路面工程公司201*年紀(jì)檢監(jiān)察工作總結(jié)√
路面工程公司201*年紀(jì)檢監(jiān)察工作總結(jié)
治理經(jīng)營管理活動中商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作是今年黨中央、國務(wù)院為進(jìn)一步規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序、深入推進(jìn)反腐倡廉工作做出的一項(xiàng)重大決策。為提高我公司領(lǐng)導(dǎo)及員工對商業(yè)賄賂危害性的認(rèn)識,營造反對商業(yè)賄賂的良好氛圍,推進(jìn)治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作的深入開展,根據(jù)交通廳和總公司的部署,201*年度,我公司黨總支在總公司黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以“三個(gè)代表”重要思想和中共十六屆六中全會精神為行動指針,以教育防范為先,把治理經(jīng)營管理活動中商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作作為公司黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐工作的重點(diǎn),堅(jiān)持標(biāo)本兼治,綜合治理,并較好地完成了全年的紀(jì)檢監(jiān)察工作和總公司黨委安排的其他任務(wù)?偨Y(jié)一年來的工作,主要有以下幾方面:
一、著眼于防范,加強(qiáng)對黨員干部進(jìn)行反腐倡廉教育
今年我公司主要承建有甘肅嘉安項(xiàng)目、同沿B2合同段、中營六合同段等工程項(xiàng)目,并開展了機(jī)械設(shè)備對外租賃,工程項(xiàng)目合同總額高,相當(dāng)一部分施工任務(wù),都由社會作業(yè)隊(duì)來完成,同時(shí)外購材料涉及數(shù)量大,金額多,涉及到經(jīng)營管理的各個(gè)領(lǐng)域。公司黨總支制訂了詳細(xì)計(jì)劃,利用中心組學(xué)習(xí)、黨務(wù)會議、司務(wù)會議、各種生產(chǎn)會議和工閑時(shí)間,認(rèn)真組織黨員、干部學(xué)習(xí)各類黨風(fēng)廉政建設(shè)資料及總公司轉(zhuǎn)發(fā)自治區(qū)紀(jì)檢委等文件,教育黨員干部不斷提高認(rèn)識,教育廣大黨員干部始終保持清醒的政治頭腦,密切聯(lián)系群眾,不搞特殊,不以權(quán)謀私,嚴(yán)格按照“八個(gè)堅(jiān)持,八個(gè)反對”要求自覺搞好自身廉政建設(shè)。治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作開始后,根據(jù)總公司《治理經(jīng)營管理活動中商業(yè)賄賂工作實(shí)施方案》,我公司對治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作進(jìn)行了層層廣泛動員,認(rèn)真依照交通廳和總公司的要求,組織公司黨員、領(lǐng)導(dǎo)和各部門負(fù)責(zé)人學(xué)習(xí)交通廳和總公
司文件精神,并將交通廳和總公司的文件精神匯總下發(fā)到各項(xiàng)目部,結(jié)合各項(xiàng)目施工生產(chǎn)實(shí)際,專門制定了治理商業(yè)賄賂自查自糾工作實(shí)施方案,在各項(xiàng)目部認(rèn)真組織落實(shí)好教育宣傳工作,引導(dǎo)各部門人員樹立公正、公平、公開競爭、誠信求實(shí)的良好企業(yè)文化。各部門和各項(xiàng)目部充分認(rèn)識到開展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作的重要性和緊迫性,嚴(yán)格按照方案計(jì)劃,充分利用項(xiàng)目部宣傳欄和懸掛橫幅的方式,將黨中央、交通廳文件及宣傳治理商業(yè)賄賂的口號進(jìn)行張貼宣傳,使公司領(lǐng)導(dǎo)、各部門負(fù)責(zé)人及廣大員工充分認(rèn)識治理經(jīng)營管理活動中商業(yè)賄賂的性質(zhì)和意義,增強(qiáng)其自覺抵制商業(yè)賄賂的意識,筑牢思想道德防線,在施工生產(chǎn)經(jīng)營管理中自覺抵制各種違反商業(yè)道德和市場規(guī)則、影響公平競爭的不正當(dāng)交易手段和行為。
二、建立健全工作機(jī)制,認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政責(zé)任制
在認(rèn)真做好黨員干部廉政教育的基礎(chǔ)上,公司始終將黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作納入公司日常工作范圍,做到上下齊抓共管,落實(shí)責(zé)任。繼續(xù)和總公司黨委簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》,并與下屬各項(xiàng)目部及作業(yè)隊(duì)簽訂了《黨風(fēng)廉政建設(shè)合同》,落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。在此基礎(chǔ)上,根據(jù)交通廳和總公司關(guān)于開展治理商業(yè)賄賂文件精神,公司專門成立了由經(jīng)理任組長、書記任副組長、公司各部門負(fù)責(zé)人為成員的治理經(jīng)營管理活動中商業(yè)賄賂自查自糾工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室,并成立了監(jiān)督組,具體負(fù)責(zé)治理經(jīng)營管理活動中商業(yè)賄賂的各項(xiàng)日常工作。各部門和各項(xiàng)目部也相應(yīng)成立治理領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室,層層健全機(jī)構(gòu),全公司形成了分級管理、職權(quán)明晰的工作網(wǎng)絡(luò),切實(shí)加強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo),為扎實(shí)開展專項(xiàng)治理工作提供了有力保障。公司專門召開會議,領(lǐng)會上級文件精神,統(tǒng)一思想,根據(jù)中共中央、國務(wù)院、交通廳及總公司《治理經(jīng)營管理活動中商業(yè)賄賂實(shí)施方案》文件精神,結(jié)合我公司的實(shí)際工作特點(diǎn),制定下發(fā)了《路面工程公司治理經(jīng)營管理活動中商業(yè)賄賂自查自糾工作實(shí)施方案》,明確了各階段的工作目標(biāo)和任務(wù),力求做到早計(jì)劃、早部署、
早行動。
三、切實(shí)開展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作,深化黨風(fēng)廉政建設(shè)201*年度,我公司黨總支加強(qiáng)了各項(xiàng)措施,規(guī)范黨員干部的行為,加強(qiáng)思想作風(fēng)建設(shè),堅(jiān)決杜絕以權(quán)謀私的行為發(fā)生。今年我們繼續(xù)對各項(xiàng)目作業(yè)隊(duì)的選用及MAP120、MAP175兩套瀝青拌和設(shè)備燃燒系統(tǒng)技術(shù)改造及部分材料選購進(jìn)行了公開招標(biāo),并在公司“企務(wù)公開欄”對公司招待費(fèi)用進(jìn)行公開;對領(lǐng)導(dǎo)干部移動電話的范圍和話費(fèi)做了嚴(yán)格規(guī)定,按照規(guī)定的范圍標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,對超出規(guī)定范圍的,進(jìn)行了處理。根據(jù)總公司《治理經(jīng)營管理活動中商業(yè)賄賂自查自糾工作實(shí)施方案》要求,我公司自查自糾工作領(lǐng)導(dǎo)小組結(jié)合財(cái)務(wù)部與生產(chǎn)部,首先在公司機(jī)關(guān)范圍內(nèi),對公司今年各作業(yè)隊(duì)的選用、費(fèi)用結(jié)算及合同簽訂、財(cái)務(wù)掛帳、設(shè)備和材料采購等環(huán)節(jié)進(jìn)行自查,對公司黨員干部,特別是公司領(lǐng)導(dǎo)及各部門負(fù)責(zé)人在跟作業(yè)隊(duì)及有經(jīng)濟(jì)來往的單位在交往、結(jié)算、費(fèi)用支付、各類公務(wù)活動、招待費(fèi)用開支及移動電話費(fèi)報(bào)銷等方面進(jìn)行了全面清查,并組織黨員、干部認(rèn)真學(xué)習(xí)了《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》及總公司轉(zhuǎn)發(fā)交通廳等文件,教育廣大黨員干部始終保持清醒的政治頭腦,自覺搞好自身廉政建設(shè),做一名廉潔合格的黨員干部。通過在公司機(jī)關(guān)進(jìn)行的自查自糾活動,沒有發(fā)現(xiàn)涉及商業(yè)賄賂及違反黨風(fēng)廉政建設(shè)的行為,同時(shí)也使公司領(lǐng)導(dǎo)和各部門負(fù)責(zé)人受到了一次深刻的黨風(fēng)廉政教育,提高了廉潔自律意識,增強(qiáng)了自覺抵制商業(yè)賄賂的意識。公司各部門及各項(xiàng)目部按照“誰主管,誰負(fù)責(zé)”的原則,根據(jù)公司的統(tǒng)一部署,均認(rèn)真開展了自查自糾工作。
為切實(shí)將自查自糾工作落到實(shí)處,加強(qiáng)對各項(xiàng)目活動開展的監(jiān)督檢查,確保自查自糾工作不走過場,7月4日,由公司治理商業(yè)賄賂自查自糾工作領(lǐng)導(dǎo)小組副組長、黨總支書記蔡許川同志帶隊(duì)對中營項(xiàng)目部和同沿項(xiàng)目部治理商業(yè)賄賂活動開展及落實(shí)情況進(jìn)行了檢查。中營項(xiàng)目部
和同沿項(xiàng)目部對總公司下發(fā)的文件進(jìn)行了認(rèn)真學(xué)習(xí),并對項(xiàng)目部治理商業(yè)賄賂工作進(jìn)行了具體安排,制定了開展自查自糾活動的實(shí)施方案,成立了治理商業(yè)賄賂工作小組,并將文件精神在各部門進(jìn)行了下發(fā)、宣傳,在各部門中開展了自查自糾活動。各項(xiàng)措施基本落實(shí)到位,各項(xiàng)物資材料采購、項(xiàng)目部結(jié)算及對外招待都按照公司規(guī)章制度進(jìn)行,沒有發(fā)現(xiàn)違反紀(jì)律現(xiàn)象,項(xiàng)目部各項(xiàng)經(jīng)營管理工作較為規(guī)范和完善。7月15日,公司又在治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長、經(jīng)理張輝同志的帶領(lǐng)下趕赴甘肅安西,對嘉安項(xiàng)目自查自糾工作開展情況進(jìn)行了監(jiān)督檢查。嘉安項(xiàng)目工程是我公司繼清嘉項(xiàng)目后在甘肅省的第二個(gè)工程項(xiàng)目,完善項(xiàng)目管理,認(rèn)真抓好商業(yè)賄賂自查自糾工作,對于樹立公司良好的企業(yè)形象意義重大。他們秉承了清嘉項(xiàng)目嚴(yán)謹(jǐn)、高效、規(guī)范的管理作風(fēng),各項(xiàng)管理工作扎實(shí)到位,各項(xiàng)材料、物資采購、費(fèi)用結(jié)算均嚴(yán)格規(guī)范進(jìn)行,項(xiàng)目管理人員及各部門負(fù)責(zé)人作風(fēng)優(yōu)良,廉潔自律意識強(qiáng),沒有違反商業(yè)道德和市場規(guī)則的事情發(fā)生。
201*年,公司黨總支繼續(xù)認(rèn)真落實(shí)發(fā)揮民主監(jiān)督作用,緊緊抓住提高黨員思想認(rèn)識這個(gè)關(guān)鍵,進(jìn)一步組織黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)《黨章》及中共十六屆六中全會精神,教育黨員提高思想認(rèn)識。在召開民主生活會前,廣泛聽取廣大黨員、職工對公司領(lǐng)導(dǎo)的意見和建議,并就突出問題引導(dǎo)職工積極諫言;根據(jù)總公司黨委下發(fā)的《寧夏路橋公司黨員先進(jìn)性標(biāo)準(zhǔn)》及《寧夏路橋公司不合格黨員的主要表現(xiàn)》,引導(dǎo)黨員結(jié)合自身實(shí)際對照檢查,寫書面黨性分析材料,民主生活會上,廣大黨員認(rèn)真對自己在理想信念、宗旨觀念、組織紀(jì)律、思想作風(fēng)和工作作風(fēng)等方面存在的問題,作自我剖析,提出了今后的整改方向。黨員干部帶頭發(fā)揚(yáng)民主,率先進(jìn)行批評與自我批評,給廣大黨員帶好頭。一年來,公司未發(fā)生一起違紀(jì)事件,未收到一封反映領(lǐng)導(dǎo)干部工作作風(fēng)問題的群眾來信。全年沒有發(fā)現(xiàn)在結(jié)算中有吃、卡、要、受賄等反映,在黨風(fēng)廉政建設(shè)方面取得較好
的效果。
一年來,通過開展治理商業(yè)賄賂自查自糾工作,我公司領(lǐng)導(dǎo)及各部門負(fù)責(zé)人的廉潔自律意識得到了很大提高,經(jīng)營理念得到糾正,公司形成了公正、公平、公開競爭、誠信求實(shí)的良好氛圍,使廣大黨員及管理人員受到了教育,自覺抵制商業(yè)賄賂的意識得到了提高,對于公司黨風(fēng)廉政建設(shè)意義重大。目前,我公司雖然在各部門及各項(xiàng)目部認(rèn)真開展了活動,但治理商業(yè)賄賂工作還將是一項(xiàng)長期工作,需要建立健全長效機(jī)制。我公司將在今后的工作中,將開展治理經(jīng)營管理活動中商業(yè)賄賂自查自糾工作同開展項(xiàng)目黨風(fēng)廉政建設(shè)、規(guī)范項(xiàng)目經(jīng)營管理結(jié)合起來,與施工生產(chǎn)結(jié)合起來,相互促進(jìn),通過治理商業(yè)賄賂,加強(qiáng)廉政文化教育,修訂完善規(guī)章制度,建立健全公司內(nèi)部自律機(jī)制,進(jìn)一步整頓公司管理工作作風(fēng),要把活動扎扎實(shí)實(shí)地開展下去,以促進(jìn)公司黨風(fēng)廉政建設(shè)的深入開展,確保公司取得良好的經(jīng)濟(jì)效益,樹立良好的企業(yè)形象。
路面工程公司黨總支二OO六年十二月
擴(kuò)展閱讀:201*年紀(jì)檢監(jiān)察工作總結(jié)(班子述廉)
加強(qiáng)廉政建設(shè)構(gòu)建懲防體系為總段發(fā)展提供有效保障
蘭州公路總段黨風(fēng)廉政建設(shè)工作情況匯報(bào)
廳檢查組、同志們:
201*年是省交通廳提出打造“無縫隙廉政交通”建設(shè)目標(biāo),開展“交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域廉政工作落實(shí)年”活動的第一年,結(jié)合治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作,以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)省廳黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議和治理商業(yè)賄賂電視電話會議精神,以改革、發(fā)展、穩(wěn)定為大局,堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、加強(qiáng)預(yù)防的方針,全面完成了今年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù),為總段各項(xiàng)工作的順利完成提供了有力的政治保證。現(xiàn)將一年來的黨風(fēng)廉政建設(shè)情況匯報(bào)如下。
一、基本情況
201*年,總段和10個(gè)基層單位共召開黨風(fēng)廉政建設(shè)專題會議22次;總段黨委和各基層單位簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書10份;簽訂工程廉政合同34份;新建立制度16項(xiàng),修訂完善制度26項(xiàng);大宗物資、機(jī)械設(shè)備招標(biāo)采購達(dá)6646萬元;黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳稿件上報(bào)刊37篇,上總段信息38篇,自辦簡報(bào)黑板報(bào)53期,為各黨支部配發(fā)《廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)干部必讀本》、《中國監(jiān)察》、《風(fēng)紀(jì)窗》等廉政刊物200余冊;組織收看警示教育片《貪路無歸》、《生死牛玉儒》、《春寒驚雷》、《脊梁》、《天職中國反腐調(diào)查》等615人次,舉辦各種類型的黨風(fēng)廉政建設(shè)學(xué)習(xí)班、培訓(xùn)班12期,參加534人次(領(lǐng)導(dǎo)干部62人次);在圖書閱覽室充實(shí)廉政文化讀物20余冊。
二、主要工作情況
(一)統(tǒng)一思想,明確目標(biāo),認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,使黨風(fēng)廉政建設(shè)形成了齊抓共管的格局。
今年4月總段召開黨風(fēng)廉政建設(shè)專題會議,回顧總結(jié)了總段201*年度的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,明確了201*年度廉政建設(shè)目標(biāo)和具體的工作任務(wù),把學(xué)習(xí)黨章、廉政文化建設(shè),“治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)活動”和貫徹落實(shí)《實(shí)施綱要》等工作內(nèi)容納入201*年工作計(jì)劃;黨委與各單位黨支部簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書》,從10個(gè)方面分39項(xiàng)落實(shí)了目標(biāo)責(zé)任,做到了三同時(shí),即:安排業(yè)務(wù)工作同時(shí)安排黨風(fēng)廉政建設(shè),匯報(bào)業(yè)務(wù)工作同時(shí)匯報(bào)黨風(fēng)廉政建設(shè),檢查督辦業(yè)務(wù)工作同時(shí)督辦黨風(fēng)廉政建設(shè)。
為了全面貫徹落實(shí)《目標(biāo)責(zé)任書》的各項(xiàng)任務(wù),一是加強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)持了黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),實(shí)行“一把手”負(fù)責(zé)制,一級抓一級,層層抓落實(shí)的工作格局。二是分解了任務(wù),確定了主辦部門和協(xié)辦部門,規(guī)定了完成任務(wù)的時(shí)間,做到了單位有目標(biāo),領(lǐng)導(dǎo)有責(zé)任,部門有任務(wù),個(gè)人有要求。三是堅(jiān)持督促檢查。一方面總段領(lǐng)導(dǎo)班子成員按照分工,經(jīng)常深入基層,抓責(zé)任制的落實(shí)。另一方面聽取有關(guān)匯報(bào)和廣大職工對此項(xiàng)工作的評價(jià),從檢查情況來看,兩級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)班子成員執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制思想上重視,行動上積極,工作上認(rèn)真負(fù)責(zé),總體情況是好的,完成了目標(biāo)責(zé)任書和分解安排的工作任務(wù)。同時(shí),我們認(rèn)真落實(shí)了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核制度,對照《目標(biāo)責(zé)任書》,采取了聽匯報(bào)、開座談會、查閱有關(guān)資料等方法對10個(gè)基層單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)情況進(jìn)行了考核;堅(jiān)持在職代會上對兩級班子及領(lǐng)導(dǎo)成員進(jìn)行民主評議,并將評議結(jié)果在職代會上公布;總段黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組對10個(gè)基層單位的領(lǐng)導(dǎo)班子和60名科級干部按照民主測評制度的規(guī)定,召開民主測評會議、聽取領(lǐng)導(dǎo)干部的述廉報(bào)告,認(rèn)真進(jìn)行了民主測評,測評率達(dá)到百分之百。
(二)狠抓廉潔從政各項(xiàng)規(guī)定的落實(shí),進(jìn)一步深化領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作。
總段領(lǐng)導(dǎo)班子成員在工作中,結(jié)合貫徹落實(shí)《實(shí)施綱要》,把嚴(yán)格遵守“四大紀(jì)律,八項(xiàng)要求”,嚴(yán)格執(zhí)行部黨組提出的“四個(gè)不準(zhǔn)”、
廳黨組的“六條廉政禁令”和黨員干部“五個(gè)不準(zhǔn)”作為重點(diǎn),一是抓學(xué)習(xí),熟悉相關(guān)規(guī)章制度,對廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定,通過中心組學(xué)習(xí),黨員組織生活會、干部理論學(xué)習(xí)、個(gè)人自學(xué)、舉辦領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)班、組織交流研討、警示教育、任前廉政談話等,反復(fù)組織學(xué)習(xí),使每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部,特別是班子成員熟悉規(guī)定,明確什么該作,什么不該作,自覺筑牢思想政治防線;二是常提醒、打招呼,作到警鐘常鳴。總段領(lǐng)導(dǎo)班子成員堅(jiān)持召開各種會議、檢查、調(diào)研時(shí),廉潔自律必講,廉潔從政必談,并結(jié)合實(shí)際,不斷提出新的有針對性的要求,使領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)常保持清醒的頭腦和高度的警覺;三是重監(jiān)督,看落實(shí)。通過平時(shí)檢查、專項(xiàng)檢查、領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會對照檢查、年度廉政測評考核等,認(rèn)真落實(shí)組織監(jiān)督、群眾監(jiān)督和同級監(jiān)督,未發(fā)現(xiàn)違反規(guī)定收送現(xiàn)金、有價(jià)證券和支付憑證,利用婚喪嫁娶、子女上學(xué)等收錢斂財(cái),支持縱容配偶、子女及身邊工作人員謀取非法利益,“跑官要官”,參加賭博等五個(gè)突出問題;沒有發(fā)生以各種名義公款旅游,超標(biāo)準(zhǔn)使用小汽車、以集資建房為名侵占國有資產(chǎn)的問題、以各種名義用公款大吃大喝等鋪張浪費(fèi)的歪風(fēng),沒有違反規(guī)定用公款為職工購買商業(yè)保險(xiǎn)等問題,一年來,總段科以上干部執(zhí)行廉潔自律情況總體上是好的。(三)認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨章,加強(qiáng)了反腐倡廉教育。一是領(lǐng)導(dǎo)帶頭,加強(qiáng)了黨章的學(xué)習(xí)教育。開展了認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章、自覺遵守黨章、切實(shí)貫徹黨章、堅(jiān)決維護(hù)黨章的專題教育活動,采取中心組學(xué)習(xí)、干部理論學(xué)習(xí)、組織培訓(xùn)班和開展“電教月”活動等形式,組織黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)《黨章》、《實(shí)施綱要》、胡錦濤同志在慶祝建黨85周年大會上的講話、《江澤民文選》等一系列重要論述,組織全段110名黨員參加學(xué)習(xí)黨章知識競賽。二是以“八榮八恥”為重點(diǎn)加強(qiáng)作風(fēng)教育。認(rèn)真學(xué)習(xí)胡錦濤總書記關(guān)于“八榮八恥”的重要講話,“七一”前夕邀請省委黨校老師講授黨課,在總段舉行了以樹立“八榮八恥”觀念和宣揚(yáng)反腐倡廉為主題的廉政歌曲傳唱專場比賽,在路政執(zhí)法人員中開展依法行政、文明執(zhí)法教育活動,在收費(fèi)人員中開展“以服務(wù)人民、奉獻(xiàn)
社會”為主題的教育活動和崗位練兵,增強(qiáng)廣大黨員干部的職業(yè)道德,樹立正確的榮辱觀;三是繼續(xù)開展先進(jìn)典型示范教育和典型案件警示教育。針對近幾年交通行業(yè)在廉政建設(shè)方面頻繁出問題的教訓(xùn),總段組織廣大干部職工觀看了《貪路無歸》等一系列極具警示教育意義的影片;機(jī)關(guān)支部組織干部職工觀看了中紀(jì)委副書記、監(jiān)察部部長李至倫《關(guān)于反腐倡廉的形勢和任務(wù)》的報(bào)告會和兩部愛國主義教育影片。在此基礎(chǔ)上,我段黨委還要求各單位進(jìn)行座談討論,通過討論,使廣大黨員干部深受教育,進(jìn)一步增強(qiáng)了廉潔自律意識。四是在總段紀(jì)檢監(jiān)察干部中開展“做黨的忠誠衛(wèi)士、當(dāng)群眾的貼心人”主題實(shí)踐活動,以思想政治建設(shè)、組織建設(shè)、能力建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和法制建設(shè)為重點(diǎn),由各單位黨支部書記和紀(jì)檢委員撰寫了22篇具有本單位特點(diǎn)的理論文章,通過學(xué)習(xí)和組織專題理論研討會,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變了工作作風(fēng),提高了履行職責(zé)的綜合能力。五是結(jié)合“公路文化建設(shè)年”活動,大力推進(jìn)廉政文化建設(shè)。重點(diǎn)推進(jìn)廉政文化進(jìn)工地、進(jìn)班站、進(jìn)服務(wù)窗口、進(jìn)路政執(zhí)法單位,利用《工作信息》、《簡報(bào)》、黑板報(bào)、廉政標(biāo)語等宣傳陣地,拓展宣傳范圍,引導(dǎo)黨員干部樹立社會主義榮辱觀,筑牢思想道德防線。同時(shí),我們還組織職工進(jìn)行理論研討和文藝創(chuàng)作,共撰寫論文9篇,為省廳征集廉政格言警句53條。
(四)加強(qiáng)制度建設(shè),構(gòu)建制度防腐屏障。
近年來,我們先后制定了廉政建設(shè)制度規(guī)定12項(xiàng),建立完善了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、民主決策、民主管理、民主生活會、民主監(jiān)督等制度,規(guī)范了材料、設(shè)備、機(jī)械采購招投標(biāo)等多項(xiàng)制度。今年我們按照《甘肅省交通廳黨組構(gòu)建教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施方案》和201*年底前工作要點(diǎn)的要求,結(jié)合先進(jìn)性教育長效機(jī)制的建立和治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作的開展,對一些制度進(jìn)行了補(bǔ)充完善,共建立新制度16項(xiàng),修訂完善了26項(xiàng)規(guī)章制度。另外,我段紀(jì)委還建立健全了全段87名副科以上干部的廉政檔案,為干部的考核、任用提供了基礎(chǔ)性資料。
(五)集中力量、突出重點(diǎn),深入開展了治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作。組織機(jī)構(gòu)健全,思想發(fā)動深入。一是省廳治理方案下發(fā)后,我們結(jié)合實(shí)際,及時(shí)制定下發(fā)了《蘭州公路總段開展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作實(shí)施辦法》和《蘭州公路總段開展治理商業(yè)賄賂自查自糾工作方案》,制作下發(fā)了《蘭州公路總段開展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作有關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)月報(bào)表》,要求各單位按月及時(shí)上報(bào),用數(shù)字反映工作開展情況。二是總段及下屬各單位全部建立了治理商業(yè)賄賂的組織機(jī)構(gòu),及時(shí)公布了領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室電話,設(shè)立了舉報(bào)電話,暢通了職工群眾投訴舉報(bào)的渠道。三是建立了信息報(bào)送制度。四是結(jié)合黨風(fēng)廉政教育和廉政文化建設(shè),召開治理商業(yè)賄賂的專題會議20余次,開展警示教育,編印工作信息,設(shè)立板報(bào)、宣傳欄等,廣泛宣傳了開展治理商業(yè)賄賂的重要意義、工作部署和國家有關(guān)法律法規(guī),形成了抵制商業(yè)賄賂的輿論氛圍。
自查自糾工作認(rèn)真開展。一是摸清底數(shù)。針對交通建設(shè)這一重點(diǎn)領(lǐng)域,以在建項(xiàng)目為切入點(diǎn),組織填寫了《交通建設(shè)領(lǐng)域商業(yè)賄賂行為表現(xiàn)形式調(diào)查表》298份,召開職工座談會27次,基本摸清了在交通建設(shè)領(lǐng)域商業(yè)賄賂的表現(xiàn)形式、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)人員和治理任務(wù)。二是突出重點(diǎn),抓好自查自糾。各單位各部門通過各種形式,廣泛征求意見,設(shè)計(jì)下發(fā)治理商業(yè)賄賂征求意見表306份,突出工程項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)域這一重點(diǎn),同時(shí)涉及行政執(zhí)法、大宗物資、機(jī)械設(shè)備采購等領(lǐng)域開展自查自糾,按照“四查四對照”的要求,深入查找問題。三是分類實(shí)施,邊查邊糾。各單位針對自查中發(fā)現(xiàn)的問題與不足,及時(shí)研究,從4個(gè)方面采取了13項(xiàng)整改措施,切實(shí)加以整改,進(jìn)一步堵塞漏洞,健全機(jī)制。四是加強(qiáng)監(jiān)督檢查。總段治理商業(yè)賄賂領(lǐng)導(dǎo)小組組織相關(guān)人員多次對基層10個(gè)單位專項(xiàng)治理工作進(jìn)展情況進(jìn)行了督查,從督查的情況看,各單位都能按照上級的部署,結(jié)合自身工作性質(zhì)和特點(diǎn)的實(shí)際,扎實(shí)開展工作,使得易發(fā)生腐敗的重點(diǎn)環(huán)節(jié)都有相應(yīng)的制度規(guī)范進(jìn)行約束,改進(jìn)了管理方法,加強(qiáng)了對領(lǐng)導(dǎo)班子成員、工程項(xiàng)
目管理及路政執(zhí)法部門等重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)部門和重點(diǎn)人員的監(jiān)管,形成行為規(guī)范、程序合法、監(jiān)管到位、廉潔高效、制度健全的新格局,全面完成了今年治理商業(yè)賄賂工作的各項(xiàng)任務(wù),逐步建立健全了治理商業(yè)賄賂的長效機(jī)制。
(六)強(qiáng)化監(jiān)督,切實(shí)從源頭上加大預(yù)防和治理腐敗力度。1、繼續(xù)認(rèn)真落實(shí)了《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》及省廳關(guān)于干部人事工作的各項(xiàng)規(guī)定,堅(jiān)持了干部選拔任用工作責(zé)任追究制和用人失察追究制,繼續(xù)加強(qiáng)了對總段干部考核、選拔、任用工作的監(jiān)督。按照民主評議,對擬任干部從德、能、勤、績、廉5個(gè)方面進(jìn)行考核,今年對總段3名科級干部進(jìn)行了調(diào)整交流,對3名干部進(jìn)行了提拔任用,24名干部結(jié)束試用期,做到了任前公示、任前廉政談話、任職有試用期、聘用有聘用期,收到了較好地效果。
2、加強(qiáng)財(cái)務(wù)、審計(jì)監(jiān)督。一是抓了財(cái)務(wù)的監(jiān)管工作。強(qiáng)化了教育:我們先后組織財(cái)務(wù)審計(jì)人員參加各類培訓(xùn)班14人,提高了廣大財(cái)務(wù)人員的能力。強(qiáng)化了非生產(chǎn)性開支的管理:總段采取積極措施,不斷壓縮非生產(chǎn)性開支,同時(shí)結(jié)合建立和諧節(jié)約型總段的要求,繼續(xù)嚴(yán)格控制會議費(fèi)和接待費(fèi),堅(jiān)持內(nèi)外有別的原則,嚴(yán)格接待標(biāo)準(zhǔn),沒有超標(biāo)準(zhǔn)開支的現(xiàn)象。強(qiáng)化了落實(shí)“收支兩條線”的規(guī)定:對通行費(fèi)收入,路政賠、補(bǔ)償費(fèi)的收繳堅(jiān)持了收繳分離和票款分離制度,沒有坐收坐支現(xiàn)象,也未發(fā)現(xiàn)截留、挪用及“小金庫”、帳外帳和違規(guī)開設(shè)銀行帳戶的情況。
二是抓了審計(jì)監(jiān)督。今年我們對段屬各單位進(jìn)行了經(jīng)濟(jì)效益審計(jì),對總段“西北弘”大廈工程進(jìn)行了后續(xù)審計(jì),委托事務(wù)所對福天公司負(fù)責(zé)人的離任進(jìn)行了經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),對調(diào)整工作崗位的3個(gè)基層單位行政領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了離任審計(jì),要求基層各單位上報(bào)財(cái)務(wù)工作自查報(bào)告,撰寫審計(jì)論文10篇,其中一篇由省內(nèi)審協(xié)會學(xué)術(shù)委員會推薦參加全國研討交流。對原中堡石料場后續(xù)問題積極進(jìn)行解決,督促落實(shí)了中堡、
紅古兩個(gè)石料場的經(jīng)濟(jì)責(zé)任制處罰資金回收。
3、加強(qiáng)了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)廉政監(jiān)督機(jī)制。今年總段承擔(dān)嘉安、平定、華莊等基本建設(shè)任務(wù)9項(xiàng)計(jì)3.3億元,因此我們將工程廉政建設(shè)作為黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的重點(diǎn),結(jié)合治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作,從加強(qiáng)監(jiān)督、完善機(jī)制入手,從源頭上遏制腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。一是按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的要求,落實(shí)了工程建設(shè)廉政責(zé)任制,明確規(guī)定項(xiàng)目經(jīng)理是第一責(zé)任人,保證了廉政建設(shè)工作的順利進(jìn)行。二是對工程建設(shè)中所需的大宗物資及大型設(shè)備公開進(jìn)行招標(biāo)。今年我段紀(jì)檢監(jiān)察部門對6646萬元工程建設(shè)中的水泥、鋼筋等大宗材料和大型設(shè)備招標(biāo)采購全程參與進(jìn)行監(jiān)督,有效地防止和遏制了商業(yè)賄賂及不正之風(fēng)等腐敗問題的發(fā)生,受到了上級紀(jì)檢部門的好評,贏得了各競標(biāo)單位的廣泛贊譽(yù)。三是繼續(xù)落實(shí)廉政監(jiān)督員制度,廉政監(jiān)督員全程列席工地項(xiàng)目部的一切支出決策,對不符合政策和制度規(guī)定的支出有權(quán)向上級反映,較好地促進(jìn)了工程廉政建設(shè),承攬的工程項(xiàng)目多次受到業(yè)主的表揚(yáng),樹立了總段的良好形象。四是加強(qiáng)了對工程項(xiàng)目管理、設(shè)計(jì)變更、資金支付等敏感性環(huán)節(jié)的監(jiān)督,把資金管理滲透到質(zhì)量管理的各個(gè)環(huán)節(jié),使重點(diǎn)環(huán)節(jié)的工作更加公開,程序更加規(guī)范。五是突出抓了對各工程項(xiàng)目部監(jiān)督檢查。我們結(jié)合治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)活動的開展,由黨政主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),組成兩個(gè)專項(xiàng)檢查組對嘉安平定等重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行檢查,從建章立制、合同履行、工程資金使用、勞動者權(quán)益保護(hù)、工程轉(zhuǎn)分包及變更設(shè)計(jì)、工程結(jié)算及材料采購、工程質(zhì)量安全、群眾信訪、違約處理、治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作、廉政文化建設(shè)11個(gè)方面認(rèn)真進(jìn)行了專項(xiàng)檢查,對發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)指出,提出補(bǔ)救辦法和整改措施,對檢查情況在全總段范圍內(nèi)進(jìn)行了通報(bào)。
4、進(jìn)一步加大段務(wù)公開力度。一是繼續(xù)落實(shí)了以財(cái)務(wù)、人事為重點(diǎn)的段務(wù)公開制度,在兩級職代會上堅(jiān)持了業(yè)務(wù)招待費(fèi)、財(cái)務(wù)計(jì)劃執(zhí)行情況、工會經(jīng)費(fèi)收支情況通報(bào)制度和職代會民主評議兩級領(lǐng)導(dǎo)干部
制度。二是設(shè)立了段務(wù)公開欄,共建立公開欄33個(gè)、設(shè)立意見箱11個(gè),明確規(guī)定了段務(wù)公開的18項(xiàng)具體內(nèi)容,涉及職工最關(guān)心、最敏感、最需了解以及與職工利益密切相關(guān)的問題,保證了職工對本單位各項(xiàng)工作的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)和參與權(quán),受到了全國廠務(wù)公開民主管理工作檢查組的好評。
5、一年來,總段領(lǐng)導(dǎo)班子都能認(rèn)真貫徹民主集中制原則,堅(jiān)持做到“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會議決定”的“十六字”方針,在工作上逐步形成了“認(rèn)識一致、思想統(tǒng)一、團(tuán)結(jié)協(xié)作、互相支持抓工作”的工作風(fēng)氣,對干部選拔、職稱晉升、子女就業(yè)等職工十分敏感的問題實(shí)行層層公開、紀(jì)委監(jiān)督,尤其是在今年清嘉、嘉安高速公路招聘收費(fèi)人員時(shí),總段領(lǐng)導(dǎo)班子都能做到黨委集體討論把關(guān),積極征求多方意見,自覺接受監(jiān)督,對招聘方案多次進(jìn)行公示,組織考試等一系列措施,確保整個(gè)招聘過程公開、透明、公平,沒有安排照顧招聘一名副科以上領(lǐng)導(dǎo)干部子女,全部解決了基層一線32名困難職工子女的就業(yè)問題,解除了部分職工的后顧之憂,把廳黨組的關(guān)懷真正落實(shí)到了基層。
6、以構(gòu)建和諧單位為目標(biāo),進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)。在今年改革和建設(shè)形勢十分嚴(yán)峻的情況下,總段兩級領(lǐng)導(dǎo)干部始終能夠認(rèn)真踐行“三個(gè)代表”重要思想,堅(jiān)持“以人為本”的原則,深入一線了解職工思想動態(tài),把職工的冷暖放在心上,努力為職工辦實(shí)事46件;生產(chǎn)大忙季節(jié),總段兩級領(lǐng)導(dǎo)都深入一線,撲下身子抓工作,在春節(jié)、“五一”、“十一”期間,總段領(lǐng)導(dǎo)分幾路對養(yǎng)護(hù)、施工和收費(fèi)一線堅(jiān)持工作的職工進(jìn)行了慰問,鼓舞了職工士氣;對招聘到高速路收費(fèi)崗位工作的困難職工子女組織相關(guān)人員護(hù)送至工作單位進(jìn)行體檢,使這些職工子女的家長放心;為保護(hù)職工安全,投資20余萬元,購護(hù)筒、標(biāo)志服、標(biāo)志牌、滅火器等設(shè)施;為改善職工生產(chǎn)、生活設(shè)施和環(huán)境面貌,加大了定遠(yuǎn)、旋子、中川等養(yǎng)管站“雙化”建設(shè)力度;落實(shí)離退休職工的各項(xiàng)待遇,組織在職及離退休職工進(jìn)行體檢;投資近70余萬元,成
功舉辦了總段第四屆職工運(yùn)動會暨書畫攝影展;9月份全國中心城市公路信息網(wǎng)第22次年會由總段承辦,總段把這次年會作為宣傳甘肅交通、宣傳總段的大好時(shí)機(jī),認(rèn)真組織,積極籌備,熱心服務(wù),保證了這次會議的成功舉辦,受到了來自全國30個(gè)會員單位98名代表的好評。(七)積極受理、及時(shí)調(diào)查,妥善處理了群眾來信來訪。今年總段紀(jì)委收到群眾信訪1件,本著對群眾舉報(bào)實(shí)事求是的原則,認(rèn)真調(diào)查核實(shí),及時(shí)處理,做到了件件有回音、事事有結(jié)果。同時(shí),在每月的1號及時(shí)報(bào)送《紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)接受信訪舉報(bào)統(tǒng)計(jì)表》等統(tǒng)計(jì)報(bào)表,做到了信息暢通。
(八)進(jìn)一步鞏固糾風(fēng)治亂成果,有效解決損害群眾利益的突出問題。按照構(gòu)建社會主義和諧社會,打造和諧交通的要求,把群眾反映最強(qiáng)烈的問題作為糾風(fēng)工作的重點(diǎn)來抓。
1、繼續(xù)鞏固治理公路“三亂”成果。一年來我們重點(diǎn)抓了三項(xiàng)工作的落實(shí):一是以“治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)活動”為契機(jī),狠抓了文明收費(fèi),堅(jiān)持了“六公開”制度,組織收費(fèi)人員參加省局舉辦的“全省開放式收費(fèi)公路第二屆軍事化比武”活動,全面提高服務(wù)水平,站容站貌和職工精神面貌有了新的起色,收費(fèi)管理工作更加有序、規(guī)范。二是加大了對路政執(zhí)法人員、收費(fèi)人員的法制教育和職業(yè)道德教育,堅(jiān)持文明執(zhí)法、文明收費(fèi),不吃、拿、卡、要,公開執(zhí)法依據(jù)、處罰的幅度、審批程序、審批條件及舉報(bào)電話等,增強(qiáng)執(zhí)法透明度,便于社會各界的監(jiān)督;在治超過程中堅(jiān)持“以卸載為主,處罰和教育為輔的原則”,嚴(yán)格實(shí)行票款分離制度;在路政執(zhí)法過程中推行了路政執(zhí)法責(zé)任制,嚴(yán)格執(zhí)行路政管理中必須兩人以上進(jìn)行巡查和案件查處的規(guī)定,嚴(yán)禁一人進(jìn)行巡查或處理案件。不定期對各隊(duì)、站的執(zhí)法活動進(jìn)行抽查,樹立了省城總段執(zhí)法隊(duì)伍和“窗口”單位的良好形象。三是抓鞏固、防反彈,以G109、G312和G309線路為重點(diǎn),集中力量規(guī)范整治,有效地防止了“三亂”現(xiàn)象的發(fā)生。
2、加大對四個(gè)“堅(jiān)決糾正”的落實(shí)力度,既堅(jiān)決糾正土地征用中
侵害農(nóng)民利益的問題;堅(jiān)決糾正城鎮(zhèn)拆遷中侵害居民利益的問題;堅(jiān)決糾正企業(yè)重組改制和破產(chǎn)中侵害職工合法權(quán)益的問題;堅(jiān)決糾正拖欠和克扣農(nóng)民工工資問題。要求各項(xiàng)目辦積極與地方政府聯(lián)系,落實(shí)好征地拆遷費(fèi)用的支付,確保農(nóng)民利益在土地征用中不受侵害;成立了維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益工作領(lǐng)導(dǎo)小組,要求各單位積極籌措資金,及時(shí)支付勞務(wù)人員工資,不得拖欠和克扣勞務(wù)人員工資。在今年的專項(xiàng)檢查中未發(fā)現(xiàn)以上類似問題。
3、繼續(xù)加強(qiáng)文明創(chuàng)建工作。我們在積極鞏固總段“全國精神文明先進(jìn)單位”成果的基礎(chǔ)上,把行業(yè)文明創(chuàng)建列入目標(biāo)管理責(zé)任書,下達(dá)創(chuàng)建任務(wù),實(shí)行目標(biāo)管理。10月總段被省交通廳命名為“全省交通行業(yè)十佳文明單位”;7月總段黨委被蘭州市委命名為“先進(jìn)基層黨組織”,中川段已通過省級文明單位驗(yàn)收,F(xiàn)已建成省級文明單位2個(gè),市級文明單位7個(gè),縣級文明單位2個(gè)。
總結(jié)一年來的工作,由于我們明確目標(biāo),突出重點(diǎn),強(qiáng)化責(zé)任,狠抓落實(shí),全面完成了黨風(fēng)廉政建設(shè)的目標(biāo)責(zé)任,有力地推動了全段各項(xiàng)工作任務(wù)的完成。一是養(yǎng)護(hù)生產(chǎn)任務(wù)全面完成,截至目前,全段
管養(yǎng)線路平均好路率達(dá)到83.03%,綜合值76.01;二是公路大中修工程進(jìn)展順利,投資666萬元的S103線(甘川路)已于8月底全面完工;S301線、S309線安保工程也已全部完成;完成了3座危舊橋加固工程。三是路政管理工作成績明顯。截至10月30日,全總段共查處各類路政案件1024起,查處超限超載車輛5097輛,有力地維護(hù)了路產(chǎn)路權(quán),保護(hù)了高等級公路的建設(shè)成果。四是通行費(fèi)征收工作雖然受到了收費(fèi)公路大修工程等因素的影響,收費(fèi)任務(wù)有所欠帳,但各收費(fèi)單位仍在全力以赴抓收費(fèi)任務(wù)的完成。五是基建工程項(xiàng)目進(jìn)展順利?偠巫怨艿腉109線甘青路、G312線河屯路、G312線公鐵立交(蘭武二線)等項(xiàng)目今年共完成工程量1.2億元,嘉安、平定、華莊等公路基本建設(shè)任務(wù)共完成投資2.1億元,平定路項(xiàng)目部還在9月份項(xiàng)目辦組織的全線評比檢查中位居全線16個(gè)標(biāo)段之首,被授予
“流動紅旗”。在肯定成績的同時(shí),還應(yīng)清醒地看到我們在思想觀念、
工作機(jī)制、工作方式等方面與新形勢的要求還不太適應(yīng);對新情況、新問題調(diào)查研究不夠深入;在貫徹懲防體系方面還有大量的工作要做;對此,我們要保持清醒頭腦,采取切實(shí)有效的措施,加強(qiáng)調(diào)研,深入思考,不斷增強(qiáng)工作的預(yù)見性、主動性。
明年,我段紀(jì)檢監(jiān)察工作的基本思路是:堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十六屆六中全會精神,努力構(gòu)建和諧總段,提高黨的紀(jì)律檢查工作能力與行政監(jiān)察工作能力;認(rèn)真貫徹落實(shí)中共中央《實(shí)施綱要》,抓緊構(gòu)建懲防體系,落實(shí)總段《實(shí)施細(xì)則》的各項(xiàng)任務(wù),強(qiáng)化總段特色的廉政文化,形成以廉為榮、以貪為恥的良好風(fēng)尚;狠抓制度創(chuàng)新,強(qiáng)化責(zé)任制落實(shí)和監(jiān)督檢查,努力探索解決問題的新觀點(diǎn)、新方法和新舉措,突出解決好今年工作中存在的問題,切實(shí)加大從源頭上預(yù)防和治理腐敗的力度,力爭有所成效,保障我段各項(xiàng)工作全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。
以上匯報(bào)如有不妥,請領(lǐng)導(dǎo)和同志們批評指正。
二00六年十二月
認(rèn)真貫徹中央《實(shí)施綱要》,構(gòu)建具有總段特色的懲治和預(yù)防腐敗體系穩(wěn)步推進(jìn)。
根據(jù)中央《實(shí)施綱要》、省委和交通部實(shí)施意見精神以及省廳《實(shí)施方案》,結(jié)合總段黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作實(shí)際和特點(diǎn),在抓好學(xué)習(xí)宣傳的同時(shí),本著任務(wù)目標(biāo)明確、時(shí)間進(jìn)度明確、責(zé)任要求明確、措施辦法明確的原則,制定出符合總段實(shí)際的《實(shí)施細(xì)則》和任務(wù)分解表,對相關(guān)目標(biāo)任務(wù)分解到10個(gè)基層單位、明確牽頭部門和協(xié)辦部門,初步構(gòu)建起具有總段特色的教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系。在教育上,結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹黨章,繼續(xù)加強(qiáng)理想信念、宗旨意識、黨紀(jì)條規(guī)和法律法規(guī)、社會公德、職業(yè)道德等內(nèi)容的教育;在制度上,不斷建立健全民主集中制、民主生活會、段務(wù)公開、決策失誤責(zé)任追究等權(quán)力運(yùn)行監(jiān)控機(jī)制,建立健全民主評議、公開選拔、競
爭上崗等干部選拔任用考核機(jī)制,健全和完善財(cái)務(wù)資產(chǎn)管理和內(nèi)部審計(jì)制度,進(jìn)一步完善廉政建設(shè)制度體系。在監(jiān)督上,加強(qiáng)對兩級機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是領(lǐng)導(dǎo)班子“一把手”的管理和監(jiān)督,加強(qiáng)對干部選拔任用工作的監(jiān)督,加強(qiáng)對重點(diǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目的監(jiān)管,加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督、行政監(jiān)督、民主監(jiān)督、輿論監(jiān)督、群眾監(jiān)督,充分發(fā)揮各監(jiān)督主體的作用,進(jìn)一步建立健全反腐倡廉監(jiān)督制約機(jī)制。通過廣泛宣傳、健全機(jī)制、完善制度、落實(shí)責(zé)任、加強(qiáng)監(jiān)督檢查等措施,逐步形成加強(qiáng)教育、提高素質(zhì),形成不想腐敗的自律機(jī)制,不能腐敗的約束機(jī)制,不敢腐敗的懲戒機(jī)制。
總段領(lǐng)導(dǎo)班子成員深入一線開展調(diào)研,了解基層單位存在的問題,采取有效措施,及時(shí)消除隱患,解決問題,認(rèn)真處理群眾來信來訪,三、認(rèn)真做好執(zhí)法監(jiān)察工作。
1、鞏固治理公路“三亂”成果。一是深化治理目標(biāo)責(zé)任制,以責(zé)任狀的形式下發(fā)到各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及相關(guān)部門;二是加強(qiáng)監(jiān)督檢查,拓寬監(jiān)督渠道。把經(jīng)常性監(jiān)督和突擊性明察暗訪結(jié)合起來,把全面監(jiān)督檢查和重點(diǎn)明察暗訪結(jié)合起來,通過設(shè)立治理公路"三亂"舉報(bào)電話,并在公路沿線設(shè)立舉報(bào)牌,聘請治理公路"三亂"監(jiān)督員,加大社會輿論和群眾監(jiān)督力度;三是強(qiáng)化路面監(jiān)控。根據(jù)群眾舉報(bào)和明察暗訪的情況,定期或不定期地向社會公布,責(zé)令其限期整改。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),今年以來共組織人員明察暗訪年18次,上路巡查32天143人次,巡查重點(diǎn)路段633.8公里,詢問司乘人員68人次,散發(fā)宣傳材料1320余份,張貼標(biāo)語32張,懸掛橫幅15條。此外對縣鄉(xiāng)道沿線稅務(wù)部門設(shè)的17個(gè)申報(bào)站實(shí)行重點(diǎn)測評,均未發(fā)現(xiàn)有違規(guī)上路的行為,全縣的站點(diǎn)設(shè)規(guī)范,依據(jù)明確,有上路執(zhí)法權(quán)限的部門都能依據(jù)有關(guān)規(guī)定攔車、罰款、收費(fèi),程序合法;四是嚴(yán)格規(guī)范經(jīng)省政府批準(zhǔn)設(shè)立的公路檢查和通行費(fèi)征收站點(diǎn)。把各檢查、收費(fèi)站的設(shè)卡、收費(fèi)、執(zhí)法行為的規(guī)
范擺在相當(dāng)突出的地位來抓,要求做到"三公開一監(jiān)督"及著裝整齊、持證上崗、規(guī)范服務(wù)。
2、認(rèn)真做好公路通行通行費(fèi)專項(xiàng)監(jiān)察工作。制訂了xxxx年公路通行費(fèi)專項(xiàng)監(jiān)察的工作意見,并認(rèn)真落實(shí)。一是加強(qiáng)政治理論和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。建立完善的學(xué)習(xí)制度,經(jīng)常性開展理想信念教育,黨紀(jì)政紀(jì)教育。艱苦奮斗教育和崗位技能培訓(xùn)。二是加強(qiáng)規(guī)范化管理,提高征管人員的業(yè)務(wù)素質(zhì),組織開展了通行費(fèi)“售票無差錯(cuò)”競賽活動。三是結(jié)合開展民主評議行風(fēng),以創(chuàng)建“文明窗口”達(dá)標(biāo)單位為載體,對征費(fèi)站外部環(huán)境和內(nèi)部管理進(jìn)行整治。四是加大明查暗訪力度,嚴(yán)肅紀(jì)律,基本杜絕了征費(fèi)人員貪污、私分公款的現(xiàn)象。每月都進(jìn)行一次明查暗訪或?qū)徠ǹ翠浵瘢。xxxx年度xx通行費(fèi)征收又創(chuàng)歷史新高。3、督查落實(shí)制止收受“紅包”。在黨委會傳達(dá)部署縣紀(jì)委關(guān)于禁止收受“紅包”的有關(guān)規(guī)定后,黨委委員回到各單位均分別召開了全體干部職工會議,組織學(xué)習(xí)了有關(guān)文件,副科以上干部還在會上進(jìn)行表態(tài),并在各單位設(shè)立舉報(bào)箱和舉報(bào)電話。交通紀(jì)委在“兩節(jié)”期間還深入系統(tǒng)內(nèi)進(jìn)行檢查督促,未發(fā)現(xiàn)有違反“十不準(zhǔn)”的人和事。
4、落實(shí)厲行節(jié)約制止奢侈浪費(fèi)行為若干規(guī)定。各單位都制訂了控制人、車、話、會的管理辦法和完善了公務(wù)接待管理審批制度,認(rèn)真執(zhí)行縣紀(jì)委、監(jiān)察局關(guān)于禁止用公款互相宴請的各項(xiàng)具體規(guī)定。xxxx年未發(fā)現(xiàn)違反厲行節(jié)約制止奢侈浪費(fèi)行為若干規(guī)定的人和事。四、重點(diǎn)做好交通基礎(chǔ)建設(shè)領(lǐng)域廉政建設(shè)工作。
201*年,全省交通系統(tǒng)把解決損害群眾利益的突出問題作為糾風(fēng)治亂工作的重點(diǎn),結(jié)合行風(fēng)評議工作的開展,進(jìn)一步加大以治理公路“三亂”為重點(diǎn)的糾風(fēng)工作力度。省交通廳先后召開全省交通行業(yè)行風(fēng)工作和治超工作動員會,并與各單位簽訂了工作目標(biāo)責(zé)任書。全系統(tǒng)各參評單位結(jié)合實(shí)際,先后舉行各級各類的行風(fēng)聽證及宣傳咨詢等活動108次,發(fā)放宣傳資料4201*份,現(xiàn)場接待群眾5000余人次,解答熱點(diǎn)問題140多條,落實(shí)服務(wù)對象及各級人大、政協(xié)代表的意見和建議
83件次。全行業(yè)聘請的400余名行風(fēng)監(jiān)督員與各級行評部門以各種形式開展明查暗訪38次,行程10萬余公里,查出公路“三亂”及管理、落實(shí)方面的問題16項(xiàng),全部進(jìn)行了整改。圍繞治理公路“三亂”,全系統(tǒng)各單位嚴(yán)格執(zhí)行治超工作“五不準(zhǔn)”和交通執(zhí)法人員“六條禁令”,加大整治力度。按省監(jiān)委等部門的要求,圓滿完成了統(tǒng)一著裝問題,收回制式服裝6392套,制式標(biāo)志13?000余套。大力開展清理整頓收費(fèi)站點(diǎn),在全面核查的基礎(chǔ)上,對317個(gè)收費(fèi)站點(diǎn)中不符合收費(fèi)條件和效益極差的17個(gè)收費(fèi)站點(diǎn)停止收費(fèi),撤除5個(gè)收費(fèi)站。同時(shí),加大“三亂”案件的查處力度,受理群眾投訴舉報(bào)40余次,給予黨紀(jì)政紀(jì)處分的64人。嚴(yán)肅處理了一批造成不良影響的“三亂”案件。通過集中治理,以公路“三亂”為主的行業(yè)不正之風(fēng)受到有力地打擊,全系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)取得明顯成效。打造和諧交通,糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)工作深入開展。
按照構(gòu)建社會主義和諧社會,打造和諧交通的要求,把群眾反映最強(qiáng)烈的問題作為糾風(fēng)工作的重點(diǎn)來抓。認(rèn)真治理公路“三亂”,鞏固全省所有公路基本無“三亂”成果。把糾風(fēng)工作與行業(yè)管理結(jié)合起來,繼續(xù)進(jìn)行交通行政綜合執(zhí)法的探索,努力解決行政審批與行政執(zhí)法合一以及部門內(nèi)部多頭上路執(zhí)法的問題;嚴(yán)肅治超紀(jì)律,嚴(yán)格執(zhí)行“六條禁令”,堅(jiān)持明查暗訪,抓住突出問題進(jìn)行整改,嚴(yán)肅查處了天臺縣白鶴公路征費(fèi)稽查站有關(guān)人員違章執(zhí)法問題,在全省范圍內(nèi)進(jìn)行了通報(bào);開展執(zhí)法人員教育培訓(xùn),加強(qiáng)交通執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè);開展專題調(diào)研,研究和建立從源頭上預(yù)防和治理公路“三亂”的長效機(jī)制。深入開展以高速公路為重點(diǎn)的文明公路創(chuàng)建活動和行業(yè)文明創(chuàng)建工作。繼續(xù)清理和糾正交通建設(shè)中侵害農(nóng)民利益的問題。我省交通系統(tǒng)清理拖欠工程款工作已按省政府要求完成。
2、加強(qiáng)路政管理,維護(hù)路產(chǎn)路權(quán),樹立省城總段路政隊(duì)伍新形象?偠温氛ш(duì)始終能夠按照路政總隊(duì)及總段的要求,與養(yǎng)護(hù)單位緊密配合,以村鎮(zhèn)路段和經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)路段為重點(diǎn),不斷加強(qiáng)路外形象整治工作;采取固定與流動相結(jié)合的方式,加大“治超”力度,通過在柳忠高速公路北龍口服務(wù)區(qū)、東崗高速公路進(jìn)出口、窯街收費(fèi)站設(shè)立流動超限監(jiān)測站,積極查處高速公路及部分繞道超限超載運(yùn)輸車輛,取得較好成效,通過半年的重點(diǎn)治理,沖卡、繞道車輛明顯減少;支隊(duì)還協(xié)助各公路改建工程項(xiàng)目辦和項(xiàng)目部協(xié)調(diào)解決征地拆遷等相關(guān)問題,努力優(yōu)化外部施工環(huán)境;
一是加強(qiáng)路政人員、通行費(fèi)收費(fèi)人員的教育和管理。通過開展崗位培訓(xùn)、崗位練兵活動、“爭創(chuàng)星級文明收費(fèi)站”、“爭當(dāng)崗位能手”等競賽活動,切實(shí)加強(qiáng)窗口單位隊(duì)伍建設(shè),真正發(fā)揮“窗口”示范作用。4月28日,在全省公路路政執(zhí)法隊(duì)伍崗位練兵技術(shù)大比武活動中,總段路政支隊(duì)獲得了第二名的好成績。
二是加大公開力度,自覺接受社會各界的監(jiān)督。
行政審批是路政管理中容易產(chǎn)生腐敗行為的薄弱環(huán)節(jié),支隊(duì)針對這一情況,今年在行政審批中主要抓了兩方面的工作:一是合法的審批堅(jiān)決按規(guī)定的程序辦理,并要求按規(guī)定的時(shí)限辦結(jié)。杜絕了借審批向公民、法人和其他組織索要財(cái)物的不廉政行為,做到了依法辦事、秉公執(zhí)法。二是對已經(jīng)取消的行政審批項(xiàng)目,決不能超越權(quán)限審批。對不按程序?qū)徟蛟綑?quán)審批者,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),嚴(yán)肅處理,決不遷就。
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