公告的特點及分類 本文簡介：

公告是行政公文的主要文種之一，它和通告都屬于發(fā)布范圍廣泛的曉諭性文種，下面小范文網(wǎng)為大家詳細介紹公告的特點及分類。公告是向國內(nèi)外宣布重要事項或者法定事項時使用的公文。公告主要有兩種：一是宣布重要事項；二是宣布法定事項，如宣布某項法規(guī)或規(guī)章，宣布國家領(lǐng)導(dǎo)人選舉結(jié)果。有一類公告是屬于專業(yè)性的或向特定對象

公告的特點及分類 本文內(nèi)容：

公告是行政公文的主要文種之一，它和通告都屬于發(fā)布范圍廣泛的曉諭性文種，下面小范文網(wǎng)為大家詳細介紹公告的特點及分類。

公告是向國內(nèi)外宣布重要事項或者法定事項時使用的公文。公告主要有兩種：一是宣布重要事項；二是宣布法定事項，如宣布某項法規(guī)或規(guī)章，宣布國家領(lǐng)導(dǎo)人選舉結(jié)果。

有一類公告是屬于專業(yè)性的或向特定對象發(fā)布的，如經(jīng)濟上的招標公告，按國家專利法規(guī)定公布申請專利的公告，屬專業(yè)性公告；也有按國家民事訴訟法規(guī)定，法院遞交訴訟文書無法送本人或代收人時，可以發(fā)布公告間接送達，是向特定對象發(fā)布的，這些都不屬行政機關(guān)公文。

然而，公告在實際使用中，往往偏離了《黨政機關(guān)公文處理工作條例》中的規(guī)定，各機關(guān)、單位、團體事無巨細經(jīng)常使用公告。公告的莊重性特點被忽視，只注意到廣泛性和周知性，以致使公告逐漸演變?yōu)?ldquo;公而告之”。

公告的特點

公告的特點主要有以下四點：

1.制發(fā)機關(guān)的限制性

在我國，可以使用公告這一文種來宣布重大事項或法定事項的機構(gòu)都是層次級別較高、尤其是最高層的國家機關(guān)及其職能部門。具體來說，國家及省一級的國家權(quán)力機關(guān)（人大及其常委會）、國家行政機關(guān)（國務(wù)院及其組成部門或被其授權(quán)的機構(gòu)，各省、自治區(qū)、直轄市人民政府）、國家司法機關(guān)（人民法院、人民檢察院）都具有發(fā)布公告的權(quán)力。層次級別較低的國家機關(guān)，由于不具有影響國內(nèi)外的重大事項和法定事項的決策權(quán)，通常也就沒有制發(fā)公告的權(quán)力。黨的機關(guān)發(fā)布重大事項，使用的文種是“公報”。至于一般的社會團體、企事業(yè)單位，都不能制發(fā)公告。因此說，公告具有嚴格的制發(fā)權(quán)限要求。

2.發(fā)布事項的重要性

公告所發(fā)布的事項，必須是對國內(nèi)外會產(chǎn)生重大影響、國內(nèi)外人士都普遍關(guān)注，尤其是應(yīng)該通過一定方式讓海外人士了解的重要事項和法定事項。這種事項一經(jīng)公布，必然在國際國內(nèi)引起不同程度的反響。因此，不屬于這類性質(zhì)的事項，尤其是與國外毫無關(guān)聯(lián)、沒必要刻意向國外宣告的事項，就不可使用公告來發(fā)布。

3.發(fā)布范圍的廣泛性

在行政公文文種中，發(fā)布范圍最為廣泛的便是公告。盡管通告、通知、通報等文種也屬告知性公文，但其告知范圍都不及公告。凡被公告發(fā)布的事項，必須是在讓國人了解的同時，有意讓海外人士知曉的事項。因此，發(fā)布事項的內(nèi)容及用語一定要合乎“向國內(nèi)外宣布”的要求。

4.公布方式的單一性

公告的發(fā)布方式是由發(fā)布事項的性質(zhì)和發(fā)布范圍決定的。既然是向國內(nèi)外公開宣布重要信息，公告不采用版頭文件的發(fā)布方式，一般也不使用發(fā)布范圍較小的張貼方式，而是利用新聞媒體尤其是報紙、廣播、電視這種快捷方便的發(fā)布方式，以便達到國內(nèi)外在同一時間一體周知的效果。

公告的作用及分類

按照有關(guān)法規(guī)文件和行政規(guī)章的規(guī)定，結(jié)合工作實際情況，公告按使用范圍可分為以下三類。

（1）國家機關(guān)“向國內(nèi)外宣布重要事項”的公告。

（2）公布影響很大的專門事項的公告。

（3）向特定對象發(fā)布的公告。

除了上述三類公告外，機關(guān)、單位、團體公布其他事項時，則不宜采用公告，而要視性質(zhì)和內(nèi)容的不同，分別采用通告、布告、啟事、海報和通知等文種。

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