局長在201*年度財政工作總結(jié)表彰暨201*年績效目標(biāo)管理大會上的講話

局長在201*年度財政工作總結(jié)表彰暨201*年績效目標(biāo)管理大會上的講話

同志們：

今天我們在這里隆重集會，召開201*年度財政工作總結(jié)表彰暨201*年績效目標(biāo)管理大會。剛才，會上表彰了先進(jìn)單位和先進(jìn)工作者，交流了經(jīng)驗，簽訂了目標(biāo)責(zé)任書，過一會區(qū)領(lǐng)導(dǎo)還將代表區(qū)委區(qū)政府作重要講話，我們一定要深刻領(lǐng)會講話精神，堅決貫徹落實到位。下面，我代表局黨組對201*年的工作作總結(jié)回顧，并安排補(bǔ)署201*年的財政工作。

一、201*年各項工作卓有成效

201*年，全體財政干部職工在區(qū)委區(qū)政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)人大區(qū)政協(xié)的監(jiān)督下，緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個中心，努力實現(xiàn)財政奮斗目標(biāo)，勇挑重?fù)?dān)，創(chuàng)新思路，兢兢業(yè)業(yè)，默默奉獻(xiàn)，為“十二五”的財政工作開局打下了堅實的基礎(chǔ)。

1、財政收入節(jié)節(jié)攀高。全年實現(xiàn)全口徑財政收入134556萬元，為績效考核指標(biāo)的123.78%，同比增長60.9%，地方財政收入完成79005萬元，為績效考核指標(biāo)的138.03%，同比增長59.6%，一般預(yù)算收入完成68269萬元，為績效考核指標(biāo)的128%，同比增長65.8%，以上三個指標(biāo)增幅排全市13個區(qū)第一。非稅收入完成7645萬元，同比增長154.9%。

2、服務(wù)經(jīng)濟(jì)盡職盡責(zé)。服務(wù)企業(yè)發(fā)展，全年爭取各類項目資金6100萬元，區(qū)本級投入工業(yè)發(fā)展資金3200萬元，支持企業(yè)自主創(chuàng)新、技術(shù)改造，提高了企業(yè)競爭力。服務(wù)農(nóng)業(yè)發(fā)展，發(fā)揮合力效應(yīng)，整合財政支農(nóng)資金6615萬元，爭取資金2570萬元，支持農(nóng)田水利、基礎(chǔ)設(shè)施、特色農(nóng)業(yè)基地、農(nóng)業(yè)開發(fā)、農(nóng)村公益事業(yè)和新農(nóng)村等建設(shè)，推進(jìn)了農(nóng)業(yè)的發(fā)展。服務(wù)城市建設(shè)，籌集資金2068萬元，支持了區(qū)域道路維護(hù)、水銀線路改造升級，5103公交營運、客運站棚新建、城市維護(hù)、車輛整治、環(huán)境整治等，保障了拆遷安置資金所需，確保了重點市政建設(shè)項目的實施。招商引資實現(xiàn)了新的突破，引進(jìn)新增注冊戶12戶，比績效考核指標(biāo)增加10戶，完成稅收2150萬元，為績效考核指標(biāo)的268.75%，同比增長61.2%。3、社會民生持續(xù)改善。全年民生工程共籌措安排資金23869萬元，占財政支出比重29.2%，同比增長18.76%，民生保障范圍和保障標(biāo)準(zhǔn)全面提升，實現(xiàn)了城鄉(xiāng)低保、養(yǎng)老、就業(yè)等保障應(yīng)報盡保，新農(nóng)合、新農(nóng)保、城鎮(zhèn)醫(yī)療保險、基本公共衛(wèi)生服務(wù)和國家基本藥物制度改革穩(wěn)步推進(jìn)，農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費保障體制不斷深化，糧食直補(bǔ)、良種補(bǔ)貼、綜合補(bǔ)貼等各項惠農(nóng)補(bǔ)貼發(fā)放到位，全民創(chuàng)業(yè)提供小額擔(dān)保貸款安全發(fā)放。

4、管理體制不斷深化。全面實行綜合財政預(yù)算，按統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行國庫集中支付，建立了基本支出、項目支出、績效評價、財政內(nèi)部預(yù)算編制流程、行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理制度，完善了財政專項資金管理辦法。深化國庫集中支付核算改革，增強(qiáng)了財政資金使用的合理性和財政預(yù)算的剛性約束。深化預(yù)算單位往來資金管理改革，規(guī)范了財政資金收付管理和財政專戶的設(shè)置。深化財政資金專戶改革，對金庫、零余額賬戶、轉(zhuǎn)移支付特設(shè)專戶和其他應(yīng)該予以保留的特設(shè)專戶等18個財政資金專戶以外的賬戶，全部在規(guī)定時間內(nèi)完成撤銷和合并，并進(jìn)一步完善了財政資金安全規(guī)章制度。深化政府采購改革，實行了招投標(biāo)，定點采購以及區(qū)街聯(lián)動監(jiān)管制度，實施政府采購公開招投標(biāo)64項，資金6036萬元，綜合節(jié)約率達(dá)11%。深化農(nóng)村綜合配套改革，進(jìn)一步完善了“以錢養(yǎng)事”、“三級合同”、“一事一議”等管理措施。強(qiáng)化非稅收入管理，全部實行“單位開票、銀行代收、財政統(tǒng)管、網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控”，規(guī)范了非稅系統(tǒng)繳交工作。同時，我們還啟動了公務(wù)卡改革試點。加強(qiáng)財政監(jiān)督檢查，開展了收入質(zhì)量、會計信息質(zhì)量、內(nèi)部監(jiān)督、涉農(nóng)專項、津補(bǔ)貼、小金庫和公交治理相關(guān)檢查，確保了財政資金管理安全，使用高效。

5、工作環(huán)境更加和諧，服務(wù)效率大大提高。認(rèn)真落實了領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)和班子例會制度，及時研究工作、溝通思想、形成決策，增強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)班子的帶動作用。積極開展了創(chuàng)先爭優(yōu)、群眾滿意基層站所、黨風(fēng)廉政建設(shè)，“六五”普法、治庸問責(zé)和以“講政治、練本領(lǐng)、強(qiáng)管理、上水平”主題教育“八個一”等活動，特別是在“萬名干部進(jìn)萬村入萬戶”活動中，通過精心謀劃，全體財政干部了解了社情民意和群眾疾苦，增強(qiáng)了對農(nóng)村和農(nóng)民的感情，提高了服務(wù)基層、服務(wù)群眾的能力，促進(jìn)了機(jī)關(guān)工作作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變，干部受到了鍛煉。加強(qiáng)財政調(diào)研為決策服務(wù)，全局撰寫調(diào)研文章12篇，心得體會106篇，其中：2篇調(diào)研論文被市局分別評為二等獎和優(yōu)秀獎，6篇調(diào)研報告被區(qū)委、區(qū)政府采納。繼續(xù)保持了“五好”班子，市級文明單位、社會治安綜合治理、安全生產(chǎn)、信訪維穩(wěn)、計劃生育先進(jìn)單位等榮譽稱號，創(chuàng)建群眾滿意基層站所四個所全部驗收合格，農(nóng)村綜合改革省綜改辦考核評估為優(yōu)秀單位。這些榮譽的取得，是區(qū)委區(qū)政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是各級各部門關(guān)心支持的結(jié)果，是局班子成員精誠團(tuán)結(jié)、互助協(xié)作的結(jié)果，更是全體財政干部職工盡職盡責(zé)、勤奮工作的結(jié)果。在此，我代表局黨組真誠地向大家道一聲：你們辛苦了！感謝你們一年來所做出的辛勤努力！過去的一年，成績只能說明過去，只能成為新的起點。我們只有始終保持不滿足、不松勁的思想、始終保持對財政工作中所存在的收支矛盾依然突出，運行風(fēng)險日益加大，對上級財政依賴度仍然較高等困難和在預(yù)算管理、專項資金監(jiān)督、作風(fēng)建設(shè)等方面存在的問題的客觀清醒認(rèn)識，堅持自我加壓，銳意進(jìn)取，學(xué)先進(jìn)，趕先進(jìn)，爭做先進(jìn)，才能更好地履行財政職能，不斷開創(chuàng)財政工作新局面。

二、振奮精神，真抓實干，促進(jìn)201*年財政工作再上新臺階

201*年是新一屆區(qū)委區(qū)政府的開局之年，是建設(shè)活力漢南、實力漢南、魅力漢南、幸福漢南，實施工業(yè)倍增計劃、實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級、轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵之年。財政部門認(rèn)真貫徹落實區(qū)第七次黨代會和第八屆人大一次會議提出的各項目標(biāo)任務(wù)，肩負(fù)著重要的歷史責(zé)任和光榮使命，做好今年的各項工作，開好局、起好步意義深遠(yuǎn)。按照區(qū)委提出的“五大工程”“三個體系”建議和省廳市局的總體要求，今年不僅是全局干部職工全面提升政治素質(zhì)和提高業(yè)務(wù)水平的學(xué)習(xí)年，也是依法行政提高履職能力和業(yè)務(wù)水平的管理年，全體財政干部職工要站在講政治、講大局的高度，把思想統(tǒng)一到區(qū)委區(qū)政府的決策上來，認(rèn)真扎實的做好今年的財政工作，以優(yōu)異的成績迎接黨的十八大召開。

今年財政工作的總體思路是：全面貫徹黨的十七大、十七屆三中、四中、五中、六中全會精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，認(rèn)真落實全市財政工作會議和全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會議精神，緊緊圍繞科學(xué)發(fā)展主題和加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式主線，繼續(xù)貫徹實施積極的財政政策，著力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變；進(jìn)一步優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu)，加大對“三農(nóng)”、教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障和就業(yè)等方面的支持力度，著力推動社會民生事業(yè)發(fā)展；進(jìn)一步深化財政改革，加強(qiáng)財政科學(xué)化、精細(xì)化管理和“學(xué)習(xí)年、管理年”建設(shè)，著力提高財政管理績效，為順利完成保平穩(wěn)、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、抓改革、促和諧等各項任務(wù)提供財力保障，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。

（一）堅持以創(chuàng)收增收為工作中心，著力推進(jìn)財政收入穩(wěn)定增長

今年區(qū)委區(qū)政府提出我區(qū)實現(xiàn)跨越式發(fā)展的奮斗目標(biāo)和措施意見，并明確201*年主要經(jīng)濟(jì)目標(biāo)，其中：全口徑財政收入增長35%，達(dá)到174901萬元；地方財政收入增長21%，達(dá)到95670萬元；地方一般預(yù)算收入增長35%，達(dá)到90815萬元。我們財政部門要按照全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會的精神，在安排今年的財政工作時，準(zhǔn)確認(rèn)識和把握當(dāng)前財稅經(jīng)濟(jì)工作形勢。財政工作面臨的總體環(huán)境是有利的，我們有近年來財政收入增長的基礎(chǔ)，每年的財政收入增長都位居全市前列，區(qū)委區(qū)政府大力推進(jìn)“工業(yè)立區(qū)、項目興區(qū)、開放強(qiáng)區(qū)”發(fā)展戰(zhàn)略，培育了我區(qū)先進(jìn)制造業(yè)的“集團(tuán)軍”，形成了電子信息、汽車、裝備制造等主導(dǎo)業(yè)，新材料、新能源、生物醫(yī)藥等新興產(chǎn)業(yè)逐步發(fā)展壯大，為財政經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展奠定了良好基礎(chǔ)。但是今年新投產(chǎn)的大項目不多、能夠投產(chǎn)見效的項目較少，新的財源增長點有限。區(qū)委區(qū)政府新的發(fā)展戰(zhàn)略為財政工作提供了發(fā)展契機(jī)，但也提出了更高要求，財政收入增幅要高于全市平均水平，降低經(jīng)濟(jì)發(fā)展能耗，提高財政收入質(zhì)量及管理水平，也應(yīng)走在全市前列，財政部門責(zé)任重大。對此，我們財政部門必須保持清醒的頭腦和認(rèn)識，既要樹立完成目標(biāo)任務(wù)的必勝信心，又要增強(qiáng)完成目標(biāo)的緊迫感和責(zé)任感。切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，積極落實收入目標(biāo)任務(wù)，依法強(qiáng)化收入征管入庫，進(jìn)一步規(guī)范非稅收入管理，加強(qiáng)財政收入形勢的分析與預(yù)測，運用稅收成果反映經(jīng)濟(jì)、研究經(jīng)濟(jì)、服務(wù)經(jīng)濟(jì)，不斷創(chuàng)新思路，完善工作舉措，強(qiáng)化與科室之間，與部門之間的協(xié)調(diào)溝通，狠抓收入組織，狠抓項目申報力度，狠抓招商引資，確保完成全年財政工作目標(biāo)任務(wù)。

（二）堅持以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展為主線，著力推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變

經(jīng)濟(jì)是財政的基石，只有經(jīng)濟(jì)發(fā)展了，財政才是有本之木、有源之水，才能有堅實的基礎(chǔ)。我們財政部門要堅持以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展為第一要務(wù)，圍繞經(jīng)濟(jì)抓財政，切實強(qiáng)化主動生財意識，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，夯實財政收入增長的基礎(chǔ)。

1、充分發(fā)揮財政的職能作用。按照區(qū)委區(qū)政府的布署，把握好宏觀調(diào)控的方向、力度和節(jié)奏，保持宏觀經(jīng)濟(jì)政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性，并根據(jù)形勢的變化及時作出預(yù)調(diào)、微調(diào)，解決經(jīng)濟(jì)運行中的突出矛盾，促進(jìn)提高發(fā)展質(zhì)量和效益。綜合運用各種財政政策工具，充分發(fā)揮財政政策在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、推動協(xié)調(diào)發(fā)展等方面的積極作用。優(yōu)化政府公共投資結(jié)構(gòu)，促進(jìn)社會投資穩(wěn)定增長和結(jié)構(gòu)優(yōu)化，防止亂鋪攤子和盲目重復(fù)建設(shè)。積極引導(dǎo)民間投資，把投資與增加就業(yè)、改善民生有機(jī)結(jié)合起來。

2、積極推動經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。積極落實區(qū)委區(qū)政府“工業(yè)立區(qū)、項目興區(qū)、開放強(qiáng)區(qū)”重大戰(zhàn)略部署。大力推進(jìn)新型工業(yè)化，深入實施工業(yè)倍增計劃，加大資金整合力度，完善有利于技術(shù)改造和產(chǎn)業(yè)升級的財政政策，發(fā)揮好財政資金的引導(dǎo)作用。大力支持培育一批具有核心技術(shù)、機(jī)制靈活、具有市場競爭力的優(yōu)勢企業(yè)和產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)全區(qū)不同經(jīng)濟(jì)類型的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展。大力支持新能源與節(jié)能環(huán)保等新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，以節(jié)能技術(shù)改造為主要途徑，推進(jìn)節(jié)能減排工作。繼續(xù)做好淘汰落后產(chǎn)能，重點工程節(jié)能建設(shè)工作。繼續(xù)實施促進(jìn)節(jié)能減排的政府采購政策，進(jìn)一步擴(kuò)大節(jié)能產(chǎn)品惠民工程實施范圍。

3、積極支持企業(yè)自主創(chuàng)新，促進(jìn)中小微型企業(yè)發(fā)展。支持汽車零部件產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)，切實做好示范區(qū)騰地拆遷、安置補(bǔ)償、資金籌措的協(xié)調(diào)工作。支持區(qū)級創(chuàng)業(yè)投融資平臺建設(shè)，充分發(fā)揮區(qū)級創(chuàng)業(yè)投融資平臺在推進(jìn)企業(yè)創(chuàng)新和技術(shù)進(jìn)步中的作用。建立規(guī)范長效的財政科技投入機(jī)制，確保科技投入法定增長，充分發(fā)揮財政資金的引導(dǎo)示范和放大作用，支持企業(yè)自主創(chuàng)新和科技成果轉(zhuǎn)化。繼續(xù)支持全區(qū)融資性擔(dān)保體系建設(shè)，積極落實小額擔(dān)保貸款財政貼息資金政策和小額擔(dān)保貸款獎補(bǔ)政策，緩解中小微型企業(yè)融資難問題。（三）堅持以加大財政支農(nóng)投入為重點，著力推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展

堅持把解決好“三農(nóng)”問題作為各項工作的重中之重，圍繞農(nóng)業(yè)避災(zāi)能力最強(qiáng)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量最安全、農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平最高、農(nóng)民最富裕的“四最”目標(biāo)，進(jìn)一步加大強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策支持力度，加快現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)發(fā)展步伐。

1、繼續(xù)落實和完善各項惠農(nóng)政策。積極落實各項惠農(nóng)補(bǔ)貼政策，繼續(xù)完善“五統(tǒng)一”的操作方法，加大監(jiān)督檢查力度，確保各項惠農(nóng)補(bǔ)貼資金落到實處。進(jìn)一步落實好扶持糧食、油料、生豬生產(chǎn)發(fā)展的財政措施以及家電下鄉(xiāng)政策。支持新農(nóng)村建設(shè)，落實好財政專項補(bǔ)貼資金。

2、支持發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。大力支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，鼓勵、引導(dǎo)我區(qū)糧食、水產(chǎn)、畜牧、瓜果特色農(nóng)業(yè)等大宗農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)向優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)積聚，推進(jìn)湘口名特水產(chǎn)板塊、漢洪鮮嫩農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)。支持發(fā)展綠色農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，扶持發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地批發(fā)市場，促進(jìn)農(nóng)商、農(nóng)超對接。

3、支持改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。支持完善村鎮(zhèn)規(guī)劃，支持村莊整治，小城鎮(zhèn)建設(shè)，加快城鎮(zhèn)化建設(shè)。繼續(xù)抓好農(nóng)村危房改造，推進(jìn)農(nóng)村土地整治工作。支持完善農(nóng)技推廣、動植物保護(hù)、動物防疫、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)救災(zāi)、農(nóng)業(yè)病蟲害防治、農(nóng)業(yè)機(jī)械、氣象等服務(wù)體系，積極推行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，提高農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)能力。支持農(nóng)田水利建設(shè)和中低產(chǎn)田改造，加強(qiáng)中小河流治理以及主排灌站更新改造，把農(nóng)田水利作為農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的重點，積極爭取上級支持，加強(qiáng)薄弱環(huán)節(jié)建設(shè)。

4、進(jìn)一步完善財政支農(nóng)資金投入機(jī)制，建立健全財政支農(nóng)資金穩(wěn)定增長機(jī)制。繼續(xù)加大財政支農(nóng)力度，采取財政貼息、以獎代補(bǔ)等方式，引導(dǎo)社會資金投入，形成多元化的支農(nóng)投入格局。進(jìn)一步加強(qiáng)財政支農(nóng)資金的整合力度，擴(kuò)大整合范圍，形成合力，力爭實現(xiàn)“支持一片，帶動一方”推動我區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。

5、鞏固和完善農(nóng)村綜合改革工作。進(jìn)一步鞏固改革成果，總結(jié)經(jīng)驗，再上措施，再加力度，不斷深化農(nóng)村綜合改革。加大對“以錢養(yǎng)事”的投入，有步驟地組織各類農(nóng)業(yè)服務(wù)人員參加培訓(xùn)學(xué)習(xí)，增強(qiáng)綜合素質(zhì)，提升服務(wù)水平。著力規(guī)范農(nóng)村綜合產(chǎn)權(quán)交易運作，推進(jìn)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)和適度規(guī)模經(jīng)營。培植有經(jīng)濟(jì)實力、有技術(shù)支撐的龍頭企業(yè)，引領(lǐng)農(nóng)村土地向龍頭企業(yè)集中向優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集中，向板塊基地集中，不斷提升現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)發(fā)展水平。

（四）堅持以完善健全公共財政體系為主導(dǎo)，著力優(yōu)先保障和改善民生圍繞中央各項民生政策和區(qū)政府“十件實事”的要求，按照量入為出、量力而行、統(tǒng)籌兼顧，突出重點的可持續(xù)發(fā)展理念，不斷推進(jìn)社會民生事業(yè)發(fā)展。

1、繼續(xù)支持發(fā)展教育事業(yè)。按照教育優(yōu)先的原則，進(jìn)一步加大財政投入，鞏固完善義務(wù)教育經(jīng)費保障機(jī)制。積極拓寬教育經(jīng)費籌措渠道，保障義務(wù)教育全面納入公共財政范圍，落實好各級各類學(xué)校公用經(jīng)費標(biāo)準(zhǔn)。認(rèn)真執(zhí)行國家“兩免一補(bǔ)”和助學(xué)金資助政策，擴(kuò)大家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助覆蓋面。扎實開展義務(wù)教育債務(wù)化解工作，促進(jìn)義務(wù)教育事業(yè)健康發(fā)展。進(jìn)一步提高學(xué)校財務(wù)管理水平，推進(jìn)中小學(xué)校“校財局管”財務(wù)管理體制改革。

2、落實好促進(jìn)文化大發(fā)展大繁榮支持機(jī)制。加大財政文化投入力度，建立健全財政文化投入穩(wěn)定增長機(jī)制。加強(qiáng)和創(chuàng)新財政資金管理，優(yōu)化財政文化支出結(jié)構(gòu)，努力提高財政資金使用效益。進(jìn)一步加大文化事業(yè)保障力度，加快落實各項財政扶持政策，加快區(qū)文體中心項目、農(nóng)家書屋、全民健身等工程建設(shè)，改善城鄉(xiāng)文化體育設(shè)施。落實各項財政扶持政策，加快文化體制機(jī)制改革，積極推動我區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提升文化軟實力。

3、繼續(xù)完善社會保障體系。堅持就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，支持公共就業(yè)服務(wù)體系建設(shè)，落實更加積極的就業(yè)政策和抓好創(chuàng)業(yè)、再就業(yè)工作。支持?jǐn)U大“五險”覆蓋面，強(qiáng)化社保基金征繳。支持完善新型農(nóng)村養(yǎng)老保險體制建設(shè)，推進(jìn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療、城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險“一卡通”工作，擴(kuò)大定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)范圍、方便群眾就業(yè)。加強(qiáng)城鄉(xiāng)低保動態(tài)管理，發(fā)展社會救濟(jì)和互助事業(yè)，加大弱勢群體和困難群眾基本生活保障力度。進(jìn)一步推動完善街道、社區(qū)婦女兒童工作機(jī)制，切實落實老年人優(yōu)待政策。

4、繼續(xù)支持深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。支持完善區(qū)、街、社區(qū)衛(wèi)生三級服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，鞏固和擴(kuò)大醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革成果，全面推進(jìn)基層基本藥物制度的全覆蓋，建立健全基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)制的穩(wěn)定補(bǔ)償機(jī)制，做好基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)債務(wù)化解工作，加大公共衛(wèi)生公益性的投入，推進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化，促進(jìn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)提高公共衛(wèi)生服務(wù)的能力和水平。

5、繼續(xù)服務(wù)城市建設(shè)。圍繞漢南的城市定位，資源優(yōu)勢和文化內(nèi)涵，支持湘洪發(fā)展區(qū)分區(qū)規(guī)劃和綜合市政規(guī)劃、城市公共交通規(guī)劃等專項規(guī)劃的實施，推進(jìn)“夢里水鄉(xiāng)”項目啟動區(qū)建設(shè)。積極籌措爭取資金，加大市政道路、水電基礎(chǔ)設(shè)施、城市維護(hù)、環(huán)境治理的支持力度，推進(jìn)通順大道、自來水廠改擴(kuò)建項目建設(shè)。

（五）堅持以財政改革為抓手，著力推進(jìn)財政科學(xué)化、精細(xì)化管理

要堅持深化改革和促進(jìn)發(fā)展有機(jī)結(jié)合，進(jìn)一步完善財政管理制度，推進(jìn)財政科學(xué)化、精細(xì)化管理。

1、深化預(yù)算管理體制改革。要始終堅持科學(xué)理財?shù)姆��?wù)理念，積極主動的探索財政改革的新途徑，科學(xué)合理的研究財政改革的新思路，從廣度和深度上繼續(xù)深化財政部門預(yù)算制度改革、完善國庫集中支付制度改革、規(guī)范非稅收入收繳制度改革，繼續(xù)推進(jìn)政府采購制度改革。加強(qiáng)對各單位的財務(wù)監(jiān)管，健全財政賬戶管理，嚴(yán)格控制現(xiàn)金提取，努力縮小現(xiàn)金結(jié)算范圍，在試點的基礎(chǔ)上努力提高公務(wù)卡使用頻率。

2、狠抓增收節(jié)支，進(jìn)一步強(qiáng)化預(yù)算管理。加強(qiáng)財政收入組織工作，分解落實好收入任務(wù)，完善收入增長考核和激勵機(jī)制。加強(qiáng)稅源調(diào)查分析，積極爭取并落實好各項稅收優(yōu)惠政策。加強(qiáng)非稅收入征收管理，確保應(yīng)收盡收，應(yīng)繳盡繳。進(jìn)一步優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu)，堅決壓縮一般性支出，嚴(yán)格控制“三公”經(jīng)費規(guī)模。建立健全均衡預(yù)算支出的制度和機(jī)制，抓好預(yù)算指標(biāo)管理，嚴(yán)格財政國庫集中支付，提高預(yù)算約束力和資金使用效益。

3、強(qiáng)化財政監(jiān)督，推進(jìn)財政法制建設(shè)。加強(qiáng)預(yù)算收支、會計、內(nèi)部監(jiān)督，不斷健全覆蓋所有政府性資金和財政運行全過程的監(jiān)督體系。深化政務(wù)公開，著力打造“陽光財政”。加強(qiáng)“小金庫”治理的監(jiān)督檢查，鞏固擴(kuò)大“小金庫”治理成果。加強(qiáng)財政內(nèi)部審計，強(qiáng)化廉政風(fēng)險防控管理。加強(qiáng)依法行政，提升財政制度建設(shè)質(zhì)量，規(guī)范財政權(quán)利運行。扎實開展“六五”財政法制宣傳教育，提高財政干部依行政、依法理財能力。

4、加強(qiáng)財政項目資金的管理。堅持量入為出，統(tǒng)籌安排的原則，合理安排專項資金使用計劃，進(jìn)一步規(guī)范運作程序，嚴(yán)格實行項目法人責(zé)任制、投資評審制、工程監(jiān)理制、招投標(biāo)制，施工合同制和廉政建設(shè)責(zé)任制，強(qiáng)化項目庫管理和績效跟蹤檢查。加強(qiáng)項目資金整合力度，圍繞區(qū)委、區(qū)政府決策部署集中投入，集中財力辦大事。

5、加強(qiáng)財政投資評審工作，強(qiáng)化國有資產(chǎn)資本經(jīng)營預(yù)算管理。進(jìn)一步完善財政投資評審工作機(jī)制，做好各類財政性投資項目預(yù)算、竣工決算評審和重點投資項目的全過程跟蹤評審工作，增強(qiáng)投資評審效果。加強(qiáng)國有資本收益征管，強(qiáng)化國有資產(chǎn)管理和融資監(jiān)管，開展好財政支出績效評價工作。

6、強(qiáng)化政府采購監(jiān)督管理。全面加強(qiáng)政府采購預(yù)算管理，著力拓展政府采購管理的實施范圍，提升政府采購監(jiān)督管理水平，促進(jìn)政府采購與資產(chǎn)管理、績效評價等工作的有機(jī)結(jié)合，確保采購計劃嚴(yán)格按照政府采購預(yù)算執(zhí)行。7、加強(qiáng)會計管理和會計人員繼續(xù)教育培訓(xùn)工作。抓好《會計法》等法律、法規(guī)和行政事業(yè)、企業(yè)會計準(zhǔn)則的貫徹落實，進(jìn)一步推進(jìn)企業(yè)內(nèi)部控制制度的實施工作。加強(qiáng)會計代理記賬公司的管理和審核，推進(jìn)會計委托代理服務(wù)，依法建賬監(jiān)管、會計誠信體系建設(shè)。加強(qiáng)對行政事業(yè)單位會計工作的指導(dǎo)力度，抓好會計基礎(chǔ)規(guī)范的落實和會計人員的繼續(xù)教育培訓(xùn)工作。8、加強(qiáng)財政調(diào)研和宣傳等工作，推進(jìn)財政信息化建設(shè)。要以服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、服務(wù)財政工作、服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)決策為宗旨，深入基層，有針對性地開展課題調(diào)研，不斷提高漢南財政編撰質(zhì)量和向上提供有價值的調(diào)研報告。加強(qiáng)財政宣傳、采取多種形式、豐富財政政務(wù)公開內(nèi)容。提高財政宣傳效果。加強(qiáng)財政信息化管理，穩(wěn)步推進(jìn)財政國庫管理信息系統(tǒng)建設(shè)，進(jìn)一步完善非稅征收管理系統(tǒng)，推進(jìn)財政信息化運行保障體系建設(shè)。

（六）堅持以強(qiáng)化干部隊伍建設(shè)為基礎(chǔ)，著力提高干部綜合素質(zhì)

要把干部隊伍建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)作為提高財政干部綜合素質(zhì)，提升服務(wù)水平的重要環(huán)節(jié)來抓，強(qiáng)化工作措施，繼續(xù)深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，進(jìn)一步加強(qiáng)治庸問責(zé)常態(tài)管理和“學(xué)習(xí)年、管理年”財政建設(shè)，嚴(yán)肅黨紀(jì)抓黨建，端正政風(fēng)抓勤政廉政，著力培養(yǎng)“能說、能干、能吃苦，懂財務(wù)管理、懂財政法規(guī)、懂電腦操作、懂工作程序，會記賬、會查賬、會審核報表、會寫作、會協(xié)調(diào)”的“三能、四懂、五會”綜合型財政干部。圍繞這一目標(biāo)，主要加強(qiáng)五個方面能力建設(shè)：

1、加強(qiáng)學(xué)習(xí)能力建設(shè)。樹立終身學(xué)習(xí)理念，繼續(xù)堅持周四學(xué)習(xí)制度，豐富學(xué)習(xí)載體和學(xué)習(xí)形式，建立學(xué)習(xí)培訓(xùn)激勵機(jī)制，實現(xiàn)工作學(xué)習(xí)化、學(xué)習(xí)工作化，使學(xué)習(xí)成為一種時尚、一種追求、一種生活常態(tài)，樹立學(xué)習(xí)“增量”比“存量”更重要的理念，形成比學(xué)趕超、精進(jìn)不怠的濃厚氛圍。2、加強(qiáng)創(chuàng)新能力建設(shè)。全體財政干部職工要自覺培養(yǎng)獨立思考、系統(tǒng)思考的能力，用心想事、用心謀事，激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)造潛能，在實踐中突破陳規(guī)，奮發(fā)有為，創(chuàng)造性地開展各項財政工作。

3、加強(qiáng)謀劃能力建設(shè)。既要增強(qiáng)抓大事、謀大事的能力，也要注重潛在性、經(jīng)常性問題的研究，要學(xué)會透過現(xiàn)象看本質(zhì)，做到見微知著、未雨綢繆，及早發(fā)現(xiàn)工作中可能會出現(xiàn)的各種困難和問題，及時研究、完善工作措施，使問題處理在發(fā)生之前，防患于未然。

4、加強(qiáng)執(zhí)行能力建設(shè)。按照“快、細(xì)、實、嚴(yán)”的工作要求，對區(qū)委政府、上級財政部門以及局黨組交辦的事項，要從快辦理，防止久拖不決的現(xiàn)象發(fā)生，不斷提高辦事效率，要做到細(xì)心處事，防止大而化之，務(wù)求嚴(yán)謹(jǐn)務(wù)實，不折不扣地履行好職責(zé)，切實提高執(zhí)行能力。5、加強(qiáng)自律能力建設(shè)。進(jìn)一步樹立正確的人生價值觀，增強(qiáng)自身修養(yǎng)和法制意識，嚴(yán)格遵守財經(jīng)法規(guī)和紀(jì)律，筑牢拒腐防變的思想防線，做到規(guī)規(guī)矩矩做事、干干凈凈理財、清清白白做人。

同志們，扎實做好新一年的財政工作，任務(wù)繁重、責(zé)任重大、使命光榮！讓我們在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀，上下齊心、眾志成城，始終保持堅韌不拔的昂揚斗志和奮發(fā)有為的蓬勃朝氣，努力為我區(qū)加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、又好又快發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)！

二0一二年三月

擴(kuò)展閱讀：在201*年總結(jié)表彰會上的講話

中物聯(lián)國際物業(yè)服務(wù)有限公司北京分公司

誠信天下盡責(zé)至善勇創(chuàng)佳績

在201*年總結(jié)表彰會上的講話

各位同事、各位員工：

緊張而富有收獲的龍年過去了，我們已經(jīng)跨入充滿希望和生機(jī)活力的蛇年。一分耕耘，一分收獲，201*年，我們用汗水換來了豐收，我們用拼搏換來了喜悅，我們的付出得到了回報。應(yīng)該說，這一年是我們夯實基礎(chǔ)的一年，是我們提升自身形象的一年，更是我們穩(wěn)步發(fā)展的一年。

過去的一年，我們從抓基礎(chǔ)建設(shè)入手，完善了各項規(guī)章制度。為了規(guī)范公司的管理，不斷提升服務(wù)水平，我們從公司的實際出發(fā)，逐步建立和完善了公司的各項規(guī)章制度。堅持按規(guī)矩辦事，按章理事，明確管理工作中的責(zé)、權(quán)、利，使該管的事情有人管、能辦好的事情有人辦，收到了較好的效果。先后落實了完善《項目目標(biāo)管理責(zé)任制》《效績考核制度》多項制度，并注重抓落實，堅持跟蹤問訪，使各項工作有目標(biāo)、有計劃、有依據(jù)、有落實。

過去的一年，我們建立了完善的內(nèi)部管理機(jī)制。通過轉(zhuǎn)變項目領(lǐng)導(dǎo)者思想觀念、加強(qiáng)對員工思想道德的教育，提高企業(yè)內(nèi)部全體人員的服務(wù)意識。通過調(diào)整企業(yè)的內(nèi)部機(jī)制，增強(qiáng)了員工的競爭意識；通過轉(zhuǎn)變企業(yè)的經(jīng)營機(jī)制，理順了工作關(guān)系。企業(yè)內(nèi)部的關(guān)系理順了，員工上下服務(wù)的意識和素質(zhì)提高了，服務(wù)質(zhì)量有了明顯提高。我們明確每個管理崗位的職能，并將各項工作細(xì)化到每個人，發(fā)揮了各職能崗位工作的積極性和主動性，也使各級管理人員在工作實踐中不斷得到鍛煉，業(yè)務(wù)、管理水平不斷得到提高。

過去的一年，我們通過強(qiáng)化管理，規(guī)范了自身的服務(wù)行為。物業(yè)管理企業(yè)的服務(wù)內(nèi)容很多，涉及的工種也很多，為此，與客戶打交道，自身行

受人之托盡心盡責(zé)中物聯(lián)國際物業(yè)服務(wù)有限公司北京分公司

為的規(guī)范與否，成為客戶衡量物業(yè)管理企業(yè)服務(wù)水平高低的一個重要標(biāo)準(zhǔn)，也成為企業(yè)管理工作中的一項重點內(nèi)容。我們統(tǒng)一制作了各項目的形象墻，統(tǒng)一了制度標(biāo)牌和內(nèi)容，基本做到了員工服裝統(tǒng)一、舉止文明、態(tài)度和藹、語言親切，將“受人之托，盡心盡責(zé)”“想客戶之所想、幫客戶之所忙、急客戶之所急”，作為物業(yè)服務(wù)的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，做到既讓客戶了解我們的工作內(nèi)容，又使客戶對我們進(jìn)行監(jiān)督，從而促進(jìn)了我們不斷的提高服務(wù)水平，完善服務(wù)工作內(nèi)容。

過去的一年里，我們將強(qiáng)化安全意識作為工作的重中之重。始終把安全生產(chǎn)作為一切工作的根本，確保服務(wù)小區(qū)住戶的人身和財產(chǎn)安全。公司每次會議都把安全作為重要議題，每次檢查都把安全作為主要內(nèi)容。公司非常注重普及安全服務(wù)知識和提高全體員工的安全防范技能，要求各項目每季度對全體員工進(jìn)行經(jīng)常性的安全生產(chǎn)教育，并適時舉辦安全生產(chǎn)知識培訓(xùn)和防火安全練兵活動。國慶節(jié)前后，各項目都組織了消防演練，其中戎暉嘉園與第六干休所聯(lián)合進(jìn)行了軍地消防演練，給廣大業(yè)主留下了非常深刻的印象。同時，還建立了安全責(zé)任關(guān)聯(lián)制度，將安全生產(chǎn)與相關(guān)責(zé)任人的收入和責(zé)任擔(dān)保掛鉤，明確一旦出現(xiàn)安全事故，相關(guān)責(zé)任人應(yīng)承擔(dān)的安全責(zé)任和經(jīng)濟(jì)責(zé)任，確保為小區(qū)創(chuàng)建安定的居住生活環(huán)境。201*年，我公司管理的各小區(qū)沒有發(fā)生一起因公司職工瀆職引發(fā)的安全事故。

過去的一年，我們注重加強(qiáng)對企業(yè)人才的培養(yǎng)。人才是物業(yè)管理企業(yè)能夠提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)的關(guān)鍵，我們在認(rèn)真抓好項目負(fù)責(zé)人綜合素質(zhì)提高的同時，重點抓了一線員工的培訓(xùn)教育，基本形成了一支具有專業(yè)化服務(wù)水平的技術(shù)力量。實踐證明，沒有高素質(zhì)的員工，就不會有滿意的業(yè)主，一線員工是直接接觸業(yè)主、并為業(yè)主服務(wù)的人，他們的服務(wù)質(zhì)量直接關(guān)系到企業(yè)的興衰成敗。為此各項目采取在崗培訓(xùn)、函授作業(yè)、定期考核等手段，

受人之托盡心盡責(zé)

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