201*年病媒生物防治工作總結(jié)
武當(dāng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心201*年病媒生物防治工作總結(jié)
201*年初以來,我單位認(rèn)真貫徹市衛(wèi)生局愛衛(wèi)會(huì)關(guān)于病媒生物防制工作的指示精神,按照市衛(wèi)生局及市愛國衛(wèi)生工作的總體部署,以創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市為重點(diǎn),堅(jiān)持廣泛宣傳,深入發(fā)動(dòng),標(biāo)本兼治,科學(xué)防制,狠抓病媒防制工作,取得了明顯成效。
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),建立制度,完善病媒生物防制工作領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。一是成立組織,確保此項(xiàng)工作有人抓、有人管。成立了病媒生物防制工作領(lǐng)導(dǎo)小組,成立了創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市辦公室,各科室也都建立了相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組,指派專人負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作,層層抓落實(shí)。二是加強(qiáng)監(jiān)督考核,建立激勵(lì)約束機(jī)制。制定了對(duì)相關(guān)科室病媒生物防制工作的考評(píng)細(xì)則,并納入到目標(biāo)考核責(zé)任制之中。三是精心組織,周密部署。組織召開了創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市領(lǐng)導(dǎo)小組成員病媒生物防制工作協(xié)調(diào)會(huì)。制定并下發(fā)了《病媒生物防制工作實(shí)施方案》,認(rèn)真執(zhí)行《市人民政府辦公室關(guān)于開展201*年冬季統(tǒng)一滅鼠工作的通知》等文件,對(duì)各部門近期病媒生物防制工作提出了具體要求,對(duì)重點(diǎn)部門、重點(diǎn)管理區(qū)域、重點(diǎn)路段、關(guān)鍵環(huán)節(jié)等做了強(qiáng)調(diào),對(duì)全院的病媒生物防制工作做出了具體安排。
二、強(qiáng)化培訓(xùn),廣泛宣傳,增強(qiáng)病媒生物防制工作本領(lǐng)和群眾參與意識(shí)。一是采取請(qǐng)進(jìn)來的辦法,加強(qiáng)病媒生物防制工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)。舉辦病原媒生物防控知識(shí)講座。邀請(qǐng)市疾控中心病媒生物控制專家前來授課,并現(xiàn)場(chǎng)解答有關(guān)問題、指導(dǎo)工作。共80余人參加了知識(shí)講座。邀請(qǐng)市愛衛(wèi)會(huì)病媒生物防制專家來我院實(shí)地檢測(cè)、檢查指導(dǎo)工作,并就環(huán)境整治、藥物投放等細(xì)節(jié)提出意見和建議。二是走出去學(xué)習(xí)外地經(jīng)驗(yàn)。利用市創(chuàng)衛(wèi)辦愛國衛(wèi)生工作檢查之機(jī),赴市人民醫(yī)院考察,學(xué)習(xí)借鑒經(jīng)驗(yàn)。在此基礎(chǔ)上結(jié)合本部門實(shí)際了拿出了具體的工作方案。三是搞好本市的培訓(xùn)。組織了由所在企業(yè)、機(jī)關(guān)、300多人參加的病媒生物防制知識(shí)培訓(xùn)班。四是加強(qiáng)宣傳,營造輿論氛圍。通過召開會(huì)議、媒體宣傳、開展大型廣場(chǎng)宣傳活動(dòng)、出動(dòng)宣傳車、印發(fā)宣傳單、張貼標(biāo)語等形式,廣泛宣傳,做到病媒生物防制工作家喻戶曉、人人皆知。
三、清潔衛(wèi)生,整治環(huán)境,改善院容院貌,消除病媒生物孳生地。一是以病媒生物防制工作為切入點(diǎn),加大環(huán)境衛(wèi)生綜合整治力度。為迎接省病媒生物防制達(dá)標(biāo)驗(yàn)收,并以此為契機(jī),推進(jìn)環(huán)境整治。在全院開展以消除衛(wèi)生死角、消除“四害”孳生地、加強(qiáng)病媒生物防制工作為重點(diǎn)的病媒生物防制攻堅(jiān)戰(zhàn)。并圍繞這一主題,開展環(huán)境衛(wèi)生整治集中行動(dòng)。創(chuàng)衛(wèi)辦組織了100余人參加的環(huán)境集中整治活動(dòng),清除雜草面積80余平方米,清除垃圾2余噸。二是發(fā)動(dòng)全民,參與整治活動(dòng)。各單位按照創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市的工作職責(zé)、工作任務(wù)及標(biāo)準(zhǔn),針對(duì)區(qū)內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生情況列出工作重點(diǎn)和難點(diǎn),集中力量對(duì)一些衛(wèi)生死角進(jìn)行整治。集中整治期間,開展了以徹底清理室內(nèi)外環(huán)境衛(wèi)生、清除小區(qū)雜草、清運(yùn)暴露垃圾、清除各類積水、填平洼地、疏通下水道為主的環(huán)境衛(wèi)生綜合整治行動(dòng)。三是加強(qiáng)監(jiān)督檢查。創(chuàng)衛(wèi)辦分組對(duì)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治行動(dòng)進(jìn)行督查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)反饋,三次下發(fā)通報(bào),對(duì)問題單位、難點(diǎn)地段提出整改意見,并限期整改。在督查過程中,及時(shí)保持各部門間的溝通與聯(lián)系,多次召開相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)參加的工作碰頭會(huì),積極促成各部門的協(xié)調(diào)一致、密切配合、齊抓共管,務(wù)求實(shí)效。
四、全員參與,全員防制,提高防制工作水平,降低病媒生物密度。一是組織調(diào)配病媒生物防制消殺藥物。投入201*多元,組織了溴敵隆、溴鼠靈制劑、蠅拍、鼠夾、鼠藥等12種共90余件除“四害”各類藥械發(fā)放到轄區(qū)街道及公共場(chǎng)所。建立嚴(yán)格的藥物分發(fā)登記管理制度,并通過媒體通知關(guān)于消殺病媒生物集中投放藥物的通知,提醒居民密切配合,積極參與。二是組織集中消殺活動(dòng)。先后于3月7日、6月4日組織兩次集中消殺活動(dòng)。三按市政府辦公室文件精神開展了201*年春季和冬季兩次集中滅鼠工作,有效降低了四害密度。
茅箭區(qū)武當(dāng)街辦武當(dāng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心
201*年12月31日
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附件1
重慶市201*年度病媒生物防制工作總結(jié)
我市
201*年度的病媒生物防制工作,堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為
指導(dǎo),認(rèn)真貫徹全市愛國衛(wèi)生工作會(huì)議精神,圍繞預(yù)防控制‘四害’,保障人體健康目標(biāo),牢記職責(zé),銳意進(jìn)取,求真務(wù)實(shí),精心謀劃和指導(dǎo)全市的預(yù)防和控制工作,四害總體密度明顯下降,各種蟲媒流行性和傳染性疾病得到有效控制,圓滿完成年度工作任務(wù)。
一、完成任務(wù)情況
(一)嚴(yán)密組織季節(jié)性預(yù)防控制工作,四害的總體密度得到有效控制。采取五統(tǒng)一(統(tǒng)一用藥時(shí)間、統(tǒng)一施藥標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一殺滅重點(diǎn)、統(tǒng)一組織方法)的方法,嚴(yán)密組織全市春秋季滅鼠和夏季滅蚊、滅蠅、滅蟑螂工作投放滅鼠毒餌230噸,施用殺蟲氣霧劑2.3噸、粉劑15萬余盒,鼠情鼠害得到有效控制,鼠密度控制在1.82%,全年無出血熱、鉤端螺旋體等鼠傳疾病流行。蟑螂密度控制在4.69%,蚊、蠅密度分別控制在3.85%、5.59%,蚊、蠅、蟑螂侵害嚴(yán)重的問題得到較好解決。
(二)扎實(shí)做好奧運(yùn)期間預(yù)防控制工作,圓滿實(shí)現(xiàn)市政府預(yù)定工作目標(biāo)。為確保市政府全力把病媒生物密度控制在不足危害程度工作目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),市政府成立了謝小軍副市長任組長,15個(gè)市級(jí)部門主要領(lǐng)導(dǎo)、市疾病預(yù)防控制中心和PCO公司參加的
領(lǐng)導(dǎo)組、技術(shù)組、應(yīng)急小分隊(duì)的等應(yīng)急組織,并抓好了物資、經(jīng)費(fèi)、技術(shù)、人員等儲(chǔ)備工作。市愛衛(wèi)辦通過制發(fā)重慶市201*年迎奧運(yùn)病媒生物防制應(yīng)急方案、實(shí)施方案、監(jiān)測(cè)方案、用藥指南等文件,開展對(duì)9個(gè)重點(diǎn)地區(qū)、8類重點(diǎn)場(chǎng)所的四害集中整治,組織突出奧運(yùn)主題、貼近群眾生活的宣傳活動(dòng),加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)和應(yīng)急演練等工作,確保迎奧運(yùn)防制工作圓滿順利。期間,全市制定應(yīng)急預(yù)案164套,組織培訓(xùn)3期、2個(gè)批次、共350余人次。
(三)積極推進(jìn)專業(yè)化市場(chǎng)化防制,防制效果受到當(dāng)?shù)厝罕娬J(rèn)可。擔(dān)負(fù)公共環(huán)境病媒生物市場(chǎng)化、專業(yè)化防制任務(wù)的14個(gè)區(qū)縣政府認(rèn)真履行公共衛(wèi)生管理職能,出資近200萬元,對(duì)100余平方公里的公共環(huán)境的病媒生物實(shí)行了市場(chǎng)化、專業(yè)化防制;采取主管部門全程管,街道、社區(qū)和群眾監(jiān)督管辦法,加強(qiáng)對(duì)PCO公司服務(wù)質(zhì)量的監(jiān)督管理,防制效果明顯提高,當(dāng)?shù)厝嗣袢罕姺错憦?qiáng)烈。沒有擔(dān)負(fù)任務(wù)的部分區(qū)縣,加強(qiáng)與先行試點(diǎn)的區(qū)縣合作交流,為明年全市的整體推進(jìn)奠定基礎(chǔ)。
(四)主動(dòng)協(xié)調(diào)做好危舊房改造預(yù)防控制四害工作,防制責(zé)任進(jìn)一步明確。4月份,市愛衛(wèi)辦主動(dòng)協(xié)調(diào)市建委,聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于大力開展危舊房改造工程四害防制工作的通知》,相關(guān)部門高度重視,明確任務(wù),落實(shí)責(zé)任,使長期無人管理的危舊房改造預(yù)防控制四害工作得到有效解決。
(五)市政府重修頒布《重慶市預(yù)防和控制四害管理規(guī)
定》,預(yù)防控制工作進(jìn)一步邁進(jìn)法制化軌道。在市法制辦的指導(dǎo)幫助下,市愛衛(wèi)辦幾易其稿,先后3次召開委員會(huì)和2次專家論證會(huì)、3次專項(xiàng)考察論證、多次征求民意,5月5日市政府正式頒布施行《重慶市預(yù)防和控制四害管理規(guī)定》。新《規(guī)定》出臺(tái),有效地解決了管理職責(zé)不明確、公共環(huán)境防制經(jīng)費(fèi)難保障、執(zhí)法主體不清楚、法律責(zé)任無依據(jù)等棘手問題,保證了預(yù)防控制工作健康發(fā)展。同時(shí)各級(jí)還著重抓好與之配套的宣傳教育、法制培訓(xùn)、執(zhí)法和監(jiān)督隊(duì)伍建立等貫徹落實(shí)工作。
(六)研究制定行業(yè)規(guī)范管理措施,PCO公司服務(wù)質(zhì)量明顯提升。市愛衛(wèi)辦、市有害生物防制協(xié)會(huì)及部分PCO機(jī)構(gòu)2次召開會(huì)議、多方聽取意見,研究規(guī)范行業(yè)管理和提升服務(wù)質(zhì)量的具體措施,進(jìn)一步強(qiáng)化PCO機(jī)構(gòu)服務(wù)于民的發(fā)展理念,于10份研究制定《重慶市有害生物防制服務(wù)行業(yè)自律公約》和《重慶市PCO年度評(píng)審實(shí)施方案》,并開展對(duì)PCO機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量監(jiān)測(cè)活動(dòng),促使行業(yè)經(jīng)營和行業(yè)管理更加規(guī)范有序,服務(wù)質(zhì)量明顯提升。(七)認(rèn)真落實(shí)辦理市政協(xié)第1769號(hào)提案,辦理情況受到市政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)充分肯定。在市政協(xié)第三屆會(huì)議提出《加強(qiáng)我市病媒生物防制工作的意見建議》1769號(hào)提案后,市愛衛(wèi)辦作為提案主辦單位,高度重視,認(rèn)真辦理。在市法制辦的指導(dǎo)幫助下,完成《重慶市除四害管理規(guī)定》修訂工作,市政府于5月5日正式頒布施行《重慶市預(yù)防和控制四害管理規(guī)定》,為全市預(yù)防和控制四害工作提供了堅(jiān)強(qiáng)的法律支撐。大力開展全市統(tǒng)一滅
蟑螂活動(dòng)、扎實(shí)抓好季節(jié)性預(yù)防控制工作、認(rèn)真做好迎奧運(yùn)病媒生物防制的應(yīng)急準(zhǔn)備、穩(wěn)步推進(jìn)公共環(huán)境專業(yè)化市場(chǎng)化防制、嚴(yán)密組織預(yù)防控制效果檢查考核,四害總體密度明顯下降。主動(dòng)聯(lián)系市委宣傳部、市財(cái)政、市編辦等委員部門,努力解決宣傳教育、專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)、人員編制等問題,確保1769號(hào)提案辦理工作落到實(shí)處,受到市政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)充分肯定,并報(bào)批為市政協(xié)優(yōu)秀提案。
(八)定期組織四害密度監(jiān)測(cè),防制動(dòng)態(tài)管理的針對(duì)性不斷增強(qiáng)。各級(jí)疾病預(yù)防控制中心立足本職,著眼需求,堅(jiān)持每月1次的技術(shù)指導(dǎo)、本底調(diào)查、效果監(jiān)測(cè)與評(píng)價(jià)工作,特別在炎熱季節(jié)、奧運(yùn)會(huì)期間、自然災(zāi)害前后等傳染病易發(fā)期和高發(fā)期,把住監(jiān)測(cè)重點(diǎn)、增加監(jiān)測(cè)頻率、掌握四害動(dòng)態(tài),為針對(duì)性做好防制工作提供了可靠依據(jù)。今年,還初步建立有重點(diǎn)、全覆蓋的全市性四害密度監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò),為適時(shí)掌控防制動(dòng)態(tài)提供了有力保障。
(九)健全完善考核評(píng)價(jià)體系,檢驗(yàn)工作落實(shí)效果的尺度更加統(tǒng)一規(guī)范。10月份,市愛衛(wèi)辦在原有考核檢查辦法的基礎(chǔ)上,經(jīng)過反復(fù)研究和多次論證,研究制定了《重慶市病媒生物防制工作考核評(píng)價(jià)辦法》,并運(yùn)用新的考核評(píng)價(jià)體系,對(duì)40個(gè)區(qū)縣、23個(gè)場(chǎng)所的防制效果進(jìn)行檢查驗(yàn)收,真實(shí)準(zhǔn)確地掌握了全市病媒生物防制情況。同時(shí)還11次組織對(duì)四害達(dá)標(biāo)的先進(jìn)城區(qū)和申報(bào)先進(jìn)城區(qū)的單位進(jìn)行明查暗訪,確保了先進(jìn)的質(zhì)量。
(十)大力加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo),科學(xué)防制和依法管理水平不斷提
升。今年,市愛衛(wèi)辦高度重視運(yùn)用科學(xué)技術(shù)指導(dǎo)防制工作和依靠法規(guī)制度推進(jìn)工作落實(shí),并通過多次集中培訓(xùn),努力提高科學(xué)防制和依法管理水平。3月份,聘請(qǐng)全國滅鼠專家彭勃和市預(yù)防控制四害專家,集中全市愛衛(wèi)辦領(lǐng)導(dǎo)和分管人員共180人進(jìn)行防制技術(shù)培訓(xùn),著力解決迎奧運(yùn)應(yīng)急演練中練什么,怎么練的問題。6月份,為抓好《重慶市預(yù)防和控制管理規(guī)定》的貫徹落實(shí),市愛衛(wèi)辦聘請(qǐng)市法制辦領(lǐng)導(dǎo)講解理論、分析案例、解難釋疑,努力提高與會(huì)人員知法、用法的能力。各區(qū)縣、街道(鎮(zhèn)鄉(xiāng))先后組織培訓(xùn),完善技術(shù)骨干網(wǎng)絡(luò)。今年全市共組織各類培訓(xùn)106期、2800人次。
二、主要特點(diǎn)及經(jīng)驗(yàn)
(一)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)重視,部門配合密切
市政府和市政協(xié)高度重視病媒生物防制工作。市政府頒布施行《重慶市預(yù)防和控制四害管理規(guī)定》(市政府第215號(hào)令),使病媒生物防制工作發(fā)展逐步邁入法制化軌道;專門成立應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組,組織指揮全市預(yù)防和控制工作,圓滿完成應(yīng)對(duì)奧運(yùn)期間病媒生物突發(fā)事件任務(wù)。市政協(xié)提案委將1769號(hào)提案作為重點(diǎn)督辦提案,專門檢查、認(rèn)真督導(dǎo),并提出多項(xiàng)建設(shè)性意見。市財(cái)政、市法制辦、市編辦、市委宣傳部等部門密切配合,分別在迎奧運(yùn)工作、人員編制增加、《重慶市預(yù)防和控制四害管理規(guī)定》修訂、經(jīng)費(fèi)投入、宣傳教育等方面給予大力支持。多數(shù)區(qū)縣對(duì)此非常重視,逐步將病媒生物防制工作納入政府議事日程和目標(biāo)考
核。
(二)思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一,工作定位準(zhǔn)確
一是深刻分析形勢(shì),統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)。通過檢查調(diào)研、召開會(huì)議等形式,市愛衛(wèi)辦深刻分析201*年迎奧運(yùn)病媒生物防制形勢(shì)任務(wù),充分認(rèn)清確保奧運(yùn)賓客免受病媒生物侵害的重大意義,自覺把履職盡責(zé)作為工作的根本要求;深刻分析建設(shè)健康家園、健康重慶的發(fā)展形勢(shì),充分認(rèn)清病媒生物防制工作深入發(fā)展面臨的新挑戰(zhàn)和新要求,自覺把市委、市政府的總體部署和要求作為創(chuàng)新實(shí)踐的前進(jìn)動(dòng)力;深刻分析近年我市防制工作的客觀形勢(shì),充分認(rèn)清全市城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡的防制現(xiàn)狀,著力解決工作中存在的新矛盾和新問題,努力實(shí)現(xiàn)防制水平整體躍升。二是提高謀劃起點(diǎn),準(zhǔn)確定位工作。根據(jù)全國愛衛(wèi)辦的有關(guān)精神和市委、市政府的總體部署,市愛衛(wèi)辦緊貼自身實(shí)際,把住工作重點(diǎn),提高對(duì)201*年度病媒生物防制工作的謀劃起點(diǎn)。突出以迎奧運(yùn)為主題,以保障人民身體健康為目的,通過抓好8項(xiàng)重點(diǎn)工作推進(jìn)整體工作落實(shí)。
(三)宣傳教育扎實(shí),全民參與踴躍
采取制發(fā)科普宣傳資料、標(biāo)語、展板等形式,深入進(jìn)行大眾宣傳;開辦宣傳專欄、防制知識(shí)進(jìn)社區(qū)活動(dòng),扎實(shí)抓好社區(qū)宣傳;在廣播、電視、報(bào)紙等新聞媒體上開設(shè)專題欄目、節(jié)目等,加強(qiáng)新聞媒體宣傳。市及區(qū)縣建立四害防制宣傳資料庫,為宣傳發(fā)動(dòng)提供資料保障。今年全市制作宣傳畫8000幅、宣傳資料50
萬份、應(yīng)知應(yīng)會(huì)小冊(cè)201*余本。通過深入持久和形式多樣的宣傳活動(dòng),廣大群眾對(duì)保持環(huán)境清潔、減少‘四害’孳生、維護(hù)身體健康越來越重視,自覺維護(hù)、主動(dòng)參與的意識(shí)逐步增強(qiáng)。
(四)督導(dǎo)檢查有力,考核評(píng)價(jià)嚴(yán)格。采取不定期與定期相結(jié)合的方式,先后對(duì)15個(gè)區(qū)縣對(duì)春秋季統(tǒng)一滅鼠和夏季統(tǒng)一滅蚊蠅、滅蟑螂活動(dòng)、迎奧運(yùn)對(duì)重點(diǎn)地區(qū)和重點(diǎn)場(chǎng)所的集中整治工作、貫徹落實(shí)《重慶市預(yù)防和控制四害管理規(guī)定》情況等工作進(jìn)行重點(diǎn)督導(dǎo);采取明查與暗訪結(jié)合的辦法,11次對(duì)四害預(yù)防控制達(dá)標(biāo)的先進(jìn)城區(qū)和申報(bào)先進(jìn)城區(qū)的單位進(jìn)行明查暗訪;依據(jù)《重慶市病媒生物防制工作考核評(píng)價(jià)體系》,堅(jiān)持一把尺子統(tǒng)一度量、一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格把關(guān),嚴(yán)密組織對(duì)41個(gè)區(qū)縣的考核評(píng)價(jià),全面地掌握了全市病媒生物防制情況。市、區(qū)縣還建立考核評(píng)價(jià)辦法和獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制,積極營造爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的良好氛圍。
三、存在問題及原因
一是部分場(chǎng)所四害密度仍然超標(biāo)。部分場(chǎng)所四害密度仍在高位徘徊。主要表現(xiàn)在農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、五小店、垃圾站、公廁、部分旅游景區(qū)。究其原因:少數(shù)區(qū)縣政府及領(lǐng)導(dǎo)重視不夠,在思想認(rèn)識(shí)上有差距,重經(jīng)濟(jì)增長、輕公共衛(wèi)生投入的現(xiàn)象仍然存在。發(fā)動(dòng)群眾自覺參與不力,一些單位宣傳教育工作的內(nèi)容空洞寬泛,不利于群眾理解;方法單一呆板,貼近群眾生活不緊密;對(duì)象上重城鎮(zhèn)輕農(nóng)村,難及家喻戶曉效果。殺滅方法不夠科學(xué),多數(shù)群眾對(duì)投藥的方法、數(shù)量、種類、地點(diǎn)以及防制設(shè)施的設(shè)置部
位、擺放地點(diǎn)等不清楚,直接影響到防制效果。農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)除四害工作更處于邊緣化,70%鄉(xiāng)鎮(zhèn)、90%的農(nóng)戶基本沒有開展這項(xiàng)工作。
二是部分單位和場(chǎng)所環(huán)境衛(wèi)生差。主要表現(xiàn)在農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、五小店、垃圾站、旅游景區(qū)等單位場(chǎng)所的環(huán)境衛(wèi)生差,城區(qū)下水道、垃圾站和公廁等衛(wèi)生死角長期得不到有效整治,這些已成為四害孳生的重點(diǎn)場(chǎng)所。主要原因是對(duì)一些單位和場(chǎng)所的管理工作,部門多頭管理、相互推諉的矛盾突出;其次是多數(shù)業(yè)主防控意識(shí)不強(qiáng),重經(jīng)濟(jì)效益、輕衛(wèi)生防病現(xiàn)象較為普遍。
三是四害防制的監(jiān)督執(zhí)法不力。據(jù)調(diào)查,至今仍有相當(dāng)部分區(qū)縣沒有開展執(zhí)法工作。追溯其原因,客觀上市政府第215號(hào)令頒布施行的時(shí)間短,開展相關(guān)的執(zhí)法培訓(xùn)、組建執(zhí)法和監(jiān)督員隊(duì)伍、依法開展執(zhí)法工作需要時(shí)間和過程。主觀上還是有的領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為多一事不如少一事,怕招麻煩、怕得罪人。同時(shí),多數(shù)執(zhí)法人員知法、用法的能力素質(zhì)偏低,開展執(zhí)法的底氣不足。
附件2
重慶市201*年病媒生物防制工作要點(diǎn)
全面實(shí)施健康重慶預(yù)防控制四害工作專項(xiàng)計(jì)劃,狠抓四害防制的宣傳教育,大力開展鼠、蚊、蠅、蟑螂等統(tǒng)一防滅活動(dòng),加強(qiáng)監(jiān)督和執(zhí)法,嚴(yán)格檢查考核,努力推進(jìn)健康家園創(chuàng)建活動(dòng)的廣泛開展。具體工作任務(wù)是:
一、狠抓宣傳教育,提高四害防滅意識(shí)
1、以遠(yuǎn)離四害侵?jǐn)_,建設(shè)健康家園為主題,深入街道、鎮(zhèn)鄉(xiāng)、社區(qū)、村社開展四害防制集中宣傳活動(dòng);
2、加強(qiáng)新聞媒體宣傳。在電視臺(tái)播放四害防制宣傳片,每?jī)稍?次,舉辦四害防制專家電視講座2次;在報(bào)紙上定期開展四害危害及防制技術(shù)的宣傳教育,及時(shí)報(bào)道先進(jìn)事跡和典型事例;在電臺(tái)開辦四害防制專題節(jié)目。加大新聞媒體對(duì)四害防制各項(xiàng)工作的報(bào)道力度;
3、結(jié)合第21個(gè)愛衛(wèi)月和從今年7月的第一周啟動(dòng)的四害預(yù)防控制周活動(dòng),在全市開展以市政府第215號(hào)令為重點(diǎn)的宣傳教育活動(dòng);
4、建立四害防制宣傳資料庫。制作一批四害防制宣傳光盤、印制一批宣傳冊(cè)、宣傳畫,送到社區(qū)、農(nóng)村農(nóng)戶家中。
二、深入開展城鄉(xiāng)四害防滅活動(dòng)
5、統(tǒng)一組織開展城鄉(xiāng)春秋季統(tǒng)一滅鼠活動(dòng)和夏季統(tǒng)一滅蚊、滅蠅、滅蟑螂等活動(dòng);大力開展農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、五小店四害防制集中整治專項(xiàng)行動(dòng)。
6、突出重點(diǎn),在全市重點(diǎn)組織開展社區(qū)和村社滅蚊蠅活動(dòng),使蚊蠅密度明顯降低。
三、認(rèn)真貫徹落實(shí)《重慶市預(yù)防和控制四害管理規(guī)定》7、加強(qiáng)監(jiān)督執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。市及各區(qū)縣愛衛(wèi)辦行政執(zhí)法人員年內(nèi)全部通過培訓(xùn)后取得行政執(zhí)法資格,建立市及區(qū)縣四害防制行政執(zhí)法隊(duì)伍;市及各區(qū)縣愛衛(wèi)會(huì)完成四害預(yù)防控制監(jiān)督員聘任工作,建立監(jiān)督員隊(duì)伍;
8、加強(qiáng)執(zhí)法檢查。結(jié)合四害各項(xiàng)統(tǒng)一防滅活動(dòng),認(rèn)真組織開展執(zhí)法工作和經(jīng)常性督導(dǎo)工作,切實(shí)加大監(jiān)督執(zhí)法力度。
9、開展市政府215號(hào)令貫徹落實(shí)情況專項(xiàng)檢查。市愛衛(wèi)擬在6至7月針對(duì)區(qū)縣四害防制經(jīng)費(fèi)落實(shí)、隊(duì)伍建設(shè)、執(zhí)法、公共環(huán)境專業(yè)化運(yùn)作、貫徹實(shí)施意見的制定、委托執(zhí)法、城鄉(xiāng)統(tǒng)一防滅等情況進(jìn)行專門檢查督導(dǎo);
10、加強(qiáng)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,在農(nóng)村農(nóng)戶開展四害預(yù)防控制。市愛衛(wèi)辦組織有關(guān)人員開展農(nóng)村四害防制工作調(diào)研;
11、加強(qiáng)四害密度監(jiān)測(cè)。建立完善市、區(qū)縣四害密度監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò),每個(gè)區(qū)縣至少在5個(gè)以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立監(jiān)測(cè)點(diǎn),開展規(guī)范的四害密度監(jiān)測(cè)工作。
12、大力開展城區(qū)城鎮(zhèn)公共環(huán)境四害專業(yè)化防制。區(qū)縣城區(qū)全面推行公共環(huán)境四害專業(yè)化防制,在部份城鎮(zhèn)啟動(dòng)公共環(huán)境四害專業(yè)化防制。市愛衛(wèi)辦將在5個(gè)區(qū)縣進(jìn)行城鎮(zhèn)公共環(huán)境專業(yè)化市場(chǎng)化防制試點(diǎn)。
四、加強(qiáng)考核評(píng)價(jià)體系建設(shè)
13、按照《重慶市預(yù)防控制四害工作專項(xiàng)計(jì)劃》要求,繼續(xù)組織開展四害預(yù)防控制效果考核評(píng)價(jià),努力推進(jìn)四害防制考核評(píng)價(jià)體系建設(shè)。
總體要求是201*年,全市市級(jí)以上的24個(gè)衛(wèi)生城區(qū)(縣城)四害密度控制在國家標(biāo)準(zhǔn)水平;全市25%的鎮(zhèn)四害密度控制在國家標(biāo)準(zhǔn)水平;其它區(qū)縣城區(qū)、城鎮(zhèn)四害密度明顯降低。農(nóng)村農(nóng)戶啟動(dòng)四害預(yù)防控制工作。
(五)充分發(fā)揮協(xié)會(huì)的組織協(xié)調(diào)作用,加強(qiáng)PCO公司的管理14、狠抓PCO公司規(guī)范化管理,督促《重慶PCO重慶行業(yè)自律公約》的落實(shí)執(zhí)行;加強(qiáng)專業(yè)防制服務(wù)監(jiān)督管理,堅(jiān)持開展防制服務(wù)效果和質(zhì)量的監(jiān)測(cè),擴(kuò)大監(jiān)測(cè)面,增加監(jiān)測(cè)量,全面提高專業(yè)防制服務(wù)質(zhì)量和水平。
201*年度預(yù)防控制四害目標(biāo)任務(wù)分解計(jì)劃各項(xiàng)指標(biāo)一圈區(qū)域內(nèi)的區(qū)縣年度目標(biāo)社會(huì)單監(jiān)測(cè)點(diǎn)位和居設(shè)置民住戶防制覆蓋率(%)實(shí)行公共環(huán)境專業(yè)化防制社會(huì)單四害密度達(dá)標(biāo)位和居民住戶防制參達(dá)國家達(dá)國家與率標(biāo)準(zhǔn)的標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)村(%)城區(qū)城鎮(zhèn)兩翼區(qū)域內(nèi)的區(qū)縣實(shí)行公共環(huán)境專業(yè)化防制四害密度達(dá)標(biāo)工作措施1、以“遠(yuǎn)離四害侵?jǐn)_,建設(shè)健康家園”為主題,深入街道、鎮(zhèn)鄉(xiāng)、社區(qū)、村社開展四害防制集中宣傳活動(dòng)。2、統(tǒng)一組織開展城鄉(xiāng)春秋季統(tǒng)一滅鼠活動(dòng)和夏季統(tǒng)一滅蚊、滅蠅、滅蟑螂等活動(dòng);大力開展農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、“五小店”四害防制集中整治專項(xiàng)行動(dòng)。3、加強(qiáng)執(zhí)法檢查,結(jié)合四害各項(xiàng)統(tǒng)一防滅活動(dòng),認(rèn)真組織開展執(zhí)法工作和經(jīng)常性督導(dǎo)工作。4、建立四害密度監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)直報(bào)系統(tǒng),完善考核評(píng)價(jià)體系,努力提高預(yù)防控制四害水平。城區(qū)主城9區(qū)長壽江津永川榮昌大足壁山銅梁合川雙橋涪陵南川綦江萬盛潼南城鎮(zhèn)城區(qū)達(dá)國家達(dá)國家城鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn)的標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)村城區(qū)城鎮(zhèn)市級(jí)在8個(gè)區(qū)縣設(shè)立監(jiān)全市控制測(cè)點(diǎn),四害達(dá)標(biāo)各區(qū)縣率城區(qū)50%至少在5城鎮(zhèn)25%。個(gè)以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立監(jiān)測(cè)點(diǎn)。7015%主城9區(qū)長壽江津永川榮昌大足壁山銅梁合川30%四害密度明顯降低60萬州黔江巫山云陽奉節(jié)梁平墊江8%萬州黔江巫山云陽奉節(jié)梁平墊江20%四害密度明顯降低
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