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201*國(guó)土局半年工作總結(jié)

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201*國(guó)土局半年工作總結(jié)

土地利用股201*年上半年

工作總結(jié)

半年來(lái),在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在局領(lǐng)導(dǎo)班子、及上級(jí)業(yè)務(wù)部門的得力帶領(lǐng)下,我們股室緊密團(tuán)結(jié),兢兢業(yè)業(yè),嚴(yán)格圍繞局定工作目標(biāo),扎實(shí)工作、積極進(jìn)取,高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)的完成上級(jí)業(yè)務(wù)機(jī)關(guān)和局領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項(xiàng)工作任務(wù)。現(xiàn)將上半年工作總結(jié)如下:

一、完成的主要工作任務(wù)

1.上半年我股室共審查、組件、28宗成交及土地使用權(quán)25涉及宗地面積838028.1平方米,出讓金21910萬(wàn)元。其中工業(yè)用地12宗,面積350028平方米,成交價(jià)7314萬(wàn)元;商業(yè)用地4宗,面積246668.1平方米,成交價(jià)8180萬(wàn)元;居住用地9宗,面積241332平方米,成交價(jià)6416萬(wàn)元。真正實(shí)現(xiàn)縣政府提出的服務(wù)縣域經(jīng)濟(jì)大力支持企業(yè)的工作目標(biāo)。

2.完成了粘土磚生產(chǎn)反彈春季集中整治工作,共清理出縣域內(nèi)新型材料生產(chǎn)企業(yè)6家,對(duì)不符合規(guī)劃不按規(guī)定生產(chǎn)、摻和粘土的4家企業(yè)配合土地執(zhí)法監(jiān)察大隊(duì)進(jìn)行了關(guān)停。

3.完成了國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同專項(xiàng)清理工作。在這次專項(xiàng)清理中,共清理出201*年10月31日以來(lái)國(guó)有

建設(shè)用地50宗,涉及面積120.692公頃。其中201*年12月31日前已簽定出讓25宗合同用地,均已在201*年9月30日前開工并已竣工。

201*年1月1日至201*年9月30日已簽定出讓合同的25宗合同用地均已開工,現(xiàn)有21宗尚未竣工,土地利用股按照職責(zé)嚴(yán)把政策界限,對(duì)其竣工和閑置情況進(jìn)行了督促,高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)圓滿完成國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同的專項(xiàng)清理工作。

4.完成了房地產(chǎn)用地專項(xiàng)整治工作,并對(duì)宗地YG-07-03#,位于鄢陵縣梅里路中段路西側(cè)面積為206798.9平方米的居住用地,下發(fā)了整治開、動(dòng)工通知。

5.完成了國(guó)土資源部批而未用圖斑核實(shí)情況,并對(duì)批而未用的16宗圖斑進(jìn)行了逐宗核實(shí),對(duì)其對(duì)應(yīng)的具體位置、面積、未征未用原因進(jìn)行了調(diào)查,并制訂了詳細(xì)的年內(nèi)完成盤活措施。

6.完成了批而未征和征而未供土地專項(xiàng)清理工作。共清理出11宗批而未征土地,涉及土地面積66.2551公頃。其中單獨(dú)選址項(xiàng)目用地一宗,面積2.9734公頃,并制定了相應(yīng)的處理意見。

7.完成了省廳下達(dá)的201*年度城市住房供地計(jì)劃制訂工作,并對(duì)今年13宗住房供地面積為43.0791公頃住房供地制訂了詳細(xì)的計(jì)劃明細(xì)。

8.完成了201*年上半年標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)和使用情況監(jiān)管和匯總工作。

9.完成了201*年度第一、第二季度國(guó)有建設(shè)用地供應(yīng)計(jì)劃制訂工作。二、主要作法

(一)作為局屬新成立的股室,針對(duì)業(yè)務(wù)新、人員新,我

們遇到業(yè)務(wù)上不懂的地方,一是向上級(jí)業(yè)務(wù)部門請(qǐng)教學(xué)習(xí),在今年6月份針對(duì)改變土用途的311國(guó)道北側(cè)柏梁段的一宗地,我們?cè)诔圆粶?zhǔn)政策精神的情況下,4次到市局利用科咨詢,并2次到省廳請(qǐng)教處理辦法,在省市有關(guān)業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)的指導(dǎo)下,圓滿完成了該宗地的合同簽訂工作。

(二)嚴(yán)格出讓國(guó)有建設(shè)用地的審查觀,主要采取了審查

土地來(lái)源,出站前地籍調(diào)查、宗地規(guī)劃條件、土地評(píng)估報(bào)告、拆遷承諾書、“凈地”出讓現(xiàn)場(chǎng)是否達(dá)到“五通一平”的土地利用條件、土地預(yù)申請(qǐng)及是否辦理他項(xiàng)權(quán)利登記(抵押、查封等)。

(三)積極與上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)示,及與土地收儲(chǔ)、交易、規(guī)劃

等相關(guān)部門協(xié)調(diào),為宗地的順利出讓創(chuàng)造一個(gè)好的基礎(chǔ)條件。三、工作不足和打算

由于是新成立股室,業(yè)務(wù)上還有欠精通熟練,下步一

是加強(qiáng)學(xué)習(xí),二是采取“請(qǐng)進(jìn)來(lái)、走出去”的辦法,多向上級(jí)業(yè)務(wù)部門請(qǐng)教,多汲取兄弟市縣的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。

在下半年工作中,要進(jìn)一步解放思想,狠抓機(jī)遇,充爭(zhēng)認(rèn)識(shí)國(guó)土管理部門自身的職責(zé)和肩負(fù)的任務(wù)。進(jìn)一步加強(qiáng)土地利用管理,使土地的收益不存在流失,圓滿完成全年的責(zé)任目標(biāo)任務(wù)。

土地利用股201*年上半年工作總結(jié)半年來(lái),在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在局領(lǐng)導(dǎo)班子、及上級(jí)業(yè)務(wù)部門的得力帶領(lǐng)下,我們股室緊密團(tuán)結(jié),兢兢業(yè)業(yè),嚴(yán)格圍繞局定工作目標(biāo),扎實(shí)工作、積極進(jìn)取,高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)的完成上級(jí)業(yè)務(wù)機(jī)關(guān)和局領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項(xiàng)工作任務(wù)。現(xiàn)將上半年工作總結(jié)如下:一、完成的主要工作任務(wù)1.上半年我股室共審查、組件、35宗。其中成交13宗,涉及宗地面積555645.7平方米,出讓金48302萬(wàn)元。其中工業(yè)用地2宗,面積11006.64平方米,成交價(jià)274萬(wàn)元;商業(yè)用地8宗,面積462978.81平方米,成交價(jià)31230萬(wàn)元;居住用地3宗,面積109389.02平方米,成交價(jià)18600萬(wàn)元。正在公示宗地16宗面積494193.33。已完成組卷6宗,待政府批準(zhǔn)后制定方案。2.完成了縣檢察院對(duì)開發(fā)商擅自調(diào)整容積率補(bǔ)繳出讓金集中整治工作,共清理出縣域內(nèi)違規(guī)企業(yè)14家,通知催繳金額8275.52萬(wàn)元,挽回國(guó)家巨額損失。3.完成了向局信息中心報(bào)送了大量有價(jià)值的信息。4.完成了省廳下達(dá)的201*年度城市住房供地計(jì)劃制訂工

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石林彝族自治縣國(guó)土資源局201*年上半年工作總結(jié)暨下半年工作計(jì)劃

我局在省、市國(guó)土資源廳、局和縣委、縣人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),全面貫徹落實(shí)十七屆三中、四中全會(huì),省、市國(guó)土資源管理工

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作會(huì)議精神,緊緊圍繞“跨越發(fā)展、富民強(qiáng)縣”主題,深入實(shí)施“33553”發(fā)展戰(zhàn)略,進(jìn)一步解放思想、轉(zhuǎn)變職能,突出重點(diǎn)、改革創(chuàng)新,依法規(guī)范、勤政廉政,不斷轉(zhuǎn)變管理職能、創(chuàng)新工作方式、完善體制機(jī)制、優(yōu)化調(diào)控手段、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),全面提升“保障發(fā)展、保護(hù)資源、維護(hù)權(quán)益、服務(wù)社會(huì)”的能力和水平,為我縣全面完成“十一五”規(guī)劃各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),提供持續(xù)有力的資源保障和優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù),F(xiàn)將201*年上半年的工作總結(jié)如下:

一、上半年工作完成情況

(一)嚴(yán)格審批,規(guī)范管理,服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局。1.做好重點(diǎn)項(xiàng)目及其它項(xiàng)目土地收儲(chǔ)工作。完成土地收儲(chǔ)1453.99畝,其中,蘇寧環(huán)球集團(tuán)石林旅游項(xiàng)目一期用地886.33畝、石鎖(石蒙)高速公路石林縣境內(nèi)段設(shè)計(jì)變

更增征土地162.50畝,環(huán)城東路設(shè)計(jì)變更增征土地54.65畝,石林大道東面大坡場(chǎng)片區(qū)、西城區(qū)二期城鎮(zhèn)建設(shè)用地收儲(chǔ)土地350.50畝;完成桃園水鄉(xiāng)建設(shè)項(xiàng)目766.09畝土地征用協(xié)商的后續(xù)工作,全面完成6656.860萬(wàn)元征地補(bǔ)償款的支付,保障整個(gè)項(xiàng)目用地征地、拆遷工作的順利推進(jìn);完成建設(shè)用地、規(guī);笄蓓(xiàng)目初審20件,單獨(dú)選址項(xiàng)目預(yù)審6件,上報(bào)了201*年第一批城鎮(zhèn)建設(shè)用地1048.86畝。

2.嚴(yán)把土地供應(yīng)閘門。完成土地供應(yīng)890.28畝,土地出讓總收入13910.017萬(wàn)元,其中招拍掛出讓土地8宗-2-

686.352畝,土地出讓總價(jià)款11619.813萬(wàn)元;劃撥土地補(bǔ)辦出讓手續(xù)74宗6.70畝,補(bǔ)繳土地價(jià)款18.757萬(wàn)元;劃撥供地7宗197.22畝,劃撥土地收入2271.447萬(wàn)元。

(二)嚴(yán)格保護(hù)、注重開發(fā),抓好土地開發(fā)整理各項(xiàng)工作。

1.認(rèn)真組織實(shí)施路美邑中低產(chǎn)田地改造項(xiàng)目(省級(jí)投資項(xiàng)目)。該項(xiàng)目于201*年1月10日開工建設(shè),項(xiàng)目總規(guī)模613.16公頃,投資1443.140萬(wàn)元,現(xiàn)已完成85%的工程量。進(jìn)一步改善了項(xiàng)目區(qū)的水利設(shè)施,提高水資源利用率,減少水資源的浪費(fèi)。

2.提前完成天生關(guān)滇東煙草示范項(xiàng)目各項(xiàng)工作。該項(xiàng)目于201*年2月25日動(dòng)工建設(shè),3月12日完工。共完成土地平整191.72公頃,平整土方量245766.00立方米,實(shí)

現(xiàn)新增耕地9.58公頃,整理新增耕地率為5%。

3.做好土地開發(fā)整理項(xiàng)目申報(bào)工作。完成石林鎮(zhèn)天生關(guān)村、西街口鎮(zhèn)新木凹村、石林鎮(zhèn)小密枝村、鹿阜鎮(zhèn)所卜所-小河村、鹿阜鎮(zhèn)小河村、鹿阜鎮(zhèn)新宅村、大可鄉(xiāng)中龍村、大可鄉(xiāng)結(jié)勝村、板橋鎮(zhèn)矣馬伴村、板橋鎮(zhèn)西靈村、板橋鎮(zhèn)小戈丈-冒水洞村等11個(gè)土地開發(fā)整理(占補(bǔ)平衡)項(xiàng)目申報(bào)工作,總規(guī)模為3637.49公頃,預(yù)計(jì)新增耕地2184.21公頃,預(yù)計(jì)投資7820.410萬(wàn)元。

(三)整頓秩序,抗旱救災(zāi),進(jìn)一步規(guī)范礦政管理工作。

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1.加強(qiáng)礦產(chǎn)資源管理工作。下發(fā)了兩個(gè)批次共計(jì)19個(gè)礦權(quán)即將到期預(yù)警通知,提醒礦權(quán)人做好采礦許可證延續(xù)換證準(zhǔn)備工作;完成2個(gè)采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓變更登記發(fā)證,1個(gè)擴(kuò)大采區(qū)范圍變更登記,6個(gè)采礦權(quán)到期延續(xù)登記發(fā)證工作;辦結(jié)合規(guī)性審查19個(gè),礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量評(píng)審備案證明18個(gè),開發(fā)利用方案?jìng)浒?7個(gè),建設(shè)項(xiàng)目壓覆礦產(chǎn)資源證明2個(gè);核算完成201*年度礦山企業(yè)礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)及有償使用費(fèi)并全力征收,積極開展201*年度采礦許可證年檢工作;進(jìn)行礦山巡查,嚴(yán)厲打擊礦產(chǎn)資源違法開采行為,對(duì)6起非法開采破壞資源量?jī)r(jià)值進(jìn)行鑒定,其中有3起已完成鑒定工作并移交司法機(jī)關(guān)進(jìn)入司法程序;積極開展礦產(chǎn)資源利用現(xiàn)狀調(diào)查工作,涉及煤、鐵、鉛鋅、磷等4個(gè)礦種28個(gè)礦區(qū),與21家礦山(采礦權(quán)人)簽訂了礦產(chǎn)資源利用現(xiàn)狀調(diào)查合

同,與瀘西縣國(guó)土局協(xié)調(diào)了圭山17、18、19號(hào)井田采礦權(quán)調(diào)查后數(shù)據(jù)的匯總工作。

2.做好抗旱救災(zāi)地下找水突擊行動(dòng)工作。積極應(yīng)對(duì)當(dāng)前我縣抗旱救災(zāi)嚴(yán)峻形勢(shì),結(jié)合省國(guó)土資源廳開展的“加強(qiáng)抗旱救災(zāi)地下找水突擊行動(dòng)”,主動(dòng)聯(lián)系地質(zhì)專家到我縣實(shí)地勘查,爭(zhēng)取技術(shù)力量及資金支持,配合北京軍區(qū)給水工程團(tuán)等單位到普豆村、慈門村、戈衣黑村、乍龍村、大灣箐村、小官莊村、草籽地村等7個(gè)村民小組開展地下找水工作。通過艱辛的努力,只有慈門村地下找水點(diǎn)未出水,其余6個(gè)地-4-

下找水點(diǎn)均已出水,基本能滿足生活用水,并已陸續(xù)移交各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組管理使用。

(四)及早安排,狠抓落實(shí),環(huán)境保護(hù)和地質(zhì)災(zāi)害防治工作有序開展。

提早做好汛期地質(zhì)災(zāi)害防治前期準(zhǔn)備工作,全面排查地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn),發(fā)放地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)工作明白卡30份、地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)避險(xiǎn)明白卡182份、地質(zhì)災(zāi)害隱患通知書25份;組織編制了《201*年石林縣地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)減災(zāi)方案》,完善了《石林彝族自治縣突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》,確保安全度汛,保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全;召開縣國(guó)土資源管理工作會(huì)議、縣201*年地質(zhì)災(zāi)害防治工作會(huì)議,安排布置及強(qiáng)調(diào)了201*年度的地質(zhì)災(zāi)害防治工作;汛期內(nèi)認(rèn)真執(zhí)行“四項(xiàng)制度、三項(xiàng)措施”,啟動(dòng)汛期地質(zhì)災(zāi)害24小時(shí)值班制度;縣政府與

各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))與所轄村委會(huì)、村委會(huì)與村小組層層簽定《地質(zhì)災(zāi)害防治目標(biāo)責(zé)任書》,做到一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí);注意氣候變化,主動(dòng)與氣象部門密切聯(lián)系,及時(shí)做好地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警預(yù)報(bào),做到防患于未然;加大礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理保證金征收力度,將礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)保證金制度納入采礦許可證年檢內(nèi)容,不交納保證金的,一律不予通過年檢,采礦權(quán)不予延續(xù)、轉(zhuǎn)讓、變更,共收繳礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理保證金41.442萬(wàn)元。

(五)立足縣情,夯實(shí)基礎(chǔ),為依法用地提供保障。

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1.第二次全國(guó)土地調(diào)查工作。完成石林縣轄區(qū)內(nèi)所有疑問圖斑和非疑問圖斑的實(shí)地核查任務(wù)及土地利用現(xiàn)狀數(shù)據(jù)的修正工作,向昆明市第二次全國(guó)土地調(diào)查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提交了《石林縣第二次土地調(diào)查成果自查整改工作報(bào)告》和數(shù)據(jù)。參加城鎮(zhèn)土地調(diào)查質(zhì)量檢驗(yàn)軟件培訓(xùn),全面完成我縣二次調(diào)查成果質(zhì)量檢查任務(wù)。

2.一般建制鎮(zhèn)土地調(diào)查工作。完成全縣6個(gè)一般建制鎮(zhèn)土地外業(yè)權(quán)屬調(diào)查、控制點(diǎn)布置和地籍測(cè)繪工作,內(nèi)業(yè)資料整理和數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)正在進(jìn)行中。

3.土地利用總體規(guī)劃修編。根據(jù)《云南省國(guó)土資源廳關(guān)于土地利用總體規(guī)劃修編大綱、專題及“三張圖”成果備案和建檔的通知》(云國(guó)土資〔201*〕12號(hào))精神及省廳對(duì)昆

明市上報(bào)的縣級(jí)規(guī)劃初審中發(fā)現(xiàn)的部份縣區(qū)規(guī)劃基數(shù)轉(zhuǎn)換成果圖數(shù)不一致,基本農(nóng)田調(diào)整比例偏大、總體質(zhì)量下降,城鄉(xiāng)建設(shè)用地?cái)U(kuò)展邊界規(guī)模過大等原則性問題,在基數(shù)不變的情況下,按急需用地的地塊位置和國(guó)家規(guī)定的要求作各類規(guī)劃用地適當(dāng)調(diào)整,嚴(yán)格按《市縣鄉(xiāng)級(jí)土地利用總體規(guī)劃編制指導(dǎo)意見》完善修編成果上報(bào)省市審查備案。

(六)依法監(jiān)督,嚴(yán)厲打擊,全力維護(hù)國(guó)土資源管理秩序。

1.加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)察工作。一是執(zhí)法監(jiān)察動(dòng)態(tài)巡查60天497人次,發(fā)現(xiàn)違法案件11件并立案查處;炸封、填埋非法開-6-

挖煤礦井198口,破壞入井道路18條,現(xiàn)場(chǎng)抓捕非法采礦人員17人,刑事立案9件,涉案人員12人;對(duì)21對(duì)有證礦井下發(fā)了《告知書》,讓其知曉采礦權(quán)人對(duì)各自采礦許可證礦區(qū)范圍內(nèi)煤礦資源的保護(hù)監(jiān)管責(zé)任。二是開展非煤礦山的清理檢查工作。在檢查中發(fā)現(xiàn)越界、無(wú)證開采石材、砂礦和鐵礦27起(件),均下達(dá)了《責(zé)令停止違法行為通知書》。現(xiàn)場(chǎng)拆除非法采礦點(diǎn)工棚22個(gè)872平方米,沒收部分違法開采工具、器械。同時(shí)發(fā)現(xiàn)舍色砂礦(有證)礦區(qū)存在安全隱患,已函告縣安監(jiān)局查辦,對(duì)寨黑采石礦山有使用炸藥暴破痕跡的2個(gè)非法開采點(diǎn),及時(shí)告知西街口派出所進(jìn)行查處。在安全生產(chǎn)大檢查中,立案查處無(wú)證開采鐵礦、石材3件,

責(zé)令停止違法采礦行為,收繳罰沒款5萬(wàn)元。三是加強(qiáng)了鐵路沿線臨違建筑的拆除及清理處置工作,通過了市級(jí)的檢查驗(yàn)收;四是強(qiáng)制拆除了巴江中學(xué)用地范圍內(nèi)3戶的房屋550平方米;五是在復(fù)雜環(huán)境中推進(jìn)工作,進(jìn)一步處理好蘇寧集團(tuán)用地范圍內(nèi)的房屋拆遷、巴江中學(xué)房屋拆遷等相關(guān)事宜的協(xié)調(diào)處理工作及房屋拆遷后的上訪,鬧事等問題;六是配合縣建設(shè)局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府做好無(wú)序建房違法加層整治工作,做到發(fā)現(xiàn)一起制止一起、拆除一起。

2.做好第十次全國(guó)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作。石林縣委、縣人民政府高度重視衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作,成立了縣土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了《石林彝族自治縣201*年度土

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地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作實(shí)施方案》,我局也相應(yīng)成立了衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作機(jī)構(gòu),劃分了各科、室、隊(duì)、所的工作職責(zé),明確了工作程序。第十次土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查,我縣共涉及11個(gè)用地項(xiàng)目73個(gè)圖斑2633.40畝。通過落實(shí),將73個(gè)監(jiān)測(cè)圖斑合并、分割為19個(gè)圖斑,面積為2826.50畝(與監(jiān)測(cè)圖斑相比增加193.1畝)。按照國(guó)土資源部的有關(guān)通知要求,在衛(wèi)片執(zhí)法檢查核查工作中,新增監(jiān)測(cè)時(shí)段內(nèi)合法建設(shè)用地8個(gè)項(xiàng)目9個(gè)圖斑201*.09畝,降低了違法違規(guī)用地的比例,即13.9%。在土地衛(wèi)片監(jiān)測(cè)的11個(gè)項(xiàng)目用地中,涉及違法違規(guī)項(xiàng)目5個(gè),其中環(huán)城路、工業(yè)大道、縣工商局業(yè)務(wù)樓等

用地已按土地督察工作的相關(guān)要求下達(dá)了《處罰決定書》。

3.做好國(guó)家土地督察成都局開展例行督察迎檢工作。為迎接國(guó)家土地督察成都局開展例行督察工作,于201*年4月19日專題召開中層以上領(lǐng)導(dǎo)干部參加的行政辦公會(huì),全面安排布置了各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。4月30日前已按照國(guó)家土地督察成都局督查通知(蓉通(例)〔201*〕3號(hào))要求上報(bào)了相關(guān)材料。并做好綜合類、土地利用總體規(guī)劃及年度計(jì)劃、耕地保護(hù)、建設(shè)用地審批、土地執(zhí)法監(jiān)管等五個(gè)方面相關(guān)資料的收集整理工作,F(xiàn)已按國(guó)家土地督查成都局對(duì)我縣的土地例行督查要求,積極配合督察組完成了土地例行督察工作。

4.認(rèn)真開展清理整頓土地市場(chǎng)秩序工作。一是通過清理清查,從1999年1月1日至201*年9月30日期間已供-8-

地閑置土地11宗(石林閑001-011號(hào))703.15畝,現(xiàn)已上報(bào)市清理辦進(jìn)行匯簽和審核;違法用地4宗(石林違001-004號(hào))234.30畝,現(xiàn)有3宗已結(jié)案,1宗正在立案查處,批而未供4宗(石林批001-004號(hào))50.66畝已上報(bào)市清理辦。二是按云國(guó)土資〔201*〕93號(hào)文件要求,結(jié)合“雙保行動(dòng)”和出讓土地合同清理工作,對(duì)全縣范圍內(nèi)的房地產(chǎn)用地進(jìn)行了專項(xiàng)清理整治,經(jīng)全面清理,未發(fā)現(xiàn)房地產(chǎn)用地違法違規(guī)違約行為。

(七)執(zhí)政為民,執(zhí)情服務(wù),進(jìn)一步提升服務(wù)效率。一是完成水岸星城、巴江儷島等住宅小區(qū)1913宗國(guó)有土地使用權(quán)分割登記發(fā)證,辦理國(guó)有土地使用權(quán)抵押登記9宗,集體土地使用權(quán)登記發(fā)證217宗;二是縣政務(wù)服務(wù)中心國(guó)土資源窗口審核受理各類報(bào)件794件,其中,農(nóng)村宅基地審批6件;建設(shè)項(xiàng)目用地初審32件;具體項(xiàng)目供地審查報(bào)批3件;國(guó)有土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓審查報(bào)批238件;劃拔用地補(bǔ)辦出讓手續(xù)審查報(bào)批74件;“三房”上市交易補(bǔ)辦出讓手續(xù)74件;采礦權(quán)變更登記2件;采礦權(quán)延續(xù)登記2件;新上項(xiàng)目會(huì)審24件;受理咨詢件339件次;三是認(rèn)真推行陽(yáng)光政府四項(xiàng)制度,上網(wǎng)發(fā)布聽證公告3條,重大事項(xiàng)公示13條,重點(diǎn)工作通報(bào)21條,接聽并解答96128專線查詢8次,開通12336舉報(bào)電話,并認(rèn)真受理舉報(bào)案件;四是接待來(lái)訪9

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批21人次;辦理信訪轉(zhuǎn)辦件12件,協(xié)助各級(jí)人民法院查詢執(zhí)行件6件,開展領(lǐng)導(dǎo)干部大下訪活動(dòng);五是結(jié)合省廳三級(jí)聯(lián)網(wǎng)要求,搭建行政審批電子平臺(tái),將我局審批業(yè)務(wù)、審批流程進(jìn)窗口實(shí)施網(wǎng)絡(luò)審批。目前,與窗口聯(lián)網(wǎng)工作正在有序開展。

(八)加強(qiáng)學(xué)習(xí),注重宣傳,做好國(guó)土資源管理工作素質(zhì)教育。

1.做好宣傳工作。參加市、縣201*年文化科技衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”活動(dòng),發(fā)出宣傳材料14000余份,文具、日用品等數(shù)

百件;參加法治文藝展演及法律宣傳活動(dòng),發(fā)出宣傳材料201*余份;開展創(chuàng)建平安工作宣傳咨詢活動(dòng),發(fā)出宣傳材料4000余份;設(shè)立國(guó)土資源法律宣傳服務(wù)站9站,發(fā)放宣傳材料1201*余份;結(jié)合“6.25”土地日宣傳活動(dòng),邀請(qǐng)國(guó)家土地督察成都局三處陳志剛處長(zhǎng)親臨我縣作土地利用總體規(guī)劃專題培訓(xùn)講座,縣五套班子領(lǐng)導(dǎo)、縣直各部委辦局、企事業(yè)單位主要領(lǐng)導(dǎo)、省、市駐石林單位、企事業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)及分管領(lǐng)導(dǎo)、縣環(huán)保局、縣建設(shè)局中層以上干部,縣國(guó)土局全體干部職工共計(jì)200余人參加培訓(xùn)會(huì)。同時(shí),通過擺攤設(shè)點(diǎn)、進(jìn)村入戶等方式到農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、農(nóng)村集市等地開展國(guó)土資源法律法規(guī)宣傳,共發(fā)放宣傳材料10000余份;在全系統(tǒng)范圍內(nèi)開展“6.25”土地日國(guó)土資源-10-

法律法規(guī)知識(shí)競(jìng)賽,進(jìn)一步提高了全系統(tǒng)干部職工學(xué)習(xí)、宣傳國(guó)土資源法律法規(guī)知識(shí)的積極性和主動(dòng)性。

2.加大培訓(xùn)力度。擬定了201*年度法律學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作計(jì)劃。一是召開縣國(guó)土資源管理工作會(huì)議、縣地質(zhì)災(zāi)害防治工作會(huì)議、國(guó)土資源法律知識(shí)專題培訓(xùn)會(huì)、地下找水工作培訓(xùn)會(huì)等大型會(huì)議,組織全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)、職工參加培訓(xùn),參訓(xùn)人數(shù)達(dá)500余人次;二是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)土所組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)、村委會(huì)、村小組相關(guān)人員開展地質(zhì)災(zāi)害防治及礦山安全生產(chǎn)工作培訓(xùn)會(huì),參訓(xùn)人數(shù)達(dá)500余人次;三是在局

行政辦公會(huì)、局干部職工會(huì)議上組織對(duì)法律法規(guī)的學(xué)習(xí),并適時(shí)邀請(qǐng)相關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)、專家、學(xué)者授課。

二、存在困難和問題

1.土地儲(chǔ)備需要大額的資金保障,但由于國(guó)家金融信貸政策緊縮,土地儲(chǔ)備中心儲(chǔ)備土地融資困難較大,甚至出現(xiàn)無(wú)法取得銀行貸款的困難問題,嚴(yán)重影響和制約著土地收儲(chǔ)工作的推進(jìn)。

2.建設(shè)用地指標(biāo)緊缺,用地供需矛盾突出。在土地利用總體規(guī)劃修編工作中,石林縣201*年耕地保有量為50888.49公頃,規(guī)劃末期2020年須確保53850.57公頃,基本農(nóng)田保護(hù)面積45551.57公頃,保護(hù)率高達(dá)84.6%,在全市排名第二位,僅次于尋甸縣。然而,出于力保昆明主城區(qū)建設(shè)用地的要求,上級(jí)下達(dá)給我縣的新增建設(shè)用地指標(biāo)僅有

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996公頃,其中只有470公頃的新增城鄉(xiāng)建設(shè)用地,僅占到47%。耕地總量有限,基本農(nóng)田保護(hù)任務(wù)加重,而建設(shè)用地指標(biāo)銳減,這種指標(biāo)分配與實(shí)際需求比例關(guān)系嚴(yán)重不一致。根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目用地需求,石林201*年共組織上報(bào)了4個(gè)批次城鎮(zhèn)用地和5個(gè)單獨(dú)選址項(xiàng)目,共計(jì)4744.454畝,但因用地指標(biāo)限制,經(jīng)省政府批準(zhǔn)的僅為2個(gè)批次和3個(gè)單獨(dú)選址項(xiàng)目,批準(zhǔn)面積僅為2474.06畝。批準(zhǔn)用地范圍內(nèi)均屬條件成熟的急需用地,計(jì)劃在7月底前完成項(xiàng)目供地。從目前

情況看來(lái),我縣今年8月至12月可能將無(wú)地可供,這將嚴(yán)重阻礙石林縣社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

3.根據(jù)省人民政府?dāng)U權(quán)強(qiáng)縣的有關(guān)規(guī)定,我縣的農(nóng)用地轉(zhuǎn)用、土地征收審批可直接上報(bào)省國(guó)土資源廳審批,但計(jì)劃指標(biāo)的核撥、勘測(cè)定界的驗(yàn)收、土總規(guī)圖件的審核等,仍需報(bào)市國(guó)土局,而且程序比原來(lái)更為復(fù)雜,擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣政策未能發(fā)揮積極作用,反而制約和影響了我縣的用地審批工作。

4.開展我縣集體農(nóng)用土地所有權(quán)登記發(fā)證工作困難較大,根據(jù)縣人民政府的要求,已兩次向縣財(cái)政請(qǐng)示安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),但至今尚未得到落實(shí),導(dǎo)致我縣集體農(nóng)用土地所有權(quán)登記發(fā)證工作無(wú)法開展。

5.路美邑土地整理項(xiàng)目工程已進(jìn)入掃尾階段,但施工單位矛盾、群眾矛盾比較突出,須采取有力措施和方法將問題解決。-12-

6.私挖濫采煤礦資源問題突出,特別是礦權(quán)人、行管部門對(duì)在有證范圍內(nèi)的盜采煤礦資源行為都聽之任之;現(xiàn)狀調(diào)查方面,少量礦山積極性不高,存在有意回避調(diào)查的心理,以至于部分礦山與地勘作業(yè)單位仍沒有簽訂礦產(chǎn)資源利用現(xiàn)狀調(diào)查合同;礦區(qū)跨行政區(qū)的問題需要兩縣地勘單位共同完成;整體基礎(chǔ)性地質(zhì)資料收集存在較大難度。受經(jīng)濟(jì)大環(huán)境影響,有償使用費(fèi)征收難度較大,此外,近兩年征收的各

種費(fèi)用較多而且收費(fèi)集中也是造成有償使用費(fèi)征收難的因素之一。

7.國(guó)土局工作任務(wù)重,人少事多,人員嚴(yán)重不足,影響了工作的正常開展。

三、下步工作計(jì)劃及建議

1.認(rèn)真落實(shí)土地出讓“招、拍、掛”制度,全面完成土地供應(yīng)、土地征收、儲(chǔ)備任務(wù),做好重點(diǎn)項(xiàng)目用地報(bào)批相關(guān)手續(xù)。

2.加強(qiáng)國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)察工作,嚴(yán)厲打擊私挖亂采行為。

3.做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)土地利用總體規(guī)劃修編工作。

4.繼續(xù)完成清理和處置閑置三類用地、做好土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作中核查發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)用地整改、查處工作。繼續(xù)配合相關(guān)單位做好無(wú)序建房的清理登記工作及部門日常巡查工作。

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5.做好路美邑土地整理項(xiàng)目施工,做好工程收尾和竣工驗(yàn)收準(zhǔn)備;抓好天生關(guān)項(xiàng)目的立項(xiàng)申報(bào)和一片區(qū)工程的結(jié)算;抓緊完善土地開發(fā)整理(補(bǔ)充耕地)11個(gè)備選項(xiàng)目評(píng)審入庫(kù);啟動(dòng)西街口鎮(zhèn)新木凹土地整治項(xiàng)目。

6.積極開展我縣集體農(nóng)用土地所有權(quán)登記發(fā)證工作,建立集體農(nóng)用土地所有權(quán)登記發(fā)證數(shù)據(jù)庫(kù)和集體農(nóng)用土地所有權(quán)登記信息系統(tǒng)。爭(zhēng)取在七月中旬提交完成二次調(diào)查城

鎮(zhèn)部分成果驗(yàn)收。積極支持參與便民窗口建設(shè)工作,不斷完善窗口運(yùn)作模式。

7.開展五采區(qū)地質(zhì)修復(fù)工作,加強(qiáng)地質(zhì)環(huán)境保護(hù)和地質(zhì)災(zāi)害防治;加強(qiáng)對(duì)各隱患點(diǎn)的巡查檢查,指導(dǎo)好村、組、農(nóng)戶防災(zāi)減災(zāi)工作。落實(shí)好“四項(xiàng)制度、三項(xiàng)措施”,堅(jiān)持24小時(shí)值班制度,做好地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警預(yù)報(bào)工作;加強(qiáng)對(duì)各監(jiān)測(cè)人員的督查,確保汛期24小時(shí)有人監(jiān)測(cè)。積極爭(zhēng)取資金,因地制宜對(duì)隱患點(diǎn)進(jìn)行工程、生物治理。

8.建議石林投資有限公司應(yīng)盡快籌集土地儲(chǔ)備所需資金,確保土地收儲(chǔ)工作得以實(shí)施。

二O一O年六月十八日

主題詞:國(guó)土資源工作總結(jié)工作計(jì)劃半年△抄送:市國(guó)土資源局辦公室、縣委辦、縣政府辦石林彝族自治縣國(guó)土資源局201*年6月18日印發(fā)

(共印17份)

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