房屋拆遷公司201*上半年工作總結
**房屋拆遷有限責任公司201*年上半年工作總結
上半年,**房屋拆遷有限責任公司在**的堅強領導下,緊緊圍繞州、市政府的工作部署和要求,牢牢把握城市開發(fā)建設“排頭兵”的職能作用,以落實為導向,以發(fā)展為目標,在工作中攻堅克難,較好地完成了各項工作任務,F(xiàn)將半年來的工作總結如下:
一、半年來主要工作目標任務完成情況
上半年,**房屋拆遷有限責任公司認真貫徹落實州、市政府的部署要求,把“**建設項目”作為工作主線,對項目規(guī)劃控制紅線范圍內的單位、國企、農(nóng)場、個人以及相關村寨進行了大量的宣傳動員、調查走訪、實地勘測等工作,截止6月底,已完成****項目的前期調查工作。
**項目共涉及中央直屬企(事)業(yè)單位*家,州、市屬行政機關企(事)業(yè)單位*家,農(nóng)墾單位*家,個人私有土地業(yè)主*戶,初步統(tǒng)計擬征收土地****畝,擬拆遷房屋面積******;涉及村集體*個,擬征收土地面積****畝(含**居委會、**小組、**小組部分地塊共計**畝)。6月初,根據(jù)前期調查過程中收集到的相關信息以及訴求意見整理形成的《******************的擬辦意見的請示》和《********項目國有土地基本情況調查分析報告》已分別行文上報州、市政府等待批復。
在做好引水入城建設項目的同時,**房屋拆遷有限公司還積極配合******總公司實施建設好******景觀護提建設工程,并做好了總公司安排的其他項目的前期調查和拆遷成本概算工作。
二、工作開展情況
(一)明確責任,強化管理,確保機構高效運轉
一是明確職責。上半年,按照****總公司的部署要求,我公司成立了****建設項目征地拆遷工作組,由國土局領導和公司經(jīng)理掛帥,下設協(xié)調組、資料組以及兩個調查工作小組,分別對國有土地和集體土地展開調查工作,做到了職責明確,責任到人;二是強化管理。為使工作組各項工作規(guī)范化、制度化,公司制定了《****建設項目征地拆遷工作組工作經(jīng)費及成本管理辦法》,對人員、財務、車輛和辦公用品都實行規(guī)范化管理,以制度促進工作效能;三是堅持例會制度。工作組成立后,堅持每周一召開各小組負責人例會,對一周工作情況進行簡要匯報,總結經(jīng)驗、找出不足,同時對下一步工作提前進行安排部署,進一步提高了工作效率;四是加強隊伍建設。公司不定期組織全體工作人員進行思想政治教育及專業(yè)知識學習培訓,提高隊伍的責任意識和團隊精神,把工作人員的思想認識統(tǒng)一到州、市的決策部署和引水入城建設項目的具體工作安排上來,確保了機構高效有序運轉,各項工作快速有效推進。
(二)加強宣傳,靈活方法,穩(wěn)步推進引水入城項目
****建設項目是景洪市重大工程建設項目,根據(jù)項目建設規(guī)
劃,擬征收(用)土地總面積約******畝,其中****沿**大道至**路而下,貫穿**市老城區(qū),涉及中央、省屬、州、市行政機關和企(事)業(yè)單位眾多,人口居住密集,是****建設項目征地拆遷工作的重點和難點。
為做好****土地基本情況的前期調查工作,工作組一方面加強宣傳動員力度,采取張貼公告、發(fā)放傳單、入戶講解等多種形式開展宣傳工作,特別是6月中旬以來,又在**廣播電視臺黃金時間播放《****建設項目宣傳片》,進一步加深了人民群眾對項目的認知度,取得了良好效果;另一方面為避免與少數(shù)對項目認知不足,不支持、不配合項目前期調查工作的擬被征收對象發(fā)生沖突,工作組靈活把握工作方式、方法,采取宣講政策、只談調查不談征收、避開敏感問題等方法,確保了前期調查工作穩(wěn)步推進。(三)認真收集整理被征地對象訴求,確保被征地對象利益
為盡快實施****項目建設,及時了解、掌握被征地對象的訴求意見,妥善解決因征地工作產(chǎn)生的衍生問題,維護好、處理好、解決好被征地對象的切身利益,確保社會和諧穩(wěn)定,征地拆遷工作組在調查過程中對被征地對象提出的各類訴求意見都注意收集整理,加以梳理匯總,做到不漏過一條、不虛報一處。自引水入城建設項目啟動以來,工作組共收集到國有土地(含私有)部分正式訴求意見16條,集體土地部分正式訴求意見17條,以上訴求意見均已上報州、市政府等待批復。
同時,我公司在其他項目征地拆遷過程中,也做到了依法辦
事,合法征收。對于在征收過程中出現(xiàn)的一些違法違規(guī)行為,公司堅決按照相關規(guī)定進行處理,絕不姑息。一是堅決糾正超范圍超規(guī)模征地,改變土地用途,不按規(guī)定確定征地補償標準,截留、挪用、克扣補償資金等問題;二是嚴肅查處先征收后補償和征收中的違規(guī)征收、暗箱操作、徇私舞弊等問題,糾正不顧被征收戶意愿搞大拆大建。無論城市國有土地上的房屋征收,還是農(nóng)村集體土地征收和房屋征收,都要堅持先安置、后搬遷,按照規(guī)定的征收范圍、補償標準和征收程序,充分尊重被征收戶意愿,妥善解決被征收戶合理訴求,做到依法征收、公平補償;三是堅決制止違法強制征收,嚴肅查處采取暴力、威脅或斷水斷電等非法方式強迫搬遷。對于違法違規(guī)征地征收、引發(fā)惡性事件或群體性事件的,要堅決追究有關領導人員的責任。
(四)加強黨風廉政建設,做好黨風廉政教育工作
公司認真貫徹落實****總公司黨風廉政建設的部署和要求,將黨風廉政建設工作納入年度工作計劃,制定出臺了《黨風廉政建設工作計劃》,明確了黨風廉政建設工作的思路、措施、目標和責任,把黨風廉政建設工作與業(yè)務工作同安排、同部署、同落實、同檢查、同考核,將黨風廉政工作融入房屋征收事業(yè)發(fā)展之中,以科學發(fā)展觀統(tǒng)領征收工作,進一步促進了公司各項工作順利開展。
公司始終堅持制度與自律相結合,明確辦事程序,規(guī)范領導及職員的行為。按照“誰主管、誰負責”的工作原則,主要領導負總責,總攬全局,各組組長抓好分管工作,做到了“一級抓一
級,層層抓落實”。公司嚴格內部管理制度,對拆遷安置補償、對外接待、車輛維修使用等均出臺了相關文件加以規(guī)范管理。如:辦公物品的購置統(tǒng)一由辦公室采購;執(zhí)行公車定點加油,辦公用車統(tǒng)一調配使用;在考勤值班管理上,堅持領導干部帶班制和實名簽到制,嚴格履行請、銷假手續(xù),并與獎懲掛鉤;征收項目等支出,做到誰經(jīng)手誰簽字,誰分管誰負責,并將預算明細清單、合同等與發(fā)票一同報銷備查。
三、存在的困難和問題
上半年公司的主要工作圍繞****建設項目展開,在工作過程中發(fā)現(xiàn)了一些問題,主要是以下三點:
(一)政府干預力度需進一步加強。目前征地調查工作已基本結束,下一步將進入到實質性的征地階段。由于部分單位對征地持反對態(tài)度,內部職工抵觸情緒較大,這就需要政府出面進行協(xié)調;同時,政府原定委派到征地拆遷工作組的各執(zhí)法部門人員仍未能到位,勢必影響到后期工作開展。
(二)征地拆遷安置補償標準過低。在調查過程中,擬被征地戶普遍反映1:1.2的安置補償標準偏低,要求提高到1:1.5以上。
(三)部分單位權屬在中央或省上,征地拆遷必須得到其上級主管部門同意,因此需要州、市政府出面協(xié)調。
四、下半年工作計劃
(一)堅決貫徹執(zhí)行州、市政府和**總公司的各項工作部署
安排,為加快**城市發(fā)展建設貢獻力量;
(二)繼續(xù)做好****建設項目后期各項工作。按照既定部署,下一步將對****展開實質性的征收工作,為確保征地拆遷工作順利進行,公司將嚴格執(zhí)行相關法律法規(guī)和征地拆遷安置補償標準,做到依法征地、合法拆遷。
****房屋拆遷有限責任公司
二一二年七月三日
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**城投房屋拆遷有限責任公司
201*年度工作總結
201*年,**城投房屋拆遷有限責任公司在**市城投公司的堅強領導下,緊緊圍繞州、市政府的工作部署和要求,牢牢把握城市開發(fā)建設“排頭兵”的職能作用,以發(fā)展為目標,以落實為導向,在工作中攻堅克難,較好地完成了各項工作任務。現(xiàn)將一年來的工作總結如下:
一、主要工作任務完成情況(一)****建設項目情況
****建設項目是云南省“三個一”重大建設項目之一,對推動西雙版納州和**市社會經(jīng)濟發(fā)展,改善**市區(qū)環(huán)境、打造國際生態(tài)旅游城市具有十分重要的意義。年內,我公司認真貫徹落實州、市政府的部署要求,把****建設項目作為工作重點和主線,對項目規(guī)劃控制紅線范圍內的單位、國企、農(nóng)場、個人以及相關村寨進行了大量的宣傳動員、調查走訪、實地勘測等工作,在5月中旬完成了****建設項目東水系片區(qū)集體和國有土地的前期調查工作,并將調查情況和收集到的各類訴求意見分類整理成文,形成集體土地和國有土地兩份調查報告(引水辦報[201*]6號、引水辦報[201*]7號),于5月底上報州、市人民政府等待批復。
****建設項目東水系共涉及中央直屬企(事)業(yè)單位1家,州、市屬行政機關企(事)業(yè)單位18家,農(nóng)墾單位4家,個人私
有土地業(yè)主65戶,初步統(tǒng)計擬征收國有土地1871.93畝,擬拆遷房屋面積124704.15;涉及村集體3個,擬征收集體土地面積1006.9畝(含曼景蘭居委會、曼棟老小組、納龍掌小組部分土地計56.34畝)。
下半年,由于受到集體土地訴求意見未批復、項目詳規(guī)未確定等因素影響,****征地拆遷工作進度放緩。為此,公司及時調整工作重心,一方面積極配合城投公司其他建設項目需要,及時抽調、安排工作人員參與**市老大橋至北環(huán)路隧道工程、**至勐寬二級公路等項目建設,另一方面繼續(xù)安排工作人員與項目涉及的曼臘、曼么龍、曼么囡等三個居民小組以及各行政機關、企(事)業(yè)單位進行工作對接,截止到11月底,完成了以下工作:
1、6月底,完成了曼臘等三個居民小組擬征集體土地的1:500地形圖的測量、繪制、確權等工作
2、8月份,對曼臘村部分涉及項目用地范圍37.88畝集體土地進行了分戶測量,完成了擬征土地的地上附著物實物清點登記和資金使用計劃及概算工作;
3、10月初,安排三個居民小組干部及隨行人員共20余人外出考察調研事宜;
4、11月初,完成了201*年****建設項目用地指標上報工作;同時,就東水系上段、中段涉及的熱作所、州農(nóng)墾局、**農(nóng)場、農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行等6家單位正式展開征地洽談協(xié)商工作,爭取在年內達成初步土地征收補償或合作意向;
5、11月中旬,就房屋、土地評估事宜與多家專業(yè)房地產(chǎn)評估單位進行商討,預計12月份可對東水系中段控規(guī)范圍內的房產(chǎn)及土地展開評估工作;
6、11月底,完成了曼臘居民小組巖礦、巖班兩戶居民12.4畝集體土地地上附著物征收補償工作;
7、就集體土地合作開發(fā)事宜多次召開座談會,聽取三個居民小組對集體土地征收工作的意見和建議,加以收集整理形成《關于盡快協(xié)調解決曼臘等三個村小組訴求意見的請示》上報市人民政府;
(二)老大橋至北環(huán)路隧道工程建設項目情況
7月中旬,老大橋至北環(huán)路隧道工程建設項目正式啟動,為配合城投公司做好該項目,我公司及時抽調5名工作人員至隧道項目工作組,對項目范圍內的房屋展開征收工作。
老大橋至北環(huán)路隧道工程建設項目規(guī)劃范圍為:東至老大橋、
勐泐大道北端至**市第一中學三岔路口;南至嘎蘭北路;西至**市給排水公司和云南省水文局資源局西雙版納分局界線;北至瀾滄江江邊(高程為539.5米)。該項目需征用土地面積約為65.87畝,其中**市給排水有限公司22畝、西雙版納公路管理總段33畝、**市林業(yè)局1.37畝、灘涂9.5畝;涉及的征收戶數(shù)為122戶,其中公路管理總段(機運公司)有11棟樓(平)房、88戶,給排水公司34戶,項目地塊征收成本約為1.2億元人民幣(不含土地成本)。
截止到11月下旬,簽訂征收補償協(xié)議單位1個(**市木材檢查
站),個人15戶(其中給排水公司住宿區(qū)13戶,公路管理總段2戶),完成34戶被征收戶的自建附屬建筑物、附屬設施測量工作。
同時,為確保隧道項目拆除工程穩(wěn)步推進,我公司于8月中旬委托**城投公司內部招標議標管理領導小組對隧道項目拆除工程進行了公開招標。經(jīng)過初選,我公司從5家專業(yè)拆除公司中挑選出3家進入競標階段。通過對3家競標公司的資質、報價等多方面綜合討論研究,專家組最終確定中標單位為具有爆破與拆除工程叁級資質的昆明正瀚房屋拆除有限公司。至10月底,已完成**市木材檢查站拆除工作,未發(fā)生安全責任事故。
(三)**至勐寬二級公路建設項目情況
到10月底為止,征地工作組共出動人員152人次,車輛56臺次,完成實物清點126戶,土地仗量100多戶;清點膠樹、膠苗1134棵,各種雜樹、果樹791多棵;臨時房屋5處,公廁2個、魚塘1個;土墳1座;磚墳1座;丈量路程4公里多。(四)其他建設項目情況
在認真做好以上項目的同時,我公司還注意抓好江北濱江片區(qū)景觀護提建設工程、傣泐金灣、傣江南等項目的收尾工作,并積極配合**城投公司完成其他項目的前期調查和拆遷成本概算工作。
二、公司運營管理情況
(一)明確責任,強化管理,確保機構高效運轉
一年來,我公司認真貫徹落實州、市人民政府及**城投公司
的部署要求,全面加強效能建設,不斷完善公司內部管理機制,公司運營管理邁上了新臺階。一是明確職責。公司成立了****建設項目征地拆遷工作組,由國土領導和公司領導掛帥,下設協(xié)調組、資料組以及兩個調查工作小組,分別對國有土地和集體土地展開調查工作,做到了職責明確,責任到人;二是強化管理。為使工作組各項工作規(guī)范化、制度化,公司制定了《****建設項目征地拆遷工作組工作經(jīng)費及成本管理辦法》,對人員、財務、車輛和辦公用品都實行規(guī)范化管理,以制度促進工作效能;三是堅持例會制度。工作組成立后,堅持每周一召開各小組負責人例會,對一周工作情況進行簡要匯報,總結經(jīng)驗、找出不足,同時對下一步工作提前進行安排部署,進一步提高了工作效率;四是提高員工隊伍素養(yǎng)。公司不定期組織全體工作人員進行思想政治教育及專業(yè)知識學習培訓,并于7月中旬開展了《征地拆遷業(yè)務知識競賽活動》,競賽內容圍繞《國有土地上房屋征收與補償條例》、《土地法》、《安全生產(chǎn)法》展開,共有15名工作人員參與知識競賽,進一步提高了征地拆遷隊伍的責任意識和團隊精神。
通過一系列舉措,公司較好地把工作人員的思想認識統(tǒng)一到州、市的決策部署和****建設項目的具體工作安排上來,確保了機構高效有序運轉,各項工作快速穩(wěn)步推進。(二)加強宣傳,靈活方法,穩(wěn)步推進****項目
****建設項目是**市重大工程建設項目,根據(jù)項目建設規(guī)劃,擬征收(用)土地總面積約3551.86畝,其中東水系沿宣慰大道
至勐海路而下,貫穿**市老城區(qū),涉及中央、省屬、州、市行政機關和企(事)業(yè)單位眾多,人口居住密集,是****建設項目征地拆遷工作的重點和難點。
為做好****項目的前期調查工作,工作組一方面加強宣傳動員力度,采取張貼公告、發(fā)放傳單、入戶講解、播放《****建設項目宣傳片》等多種形式開展宣傳工作,進一步加深了人民群眾對項目的認知度,取得了良好效果;另一方面為避免與少數(shù)對項目認知不足,不支持、不配合項目前期調查工作的擬被征收對象發(fā)生沖突,工作組靈活把握工作方式、方法,采取宣講政策、只談調查不談征收、避開敏感問題等方法,確保了****建設項目穩(wěn)步推進。
(三)認真收集整理被征地對象訴求,確保被征地對象利益
為盡快實施****項目建設,及時了解、掌握被征地對象的訴求意見,妥善解決因征地工作產(chǎn)生的衍生問題,維護好、處理好、解決好被征地對象的切身利益,確保社會和諧穩(wěn)定,征地拆遷工作組在調查過程中對被征地對象提出的各類訴求意見都注意收集整理,加以梳理匯總,做到不漏過一條、不虛報一處。
同時,公司嚴格執(zhí)行《國有土地上房屋征收與補償條例》等相關法律法規(guī),在征地拆遷過程中做到依法辦事,合法征收。對于在征收過程中出現(xiàn)的一些違法違規(guī)行為,公司堅決按照相關規(guī)定進行處理,絕不姑息。一是堅決糾正超范圍超規(guī)模征地,改變土地用途,不按規(guī)定確定征地補償標準,截留、挪用、克扣補償
資金等問題;二是嚴肅查處征收中的違規(guī)征收、暗箱操作、徇私舞弊等問題,糾正不顧被征收戶意愿搞大拆大建。無論城市國有土地上的房屋征收,還是農(nóng)村集體土地征收和房屋征收,都要堅持先安、后搬遷,按照規(guī)定的征收范圍、補償標準和征收程序,充分尊重被征收戶意愿,妥善解決被征收戶合理訴求,做到依法征收、公平補償;三是堅決制止違法強制征收,嚴肅查處采取暴力、威脅或斷水斷電等非法方式強迫搬遷。對于違法違規(guī)征地征收、引發(fā)惡性事件或群體性事件的,要堅決追究有關責任人的責任。
三、當前存在的困難和問題
年內,公司的主要工作圍繞****建設項目展開,由于面積廣、覆蓋面大,涉及村集體和行政機關、企(事)業(yè)單位眾多,項目開展遇到了一些問題和困難,主要有:
(一)政府干預力度需進一步加強。由于部分單位對征地持反對態(tài)度,內部職工抵觸情緒較大,需要政府出面進行協(xié)調;同時,政府原定委派到征地拆遷工作組的各執(zhí)法部門人員未能到位,影響到征地拆遷工作順利開展。
(二)征地拆遷安補償標準過低。在調查過程中,擬被征地戶普遍反映1:1.2的安補償標準偏低,要求提高到1:1.5以上。
(三)部分單位權屬在中央或省上,征地拆遷必須得到其上級主管部門同意,需要州、市政府出面協(xié)調解決。
(四)集體土地涉及到的三個村民小組(曼臘、曼么龍、曼么囡)反饋的訴求意見未得到有效解決落實,三個村民小組一致認為必須先解決好所提出的訴求意見才能商談征地事宜。
(五)隧道項目方面:因原換給公路管理總段準備建蓋職工
住房的18.34畝土地和現(xiàn)沙河新區(qū)總體規(guī)劃沖突,且拖了近6年而無法動工建蓋,因此不同意征收該單位的住宿區(qū),導致土地征收工作難以推進。
四、201*年初步工作計劃
201*年,我公司將緊緊圍繞州、市人民政府的指示精神和**城投公司的部署要求,繼續(xù)把****項目作為工作重點,緊密結合《****項目征地拆遷工作目標考核責任書》的相關時限規(guī)定,做好后續(xù)征地拆遷工作。計劃先行做好以下工作:
集體土地部分
(一)待市人民政府批復文件下發(fā)后,完成對各村民小組所提意見的回復工作,并召開各村組三個層面的意見回復會:1黨員、干部會議;2黨員、干部、村民代表、老年協(xié)會參加的擴大會議;3村民小組群眾大會;
(二)待集體土地合作開發(fā)模式出臺后,立即安排工作人員進村入戶,完成以戶為單位的土地面積測量及確認簽字、實物指標清點、造冊、上表、核算等工作,同時張榜公布各村民小組實物指標調查結果,張榜過程中若有異議,及時進行復核、確認。
(三)爭取在201*年一季度完成《土地征收協(xié)議書》簽訂工
作,展開土地和地上附著物補償款兌付、地上附著物清理等工作。
國有土地部分
(一)待市人民政府批復文件下發(fā)后,召開單位及個人的意見回復會,完成對各單位及個人所提意見的回復工作;完成各單位及個人用地范圍內1:500地形圖的測量、繪制、確權等工作。
(二)展開東水系上段及中段范圍內各單位勘界測繪、實物清點和1:500地形圖繪制工作,完成房屋、附屬建(構)筑物、地表附著物清點、造冊、補償工作。
(三)做好農(nóng)墾土地部分零散戶的調查登記工作。
(四)做好擬進行合作開發(fā)的土地的測量工作,有針對性地對擬征轉用土地進行調查摸底,掌握土地面積、性質、地表附著物等相關情況,為下一步合作開發(fā)工作奠定基礎。
**城投房屋拆遷有限責任公司
二一二年十一月二十日
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