思維使用,縣人口計(jì)生委201*年依法行政工作總結(jié):該篇文章建議您自主創(chuàng)作。

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