行政公文的行文規(guī)則與格式 本文簡介:
在行政系統(tǒng)中,各級行政機(jī)關(guān)和單位都有自已特定的隸屬關(guān)系和職權(quán)范圍,各級行政機(jī)關(guān)和單位應(yīng)根據(jù)自已的隸屬關(guān)系和職權(quán)范圍行文,嚴(yán)格遵守公文運(yùn)行的各項(xiàng)規(guī)定,下面小范文網(wǎng)為大家詳細(xì)介紹行政公文的行文規(guī)則與格式。(一)注意隸屬關(guān)系隸屬關(guān)系有相隸屬關(guān)系和不相隸屬關(guān)系兩種情況。相隸屬關(guān)系,即在同一行政系統(tǒng)中,上下級
行政公文的行文規(guī)則與格式 本文內(nèi)容:
在行政系統(tǒng)中,各級行政機(jī)關(guān)和單位都有自已特定的隸屬關(guān)系和職權(quán)范圍,各級行政機(jī)關(guān)和單位應(yīng)根據(jù)自已的隸屬關(guān)系和職權(quán)范圍行文,嚴(yán)格遵守公文運(yùn)行的各項(xiàng)規(guī)定,下面小范文網(wǎng)為大家詳細(xì)介紹行政公文的行文規(guī)則與格式。
(一)注意隸屬關(guān)系
隸屬關(guān)系有相隸屬關(guān)系和不相隸屬關(guān)系兩種情況。相隸屬關(guān)系,即在同一行政系統(tǒng)中,上下級機(jī)關(guān)之間有領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系。下級機(jī)關(guān)應(yīng)使用上行文向上級機(jī)關(guān)報告或請示工作;上級機(jī)關(guān)則使用下行文對下級機(jī)關(guān)發(fā)指示、作決定,指導(dǎo)與布置工作。上下級業(yè)務(wù)部門之間是業(yè)務(wù)指導(dǎo)與被指導(dǎo)的關(guān)系,根據(jù)業(yè)務(wù)需要,可以使用上行文或下行文。同級機(jī)關(guān)和不相隸屬機(jī)關(guān)、部門之間,不存在隸屬關(guān)系,一般都只能以平行文即函相互行文。
(二)弄清職權(quán)范圍
制發(fā)公文,必須弄清本機(jī)關(guān)的職權(quán)范圍,不得失職也不能越權(quán)。凡屬事關(guān)全局的重要方針政策性的問題,要用機(jī)關(guān)的名義發(fā)文;凡屬職能部門的日常業(yè)務(wù)性工作,應(yīng)以職能部門的名義發(fā)文。屬于下級機(jī)關(guān)職權(quán)范圍內(nèi)處理的事項(xiàng),上級機(jī)關(guān)不應(yīng)代替行文。下級機(jī)關(guān)的重大問題,應(yīng)向上級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)請示。上級業(yè)務(wù)主管部門除非授權(quán)或以函的形式外,一般不能直接對下級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)行文。
(三)不得越級行文
同一行政系統(tǒng)的各級機(jī)關(guān)實(shí)行逐級領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)的政治體制,以維護(hù)國家機(jī)器的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。從行文制度來說,就是要堅(jiān)持逐級行文,上級向所屬下一級機(jī)關(guān)行文,用于傳達(dá)指示、部署工作、通報情況、批復(fù)請示事項(xiàng),以實(shí)施對下級機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)與指導(dǎo);下級向所屬的上一級機(jī)關(guān)請示、報告,接受領(lǐng)導(dǎo)與指導(dǎo)。一般情況下,下級機(jī)關(guān)不得越級請示和報告。如遇緊急、特殊情況必須越級行文時,應(yīng)將公文抄報被越過的上級機(jī)關(guān)。
(四)“請示”應(yīng)當(dāng)一文一事
《辦法》規(guī)定:“‘請示’應(yīng)當(dāng)一文一事。”一文一事,上級才好批復(fù),才好處理,處理才及時;如果內(nèi)容龐雜,把暫時不能解決或別的機(jī)關(guān)才能解決的事扯在一起,上級就難以及時批復(fù),甚至連該解決的事也因此擱置起來,影響辦文的效率。另外,請示一般只寫一個主送機(jī)關(guān),除領(lǐng)導(dǎo)直接交辦的事項(xiàng)外,請示不得直接送領(lǐng)導(dǎo)者個人。
(五)同級機(jī)關(guān)可聯(lián)合行文
同級機(jī)關(guān)、部門或單位可以聯(lián)合行文!掇k法》第十六條規(guī)定:“同級政府、同級政府各部門、上級政府部門與下一級政府可以聯(lián)合行文;政府與同級黨委和軍隊(duì)機(jī)關(guān)可以聯(lián)合行文;政府部門與相應(yīng)的黨組織和軍隊(duì)機(jī)關(guān)可以聯(lián)合行文;政府部門與同級人民團(tuán)體和具有行政職能的事業(yè)單位也可以聯(lián)合行文。”聯(lián)合行文應(yīng)當(dāng)明確主辦部門。
(六)要注意黨政不分的現(xiàn)象
黨務(wù)和政務(wù)事宜要分別行文:凡屬行政方面的工作,應(yīng)以行政機(jī)關(guān)的名義行文;凡屬黨委方面的工作,應(yīng)以黨委名義行文。行政機(jī)關(guān)和群眾團(tuán)體的黨組織,其日常工作對上級黨委負(fù)責(zé)。行政機(jī)關(guān)和群眾團(tuán)體不能對黨的組織發(fā)指示、交任務(wù)。
(七)行文應(yīng)當(dāng)注重實(shí)效
行文應(yīng)當(dāng)確有必要,注重實(shí)效。凡是可發(fā)可不發(fā)的公文,堅(jiān)決不發(fā)。一切行文都要從實(shí)際需要出發(fā),嚴(yán)格控制數(shù)量和范圍,克服“文山會海”的現(xiàn)象。要反對那種濫發(fā)公文,事事靠發(fā)文才能進(jìn)行工作的文牘主義傾向。
行政公文的行文規(guī)則與格式 本文關(guān)鍵詞:行文,公文,規(guī)則,行政,格式
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