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201*年-上半年紀檢監(jiān)察工作總結(jié)

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201*年-上半年紀檢監(jiān)察工作總結(jié)

上半年紀檢監(jiān)察工作情況匯報

東臺市財政局紀檢組監(jiān)察室

上半年,在市紀委,監(jiān)察局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我局以十六大精神為指導(dǎo),緊密結(jié)合財政工作實際,繼續(xù)圍繞源頭防腐,深化財政制度改革,加強反腐倡廉教育,認真貫徹落實黨風廉政建設(shè)責任制,較好地完成了各項工作任務(wù)。

一、深化五項改革,推行政務(wù)公開。

財政制度改革和推行政務(wù)公開是源頭防腐的重要措施,也是財政部門黨風廉政建設(shè)責任制的重要任務(wù)。為此,上半年我們繼續(xù)把推進財政制度改革和政務(wù)公開制度作為工作的重中之重,在五個方面加大了工作力度:

一是深化部門預(yù)算改革,強化預(yù)算約束力。更加注重預(yù)算編制的準確性,全面實行標準化定員定額,增強預(yù)算的透明度,加強預(yù)算執(zhí)行情況的信息反饋,建立嚴格的預(yù)算報表制度,堅持對預(yù)算執(zhí)行的跟蹤監(jiān)督,增強部門預(yù)算的約束力。

二是擴大國庫集中支付范圍,穩(wěn)步推進國庫制度改革。在實施工資統(tǒng)發(fā)和機關(guān)車輛定點保險集中支付的基礎(chǔ)上,對醫(yī)療統(tǒng)籌金、綠化統(tǒng)籌金、民兵統(tǒng)籌金、殘疾人就業(yè)基金、3%解困金、工會經(jīng)費、義務(wù)兵優(yōu)待安置金、垃圾處理費等項目擴大進入國庫集中支付范圍,上半年集中支付額達740萬元。

三是不斷完善政府采購制度,規(guī)范政府采購行為。結(jié)合部門預(yù)算的實施,統(tǒng)一編制政府采購預(yù)算,嚴格按預(yù)算組織采購,上半

年共組織招標8次,詢價38次,談判1次。涉及預(yù)算資金791.8萬元,實際結(jié)算704.6萬元,比預(yù)算節(jié)約資金87.2萬元,節(jié)約率11%。對一起串標事件進行嚴肅處理,除取消中標結(jié)果、沒收投標保證金外,還對供應(yīng)商作出了停止參加招投標活動半年的處理決定。在推進政府采購工作過程中,注重加強跟蹤監(jiān)督,做到了“三個堅持”,即堅持“陽光操作”,凡組織公開招標,除紀監(jiān)人員堅持到場,對標的合法性進行全程監(jiān)督外,還請采購單位和供應(yīng)商到場,實行雙向監(jiān)督,確保公開公正公平。堅持“雙合同”制度,在簽訂業(yè)務(wù)合同的同時,簽訂廉政合同。堅持報告審批制度,凡有采購活動都須提前向紀監(jiān)組織和采購管理科報告。通過以上措施,使政府采購活動保持規(guī)范運行,有效地防范了腐敗行為的發(fā)生。

四是實施“票款分離”,深化預(yù)算外資金“收支兩條線”管理制度改革。對進入市行政服務(wù)中心的行政事業(yè)性收費和政府性基金項目全面實施“票款分離”管理辦法,共有46個部門和單位的87個收費和基金項目納入了新的管理辦法,從而在制度上進一步促進市級行政事業(yè)單位的源頭防腐工作。

五是推行政務(wù)公開制度,廣泛接受社會監(jiān)督。將我局及內(nèi)設(shè)機構(gòu)的主要職責、各執(zhí)法崗位職責、執(zhí)法責任制分解、15個主要事項的辦事程序,以及12個常用的法律、規(guī)章、制度等,收集整理,編印成《東臺市財政局政務(wù)公開手冊》,發(fā)放市直部門、開發(fā)區(qū)、各鎮(zhèn)以及財政系統(tǒng)全體干部職工。同時在局機關(guān)開設(shè)《政務(wù)公開欄》,《辦事規(guī)程》上墻,堅持亮牌辦公和公開承諾制度,有效地增強了財政工作的透明度和公正性,促進了廉政建

設(shè)。

二、重申完善制度,分解落實工作責任。

制訂完善了東臺市財政局領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部201*年黨風廉政建設(shè)責任制,結(jié)合工作分工,對班子成員的黨風廉政建設(shè)責任進行了重新明確和分解.重申了東臺市財政局關(guān)于實行“一崗雙責”責任制的規(guī)定,從責任內(nèi)容、責任體系、責任考核等方面提出了明確要求。印發(fā)了《201*年黨風廉政建設(shè)工作責任分解意見》,將市紀委分解給財政部門的黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)細化為16個小項,落實到5名局領(lǐng)導(dǎo)和11個主辦科室及18個協(xié)辦科室,并將完成情況列為“一崗雙責”考核的內(nèi)容,實行一票否決。把黨風廉政建設(shè)和財政工作緊密結(jié)合,重申了東臺市財政局關(guān)于進一步完善財政性資金撥付審批程序的通知精神,繼續(xù)規(guī)范財政資金的撥付管理,防止財政資金撥付中腐敗行為的發(fā)生。

三、開展反腐倡廉教育,打牢思想基礎(chǔ)

上半年,我局繼續(xù)把黨風廉政教育作為一項基礎(chǔ)性工作來抓,統(tǒng)一制定學(xué)習計劃,組織黨員干部深入學(xué)習“三個代表”重要思想、十六大精神以及中紀委二次全會精神,教育黨員干部樹立正確的權(quán)力觀,誠心誠意為實現(xiàn)人民群眾的利益奮斗。針對節(jié)日期內(nèi)易發(fā)生不廉潔行為的特點,我局堅持開展節(jié)日期間黨風廉政教育。1月9日結(jié)合黨員民評,組織全體干部職工上了一堂嚴守黨的紀律,堅持勤政廉政的專題黨課。組織大家學(xué)習了胡錦濤同志在西柏坡考察時的重要講話以及黨的政治、組織、財經(jīng)等八大紀律,并對鹽城市和我市財政系統(tǒng)1997至201*年部分典

型案件進行了剖析。特別強調(diào)了“十個不準”的規(guī)定和“三個一律”的處理要求,為防止“節(jié)日病”的發(fā)生打了“預(yù)防針”。局黨組書記、局長陳本宏對全體黨員干部提出了“三個時刻”和“四個不該”的要求,即時刻牢記黨員標準、黨的宗旨和艱苦奮斗的優(yōu)良作風;時刻重溫“三個珍惜”,即珍惜來之不易的工作,珍惜同志之間的真摯感情,珍惜財政部門的集體榮譽;時刻做到為人民掌好權(quán)、理好財、用好錢;不該吃的堅決不吃,不該拿的堅決不拿,不該跑的地方堅決不跑,不該處的“朋友”堅決不處。通過教育,使大家進一步認識到自覺遵守紀律是每個黨員應(yīng)盡的責任和義務(wù),一定要筑牢拒腐防變和思想道德防線,過一個文明、節(jié)儉、廉潔的節(jié)日。

四.圍繞財政改革,開展執(zhí)法、廉政和效能監(jiān)察充分發(fā)揮紀檢監(jiān)察的組織協(xié)調(diào)作用,把執(zhí)法廉政效能監(jiān)察與財政監(jiān)督檢查有機結(jié)合,一是參與部門預(yù)算編審,加強部門預(yù)算編制及執(zhí)行過程的監(jiān)督,保證部門預(yù)算改革達到預(yù)期效果;二是開展委托代征稅費情況的檢查,對7個單位、8個代征項目進行了全面檢查,共收繳財政資金33萬元;三是開展農(nóng)村中小學(xué)收費情況的專項檢查,檢查1個單位,查出亂收費項目2個,擴大范圍和提高收費標準項目1個,違規(guī)金額6.5萬元,提出整改意見5條,查減退付多收.亂收款項1.66萬元;四是政府采購法執(zhí)行情況檢查,組織人員對車輛定點維修單位大眾特約維修站進行檢查,發(fā)現(xiàn)該單位存在虛列車輛修理成本,發(fā)放回扣等嚴重違紀行為,為此對該單位進行了嚴肅處理,沒收了保證金,并處以罰款1.79萬元。五是組織機關(guān)內(nèi)審,及時查糾財政內(nèi)部的不規(guī)范行為。

五.嚴明紀律,確保優(yōu)化發(fā)展環(huán)境公開評議機關(guān)和非典防治工作順利進行

組織機關(guān)干部積極參與市優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境公開評議機關(guān)活動,通過對領(lǐng)導(dǎo)講話精神的學(xué)習,進一步統(tǒng)一機關(guān)干部的思想,努力提高財政干部服務(wù)于全市經(jīng)濟的質(zhì)量和水平。制定了市財政局關(guān)于開展優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境公開評議機關(guān)作風活動的實施意見,對整個活動的組織領(lǐng)導(dǎo)、工作內(nèi)容和服務(wù)責任、考核獎懲等方面進行了全面的部署,并抓好日常工作的督促和檢查。經(jīng)過認真梳理,將面向基層的各類行政服務(wù)事項全部轉(zhuǎn)移到市行政服務(wù)中心“財政窗口”集中辦理,實行了一站式服務(wù)。為把市委,市政府關(guān)于非典型肺炎防治工作的各項要求落到實處,我局認真?zhèn)鬟_貫徹上級紀監(jiān)部門的有關(guān)通知精神,專門下發(fā)了關(guān)于嚴明紀律,確保非典型肺炎防治工作順利進行的緊急通知,從嚴格政治紀律、服從統(tǒng)一指揮、建立工作責任制、加大監(jiān)督執(zhí)紀力度等4個方面提出了明確的要求,局系統(tǒng)廣大干部職工以高度責任感做好預(yù)防非典工作,自覺做到不參加大型聚會聚餐活動,不與群眾爭購防非典型肺炎的藥品,不散布流言蜚語,不傳謠信謠,不推諉責任。

下半年工作打算:

一、繼續(xù)抓好學(xué)習教育。按照市紀委[201*]9號文件要求,在抓好自身學(xué)習的同時,配合局黨組抓好財政系統(tǒng)“三個代表”重要思想學(xué)習教育。結(jié)合我市財政系統(tǒng)實際,以今年發(fā)生的一名鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政干部犯貪污受賄錯誤的典型案例,在全市財政系統(tǒng)開展一次反腐倡廉教育,使財政系統(tǒng)干部以此為鑒,警鐘長鳴,

自覺做到防微杜漸。

二、繼續(xù)抓好財政制度改革。重點抓好貫徹落實政府采購法,認真組織實施政府采購管理監(jiān)督與執(zhí)行機構(gòu)相分離工作,改變過去存在的既當“運動員”,又當“裁判員”的狀況,進一步規(guī)范政府采購行為。部門預(yù)算改革方面,重點監(jiān)督好預(yù)算的執(zhí)行,維護部門預(yù)算的嚴肅性。在國庫集中收付改革方面,在鞏固工資統(tǒng)發(fā)和今年上半年新增加的集中收付項目的基礎(chǔ)上,研究提出明年進一步擴大國庫集中收付范圍的項目

三、繼續(xù)貫徹落實好黨風廉政建設(shè)責任制。按照東發(fā)[201*]42號和財政局黨組《201*年黨風廉政建設(shè)工作責任分解意見》,督促各相關(guān)科室抓好落實,確保完成各項工作任務(wù)。年底,各相關(guān)科室要書面報告完成情況,局紀檢組將認真組織考核,對沒有完成任務(wù)的將進行責任追究。

四、認真組織開展專項檢查,規(guī)范財政財務(wù)行為。重點組織開展好行政事業(yè)單位“小金庫”和銀行帳戶的清理檢查、《政府采購法》執(zhí)行情況檢查以及會計信息質(zhì)量檢查等專項檢查活動,以規(guī)范理財行為,打擊財經(jīng)領(lǐng)域的違法違紀活動。

201*年7月

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201*年紀檢監(jiān)察工作總結(jié)

紀委監(jiān)察部

公司紀檢監(jiān)察工作在公司黨委和公司的領(lǐng)導(dǎo)下,按照油田公司、事業(yè)部201*年紀檢監(jiān)察工作會議的部署和要求,圍繞公司經(jīng)營管理的中心任務(wù),堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針,以懲防體系建設(shè)為主線,以勤政廉政為目標,以自身建設(shè)為內(nèi)動力,全面履行紀檢監(jiān)察職能,為推進公司黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作,維護公司和諧穩(wěn)定發(fā)展提供有力政治保障。

上半年所做的主要工作

一、深化廉政教育,構(gòu)筑拒腐防變的思想防線以“弘揚大慶精神鐵人精神,塑造五講五重良好形象”為主要內(nèi)容的反腐倡廉教育活動為載體,整合教育資源,拓寬教育渠道,突出科級以上干部和重點崗位人員,著力抓好思想道德教育和反腐倡廉教育,使黨員干部提高了整體素質(zhì),增強了廉潔自律意識和拒腐防變能力。一是通過中心組學(xué)習、召開會議、自學(xué)相結(jié)合的方式,組織廣大黨員干部學(xué)習了黨的十七屆四中全會、中紀委五次全會、油田公司、事業(yè)部201*年紀檢監(jiān)察工作會議精神,胡錦濤總書記在中央紀委十七屆五次全會上的重要講話等,以及《中共中央關(guān)于加強和改進新形勢下黨的建設(shè)若干重大問題的決定》、《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準則》、《國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人

第1頁共7頁員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》。二是向科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部發(fā)放《廉潔從政若干準則學(xué)習讀本》、《廉潔從政若干準則》共計102本,并要求自行研讀學(xué)習,深入領(lǐng)悟準則內(nèi)容,劃清“廉”、“腐”界限。三是通過觀看《貪欲之害》、《毀滅之路》、《鏟除小金庫》等教育片,收看電視劇《遠山的紅葉》,剖析《以權(quán)謀私利、金錢毀前程》等十篇典型案例,實施會前10分鐘警示教育,做到警鐘長鳴,防微杜漸。

二、創(chuàng)建廉政文化,切實提高廉潔自律意識

加強廉潔文化建設(shè),積極開展廉潔文化創(chuàng)建活動,營造誠信守法的濃厚廉潔氛圍。一是精選20余條優(yōu)秀廉政格言警句,印刷到公司201*年掛歷上,以掛歷為載體,把廉政觀念、廉潔意識送到黨員干部工作和生活中,發(fā)揮時刻警醒作用。二是通過辦公自動化系統(tǒng)和短信群發(fā)平臺,發(fā)送廉政電子賀卡200余張、廉潔短信400余條,用這種特殊的祝福方式,將溫馨祝福、友情提醒和宣傳教育三者融為一體。三是選樹推薦李金蘭為事業(yè)部勤政廉政典型,在事業(yè)部七一表彰大會上做了典型事跡發(fā)言。同時通過網(wǎng)絡(luò)將她的事跡進行宣傳,營造輿論,激勵廣大干部員工學(xué)先進、提素質(zhì)、強作風。四是通過開展“學(xué)黨紀條規(guī)、促廉潔從業(yè)”答題競賽活動,參加黑龍江省“書《廉政準則》,做廉潔干部”硬筆書法競賽活動,營造學(xué)習規(guī)定、遵守規(guī)定的良好氛圍。公司征集硬筆書法作品76份,向事業(yè)部選送17份,其中由事業(yè)部

第2頁共7頁向油公司選送2份。

三、嚴格制度落實,認真抓好黨風廉政建設(shè)

充分發(fā)揮紀委監(jiān)察部的監(jiān)督職能,加強對黨員干部執(zhí)行落實廉潔自律各項規(guī)定情況的監(jiān)督檢查,切實抓好黨風廉政建設(shè)。一是嚴格落實《國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》、《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準則》以及國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔自律七項要求,加強對黨員干部執(zhí)行落實廉潔自律各項規(guī)定情況的監(jiān)督檢查,開展“小金庫”專項治理,簽訂《不設(shè)“小金庫”承諾書》36份,從源頭上治理和預(yù)防腐敗。二是嚴格落實月度考核制度,堅持每月進行一次考核,考核結(jié)果與個人獎金及年終“四好班子”評比直接掛鉤,有效發(fā)揮激勵約束作用。三是嚴格落實廉政承諾制度,組織公司科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部及重點崗位人員簽訂廉潔從業(yè)承諾書245份;組織各級黨組織簽訂黨風廉政建設(shè)責任書35份。四是嚴格落實《施工項目廢舊物資回收再利用實施細則》,與生產(chǎn)技術(shù)部、工程造價中心有關(guān)人員成立舊料處理監(jiān)督檢查小組,對張鐵匠處、乘風一處、紅崗一處、紅崗三處屬地工程廢舊料的處理和再利用情況進行跟蹤監(jiān)督、檢查,進一步規(guī)范廢舊物資管理行為。

四、加強治腐力度,嚴肅查處違紀違法案件

堅持懲治與教育、查處與保護相結(jié)合的原則,始終把受理群眾信訪舉報和查處違規(guī)違紀案件作為加強黨風廉政建

第3頁共7頁設(shè)和反腐敗斗爭的一項重要任務(wù),嚴格按照中紀委下發(fā)的《關(guān)于紀檢監(jiān)察機關(guān)嚴格依紀依法辦案的意見》的有關(guān)要求,切實加強和改進辦案工作,加大案件查處力度,做到規(guī)范辦案,依紀依法辦案。上半年公司紀委監(jiān)察部共受理群眾舉報4件,查否4件,全部為事業(yè)部轉(zhuǎn)辦信訪件。

五、開展效能監(jiān)察,各項工作取得初步成效

按照事業(yè)部效能監(jiān)察安排部署,結(jié)合公司實際,初步開展了工程項目管理、自用資源使用管理、物資集中采購、合同管理等效能監(jiān)察工作。同時,對公司熱網(wǎng)使用和房屋出租情況進行了普查。在工程類項目管理方面,從基層單位抽調(diào)3名專業(yè)人員,在乘風三處設(shè)立辦公地點,針對201*年、201*年已竣工且終審?fù)戤叺?0項工程項目,調(diào)取審閱工程檔案93本,為下一步深入現(xiàn)場實地監(jiān)察作好前提工作。目前工程檔案審閱工作已完成,待現(xiàn)場實地監(jiān)察。在物資集中采購方面,下發(fā)了通知和自制統(tǒng)計報表,明確統(tǒng)計內(nèi)容,對物資名稱、規(guī)格、用途、剩料存放、廢料回收等情況詳細做了填表說明,提出了自查要求,為深入開展物資效能監(jiān)察提供了數(shù)據(jù)基礎(chǔ)。在自用資源使用管理方面,對公司成品油、潤滑油和電資源使用情況進行了自查統(tǒng)計,沒有發(fā)現(xiàn)超計劃用油、用電,設(shè)立“小金庫”等問題。但存在臺帳不規(guī)范、記錄不清、內(nèi)容不詳?shù)膯栴},車輛管理處高層車庫轉(zhuǎn)供電現(xiàn)象早已與上級部門和供電部門多次聯(lián)系,但仍未給予解決。在合同

第4頁共7頁管理方面,6月初,配合事業(yè)部效能監(jiān)察小組對公司201*年租賃、承攬、買賣等239份合同文本進行全面檢查,對停車場、浴池、鍋爐房等30余處現(xiàn)場進行實地測量、查看。未發(fā)現(xiàn)突出性問題。在熱網(wǎng)使用管理方面,元月中旬,與經(jīng)營管理部、生產(chǎn)運行部相關(guān)人員組成檢查小組,結(jié)合各基層單位供暖面積自查情況,重點對公司管轄內(nèi)易出現(xiàn)私接熱網(wǎng)問題的工業(yè)區(qū)、商服樓和管網(wǎng)穿越的偏僻地帶等場所開展熱網(wǎng)普查,對查出的一些偷暖、漏報等問題,責成有關(guān)單位立即整改,有效避免了經(jīng)濟損失。在房屋出租管理方面,5月初,與經(jīng)營管理部、安全質(zhì)量環(huán)保部門相關(guān)人員組成檢查小組,對公司所屬各基層單位房屋出租管理情況進行了抽查,并對存在房屋轉(zhuǎn)租的問題,要求相關(guān)單位采取措施進行整改。

下半年工作打算

一、堅持教育為先,筑牢拒腐防變思想防線

以黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部和重點崗位人員為重點,拓寬教育方式,活化教育載體,提高思想認識,筑牢思想防線。一是深入學(xué)習有關(guān)會議精神,領(lǐng)悟《國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔自律若干規(guī)定》、《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準則》,以及“三重一大”決策制度的實施辦法等相關(guān)規(guī)定;二是通過參觀大慶監(jiān)獄、教育基地,剖析典型案例,觀看警示教育片等,深入開展警示教育活動;三是征集廉潔繪畫書法作品,充實社區(qū)黨員服務(wù)站,做好廉潔文化“五進”工作;

第5頁共7頁四是繼續(xù)實施會前10分鐘教育、一周從政提醒,做到警鐘長鳴,防微杜漸。

二、加強監(jiān)督管理,促進領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔自律

通過規(guī)范監(jiān)督程序、暢通監(jiān)督渠道、完善監(jiān)督機制,切實加強對領(lǐng)導(dǎo)人員的監(jiān)督。一是加強對各級領(lǐng)導(dǎo)人員執(zhí)行廉潔從業(yè)規(guī)定情況的監(jiān)督檢查,促進領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè);二是加強對“三重一大”、“四項權(quán)力”等決策制度落實情況的監(jiān)督檢查,強化懲防體系建設(shè)相關(guān)措施的有效落實;三是加強對廠務(wù)公開的監(jiān)督檢查,保證職工群眾的民主權(quán)利,維護職工群眾的切身利益;四是建立健全科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從業(yè)檔案,規(guī)范各級黨員干部廉潔從業(yè)行為,完善監(jiān)督約束機制。

三、強化辦案力度,增強信訪案件自辦能力

牢固樹立“查辦案件是盡職、有案不查是失職”的觀念,不斷探索辦案工作方法,拓寬信訪渠道,強化查辦力度,旗幟鮮明、態(tài)度堅決地查處違紀違規(guī)案件,為公司和諧穩(wěn)定發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。7月8日,迎接油田公司紀委對公司201*年以來信訪件受理情況的檢查指導(dǎo)。

四、深入效能監(jiān)察,促進公司規(guī)范經(jīng)營管理

繼續(xù)深入開展效能監(jiān)察工作,加大抽查驗收和處罰力度,對基層單位檢查不力、瞞報漏報及屢查屢犯問題,從嚴處理。對發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營和管理制度上的薄弱環(huán)節(jié)或漏洞,提

第6頁共7頁出建議,協(xié)助有關(guān)部門健全制度。7月中旬將組織人員開展工程現(xiàn)場效能監(jiān)察。

五、加強隊伍建設(shè),提升紀檢監(jiān)察綜合能力

加強政治理論學(xué)習,堅定思想信念;加強業(yè)務(wù)知識的培訓(xùn)學(xué)習,改進工作方式、方法,不斷提高紀檢監(jiān)察干部業(yè)務(wù)素質(zhì);加強理論研究和信息化建設(shè),進一步提高紀檢監(jiān)察工作的科學(xué)性和時效性。

第7頁共7頁

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