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情況調(diào)查報告范文

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情況調(diào)查報告范文 本文簡介:

在調(diào)查報告的寫作過程中,要科學(xué)地運用比較分析、歸納推理,遵守邏輯規(guī)律,下面小范文網(wǎng)為為大家詳細介紹情況調(diào)查報告范文治一治市場“發(fā)燒病”——湖南省專業(yè)批發(fā)市場調(diào)查與思考你究竟要建多少個市場?為何這么多市場都那樣地“憔悴”?當我們對

情況調(diào)查報告范文 本文內(nèi)容:

在調(diào)查報告的寫作過程中,要科學(xué)地運用比較分析、歸納推理,遵守邏輯規(guī)律,下面小范文網(wǎng)為為大家詳細介紹情況調(diào)查報告范文

治一治市場“發(fā)燒病”

——湖南省專業(yè)批發(fā)市場調(diào)查與思考

你究竟要建多少個市場?為何這么多市場都那樣地“憔悴”?當我們對湖南省專業(yè)批發(fā)市場進行調(diào)查之后,耳畔突然響起那首流行歌曲的沉重嘆息,腦中也隨之堅硬地楔入這兩個追問。

這里的“市場”靜悄悄

今年元旦前后,省會長沙夠“檔次”的大型專業(yè)批發(fā)市場好像是排好了隊,高橋大市場、三湘大市場、紅星農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場……一個個競相橫空出世,亮相開業(yè),把長沙的“市場熱”渲染得喜洋洋、鬧哄哄。近三年來,長沙就像一個專業(yè)批發(fā)市場建設(shè)的大工地,僅市區(qū)就冒出大小50多個。株洲市去年市場數(shù)超過300個,比1990年多出70余個,絕大部分姓“專”;湘潭市今年預(yù)計竣工專業(yè)批發(fā)市場10個以上。

近年來,湖南各地專業(yè)批發(fā)市場建設(shè)一擁而上,大建特建,像在比賽一樣。其中,高橋大市場占地600余畝,規(guī)劃建筑面積40余萬平方米,總投資5億元,裝飾豪華,集營業(yè)、生產(chǎn)加工、倉儲、辦公于一體。據(jù)稱,其規(guī)模在全國八大市場坐第一把交椅。

專業(yè)批發(fā)市場的建設(shè),為帶動當?shù)亟?jīng)濟繁榮作出了貢獻。然而,一個令不少建設(shè)者們尷尬不已的現(xiàn)實是:與建市場的熱熱鬧鬧相反襯,市場經(jīng)營的冷冷清清卻是讓人傷心。據(jù)了解,湖南各地已相繼出現(xiàn)不少純粹的空殼市場,造成巨大的浪費。

位于長沙火車站旁邊的金蘋果服裝批發(fā)大市場,投資2800萬元,鋪位3000個。雖然開業(yè)已兩年,二樓、三樓不少門面仍空空蕩蕩,一些門面則高掛“轉(zhuǎn)讓價格從優(yōu)”的紙牌。長沙市下河街商貿(mào)城投資7000萬元,去年開業(yè)以來盡管條件不斷改善,但只勉強租出了底樓的門面。

記者在剛開業(yè)的高橋大市場看到,雖然是周末,顧客加起來可能還沒有店主多……

規(guī)劃到底圍著什么轉(zhuǎn)

這些專業(yè)批發(fā)市場“靜悄悄”的原因主要是重復(fù)建設(shè)嚴重。記者在長沙、株洲、湘潭三市調(diào)查時,各地政府主管部門都不約而同地提出了同類問題:

長沙到底要建多少個書市?黃泥街書市是國內(nèi)形成最早的民間書刊文化市場,號稱全國四大書市之首。近年來,在黃泥街四周先后出現(xiàn)了寶南、三泰等四五家書市,覬覦書市這塊“肥肉”,目前還有不少書市正準備破土動工。

株洲到底要建多少個服裝市場?蘆淞大市場近年崛起成為中南地區(qū)的服裝批發(fā)“碼頭”后,蘆淞附近的南玉、淞南、淞達等同類市場一下蜂擁而現(xiàn),在蘆淞周圍搶生意。

湘潭到底要建多少個布市?……

“散兵游勇”式的重復(fù)建設(shè),不僅無法發(fā)揮市場的整體效應(yīng),而且?guī)硗愂袌鲩g的內(nèi)耗性競爭。據(jù)調(diào)查,新市場落成后,有些地方為吸引“店老板”,較著勁兒許以減稅甚至免稅的優(yōu)惠,導(dǎo)致國家稅收流失的事不斷出現(xiàn)。

重復(fù)建設(shè)應(yīng)首咎規(guī)劃混亂。株洲市去年計劃建市場49個,到年底實建54個。據(jù)反映,個中原因就是政府沒有一個統(tǒng)一權(quán)威的市場建設(shè)與管理機構(gòu)。

縱使有這么一個機構(gòu)又怎么樣?長沙市政府授權(quán)市市場建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組審批管理全市市場。去年11月12日,這個小組工作人員從當?shù)貓蠹埳峡吹接昊▍^(qū)又建3個專業(yè)批發(fā)市場的消息,立即派人去調(diào)查,認為這完全屬重復(fù)建設(shè),且沒有辦理項目報批、論證等手續(xù)。這個“統(tǒng)一”的小組只得很不“權(quán)威”地向“上面”請示這3個市場不得重復(fù)建設(shè)。

規(guī)劃混亂主要是“首長工程”多,業(yè)內(nèi)人士戲稱:“規(guī)劃跟著領(lǐng)導(dǎo)轉(zhuǎn),領(lǐng)導(dǎo)圍著政績轉(zhuǎn)。”據(jù)調(diào)查,一些領(lǐng)導(dǎo)或帶著“建一個市場,活一方經(jīng)濟,富一方人”的良好愿望,或好大喜功、貪大求洋,直接利用行政手段干預(yù)市場建設(shè),結(jié)果被市場規(guī)律碰得頭破血流。

生了“孩子”誰來養(yǎng)

以蘆淞大市場為“龍頭”的株洲服裝大世界,雄居中南,輻射全國。據(jù)不完全統(tǒng)計,這里每天人流量達6萬多,占了全市客流量的2/5,1995年商品成交額達18.27億元。然而自去年以來,蘆淞大市場成交額比上年同期減少1.4億元,由于銷售額下降,虧本嚴重,不少經(jīng)營戶紛紛外流。

事實表明,一個大市場的形成,離不開一批生產(chǎn)、科研、文化、信息等產(chǎn)業(yè)群和法律的支撐。而株洲服裝大世界,雖然高山打鼓——名聲在外,卻只是福建、廣東、浙江服裝的集散地,不但受制于人,經(jīng)營成本高,而且如同水上浮萍,無根無底。全市雖然有兩萬多個加工戶,但都是小打小鬧,難以“撐”起這個服裝大世界。業(yè)內(nèi)人士把這種有人建市場無人培育市場的現(xiàn)象喻為“孩子有人生無人養(yǎng)”。有場無市還體現(xiàn)在管理混亂上。……

別再批“拍腦袋”市場了

業(yè)內(nèi)人士認為,政府主管部門對專業(yè)批發(fā)市場建設(shè)必須要有一個統(tǒng)一的管理機構(gòu),市場培育較之建設(shè)更是任重道遠。

“首長請不要再批市場了”,“市場經(jīng)濟不等于亂建市場”。在社會主義市場經(jīng)濟初期,這些呼聲曾經(jīng)震撼了不少決策和被決策者的心靈。然而,令人痛心的是,時至今日,在我們進行這組市場建設(shè)調(diào)查時,這兩句呼吁在耳畔響得很兇,更添了一份無奈。

市場建設(shè)與市場經(jīng)濟有著天然聯(lián)系。市場空殼帶來的巨大浪費,也理應(yīng)給決策者們再上沉重的一課。這一課的大課題當然是,政府部門如何處理好“管”與“放”的關(guān)系,怎樣“管”,怎樣“放”?我們在采訪中注意到,極少人考慮這些“靜悄悄”的市場今后的命運,也無人敢于站出來對此事負責。我們認為,決策失誤賠償制應(yīng)該早日出臺,否則還會出現(xiàn)更多的空殼市場。

(本文選自《經(jīng)濟參考報》,1997年3月23日)

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